Jak se ucházet o veřejnou zakázku na architekturu v Evropě

Veřejné projekční zakázky se vyhrávají ve třech kolech: v užším výběru, v nabídce a v pohovoru. Jak zadavatelé každé z nich hodnotí, s limity pro rok 2026 a pravidly jednotlivých zemí.
Abyste získali veřejnou zakázku na architekturu v Evropě, obvykle se ucházíte třikrát. Nejprve krátkou žádostí o účast, která vás na základě referencí a kapacit dostane do užšího výběru. Pak nabídkou, někdy s návrhem, hodnocenou podle zveřejněných hodnoticích kritérií. Často následuje i pohovor, na kterém ji obhajují lidé, kteří budou práci dělat. Každá fáze se hodnotí zvlášť podle kritérií, která zadavatel už zveřejnil, takže vaším úkolem je dát hodnotitelům doklady, které požadují, v pořadí, v jakém je požadují.
Hlavní body
- Většina nadlimitních projekčních zakázek se zadává v užším řízení, v jednacím řízení s uveřejněním nebo formou soutěže o návrh. Každý z těchto postupů má fázi užšího výběru dřív, než se kdokoli podívá na vaše nápady nebo honorář.
- Od 1. ledna 2026 činí evropský limit pro projektové služby a soutěže o návrh 216 000 € pro regionální a místní zadavatele a 140 000 € pro ústřední orgány státní správy (bez DPH).
- Kvalifikace a hodnocení jsou různé testy. Kvalifikace se ptá: „Dokáže to tato firma?“ (obrat, pojištění, reference). Hodnocení se ptá: „Která nabídka je nejlepší?“ (kvalita a cena, s vahami, které musí být zveřejněny).
- Cena málokdy rozhoduje sama. Německo u projektových služeb nepřipouští čistě cenovou soutěž, Španělsko dává u intelektuálních služeb kvalitě nejméně 51 % bodů a Itálie u inženýrských a architektonických služeb od 140 000 € omezuje bodové hodnocení ceny na 30 %.
- Reference vyhrávají užší výběr, když odpovídají typu stavby, velikosti a typu klienta dané zakázky. Prohrávají, když jen ukazují, jak dobré je vaše portfolio obecně.
- Na pohovoru zadavatelé hodnotí jmenované osoby. Většinu času by měl mluvit vedoucí projektu.
- Většina ztracených bodů pramení z toho, že neodpovíte na položenou otázku: obecný text, ignorované limity stran, chybějící dílčí kritéria a honoráře, které vypadají mimořádně nízko.
Jak veřejní zadavatelé vybírají architekta
Řízení, se kterými se setkáte
Směrnice 2014/24/EU dává veřejným zadavatelům krátké menu. Národní zákony ho přebírají pod vlastními názvy.
- Užší řízení (článek 28). Žádost o účast může podat kdokoli. Zadavatel podle kvalifikačních kritérií vybere nejméně pět zájemců a k podání nabídky vyzve jen je. Nejedná se.
- Jednací řízení s uveřejněním (článek 29). Stejná logika užšího výběru, ale minimum jsou tři zájemci a zadavatel může o předběžných nabídkách jednat. To je běžná cesta pro architekturu v Německu (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb) a ve vlámském Open Oproep. Právě zde se nejčastěji objevují pohovory a prezentace.
- Soutěž o návrh (články 78–82). Porota posuzuje anonymní soutěžní návrhy. Zadavatel pak může zakázku na služby zadat v jednacím řízení bez předchozího uveřejnění vítězi nebo jednomu z vítězů (článek 32 odst. 4). Francie činí užší concours výchozím postupem pro většinu nových veřejných budov nad limitem.
- Soutěžní dialog (článek 30). U budov vzácný; používá se u složitých projektů obnovy území.
- Otevřené řízení (článek 27). Kompletní nabídku podávají všichni. Běžné pod limitem; oborová doporučení od něj u projekční práce odrazují kvůli celkovým nákladům na nabídky.
Minimální velikosti užšího výběru stanoví článek 65 odst. 2: pět u užšího řízení a tři u jednacího řízení a soutěžního dialogu. Zadavatelé musí minimum, a případně i maximum, uvést v oznámení. Oznámení, které uvádí „nejvýše pět zájemců“, vám zhruba říká, jaké jsou vaše šance ve druhé fázi.
Limity, které rozhodují o tom, jaká pravidla platí (2026)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/2152 stanovilo limity pro roky 2026–2027, bez DPH:
| Zakázka | 2024–2025 | Od 1. ledna 2026 |
|---|---|---|
| Služby a soutěže o návrh, ústřední orgány státní správy | 143 000 € | 140 000 € |
| Služby a soutěže o návrh, zadavatelé mimo ústřední státní správu | 221 000 € | 216 000 € |
| Stavební práce | 5 538 000 € | 5 404 000 € |
Většina honorářů za architekturu pochází od obcí, regionů, bytových organizací a nemocnic, tedy zadavatelů mimo ústřední státní správu. Číslo k zapamatování je proto 216 000 €. Pod ním platí národní pravidla: francouzský MAPA, italská přímá zadání i španělské limity pro contrato menor jsou jednodušší, rychlejší a lokálnější.
Spojené království evropský režim opustilo. Podle zákona Procurement Act 2023, účinného od 24. února 2025, činí limity od 1. ledna 2026 207 720 £ pro služby zadavatelů mimo ústřední vládu a 135 018 £ pro ústřední vládu. Tyto částky zahrnují DPH.
Co se mění podle zemí
Směrnice stanoví rámec, ale národní pravidla rozhodují o tom, jakou váhu má váš honorář a zda budete kreslit ještě před postupem do užšího výběru.
| Země | Obvyklá cesta pro nadlimitní projektové služby | Co to znamená pro vaši nabídku |
|---|---|---|
| Francie | Užší concours následovaný jednáním s vítězem (R2172-2 CCP). Výjimky zahrnují rekonstrukce, infrastrukturu a od 22. února 2026 i potřeby územních samospráv pod 300 000 € bez DPH. | Účastníci, jejichž návrhy splňují podmínky, dostávají prime ve výši nejméně 80 % odhadovaných nákladů na studie. Nejméně třetina poroty musí mít kvalifikaci požadovanou od účastníků. Kvalifikace stojí na referencích a týmu. |
| Německo | Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (§ 17 VgV), často po Planungswettbewerb | Projektové služby se zadávají podle kvality (§ 76 VgV), takže čistě cenová soutěž není přípustná. Po soutěži považuje Architektenkammer NRW ve většině případů za přiměřenou váhu výsledku soutěže asi 50 %. |
| Itálie | Nejlepší poměr ceny a kvality (OEPV) je povinný od 140 000 € (čl. 108 D.Lgs. 36/2023) | Od novely z roku 2024 je 65 % honoráře vypočteného podle oficiálních parametrů pevných, slevu lze nabídnout jen na 35 % a bodové hodnocení ceny je omezeno na 30 % (čl. 41 odst. 15-bis). |
| Španělsko | Otevřené nebo užší řízení. Concurso de proyectos u složitých projektů | Kritéria kvality musí mít u intelektuálních služeb, včetně architektury, nejméně 51 % bodů (čl. 145.4 LCSP). Ceny a odměny v soutěži stanoví soutěžní podmínky. |
| Nizozemsko | Neveřejné (užší) řízení, doporučené oborovou metodikou Kompas light | Hodnocení podle nejlepšího poměru ceny a kvality (beste prijs-kwaliteitverhouding). Ve fázi hodnocení je běžná prezentace vize nebo návrhu. |
| Belgie | Ve Flandrech Open Oproep (jednací řízení s uveřejněním) | Příklad: užší výběr podle motivační zprávy o 2 000 znacích (40 %) a tří referencí (60 %). Hodnocení podle vize návrhu 60 %, pracovní metody 20 %, optimalizace investice 20 %. |
| Spojené království | Competitive flexible procedure nebo otevřené řízení podle zákona Procurement Act 2023 | Zakázku získává „most advantageous tender“. Neúspěšní účastníci dostávají shrnutí hodnocení a lhůta pro uzavření smlouvy činí nejméně 8 pracovních dnů. |
Švýcarsko (soutěže podle SIA 142 a studijní zakázky podle SIA 143, zveřejňované na simap.ch), Portugalsko (concurso de conceção a veřejné soutěže na národních platformách) a Lucembursko sledují stejnou dvoukrokovou logiku: nejdřív prokažte, že to dokážete, pak ukažte, jak byste to udělali.
Co znamená „ucházet se“ v každé fázi
Fáze 1: žádost o účast (kvalifikace)
Jde o PQQ, candidature, Teilnahmeantrag nebo odpověď na selectieleidraad. Zatím nesoutěžíte nápady. Soutěžíte o to být jednou ze tří až sedmi firem v užším výběru. Zadavatel ověřuje tři věci:
- Důvody vyloučení: žádná odsouzení, žádné nedoplatky na daních nebo sociálním zabezpečení, žádná insolvence. Jde o splňuje/nesplňuje, prohlašuje se v JEDZ nebo jeho národní verzi (DC1/DC2 ve Francii, DGUE v Itálii a Španělsku, Eigenerklärungen v Německu, Uniform Europees Aanbestedingsdocument v Nizozemsku). Viz náš průvodce JEDZ a administrativní složkou.
- Minimální požadavky: obrat (směrnice omezuje požadavek na obrat na dvojnásobek hodnoty zakázky, pokud není odůvodněn), pojištění profesní odpovědnosti, profesní registrace a minimální počet srovnatelných projektů. Rovněž splňuje/nesplňuje.
- Kritéria pro pořadí, podle nichž se pole zužuje na užší výběr. Obvykle jde o kvalitu a relevanci stanoveného počtu referencí, někdy o krátkou motivační zprávu, někdy o kvalifikaci týmu.
Ucházet se zde znamená dobře se umístit v bodě 3. Většina firem, které splní minima, v tomto kroku prohraje, protože jejich reference jsou dobré obecně, ale ne pro toto zadání.
Fáze 2: nabídka, nebo návrh
Firmy v užším výběru dostanou výzvu k podání nabídky (nebo soutěžní podmínky) se zadáním, návrhem smlouvy, hodnoticími kritérii a vahami. Co podáváte, závisí na druhu řízení:
- Jednací nebo užší řízení: metodická zpráva nebo popis přístupu, tým a organizace, harmonogram a honorář. Někdy „vize“ nebo skicované nápady, podle toho, kolik zadavatel požaduje.
- Soutěž o návrh: anonymní soutěžní návrh (panely, krátká zpráva, někdy model nebo odhad nákladů). Porota ho hodnotí, aniž by věděla, kdo jste.
Podrobnou techniku psaní této fáze popisuje článek jak napsat vítěznou nabídku.
Fáze 3: pohovor nebo prezentace
Pohovory jsou nejběžnější v jednacích řízeních. V Německu se často hodnotí samotný Verhandlungsgespräch a vlámský Open Oproep staví hodnocení na prezentacích týmů před širokou porotou. V soutěži o návrh může porota vyzvat účastníky k zodpovězení otázek, které zaznamenala v protokolu, ale jen k vyjasnění aspektů projektů (článek 82 odst. 5 směrnice).
V jednacím řízení zadavatel na pohovoru prověřuje, zda tým na papíře je ten tým, který skutečně přijde.
Jak vás hodnotitelé hodnotí
Ekonomická výhodnost a váha ceny a kvality
Zakázky se zadávají „ekonomicky nejvýhodnější nabídce“ (článek 67), posuzované téměř vždy podle nejlepšího poměru ceny a kvality. Pro vás jsou důležitá dvě pravidla:
- Váhy musí být zveřejněny v zadávací dokumentaci (článek 67 odst. 5), buď jako čísla, nebo jako rozpětí. Pokud je nemůžete najít, položte žádost o vysvětlení. Nehádejte.
- Hodnoticím kritériem může být i samotný tým. Článek 67 odst. 2 písm. b) připouští „organizaci, kvalifikaci a zkušenosti pracovníků pověřených plněním zakázky“, pokud kvalita personálu ovlivňuje plnění. Soudní dvůr to potvrdil ve věci Ambisig (C-601/13, 2015). Lidé, které ve fázi hodnocení jmenujete, se tedy hodnotí, ne jen vyjmenovávají.
Některé země omezují, jakou váhu smí mít cena (viz tabulka výše). Jinde se váhy stanoví u každého oznámení zvlášť. U projektových služeb má kvalita obvykle většinu hodnocení, často 60–80 %, protože zadavatel ví, že honorář je malým podílem nákladů životního cyklu budovy. Ověřte každé oznámení; nepředpokládejte.
Modelový příklad: jak váha mění vítěze
Obec vypisuje projekční zakázku na základní školu. Dva ateliéry v užším výběru získají v kvalitě ze 70 hrubých bodů toto:
- Ateliér A: kvalita 52/70, honorář 180 000 €
- Ateliér B: kvalita 45/70, honorář 150 000 €
Cena se hodnotí běžným vzorcem „nejnižší cena ÷ nabídková cena × maximální počet bodů“.
Při 70 % kvalita / 30 % cena:
- A: kvalita 52,0 + cena (150/180 × 30) 25,0 = 77,0
- B: kvalita 45,0 + cena 30,0 = 75,0
A vyhrává, přestože má o 20 % vyšší honorář.
Při 60 % kvalita / 40 % cena (hrubé hodnocení kvality se přepočítá na 60):
- A: kvalita 44,6 + cena (150/180 × 40) 33,3 = 77,9
- B: kvalita 38,6 + cena 40,0 = 78,6
Vyhrává B.
Plynou z toho dvě ponaučení. Než stanovíte honorář, přečtěte si váhy: při 30% váze ceny si snížením honoráře koupíte velmi málo. A sedmibodový rozdíl v kvalitě odpovídá zhruba jednomu pořádně zpracovanému dílčímu kritériu, a právě tam se vaše úsilí vyplatí. Cenové stránce se věnuje článek jak ocenit honorářovou nabídku.
Jak číst hodnoticí kritéria
Hodnoticí kritéria berte jako obsah svého podání:
- Sepište každé kritérium a dílčí kritérium s jeho váhou. Ke každému napište dostupné body.
- Najděte bodovou stupnici. Často je 0–5 nebo 0–10 s popisy jako „plně splňuje“, „překračuje s přidanou hodnotou“, „nedostatečné“. Poznamenejte si, co požaduje nejvyšší stupeň. Obvykle je to „specifické pro tento projekt“, „doložené“ a „s jasným přínosem pro klienta“.
- Strany nebo znaky přidělte úměrně váze. Pokud má „přístup ke konzultacím s uživateli“ hodnotu 15 % a „protokol BIM“ 5 %, dostane první trojnásobek prostoru.
- Používejte nadpisy a číslování zadavatele v pořadí zadavatele. Hodnotitelé často hodnotí s hodnoticím listem otevřeným vedle vašeho dokumentu. Usnadněte jim nalezení každé odpovědi.
- Hledejte skryté priority v zadání, ve strategických dokumentech zadavatele a ve zdroji financování. Pokud zadání třikrát uvádí „komunitní využití mimo vyučování“, berte to jako téma hodnocení.
Sestavení podání
Strana o týmu
Strana o týmu se hodnotí dvakrát: při kvalifikaci (způsobilost) a při hodnocení (zkušenosti personálu). Musí fungovat pro obojí.
- Jmenujte lidi, kteří budou práci dělat, s jejich rolemi na tomto projektu: vedoucí projektu, projektant, hlavní architekt, inženýrští konzultanti a rozpočtář. Zadavatelé stále častěji píší do smluv ustanovení o klíčových osobách, proto nejmenujte ředitele, kterého na projekt nenasadíte.
- Ukažte organizační schéma projektu, ne strukturu kanceláře. Ukažte, s kým klient komunikuje, kdo vede jednotlivé obory a jak proudí rozhodnutí.
- Každé klíčové osobě dejte tři řádky relevantních zkušeností: projekty, které osobně vedla, jejich fázi a výsledek.
- Ukažte kapacitu. Uveďte procento času, které každá klíčová osoba projektu věnuje, a co dalšího má rozpracováno. Hodnotitelé se obávají, že malé ateliéry budou přetížené.
- Ukažte celý tým včetně partnerů. Pokud ke splnění kvalifikace využíváte obrat nebo reference inženýra, musí se objevit i v JEDZ. Viz výběr inženýrského partnera a vedoucí firma, sdružení nebo poddodávka.
Reference, které odpovídají typu stavby
Ve fázi užšího výběru tvoří reference často většinu hodnocení. Ve výše uvedeném vlámském příkladu představují 60 %. Co hodnotitelé hledají:
- Stejný typ stavby: škola pro školu, bydlení pro bydlení. Příbuzné typy mají menší váhu a potřebují větu, která vysvětlí, proč jsou zkušenosti přenositelné.
- Podobné měřítko a rozpočet. Pavilon za 2 mil. € neprokazuje, že zvládnete kampus za 15 mil. €. Pokud je vaše nejlépe odpovídající reference menší, uveďte, co je na ní srovnatelné: složitost, etapizace, stavba za provozu.
- Aktuálnost. Výchozí referenční období pro služby je podle směrnice tři roky, zadavatelé však mohou přijmout i starší práce a u budov to mnozí dělají. Ověřte, zda období běží od dokončení stavby, nebo od konce vaší zakázky.
- Vaši roli, uvedenou jasně. Uveďte, které fáze jste zpracovali a zda jako vedoucí, nebo jako poddodavatel. Hodnotitelé to ověřují a někteří referenční osobě zavolají.
- Výsledky: dodržený rozpočet, dodržený harmonogram, údaj o energetické náročnosti, spokojenost uživatelů, ocenění. Jeden ověřitelný výsledek je lepší než tři přídavná jména.
Pokud odpovídající referenci nemáte, podejte nabídku s partnerem, který ji má. Obvyklými místy, kde hledat, jsou dřívější týmy, profesní komory a adresář ověřených kanceláří. Druhou možností je tentokrát podat nabídku jako poddodavatel, abyste příště referenci měli. To je otázka go/no-go; viz go / no-go: o které zakázky usilovat.
Metodická zpráva
Tady leží většina bodů za kvalitu a tady většina ateliérů píše svůj nejslabší text. Silná zpráva je specifická pro zadání: i kdyby se odstranila titulní strana, čtenář by poznal, pro jaký projekt byla napsána. Ke každému tématu uveďte, čemu rozumíte, co uděláte (po fázích: RIBA Plan of Work, fáze podle loi MOP, Leistungsphasen podle HOAI), proč je to pro tohoto klienta důležité a kde jste to už dělali. Celou metodu s modelovým příkladem popisuje článek jak napsat vítěznou nabídku.
Skici a návrhové nápady držte přísně v rozsahu, který dokumentace dovoluje. Někteří zadavatelé chtějí „vizi“; jiní jasně říkají, že návrhy řešení nebudou posuzovány. Přesně to uvádí i výše citovaný vlámský kvalifikační průvodce.
V soutěži o návrh
Soutěž je jiný typ ucházení se. Porota vidí panely, ne lidi. Tři pravidla:
- Chraňte anonymitu. Žádná loga, rozpoznatelná typická grafika ani jména v metadatech souborů. Porušení může znamenat vyloučení.
- Nejdřív splňte stavební program, pak oslňujte. Poroty vyřazují návrhy, které nesplňují klíčové plochy, přístupnost nebo rozpočet, dřív, než začnou diskutovat o architektuře.
- Udělejte náklady věrohodnými. Mnoho soutěží zahrnuje odhad nákladů nebo nezávislou kontrolu nákladů. Krásný návrh o 30 % nad rozpočtem málokdy vyhraje následné jednání.
Ve Francii činí prime (viz tabulka výše) z užšího concours částečně placenou práci. V Německu pak výsledek soutěže často nese zhruba polovinu váhy hodnocení.
Technika pohovoru
Před pohovorem
- Zjistěte formát: délku (běžně 30–60 minut), poměr prezentace a otázek, kdo sedí v komisi a zda se pohovor hodnotí. Pokud to oznámení neuvádí, zeptejte se.
- Přiveďte jmenovaný tým. Pokud je hodnoceným kritériem „zkušenost vedoucího projektu“, prezentuje vedoucí projektu. Když přijdete s ředitelem, kterého komise nikdy neviděla na papíře, ztrácíte důvěru.
- Nacvičujte podle hodnoticího listu. Každá část prezentace by měla odpovídat nějakému kritériu. Měřte čas. Vyškrtněte vše, co nepřináší body.
- Připravte se na těžké otázky: kontrola rozpočtu, co se stane, když vedoucí projektu odejde, riziko v povolovacím řízení a kolik práce dělá váš partner a odkud.
V místnosti
- Začněte problémem klienta, ne svou historií. Jeden slajd věnujte tomu, kdo jste, a zbytek jeho projektu.
- Ukažte jedno nebo dvě rozhodnutí, ne dvacet obrázků. Krátký příběh o tom, jak jste vyřešili srovnatelný problém, přesvědčí víc než listování portfoliem.
- Nechte každého vedoucího oboru minutu mluvit, aby komise viděla tým, který už spolu pracoval.
- Odpovězte na položenou otázku a přestaňte. Pokud nevíte, řekněte, jak a kdy to zjistíte.
Po pohovoru
Zapište si každou otázku a svou odpověď: v jednacím řízení se z nich stávají závazky v upravené nabídce. Ať je výsledek jakýkoli, vyžádejte si zpětnou vazbu (viz často kladené otázky níže).
Co stojí body
- Obecný text. Metodika zkopírovaná z poslední nabídky získá v nejlepším případě střední stupeň.
- Ignorování limitů stran a znaků. Strany nad limit se obvykle nečtou. Někteří zadavatelé považují překročení za nesoulad s podmínkami.
- Vynechané dílčí kritérium. Pokud má váhu a nevěnujete se mu pod vlastním nadpisem, může získat nulu.
- Reference, které neodpovídají, nebo jejichž data či vaši roli nelze ověřit.
- Tým, který se mezi fázemi mění. Výměna klíčové osoby po postupu do užšího výběru obvykle vyžaduje souhlas zadavatele a může být odmítnuta.
- Mimořádně nízký honorář. Zadavatelé vás musí vyzvat k vysvětlení ceny, která se jeví jako mimořádně nízká (článek 69), a mohou ji odmítnout, pokud vysvětlení neobstojí.
- Administrativní chyby a chyby při nahrávání: nepodepsané formuláře, chybějící JEDZ partnera, nesprávný formát podpisu, pozdní nahrání. Levné se jim vyhnout, fatální je přehlédnout.
Typický harmonogram
| Krok | Zákonné minimum (směrnice) | Typicky v praxi |
|---|---|---|
| Od zveřejnění oznámení do lhůty pro žádosti o účast | 30 dní (užší a jednací řízení; v naléhavých případech lze zkrátit na 15 dní) | 4–6 týdnů |
| Rozhodnutí o užším výběru | Bez minima | 2–6 týdnů |
| Od výzvy k podání nabídek do podání | 30 dní. Zadavatelé mimo ústřední státní správu mohou lhůtu dohodnout se všemi zájemci; bez dohody nejméně 10 dní | 4–8 týdnů. 8–12 týdnů u soutěže o návrh |
| Pohovory a jednání | Bez minima | 2–6 týdnů po podání |
| Od rozhodnutí o výběru do podpisu smlouvy | Lhůta pro uzavření smlouvy: 10 dní při elektronickém oznámení v EU (směrnice o přezkumných řízeních); 8 pracovních dnů ve Spojeném království | 2–4 týdny |
U řízení s užším výběrem počítejte s třemi až šesti měsíci od oznámení po podepsanou smlouvu a u soutěže s následným jednáním s ještě delší dobou. Oznámení nadlimitních zakázek vycházejí v TED a na národních portálech (BOAMP, Bund.de a DTVP, PLACSP, TenderNed, e-Procurement v Belgii, simap.ch, Find a Tender). Přehled otevřených zakázek shromažďuje oznámení na projektové služby z těchto zdrojů a přehled TenderDesk hodnotí každé z nich podle toho, nakolik jde o skutečnou projekční zakázku.
Kontrolní seznam
Než se rozhodnete podat nabídku
- Druh řízení určen (užší, jednací, soutěž, otevřené) a maximální velikost užšího výběru zaznamenána
- Hodnota zakázky porovnána s limitem (216 000 € mimo ústřední správu / 140 000 € ústřední, bez DPH, 2026)
- Minimální požadavky ověřeny: obrat, pojištění, registrace, počet a stáří referencí
- Alespoň dvě reference odpovídající typu stavby, měřítku a typu klienta, nebo partner, který je má
- Hodnoticí kritéria a váhy nalezeny. Pokud chybí, odeslána žádost o vysvětlení
- Rozpočet na nabídku stanoven v hodinách
Žádost o účast
- JEDZ nebo národní formuláře vyplněny za každého člena týmu, o kterého se opíráte
- Reference vybrány a popsány pro toto zadání: typ, měřítko, rozpočet, vaše role, data, výsledky
- Motivační zpráva (je-li požadována) specifická pro místo a cíle klienta
- Limity znaků, stran a obrázků dodrženy
Nabídka
- Nabídka strukturována podle nadpisů zadavatele, v pořadí zadavatele
- Prostor přidělen úměrně vahám
- Každé dílčí kritérium zodpovězeno pod vlastním nadpisem
- Jmenovaný tým s rolemi, časovým nasazením a organizačním schématem projektu
- Metodika: porozumění, kroky, přínos a doklady ke každému tématu
- Honorář sestaven zdola nahoru a prověřen vůči cenovému vzorci
- Návrhový obsah jen v rozsahu, který dokumentace dovoluje. V soutěži ověřena anonymita
- Pročteno podle hodnoticího listu; nahráno o den dřív
Pohovor
- Formát, délka a složení komise potvrzeny
- Účastní se jmenovaný tým. Většinu prezentuje vedoucí projektu
- Prezentace přiřazena ke kritériím a nacvičena na čas
- Odpovědi připraveny na otázky k rozpočtu, personálu a partnerům
Potom
- Zpětná vazba písemně vyžádána (článek 55 odst. 2, do 15 dnů) nebo prostudováno shrnutí hodnocení (Spojené království)
- Ponaučení a hodnocení zaznamenána pro příští nabídku
Často kladené otázky
Jaký je rozdíl mezi kvalifikačními a hodnoticími kritérii?
Kvalifikační kritéria prověřují firmu: její finanční situaci, pojištění, registraci a dosavadní výsledky. Rozhodují o tom, kdo se dostane do užšího výběru. Hodnoticí kritéria prověřují nabídku: metodiku, tým, návrh, honorář. Rozhodují o tom, kdo vyhraje. Soudní dvůr rozhodl, že obecné zkušenosti firmy patří do kvalifikace. Zkušenosti konkrétních osob pověřených plněním zakázky mohou být hodnoticím kritériem.
Musím k získání veřejné zakázky vytvořit návrh?
Ne vždy. V soutěži o návrh ano: porota posuzuje anonymní návrhy. V užších a jednacích řízeních mnoho zadavatelů požaduje jen metodiku, tým a honorář, někdy s krátkou „vizí“. Někteří návrhy řešení přímo zakazují. Přečtěte si dokumentaci a dělejte jen to, co se požaduje a hodnotí.
Jakou váhu má honorář?
Záleží na oznámení a zemi, váhy však musí být zveřejněny a u projektových služeb má kvalita obvykle většinu bodů. Španělsko u intelektuálních služeb vyžaduje pro kvalitu nejméně 51 %, Itálie od 140 000 € omezuje bodové hodnocení ceny na 30 % a Německo u projektových služeb nepřipouští čistě cenovou soutěž. Než nabídku podáte, propočítejte svůj honorář cenovým vzorcem zadavatele.
Dostávají architekti za účast v soutěžích o návrh zaplaceno?
Často ano, ale záleží na zemi a druhu řízení. Ve Francii dostává každý účastník, jehož návrh splňuje soutěžní podmínky, prime ve výši nejméně 80 % odhadovaných nákladů na požadované studie. Ve Španělsku stanoví případné ceny nebo odměny soutěžní podmínky (bases). Jinde se to liší, proto si soutěžní podmínky přečtěte dřív, než do návrhu investujete čas.
Může malý ateliér vyhrát proti velkým firmám?
Ano, pokud jeho reference odpovídají zadání a jeho tým prokáže dostatečnou kapacitu. Malé ateliéry nejčastěji prohrávají ve fázi užšího výběru kvůli minimálnímu obratu nebo referencím. Tyto mezery může zaplnit partnerství s inženýrem nebo větším ateliérem. Směrnice umožňuje využít kapacity jiných firem, pokud jsou deklarovány a závazně přislíbeny.
Co mám dělat poté, co zakázku prohraju?
Vyžádejte si písemně zpětnou vazbu. V EU máte do 15 dnů od písemné žádosti nárok na charakteristiky a relativní výhody vítězné nabídky; ve Spojeném království dostanete shrnutí hodnocení. Porovnejte své hodnocení kritérium po kritériu a nejslabší část opravte před další nabídkou.
Zdroje
- Směrnice 2014/24/EU o zadávání veřejných zakázek (EUR-Lex)
- Vergabeblog: SDEU Ambisig (C-601/13, 26. března 2015), zkušenosti týmu jako hodnoticí kritérium
- Směrnice 2014/24/EU, hlava III kapitola II: soutěže o návrh, porota, anonymita (legislation.gov.uk)
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/2152: limity pro roky 2026–2027 (EUR-Lex)
- Arthur Cox: limity pro veřejné zakázky 2026–2027 (říjen 2025)
- Steunpunt Architectuuropdrachten: Kompas light Architectendiensten (přes BNA)
- Code de la commande publique: postupy pro maîtrise d'œuvre, L2172-1 a R2172-2
- Code de la commande publique: primes v soutěžích, R2172-4
- Actu-Juridique: dekret 2026-117 a výjimka ze soutěže do 300 000 € (2026)
- Architektenkammer NRW: Verhandlung und Zuschlag nach VgV mit und ohne Planungswettbewerb (únor 2024)
- Lavori Pubblici: novela D.Lgs. 209/2024, čl. 41 odst. 15-bis k inženýrským a architektonickým službám
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, konsolidované znění (BOE)
- Vlaams Bouwmeester: kvalifikační průvodce Open Oproep OO4802 (2024)
- GOV.UK: metodika k Procurement Act 2023 k oznámením o zadání zakázky a lhůtě pro uzavření smlouvy
- Weightmans: britské limity pro veřejné zakázky od 1. ledna 2026