přeshraniční zakázky místní partner spolupráce v týmu veřejné zakázky eu odborné kvalifikace

Nabídky v zahraničí: jak najít a vybrat místního partnera pro veřejnou zakázku

TenderDesk · 29. 10. 2026 · 23 min čtení

Kdy architektonický ateliér, který podává nabídku v jiné zemi EU, potřebuje místního partnera a kdy ne, jak ho najít pomocí oznámení o výsledku, výsledků soutěží a seznamů komor, jak ho prověřit a co dohodnout, než nabídku podáte.

Architektonický ateliér usazený v jedné zemi EU se může ucházet o veřejné zakázky v kterékoli jiné bez místního partnera. Zadavatelé musí přijmout vaši registraci z domovské země a právo EU umožňuje architektovi dočasně působit v jiném členském státě po jednoduchém prohlášení u hostitelského orgánu. Místního partnera potřebujete tehdy, když zadávací řízení nebo smlouva žádá něco, co sami dodat nedokážete: nabídku v jazyce, kterým dobře nepíšete, reference, kterým bude hodnoticí komise důvěřovat, oprávnění k podpisu a přítomnost na stavbě ve fázích povolení a výstavby a praktickou znalost místních předpisů, územního plánování a cen. Partnery hledejte v oznámeních o výsledku, ve výsledcích soutěží a v seznamech komor, prověřte je podle kvalifikačních kritérií zadávacího řízení a před podáním nabídky podepište krátkou smlouvu o spolupráci.

Dělá to jen málo ateliérů. Průzkum Spolkové komory architektů z roku 2023 zjistil, že jen 4 procenta celoevropských řízení na projektové služby v Německu dostala alespoň jednu žádost ze zahraničí (viz veřejné zakázky na architekturu v Německu). Překážkami jsou jazyk, reference, oprávnění k podpisu a náklady na osvojení nového systému: mezery, které místní partner zaplní.

Tento průvodce se věnuje přeshraniční stránce spolupráce v týmu. Právní formy a pravidla odpovědnosti podle zemí najdete v průvodci vedoucí firma, sdružení nebo poddodávka; výběr partnerů pro statiku, TZB a rozpočet, s hodnoticí kartou a modelovým rozdělením honoráře, v průvodci jak vybrat inženýrského partnera.

Hlavní body

Nabídku můžete podat bez místního subjektu. Zadavatel vás nesmí odmítnout proto, že jeho vlastní právo by vyžadovalo jinou právní formu (směrnice 2014/24/EU, čl. 19 odst. 1), a smí požadovat jen zápis v profesním rejstříku země, kde jste usazeni (čl. 58 odst. 2).
Aby mohl architekt dočasně působit v jiném členském státě, může být povinen podat před prvním poskytnutím služby písemné prohlášení u hostitelského orgánu, obnovované jednou ročně (směrnice 2005/36/ES, článek 7). Architekti s kvalifikací uvedenou v příloze V.7 této směrnice jsou uznáváni automaticky.
Registrace je podmínkou plnění a podpisu, zpravidla ne podání žádosti. Ve Francii se prohlášení podává u regionální rady Ordre des architectes; v Německu u komory spolkové země, kde působíte; ve Finsku potřebují projektanti v regulovaných rolích od ledna 2025 osvědčení o kvalifikaci.
Jazyk stanoví zadávací dokumentace a většina zadavatelů používá svůj vlastní. Francouzský kodex veřejných zakázek umožňuje zadavatelům požadovat francouzské překlady toho, co podáváte.
V pozdějších fázích si místní partner svůj podíl zaslouží. V německé HOAI tvoří fáze 5 až 8 (prováděcí dokumentace, zadání stavby a technický dozor) 71 procent honoráře za budovu.
Veřejná data ukazují, kdo co vyhrává: oznámení o výsledku zadávacího řízení a soutěže o návrh v TED a na národních portálech, výsledky soutěží zveřejňované komorami a sdruženími a seznamy komor.
Partnera prověřte podle zadávacího řízení: registrace, pojištění platné v hostitelské zemi, obrat a reference vůči kvalifikačním kritériím, kapacita a střety zájmů, jako je předchozí zapojení do přípravy zadání.
Výhradnost, rozsah podle fází, rozdělení honoráře, odpovědnost, autorství, rozhodné právo a co se stane, když prohrajete nebo vyhrajete, dohodněte písemně před podáním nabídky.

Potřebujete místního partnera?

Co vám už dává právo EU

Základ tvoří dvě směrnice. Směrnice 2014/24/EU upravuje nabídku. Čl. 19 odst. 1 stanoví, že hospodářský subjekt oprávněný poskytovat službu tam, kde je usazen, nesmí být odmítnut jen proto, že právo hostitelské země by vyžadovalo, aby byl fyzickou nebo právnickou osobou. Čl. 58 odst. 2 umožňuje zadavateli požadovat zápis v profesním nebo obchodním rejstříku „v členském státě, v němž je usazen“, nebo doklad o povolení či členství potřebném k poskytování služby doma. Soudní dvůr uplatnil stejnou logiku ve věci Sotsiaalministeerium (C-6/20, 20. května 2021), rozhodnuté podle směrnice z roku 2004: zadavatel nesměl jako kvalifikační kritérium požadovat povolení své vlastní země po uchazeči, který již obdobné povolení měl doma.

Směrnice 2005/36/ES upravuje samotnou práci. Její hlava II se týká dočasného a příležitostného poskytování služeb:

Hostitelská země nesmí omezovat poskytovatele, který je legálně usazen v jiném členském státě, z důvodů týkajících se odborné kvalifikace (článek 5). Zda jde o dočasnou činnost, se posuzuje případ od případu: doba trvání, četnost, pravidelnost, kontinuita.
Musí vás osvobodit od registrace u své profesní organizace nebo od členství v ní, může však stanovit automatickou dočasnou registraci nebo formální členství, pokud to poskytování služby nezdrží ani nezkomplikuje a nepřinese vám žádné další náklady (článek 6).
Může před prvním poskytnutím služby vyžadovat písemné prohlášení, obnovované jednou ročně, s údaji o vašem pojištění profesní odpovědnosti, dokladem o státní příslušnosti, osvědčením, že jste legálně usazeni a nemáte zákaz vykonávat činnost, a dokladem o kvalifikaci (čl. 7 odst. 1 a 2).
U architektů, jejichž kvalifikace je uvedena v příloze V.7, je uznání automatické, žádné předchozí ověření se neuplatní a služba se poskytuje pod profesním titulem hostitelské země (čl. 7 odst. 3 a 4).
Nadále podléháte profesním pravidlům hostitelské země v otázkách, jako je užívání titulů a závažné profesní pochybení (čl. 5 odst. 3).

Pokud otevřete kancelář a v zemi působíte trvale, už neposkytujete dočasnou službu, ale usazujete se, a uplatní se plná pravidla registrace u hostitelské komory.

Co přidává hostitelská země

Prohlášení je ta snadná část. Liší se to, co každá země vyhrazuje registrovaným architektům, kdo smí podepsat žádost o stavební povolení a co zadavatel očekává, že bude číst.

Země	Titul a vyhrazené činnosti	Cesta pro dočasné služby	Na co si dát pozor
Francie	Titul je chráněn; každý, kdo žádá o stavební povolení, musí architektonický projekt nechat zpracovat architektem, s výjimkami pro malé soukromé stavby (zákon 77-2 z roku 1977, články 3 a 4)	Písemné prohlášení u regionální rady Ordre tam, kde se plánuje první služba, obnovované každý rok, s pojištěním podle francouzského práva (článek 10-1); rada rozhodne do jednoho měsíce od úplné žádosti	Pojištění profesní odpovědnosti (článek 16) a desetileté stavební pojištění (Code des assurances, článek L241-1); zadavatelé mohou vyžadovat francouzštinu u žádostí a nabídek a smlouva je ve francouzštině
Německo	Titul je chráněn šestnácti zemskými zákony o architektech; žádost o stavební povolení smí podepsat jen bauvorlageberechtigt projektant	Oznámení komoře spolkové země, kde působíte, která vás zapíše jako hostujícího poskytovatele služeb; v Severním Porýní-Vestfálsku činí poplatek 200 € a rozhodnutí přichází do tří měsíců	V praxi němčina u žádostí, jednání a korespondence; rozsah a honorář popsané ve fázích HOAI
Nizozemsko	Tituly architekt, urbanista, krajinářský architekt a interiérový architekt jsou chráněny prostřednictvím Architectenregister	Architekti z EHP a Švýcarska mohou být zapsáni po dobu své práce, pokud se obrátí na rejstřík	Jazykové a kvalifikační požadavky stanovené v každém zadávacím řízení
Portugalsko	Profese regulovaná Ordem dos Arquitectos	Příležitostný a ojedinělý výkon podle zákona 9/2009 s prohlášením; automaticky uznaní architekti mohou užívat titul arquiteto (statut Ordem, článek 7)	Jazyk stanovený v programa do procedimento, obvykle portugalština
Finsko	Od nabytí účinnosti stavebního zákona 1. ledna 2025 potřebují projektanti v regulovaných rolích osvědčení o kvalifikaci (zákon 812/2023) na úrovni náročnosti projektu	SAFA vydává osvědčení pro běžné projekční úkoly a ověřuje rovnocennost zahraničních kvalifikací; vyšší úrovně jdou přes FISE	Povolení a stavba ve finštině nebo švédštině; mezinárodní soutěže často přijímají i angličtinu
Dánsko, Švédsko, Norsko	Titul architekta není chráněn	Pro titul není nutné žádné prohlášení	Kvalifikační požadavky jsou takové, jaké stanoví zadávací řízení; předpisy a postupy povolování jsou národní

Žádost tedy můžete podat na základě své domovské registrace, ale prohlášení nebo oznámení mějte vyřízené dříve, než začnete plnit. A i tam, kde registrace není nutná, jsou předpisy, postup povolování a pracovní jazyk zadavatele národní, a právě tam partner svůj honorář vydělá.

Kdy ho potřebujete a kdy ne

Místního partnera pravděpodobně potřebujete, když:

Neumíte jazykem nabídky psát na profesionální úrovni. Komise čte váš popis metodiky jako důkaz toho, jak budete roky vést její porady.
Kvalifikace boduje reference, které si komise může ověřit. Zahraniční reference se ze zákona počítají, ale německý zadavatel posuzující „srovnatelné“ požadavky na projektování nebo francouzská porota vybírající hrstku týmů z desítek bude důvěřovat projektu, který může navštívit, a zadavateli, kterému může zavolat.
Smlouva sahá přes povolení, zadání stavby a technický dozor. Francouzská mission de base u nové veřejné budovy sahá od skici po předání, včetně technického dozoru (DET), a je minimem, které musí veřejní stavebníci zadat. Německé zakázky obvykle sahají po fázi 8. Týdenní kontrolní dny na stavbě v jazyce hostitelské země nejsou práce pro tým, který přilétá.
Návrh určují místní předpisy a ceny. Požární bezpečnost, bezbariérovost, energetické předpisy, územně plánovací dokumentace a cenové ukazatele jsou národní nebo regionální a rozpočet postavený na cenách domovské země bude odhalen.

Možná ho nepotřebujete, když:

Jde o otevřenou anonymní soutěž, jejíž první fáze žádá jen návrh v jazyce, který zvládnete. Partnera si zajistěte před jednáním, které následuje po vítězství.
Zakázka končí u návrhu, například masterplán, studie proveditelnosti nebo předběžný návrh předaný jinému týmu.
V zemi už jste usazeni, s registrovanými architekty, rodilými mluvčími a místními referencemi.
Specialistou jste vy. Zadavatel, který hledá odbornost v oblasti památek, zdravotnictví nebo laboratoří, může chtít spíše vaše reference než místní přítomnost a vy se můžete připojit k místní vedoucí firmě, nikoli naopak.

Co každá strana přináší a co každá strana chce

Partnerství funguje, když obě firmy získají něco, co by samy nezískaly. Řekněte to brzy: většina sporů vzniká z nevyslovených předpokladů.

	Zahraniční ateliér	Místní ateliér
Přináší	Renomé v oblasti návrhu, specializované reference, svěží přístup, kapacitu v raných fázích projektu, někdy digitální metody, které místní trh nemá	Registraci a oprávnění k podpisu, jazyk, předpisy, cesty územního plánování a povolování, místní cenová data a zhotovitele, přítomnost na stavbě, reference, které zadavatel zná, vztahy se zadavateli a úřady
Chce	Nový trh, důvěryhodného partnera pro realizaci, referenci pro další nabídku, kontrolu nad návrhem	Větší nebo prestižnější zakázky, než by získal se svými referencemi, skutečné uznání autorství návrhu, spravedlivý podíl na honoráři, zapojení od začátku, další společné nabídky, ochranu před tím, že bude po zadání odstaven

Nejčastější chybou zahraniční firmy je brát místního partnera jako razítko. Zákon to prohlédne: podle článku 63 zadávací směrnice se můžete opírat o zkušenosti nebo kvalifikaci jiné firmy jen tehdy, pokud tato firma dotčené služby provede. Nejčastější chybou místní firmy je přijmout podíl, který vypadá spravedlivě pro fáze návrhu, a pak zjistit, že nese většinu hodin.

Role, které může místní partner hrát

Většinu přeshraničních týmů pokrývají čtyři uspořádání. Každé odpovídá jedné formě z průvodce vedoucí firma, sdružení nebo poddodávka.

Role	Co místní partner dělá	Obvyklá forma	Na co si dát pozor
Spoluautor	Navrhuje s vámi od první skici; obě firmy jsou uvedeny jako autoři	Sdružení dodavatelů se společnou a nerozdílnou odpovědností	Jak se rozhoduje o návrhu; uvádění autorství v publikacích
Realizační architekt (německý Kontaktarchitekt)	Přebírá projekt od povolení nebo prováděcí dokumentace po předání a vede technický dozor	Člen sdružení, nebo poddodavatel zahraniční vedoucí firmy	Podíl na honoráři odpovídající hodinám; vaše kontrola nad návrhem během realizace
Místní poradce	Předpisy, povolení, kontrola nákladů, revize překladů; bez role při podpisu	Poddodavatel	Jeho reference vám nepomohou v kvalifikaci, pokud neprovede související práci
Místní vedoucí firma se zahraničním autorem návrhu	Podává nabídku a podepisuje; vy jste konzultantem pro návrh	Vede místní firma; vy jste poddodavatel nebo poskytujete kapacity	Vaše autorství a slovo při dopracování návrhu

Váha jednotlivých fází vysvětluje, proč realizace jen zřídka bývá podřadnou rolí. § 34 německé HOAI rozděluje základní výkony u budovy na 2 procenta za zjištění podkladů, 7 za předběžný návrh, 15 za návrh, 3 za žádost o povolení, 25 za prováděcí dokumentaci, 10 za přípravu zadání stavby, 4 za zadání stavby, 32 za technický dozor a 2 za péči po předání. Zahraniční ateliér vedoucí fáze 1 až 3 dělá 24 procent honorářové stupnice; partner, který převezme fáze 5 až 8, dělá 71 procent. Jiné země dělí práci jinak, ale stavební fáze jsou všude náročné a potřebují místní lidi.

Kde najít partnery pomocí veřejných informací

Nejlepší partner je ten, s nímž jste už něco zrealizovali. Pokud takového nemáte, použijte veřejný záznam o tom, kdo co vyhrává.

Oznámení o výsledku v TED a na národních portálech

Nad evropskými limity (od 1. ledna 2026 činí 140 000 € u služeb ústřední státní správy, 216 000 € u ostatních veřejných zadavatelů a 5 404 000 € u stavebních prací, podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2025/2152) musí být zadání zakázek zveřejněna v TED do 30 dní (článek 50 směrnice), a stejně tak výsledky soutěží o návrh (článek 79). Oznámení o výsledku jmenuje vítězného uchazeče, obvykle s dalšími členy, pokud je vítězem sdružení, spolu se zadavatelem, předmětem, hodnotou a často i informací, zda bude část zakázky zadána poddodavatelům.

Prohledejte oznámení o výsledku ve své cílové zemi s architektonickými kódy CPV (71200000 a jeho podkódy, například 71221000 pro budovy a 71240000 pro architektonické, technické a plánovací služby) a s typy staveb, o které vám jde. Během hodiny budete vědět, které ateliéry v regionu vyhrávají školy nebo knihovny a s kterými inženýry. Ateliér, který se opakovaně objevuje ve sdruženích se zahraničními firmami, už ví, jak v týmu spolupracovat.

Národní zdroje přidávají zakázky pod limity. Francie zveřejňuje základní údaje o veřejných zakázkách jako otevřená data na data.gouv.fr, portugalský portál BASE zveřejňuje smlouvy se jménem dodavatele a národní portály na každé stránce země zveřejňují oznámení o výsledku. Přehled TenderDesk shromažďuje TED a národní zdroje a hodnotí oznámení podle projekčního obsahu, což hledání urychluje, samotná oznámení jsou však veřejná.

Výsledky soutěží a výstavy

Soutěže ukazují, kdo dobře navrhuje, nejen kdo projde kvalifikací. V Německu každá zemská komora zveřejňuje soutěže, které zaregistrovala, a podle pravidel RPW 2013 se soutěžní návrhy po rozhodnutí poroty vystavují se jmény autorů. V severských zemích jsou sdružení úzce zapojena: SAFA ve Finsku radí pořadatelům a vede archiv minulých soutěží, dánské sdružení jmenuje odborné porotce, norské sdružení radí zadavatelům prostřednictvím svého soutěžního sekretariátu a švédské sdružení jmenuje architekty do porot soutěží, které s ním probíhají. Oznámení o výsledcích soutěže o návrh v TED jmenují oceněné každé soutěže nad limitem.

Ocenění ve vašem typu staveb jsou ateliéry, které stojí za to oslovit: místní porota ocenila jejich návrhy a mnohým chybějí dokončené reference, aby sami vyhráli jednací řízení.

Seznamy komor architektů

Tam, kde je titul chráněn, vedou komory seznamy, pomocí nichž si můžete ověřit, že je osoba nebo firma registrována: regionální rady Ordre des architectes ve Francii, seznamy zemských komor v Německu, Architectenregister v Nizozemsku, Ordem dos Arquitectos v Portugalsku. Ve Finsku musí subjekty vydávající osvědčení projektantů vést rejstřík platných osvědčení (zákon 812/2023, § 10). Rada architektů Evropy (ACE) vede databanku profilů zemí, která jmenuje členské organizace každé země, což je rychlý způsob, jak na neznámém trhu najít správnou komoru. Seznam potvrzuje status, ne kvalitu: použijte ho k ověření jména, které jste našli jinde.

Sdružení, akce a vaše vlastní síť

Sdružení jako BNA v Nizozemsku, BDA v Německu, SAFA, Sveriges Arkitekter, Akademisk Arkitektforening a NAL zviditelňují ateliéry prostřednictvím adresářů a ocenění a konference komor, dny architektury a výstavy soutěží vás dostanou do jedné místnosti s firmami, které vyhrávají na místní úrovni. Obchodní agentura vaší domovské země může zprostředkovat kontakty a evropská síť Enterprise Europe Network provozuje bezplatnou databázi pro hledání partnerů a kontaktní akce prostřednictvím místních kontaktních míst. Zeptejte se inženýrů a zadavatelů, s nimiž už pracujete, kterých místních architektů si cení. A buďte k nalezení: adresář ateliérů TenderDesk uvádí ateliéry podle zemí a oborů, takže místní firma, která hledá zahraničního partnera pro návrh, najde i vás.

Due diligence: prověření partnera před závazkem

Zadavatel vašeho partnera prověří a ve sdružení bude jeho selhání považovat za vaše. Prověrky provádějte podle zadávacího řízení, které máte před sebou. Obecná metoda a hodnoticí karta jsou v průvodci inženýrským partnerem; toto jsou body, které se za hranicí mění.

Kontrola	Kde ověřit	Varovný signál
Registrace	Seznam hostitelské komory; národní obchodní rejstřík	Architekt, který bude podepisovat, není registrován, nebo firma užívá chráněný titul bez registrovaných jednatelů, které zákon vyžaduje
Pojištění	Potvrzení pojistitele: limit na pojistnou událost a souhrnný limit, územní platnost, typy staveb, konec platnosti; ve Francii desetileté stavební pojištění	Výluky pro společné podniky, zahraniční zadavatele nebo daný typ stavby; krytí pod úrovní požadovanou v zadávacím řízení
Obrat	Zveřejněné účetní závěrky vůči minimu zadávacího řízení, které nesmí bez odůvodnění přesáhnout dvojnásobek hodnoty zakázky (čl. 58 odst. 3)	Obrat jen těsně na hranici, nebo klesající
Reference	Oznámení o výsledku v TED a na národním portálu; telefonát zadavateli	Projekty, u nichž partner nedokáže doložit, že je navrhl nebo realizoval; rozsudek Soudního dvora Esaprojekt (C-387/14) vylučuje vykazovat zkušenosti sdružení bez skutečného zapojení
Kapacita	Jmenovití lidé, jejich další závazky, dopis o personálním obsazení	Životopis ředitele v nabídce a junior na zakázce
Důvody vyloučení	Vlastní JEDZ partnera; národní rejstříky vyloučených dodavatelů, pokud existují	Nezaplacené daně, insolvence, ukončená veřejná zakázka, o které se nezmínil

Střety zájmů si zaslouží samostatný krok, protože místní partneři jsou místní právě proto, že zadavatele znají:

Předchozí zapojení. Pokud partner radil zadavateli nebo pomáhal připravit zadávací řízení, například tím, že zpracoval studii proveditelnosti, musí zadavatel přijmout opatření k zachování férové soutěže, například tyto informace sdílet se všemi uchazeči, a tým smí vyloučit jen jako poslední možnost, poté co mu dá příležitost prokázat, že soutěž nebyla narušena (článek 41 a čl. 57 odst. 4 písm. f)). Zeptejte se na to každého partnera přímo.
Vazby na porotu. Soutěžní pravidla vylučují osoby, jejichž role při přípravě soutěže nebo jejichž vazby na porotu by jim mohly poskytnout výhodu. Německá RPW 2013 (§ 4 odst. 2) to rozšiřuje na příbuzné a ekonomicky propojené osoby; ve finských soutěžích se nesmějí zúčastnit členové poroty, jejich experti, tajemník poroty a osoby spojené se zadáním.
Jiné týmy. Místního ateliéru, o který je zájem, může pro totéž řízení oslovit několik zahraničních firem. Francouzští zadavatelé mohou firmě zakázat, aby se objevila ve více než jednom sdružení, a portugalská řízení to členům sdružení zakazují; i tam, kde je to dovoleno, to potřebujete vědět.
Soutěžní právo. Dva architektonické ateliéry, z nichž každý mohl podat nabídku sám, mohou muset vysvětlit, proč se spojily; viz vedoucí firma, sdružení nebo poddodávka.

Pak se setkejte s lidmi. Dvouhodinové pracovní setkání nad skutečným zadáním, v jazyce hostitelské země, vám o tom, jak partner přemýšlí a zda vaše týmy mohou spolupracovat, řekne víc než jakýkoli web.

Smlouva o spolupráci

Podepište ji před podáním nabídky; dvě podepsané strany jsou lepší než třicet nepodepsaných. Obecný seznam ustanovení je v průvodci inženýrským partnerem. Přeshraniční smlouva potřebuje zejména tyto body:

Role a kdo vede. Kdo zastupuje sdružení (mandataire, federführendes Mitglied, penvoerder), kdo podepisuje, kdo podává nabídku a kdo komunikuje se zadavatelem. Pokud se liší, jmenujte zvlášť autora návrhu a vedoucího realizace.
Výhradnost. Alespoň pro toto řízení. Přidejte oboustranný zákaz obcházení: místní firma se nepřipojí ke konkurenčnímu zahraničnímu týmu a zahraniční firma bez důvodu nenahradí místního partnera po zadání.
Rozsah podle fází, ve slovníku hostitelské země. Fáze HOAI v Německu, prvky mission de base ve Francii, jinde fáze, které používá zadávací řízení, s maticí odpovědností.
Rozdělení honoráře, které odpovídá práci. Podle fází a hodin, ne jedno procento dohodnuté u oběda. Uveďte, jak se dělí snížení při jednání, vícepráce a změny a kdy je každá firma placena.
Odpovědnost a pojištění. Vnitřní rozdělení, vzájemné odškodnění za vlastní rozsah každé firmy, minimální krytí a zda pořídíte projektovou pojistku. Ověřte, že každá pojistka kryje práci v hostitelské zemi podle jejího práva.
Autorství. Kdo je uveden jako autor v soutěžním návrhu, v tisku a v údajích o stavbě, kdo smí používat výkresy a obrazy v dalších nabídkách a že osobnostní práva se řídí právem místa, kde stavba stojí. Uznání autorství návrhu je často to, čeho si místní partner cení nejvíce.
Pokud prohrajete. Každá firma obvykle nese vlastní náklady na nabídku. Dohodněte, jak se dělí ceny nebo odměna za účast (prime, Bearbeitungshonorar), a že žádná z firem nepoužije společný návrh bez souhlasu druhé.
Pokud vyhrajete. Kroky a termíny, jak smlouvu převést na uspořádání pro fázi plnění nebo na právní formu, kterou zadavatel vyžaduje, kdo podává která prohlášení a personální plán pro první fázi.
Odstoupení a náhrada. Insolvence, ztráta registrace nebo pojištění, odchod klíčové osoby. Změny musí schválit zadavatel, takže se dohodněte, kdo najde náhradu a na čí náklady.
Jazyk, právo a spory. Jazyk smlouvy a která verze má přednost; rozhodné právo, které si strany mohou zvolit podle nařízení Řím I (článek 3); soud nebo rozhodčí řízení pro spory; a postup eskalace před nimi.
Daně a zaměstnanci. Projekty architektů pro budovu na konkrétním pozemku se daní v místě, kde se nemovitost nachází (článek 47 směrnice o DPH; čl. 31a odst. 2 písm. a) prováděcího nařízení 282/2011), takže se poradce zeptejte, zda se zahraniční firma musí v hostitelské zemi registrovat k DPH. Zaměstnanci vyslaní tam pracovat potřebují formulář A1, aby zůstali v systému sociálního zabezpečení domovské země, a mnoho hostitelských zemí nejprve vyžaduje oznámení o vyslání.

Spolupráce napříč jazyky a časovými pásmy

V Evropě jsou časová pásma tou snadnou částí: Lisabon a Helsinky dělí dvě hodiny. Jazyk, zvyklosti a kalendáře jsou těžší.

Oddělte pracovní jazyk od jazyka nabídky. Týmy často pracují v angličtině a podávají v jazyce hostitelské země. Za konečný text odpovídá jeden rodilý mluvčí a čte každou stránku, včetně formulářů. Strojový překlad je koncept, nikdy ne podání.
Vytvořte glosář hned první den. Názvy fází, kategorie nákladů, názvy místností, definice ploch: Německo měří podle DIN 277, Nizozemsko podle NEN 2580, francouzské územní plánování používá surface de plancher. Špatně přečtená tabulka ploch stojí body.
Prezentujte v jazyce zadavatele. Dejte místnímu partnerovi při pohovoru nebo německém Verhandlung slovo a použijte profesionálního tlumočníka, pokud váš vedoucí návrhu prezentuje v jiném jazyce.
Dohodněte digitální nastavení brzy: formáty souborů, sdílené datové prostředí, pravidla pojmenování, požadavky zadávacího řízení na BIM a kdo vlastní model.
Zahrňte kalendáře do harmonogramu. Regionální svátky, srpnový útlum ve Francii a Itálii a severské červencové dovolené, to vše ovlivňuje lhůty.
Plánujte roky na stavbě už teď. Kdo chodí na kontrolní dny, v jakém jazyce se píší zápisy, kdo podepisuje pokyny zhotoviteli. Tato odpověď určuje rozdělení honoráře.

Tři scénáře

Portugalský ateliér ve francouzské architektonické soutěži

Ateliér z Porta s 15 lidmi a dvěma dokončenými školami se chce zúčastnit concours restreint na novou střední školu, kterou pořádá francouzský département. Oznámení je v BOAMP a v TED a přihláška žádá tým vedený architektem s inženýry a rozpočtářem, nedávné reference a žádost ve francouzštině.

Ateliér by mohl podat žádost na základě své portugalské registrace: zadavatel smí požadovat jen zápis v rejstříku země usazení, a pokud jsou diplomy jeho architektů uvedeny v příloze V.7, je uznání ve Francii automatické. Musel by však před plněním podat prohlášení u regionální rady Ordre, pojistit svou odpovědnost podle francouzského práva, včetně desetiletého stavebního pojištění, a dodat mission de base včetně technického dozoru, ve francouzštině, až do předání. A nemá žádné francouzské reference, které bude porota vybírající hrstku týmů hledat.

Spojí se s ateliérem o 20 lidech v regionu, který zrealizoval dvě collèges. Vytvoří groupement, v němž je francouzská firma mandataire, takže zadavatel jedná s firmou, kterou zná, a ateliér z Porta je spoluautorem návrhu. Francouzská firma vede fáze povolení, zadání stavby a stavby, s francouzskými inženýry a économiste. Rozdělení honoráře sleduje prvky zakázky, přibližně vyrovnané během návrhu a od fáze zadání stavby převážené ve prospěch francouzské firmy. Ateliér z Porta podá své prohlášení, jakmile se tým dostane do užšího výběru, aby mohl fáze návrhu podepisovat vlastním jménem.

Nizozemský ateliér v německém jednacím řízení

Rotterdamský ateliér se chce ucházet o zakázku na integrovanou školu (Gesamtschule) v Severním Porýní-Vestfálsku, zadávanou v jednacím řízení podle VgV s výzvou k podání žádostí. Žádost je v němčině; kvalifikace požaduje tři reference se srovnatelnými požadavky na projektování, pojištění profesní odpovědnosti a minimální obrat; jednání se týká honoráře v pojmech HOAI a prezentace.

Ateliér má silné reference škol a obratem projde, nemá však německy mluvícího vedoucího projektu, nikdy neoceňoval ve fázích HOAI a potřeboval by buď vlastní oznámení zemské komoře, nebo partnera oprávněného podepsat žádost o stavební povolení.

Vytvoří Bietergemeinschaft s kanceláří o 12 lidech v Düsseldorfu, která má zkušenosti s veřejným sektorem, ale žádnou velkou školu. Nizozemská firma vede návrh až po fázi 3 a prezentaci; německá firma vede žádost o povolení a fáze 5 až 8. Protože tyto fáze nesou 71 procent honorářové stupnice HOAI, bere německý partner větší podíl honoráře a smlouva dává nizozemské firmě vymezenou roli v kontrole kvality návrhu během realizace, aby postavená budova byla ta, která byla prezentována. Každý člen podává vlastní EEE (německý JEDZ) a oba obvykle ručí společně a nerozdílně jako společníci společnosti podle občanského práva. Pokud zadání požaduje reference se stejným druhem užívání, položí tým před uplynutím lhůty písemný dotaz s odkazem na § 75 odst. 5 VgV, podle něhož je stejný druh užívání zpravidla nepodstatný.

Italský ateliér ve finské otevřené soutěži

Milánský ateliér vidí otevřenou mezinárodní architektonickou soutěž ve Finsku pořádanou se SAFA. Oznámení přijímá návrhy ve finštině a angličtině, stejně jako soutěž Univerzity v Oulu na kampus z roku 2026, a první fáze je anonymní: porota vidí jen návrh.

K účasti není partner potřeba. Otázkou je, co se stane po vítězství. Zakázka poběží podle stavebního zákona účinného od ledna 2025 a projektanti v regulovaných rolích, včetně hlavního projektanta, potřebují osvědčení o kvalifikaci na úrovni náročnosti projektu. SAFA může ověřit rovnocennost italského diplomu a certifikovat ho pro běžné projekční úkoly, velká veřejná budova však bude pravděpodobně zařazena výše, což vyžaduje odpovídající praxi a osvědčení prostřednictvím FISE. Povolovací řízení, jednání s úřady i stavba poběží ve finštině.

Ateliér se tedy zúčastní sám, ale během soutěže osloví dvě nebo tři finské kanceláře s krátkou podmíněnou dohodou: pokud návrh postoupí do druhé fáze nebo vyhraje, připojí se finský partner jako realizační architekt a hlavní projektant, s dohodnutým podílem na navazujícím honoráři a uvedením jako spoluautor. Vybere firmu, která se sama umístila v nedávných soutěžích, podle výsledků, které SAFA zveřejňuje, a ověří, že má správné osvědčení a žádnou vazbu na porotu.

Chyby, kterým se vyhnout

Výběr partnera podle jména před přečtením kvalifikačních kritérií. Přiřaďte každé kritérium firmě, která ho splňuje, a pak hledejte partnera, který zaplní mezery.
Partner jako razítko. Vypůjčené reference se počítají jen tehdy, pokud partner provádí související práci, a poroty symbolické místní jméno poznají.
Pozdní podání prohlášení. Musí být podáno před prvním poskytnutím služby a francouzské radě může po podání úplné žádosti trvat měsíc. Podejte ho, jakmile jste v užším výběru.
Předpoklad, že vaše domácí pojištění platí i v zahraničí. Ověřte územní platnost, zákonné požadavky hostitelské země a ve Francii desetileté stavební pojištění.
Rozdělení honoráře podle prestiže, nikoli podle hodin. Pozdější fáze nesou většinu honoráře i práce.
Přehlédnutý střet zájmů partnera: studie proveditelnosti pro téhož zadavatele, vazba na porotce, místo v jiném týmu.
Podání překladu, který nečetl žádný rodilý mluvčí, včetně formulářů.
Nejasné autorství a nejasné kroky po vítězství. Uvádění autorství, kdo podepisuje a kdo vykonává dozor na stavbě, vyřešte dříve, než porota rozhodne.

Často kladené otázky

Musím se před podáním nabídky registrovat u komory hostitelské země?

Obvykle ne. Zadavatel smí požadovat zápis v profesním rejstříku země, kde jste usazeni (čl. 58 odst. 2 směrnice 2014/24/EU), a musí přijmout vaši domovskou registraci. Prohlášení nebo registraci v hostitelské zemi potřebujete předtím, než službu začnete poskytovat, a tam, kde to zákon vyhrazuje architektům, předtím, než podepíšete žádost o stavební povolení. Čtěte zadávací dokumentaci, protože některá ji požadují při zadání.

Může zahraniční architekt podepsat žádost o stavební povolení?

Ano, jakmile je oprávněn vykonávat činnost v hostitelské zemi. Ve Francii může architekt z EU, který podal prohlášení podle článku 10-1 zákona o architektuře z roku 1977, vykonávat činnost bez zápisu do regionálního seznamu. V Německu zemské stavební řády, například § 67 stavebního řádu Severního Porýní-Vestfálska, umožňují podepisovat poskytovatelům z EU, kteří se oznámili komoře. Ve Finsku potřebuje projektant osvědčení o kvalifikaci na správné úrovni. Jinak podepisuje registrovaný místní partner.

V jakém jazyce musím nabídku podat?

V jazyce nebo jazycích, které stanoví oznámení a zadávací dokumentace. Většina národních zadavatelů používá svůj vlastní; někteří přijímají i angličtinu, zejména v mezinárodních soutěžích. Francouzský kodex veřejných zakázek umožňuje zadavatelům požadovat francouzské překlady dokumentů v jiných jazycích a samotná smlouva musí být ve francouzštině.

Má nabídku vést místní partner, nebo my?

Veďte, pokud zadavatel hodnotí váš návrh a vaše reference nesou kvalifikaci. Nechte vést místního partnera, pokud bude zadavatel vybírat podle místních zkušeností a chce kontakt, který zná, a své autorství si chraňte ve smlouvě. Volbu mezi sdružením a poddodávkou vysvětluje průvodce vedoucí firma, sdružení nebo poddodávka.

Co když můj partner pomáhal zadavateli připravit projekt?

Řekněte to zadavateli. Podle článku 41 směrnice 2014/24/EU musí zadavatel přijmout opatření k zachování férové soutěže, například sdílet informace se všemi uchazeči, a tým smí vyloučit jen jako poslední možnost, poté co mu dá příležitost prokázat, že soutěž nebyla narušena. Zatajení je mnohem rizikovější než zveřejnění.