cezhraničné ponuky miestny partner spolupráca v tíme verejné obstarávanie eú odborné kvalifikácie

Ponuky v zahraničí: ako nájsť a vybrať miestneho partnera pre verejné obstarávanie

TenderDesk · 29. 10. 2026 · 23 min čítania

Kedy architektonický ateliér, ktorý predkladá ponuku v inej krajine EÚ, potrebuje miestneho partnera a kedy nie, ako ho nájsť pomocou oznámení o výsledku, výsledkov súťaží a zoznamov komôr, ako ho preveriť a čo dohodnúť pred predložením ponuky.

Architektonický ateliér usadený v jednej krajine EÚ sa môže uchádzať o verejné zákazky v ktorejkoľvek inej bez miestneho partnera. Obstarávatelia musia prijať vašu registráciu z domovskej krajiny a právo EÚ umožňuje architektovi dočasne pôsobiť v inom členskom štáte po jednoduchom vyhlásení na hostiteľskom orgáne. Miestneho partnera potrebujete vtedy, keď obstarávanie alebo zmluva žiada niečo, čo sami dodať nedokážete: ponuku v jazyku, ktorým dobre nepíšete, referencie, ktorým bude hodnotiaca komisia dôverovať, oprávnenie na podpis a prítomnosť na stavbe vo fázach povolenia a výstavby a praktickú znalosť miestnych predpisov, územného plánovania a cien. Partnerov hľadajte v oznámeniach o výsledku, vo výsledkoch súťaží a v zoznamoch komôr, preverte ich podľa podmienok účasti obstarávania a pred predložením ponuky podpíšte krátku zmluvu o spolupráci.

Robí to len málo ateliérov. Prieskum Spolkovej komory architektov z roku 2023 zistil, že len 4 percentá celoeurópskych postupov na projektové služby v Nemecku dostali aspoň jednu žiadosť zo zahraničia (pozri architektonické súťaže v Nemecku). Prekážkami sú jazyk, referencie, oprávnenie na podpis a náklady na osvojenie nového systému: medzery, ktoré miestny partner zaplní.

Tento sprievodca sa venuje cezhraničnej stránke spolupráce v tíme. Právne formy a pravidlá zodpovednosti podľa krajín nájdete v sprievodcovi vedúca firma, skupina dodávateľov alebo subdodávka; výber partnerov pre statiku, TZB a rozpočet, s hodnotiacou kartou a modelovým rozdelením honorára, v sprievodcovi ako vybrať inžinierskeho partnera.

Hlavné body

Ponuku môžete predložiť bez miestneho subjektu. Obstarávateľ vás nesmie odmietnuť preto, že jeho vlastné právo by vyžadovalo inú právnu formu (smernica 2014/24/EÚ, čl. 19 ods. 1), a smie požadovať len zápis v profesijnom registri krajiny, kde ste usadení (čl. 58 ods. 2).
Aby mohol architekt dočasne pôsobiť v inom členskom štáte, môže byť povinný podať pred prvým poskytnutím služby písomné vyhlásenie na hostiteľskom orgáne, obnovované raz ročne (smernica 2005/36/ES, článok 7). Architekti s kvalifikáciou uvedenou v prílohe V.7 tejto smernice sú uznávaní automaticky.
Registrácia je podmienkou plnenia a podpisu, spravidla nie podania žiadosti. Vo Francúzsku sa vyhlásenie podáva na regionálnej rade Ordre des architectes; v Nemecku na komore spolkovej krajiny, kde pôsobíte; vo Fínsku potrebujú projektanti v regulovaných úlohách od januára 2025 osvedčenie o kvalifikácii.
Jazyk určujú súťažné podklady a väčšina obstarávateľov používa svoj vlastný. Francúzsky kódex verejného obstarávania umožňuje obstarávateľom požadovať francúzske preklady toho, čo predkladáte.
V neskorších fázach si miestny partner svoj podiel zaslúži. V nemeckej HOAI tvoria fázy 5 až 8 (realizačná dokumentácia, zadanie stavby a stavebný dozor) 71 percent honorára za budovu.
Verejné údaje ukazujú, kto čo vyhráva: oznámenia o výsledku obstarávania a súťaže návrhov v TED a na národných portáloch, výsledky súťaží zverejňované komorami a združeniami a zoznamy komôr.
Partnera preverte podľa obstarávania: registrácia, poistenie platné v hostiteľskej krajine, obrat a referencie voči podmienkam účasti, kapacita a konflikty záujmov, ako je predchádzajúce zapojenie do prípravy zadania.
Exkluzivitu, rozsah podľa fáz, rozdelenie honorára, zodpovednosť, autorstvo, rozhodné právo a čo sa stane, keď prehráte alebo vyhráte, dohodnite písomne pred predložením ponuky.

Potrebujete miestneho partnera?

Čo vám už dáva právo EÚ

Základ tvoria dve smernice. Smernica 2014/24/EÚ upravuje ponuku. Čl. 19 ods. 1 stanovuje, že hospodársky subjekt oprávnený poskytovať službu tam, kde je usadený, nesmie byť odmietnutý len preto, že právo hostiteľskej krajiny by vyžadovalo, aby bol fyzickou alebo právnickou osobou. Čl. 58 ods. 2 umožňuje obstarávateľovi požadovať zápis v profesijnom alebo obchodnom registri „v ich členskom štáte usadenia“, alebo doklad o povolení či členstve potrebnom na poskytovanie služby doma. Súdny dvor uplatnil rovnakú logiku vo veci Sotsiaalministeerium (C-6/20, 20. mája 2021), rozhodnutej podľa smernice z roku 2004: obstarávateľ nesmel ako podmienku účasti požadovať povolenie svojej vlastnej krajiny od uchádzača, ktorý už podobné povolenie mal doma.

Smernica 2005/36/ES upravuje samotnú prácu. Jej hlava II sa týka dočasného a príležitostného poskytovania služieb:

Hostiteľská krajina nesmie obmedzovať poskytovateľa, ktorý je legálne usadený v inom členskom štáte, z dôvodov týkajúcich sa odbornej kvalifikácie (článok 5). Či ide o dočasnú činnosť, sa posudzuje prípad od prípadu: trvanie, frekvencia, pravidelnosť, kontinuita.
Musí vás oslobodiť od registrácie v jej profesijnej organizácii alebo od členstva v nej, môže však stanoviť automatickú dočasnú registráciu alebo formálne členstvo, pokiaľ to poskytovanie služby nezdrží ani neskomplikuje a neprinesie vám žiadne ďalšie náklady (článok 6).
Môže pred prvým poskytnutím služby vyžadovať písomné vyhlásenie, obnovované raz ročne, s údajmi o vašom poistení profesijnej zodpovednosti, dokladom o štátnej príslušnosti, potvrdením, že ste legálne usadení a nemáte zákaz vykonávať činnosť, a dokladom o kvalifikácii (čl. 7 ods. 1 a 2).
Pri architektoch, ktorých kvalifikácia je uvedená v prílohe V.7, je uznanie automatické, žiadne predchádzajúce overenie sa neuplatní a služba sa poskytuje pod profesijným titulom hostiteľskej krajiny (čl. 7 ods. 3 a 4).
Naďalej podliehate profesijným pravidlám hostiteľskej krajiny v otázkach, ako je používanie titulov a závažné profesijné pochybenie (čl. 5 ods. 3).

Ak otvoríte kanceláriu a v krajine pôsobíte trvalo, už neposkytujete dočasnú službu, ale usádzate sa, a uplatnia sa úplné pravidlá registrácie v hostiteľskej komore.

Čo pridáva hostiteľská krajina

Vyhlásenie je tá ľahká časť. Líši sa to, čo každá krajina vyhradzuje registrovaným architektom, kto smie podpísať žiadosť o stavebné povolenie a čo obstarávateľ očakáva, že bude čítať.

Krajina	Titul a vyhradené činnosti	Cesta pre dočasné služby	Na čo si dať pozor
Francúzsko	Titul je chránený; každý, kto žiada o stavebné povolenie, musí architektonický projekt nechať vypracovať architektom, s výnimkami pre malé súkromné stavby (zákon 77-2 z roku 1977, články 3 a 4)	Písomné vyhlásenie na regionálnej rade Ordre tam, kde sa plánuje prvá služba, obnovované každý rok, s poistením podľa francúzskeho práva (článok 10-1); rada rozhodne do jedného mesiaca od úplnej žiadosti	Poistenie profesijnej zodpovednosti (článok 16) a desaťročné stavebné poistenie (Code des assurances, článok L241-1); obstarávatelia môžu vyžadovať francúzštinu pri žiadostiach a ponukách a zmluva je vo francúzštine
Nemecko	Titul je chránený šestnástimi krajinskými zákonmi o architektoch; žiadosť o stavebné povolenie smie podpísať len bauvorlageberechtigt projektant	Oznámenie komore spolkovej krajiny, kde pôsobíte, ktorá vás zapíše ako hosťujúceho poskytovateľa služieb; v Severnom Porýní-Vestfálsku je poplatok 200 € a rozhodnutie prichádza do troch mesiacov	V praxi nemčina pri žiadostiach, rokovaní a korešpondencii; rozsah a honorár opísané vo fázach HOAI
Holandsko	Tituly architekt, urbanista, krajinný architekt a interiérový architekt sú chránené prostredníctvom Architectenregister	Architekti z EHP a Švajčiarska môžu byť zapísaní na dobu svojej práce, ak sa obrátia na register	Jazykové a kvalifikačné požiadavky stanovené v každom obstarávaní
Portugalsko	Profesia regulovaná Ordem dos Arquitectos	Príležitostný a ojedinelý výkon podľa zákona 9/2009 s vyhlásením; automaticky uznaní architekti môžu používať titul arquiteto (štatút Ordem, článok 7)	Jazyk stanovený v programa do procedimento, zvyčajne portugalčina
Fínsko	Od nadobudnutia účinnosti stavebného zákona 1. januára 2025 potrebujú projektanti v regulovaných úlohách osvedčenie o kvalifikácii (zákon 812/2023) na úrovni náročnosti projektu	SAFA vydáva osvedčenia pre bežné projektové úlohy a overuje rovnocennosť zahraničných kvalifikácií; vyššie úrovne idú cez FISE	Povolenie a stavba vo fínčine alebo švédčine; medzinárodné súťaže často prijímajú aj angličtinu
Dánsko, Švédsko, Nórsko	Titul architekta nie je chránený	Pre titul nie je potrebné žiadne vyhlásenie	Kvalifikačné požiadavky sú také, aké stanoví obstarávanie; predpisy a postupy povoľovania sú národné

Žiadosť teda môžete podať na základe svojej domovskej registrácie, ale vyhlásenie alebo oznámenie majte vybavené skôr, než začnete plniť. A aj tam, kde registrácia nie je potrebná, sú predpisy, postup povoľovania a pracovný jazyk obstarávateľa národné, a práve tam partner svoj honorár zarobí.

Kedy ho potrebujete a kedy nie

Miestneho partnera pravdepodobne potrebujete, keď:

Neviete jazykom ponuky písať na profesionálnej úrovni. Komisia číta váš opis metodiky ako dôkaz toho, ako budete roky viesť jej porady.
Výber boduje referencie, ktoré si komisia môže overiť. Zahraničné referencie sa zo zákona započítavajú, ale nemecký obstarávateľ posudzujúci „porovnateľné“ požiadavky na projektovanie alebo francúzska porota vyberajúca hŕstku tímov z desiatok bude dôverovať projektu, ktorý môže navštíviť, a klientovi, ktorému môže zavolať.
Zmluva siaha cez povolenie, zadanie stavby a stavebný dozor. Francúzska mission de base pri novej verejnej budove siaha od skice po odovzdanie, vrátane stavebného dozoru (DET), a je minimom, ktoré musia verejní stavebníci zadať. Nemecké zákazky zvyčajne siahajú po fázu 8. Týždenné kontrolné dni na stavbe v jazyku hostiteľskej krajiny nie sú prácou pre tím, ktorý prilieta.
Návrh určujú miestne predpisy a ceny. Požiarna bezpečnosť, bezbariérovosť, energetické predpisy, územnoplánovacia dokumentácia a cenové ukazovatele sú národné alebo regionálne a rozpočet postavený na cenách domovskej krajiny bude odhalený.

Možno ho nepotrebujete, keď:

Ide o otvorenú anonymnú súťaž, ktorej prvé kolo žiada len návrh v jazyku, ktorý zvládnete. Partnera si zabezpečte pred rokovaním, ktoré nasleduje po víťazstve.
Zákazka končí pri návrhu, napríklad masterplán, štúdia uskutočniteľnosti alebo predbežný návrh odovzdaný inému tímu.
V krajine už ste usadení, s registrovanými architektmi, rodenými hovoriacimi a miestnymi referenciami.
Špecialistom ste vy. Obstarávateľ, ktorý hľadá odbornosť v oblasti pamiatok, zdravotníctva alebo laboratórií, môže chcieť skôr vaše referencie než miestnu prítomnosť a vy sa môžete pripojiť k miestnej vedúcej firme, nie naopak.

Čo každá strana prináša a čo každá strana chce

Partnerstvo funguje, keď obe firmy získajú niečo, čo by samy nezískali. Povedzte to včas: väčšina sporov vzniká z nevyslovených predpokladov.

	Zahraničný ateliér	Miestny ateliér
Prináša	Renomé v oblasti návrhu, špecializované referencie, svieži prístup, kapacitu v skorých fázach projektu, niekedy digitálne metódy, ktoré miestny trh nemá	Registráciu a oprávnenie na podpis, jazyk, predpisy, cesty územného plánovania a povoľovania, miestne cenové údaje a zhotoviteľov, prítomnosť na stavbe, referencie, ktoré obstarávateľ pozná, vzťahy s klientmi a úradmi
Chce	Nový trh, dôveryhodného partnera na realizáciu, referenciu pre ďalšiu ponuku, kontrolu nad návrhom	Väčšie alebo prestížnejšie zákazky, než by získal so svojimi referenciami, skutočné uznanie autorstva návrhu, spravodlivý podiel na honorári, zapojenie od začiatku, ďalšie spoločné ponuky, ochranu pred tým, že bude po zadaní odstavený

Najčastejšou chybou zahraničnej firmy je brať miestneho partnera ako pečiatku. Zákon to prehliadne: podľa článku 63 smernice o obstarávaní sa môžete opierať o skúsenosti alebo kvalifikáciu inej firmy len vtedy, ak táto firma dotknuté služby vykoná. Najčastejšou chybou miestnej firmy je prijať podiel, ktorý vyzerá spravodlivo pre fázy návrhu, a potom zistiť, že nesie väčšinu hodín.

Úlohy, ktoré môže miestny partner zohrať

Väčšinu cezhraničných tímov pokrývajú štyri usporiadania. Každé zodpovedá jednej forme zo sprievodcu vedúca firma, skupina dodávateľov alebo subdodávka.

Úloha	Čo miestny partner robí	Obvyklá forma	Na čo si dať pozor
Spoluautor	Navrhuje s vami od prvej skice; obe firmy sú uvedené ako autori	Skupina dodávateľov so spoločnou a nerozdielnou zodpovednosťou	Ako sa rozhoduje o návrhu; uvádzanie autorstva v publikáciách
Realizačný architekt (nemecký Kontaktarchitekt)	Preberá projekt od povolenia alebo realizačnej dokumentácie po odovzdanie a vedie stavebný dozor	Člen skupiny, alebo subdodávateľ zahraničnej vedúcej firmy	Podiel na honorári zodpovedajúci hodinám; vaša kontrola nad návrhom počas realizácie
Miestny poradca	Predpisy, povolenia, kontrola nákladov, revízia prekladov; bez úlohy pri podpise	Subdodávateľ	Jeho referencie vám vo výbere nepomôžu, ak nevykoná súvisiacu prácu
Miestna vedúca firma so zahraničným autorom návrhu	Predkladá ponuku a podpisuje; vy ste konzultantom pre návrh	Vedie miestna firma; vy ste subdodávateľ alebo poskytujete kapacity	Vaše autorstvo a slovo pri dopracovaní návrhu

Váha jednotlivých fáz vysvetľuje, prečo realizácia len zriedka býva podradnou úlohou. § 34 nemeckej HOAI rozdeľuje základné výkony pri budove na 2 percentá za zistenie podkladov, 7 za predbežný návrh, 15 za návrh, 3 za žiadosť o povolenie, 25 za realizačnú dokumentáciu, 10 za prípravu zadania stavby, 4 za zadanie stavby, 32 za stavebný dozor a 2 za starostlivosť po odovzdaní. Zahraničný ateliér vedúci fázy 1 až 3 robí 24 percent honorárovej stupnice; partner, ktorý prevezme fázy 5 až 8, robí 71 percent. Iné krajiny delia prácu inak, ale stavebné fázy sú všade náročné a potrebujú miestnych ľudí.

Kde nájsť partnerov pomocou verejných informácií

Najlepší partner je ten, s ktorým ste už niečo zrealizovali. Ak takého nemáte, použite verejný záznam o tom, kto čo vyhráva.

Oznámenia o výsledku v TED a na národných portáloch

Nad limitmi EÚ (od 1. januára 2026 sú to 140 000 € pri službách ústrednej štátnej správy, 216 000 € pri ostatných verejných obstarávateľoch a 5 404 000 € pri stavebných prácach, podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2025/2152) sa zadania zákaziek musia zverejniť v TED do 30 dní (článok 50 smernice), a rovnako aj výsledky súťaží návrhov (článok 79). Oznámenie o výsledku menuje víťazného uchádzača, zvyčajne s ďalšími členmi, ak je víťazom skupina, spolu s obstarávateľom, predmetom, hodnotou a často aj informáciou, či sa časť zákazky zadá subdodávateľom.

Prehľadajte oznámenia o výsledku vo svojej cieľovej krajine s architektonickými kódmi CPV (71200000 a jeho podkódy, napríklad 71221000 pre budovy a 71240000 pre architektonické, inžinierske a plánovacie služby) a s typmi stavieb, o ktoré vám ide. Za hodinu budete vedieť, ktoré ateliéry v regióne vyhrávajú školy alebo knižnice a s ktorými inžiniermi. Ateliér, ktorý sa opakovane objavuje v skupinách so zahraničnými firmami, už vie, ako v tíme spolupracovať.

Národné zdroje pridávajú zákazky pod limitmi. Francúzsko zverejňuje základné údaje o verejných zákazkách ako otvorené údaje na data.gouv.fr, portugalský portál BASE zverejňuje zmluvy s menom dodávateľa a národné portály na každej stránke krajiny zverejňujú oznámenia o výsledku. Prehľad TenderDesk zhromažďuje TED a národné zdroje a hodnotí oznámenia podľa projektového obsahu, čo hľadanie zrýchľuje, samotné oznámenia sú však verejné.

Výsledky súťaží a výstavy

Súťaže ukazujú, kto dobre navrhuje, nielen kto prejde výberom. V Nemecku každá krajinská komora zverejňuje súťaže, ktoré zaregistrovala, a podľa pravidiel RPW 2013 sa súťažné návrhy po rozhodnutí poroty vystavujú s menami autorov. V severských krajinách sú združenia úzko zapojené: SAFA vo Fínsku radí organizátorom a vedie archív minulých súťaží, dánske združenie menuje odborných porotcov, nórske združenie radí klientom prostredníctvom svojho súťažného sekretariátu a švédske združenie menuje architektov do porôt súťaží, ktoré s ním prebiehajú. Oznámenia o výsledkoch súťaže návrhov v TED menujú ocenených každej súťaže nad limitom.

Ocenení vo vašom type stavieb sú ateliéry, ktoré sa oplatí osloviť: miestna porota ocenila ich návrhy a mnohým chýbajú dokončené referencie, aby sami vyhrali rokovací postup.

Zoznamy komôr architektov

Tam, kde je titul chránený, vedú komory zoznamy, pomocou ktorých si môžete overiť, že je osoba alebo firma registrovaná: regionálne rady Ordre des architectes vo Francúzsku, zoznamy krajinských komôr v Nemecku, Architectenregister v Holandsku, Ordem dos Arquitectos v Portugalsku. Vo Fínsku musia subjekty vydávajúce osvedčenia projektantov viesť register platných osvedčení (zákon 812/2023, § 10). Rada architektov Európy (ACE) vedie databanku profilov krajín, ktorá menuje členské organizácie každej krajiny, čo je rýchly spôsob, ako na neznámom trhu nájsť správnu komoru. Zoznam potvrdzuje status, nie kvalitu: použite ho na overenie mena, ktoré ste našli inde.

Združenia, podujatia a vaša vlastná sieť

Združenia ako BNA v Holandsku, BDA v Nemecku, SAFA, Sveriges Arkitekter, Akademisk Arkitektforening a NAL zviditeľňujú ateliéry prostredníctvom adresárov a ocenení a konferencie komôr, dni architektúry a výstavy súťaží vás dostanú do jednej miestnosti s firmami, ktoré vyhrávajú na miestnej úrovni. Obchodná agentúra vašej domovskej krajiny môže sprostredkovať kontakty a európska sieť Enterprise Europe Network prevádzkuje bezplatnú databázu na hľadanie partnerov a kontaktné podujatia prostredníctvom miestnych kontaktných miest. Opýtajte sa inžinierov a klientov, s ktorými už pracujete, ktorých miestnych architektov si cenia. A buďte k nájdeniu: adresár ateliérov TenderDesk uvádza ateliéry podľa krajín a odborov, takže miestna firma, ktorá hľadá zahraničného partnera pre návrh, nájde aj vás.

Due diligence: preverenie partnera pred záväzkom

Obstarávateľ vášho partnera preverí a v skupine bude jeho zlyhanie považovať za vaše. Preverenia robte podľa obstarávania, ktoré máte pred sebou. Všeobecná metóda a hodnotiaca karta sú v sprievodcovi inžinierskym partnerom; toto sú body, ktoré sa za hranicou menia.

Kontrola	Kde overiť	Varovný signál
Registrácia	Zoznam hostiteľskej komory; národný obchodný register	Architekt, ktorý bude podpisovať, nie je registrovaný, alebo firma používa chránený titul bez registrovaných konateľov, ktorých zákon vyžaduje
Poistenie	Potvrdenie poisťovne: limit na poistnú udalosť a súhrnný limit, územná platnosť, typy stavieb, koniec platnosti; vo Francúzsku desaťročné stavebné poistenie	Výluky pre spoločné podniky, zahraničných klientov alebo daný typ stavby; krytie pod úrovňou požadovanou v obstarávaní
Obrat	Zverejnené účtovné závierky voči minimu obstarávania, ktoré bez odôvodnenia nesmie presiahnuť dvojnásobok hodnoty zákazky (čl. 58 ods. 3)	Obrat len tesne na hranici, alebo klesajúci
Referencie	Oznámenia o výsledku v TED a na národnom portáli; telefonát klientovi	Projekty, pri ktorých partner nevie doložiť, že ich navrhol alebo zrealizoval; rozsudok Súdneho dvora Esaprojekt (C-387/14) vylučuje vykazovať skúsenosti skupiny bez skutočného zapojenia
Kapacita	Menovite uvedení ľudia, ich ďalšie záväzky, list o personálnom obsadení	Životopis riaditeľa v ponuke a junior na zákazke
Dôvody vylúčenia	Vlastný JED partnera; národné registre vylúčených dodávateľov, ak existujú	Nezaplatené dane, platobná neschopnosť, ukončená verejná zákazka, o ktorej sa nezmienil

Konflikty záujmov si zaslúžia samostatný krok, pretože miestni partneri sú miestni práve preto, že obstarávateľa poznajú:

Predchádzajúce zapojenie. Ak partner radil obstarávateľovi alebo pomáhal pripraviť obstarávanie, napríklad tým, že vypracoval štúdiu uskutočniteľnosti, musí obstarávateľ prijať opatrenia na zachovanie férovej súťaže, napríklad tieto informácie zdieľať so všetkými uchádzačmi, a tím smie vylúčiť len ako poslednú možnosť, potom ako mu dá príležitosť preukázať, že súťaž nebola narušená (článok 41 a čl. 57 ods. 4 písm. f)). Opýtajte sa na to každého partnera priamo.
Väzby na porotu. Súťažné pravidlá vylučujú osoby, ktorých úloha pri príprave súťaže alebo ktorých väzby na porotu by im mohli poskytnúť výhodu. Nemecká RPW 2013 (§ 4 ods. 2) to rozširuje na príbuzných a ekonomicky prepojené osoby; vo fínskych súťažiach sa nesmú zúčastniť členovia poroty, ich experti, tajomník poroty a osoby spojené so zadaním.
Iné tímy. Miestny ateliér, o ktorý je záujem, môže pre ten istý postup osloviť niekoľko zahraničných firiem. Francúzski obstarávatelia môžu firme zakázať, aby sa objavila vo viac ako jednej skupine, a portugalské postupy to členom skupín zakazujú; aj tam, kde je to dovolené, to potrebujete vedieť.
Súťažné právo. Dva architektonické ateliéry, z ktorých každý mohol predložiť ponuku sám, môžu musieť vysvetliť, prečo sa spojili; pozri vedúca firma, skupina dodávateľov alebo subdodávka.

Potom sa stretnite s ľuďmi. Dvojhodinové pracovné stretnutie nad skutočným zadaním, v jazyku hostiteľskej krajiny, vám o tom, ako partner premýšľa a či vaše tímy môžu spolupracovať, povie viac než akýkoľvek web.

Zmluva o spolupráci

Podpíšte ju pred predložením ponuky; dve podpísané strany sú lepšie ako tridsať nepodpísaných. Všeobecný zoznam ustanovení je v sprievodcovi inžinierskym partnerom. Cezhraničná zmluva potrebuje najmä tieto body:

Úlohy a kto vedie. Kto zastupuje skupinu (mandataire, federführendes Mitglied, penvoerder), kto podpisuje, kto predkladá ponuku a kto komunikuje s obstarávateľom. Ak sa líšia, menujte zvlášť autora návrhu a vedúceho realizácie.
Exkluzivita. Aspoň pre tento postup. Pridajte obojstranný zákaz obchádzania: miestna firma sa nepripojí ku konkurenčnému zahraničnému tímu a zahraničná firma bez dôvodu nenahradí miestneho partnera po zadaní.
Rozsah podľa fáz, v terminológii hostiteľskej krajiny. Fázy HOAI v Nemecku, prvky mission de base vo Francúzsku, inde fázy, ktoré používa obstarávanie, s maticou zodpovedností.
Rozdelenie honorára, ktoré zodpovedá práci. Podľa fáz a hodín, nie jedno percento dohodnuté pri obede. Uveďte, ako sa delia zníženia pri rokovaní, naviac práce a zmeny a kedy je každá firma platená.
Zodpovednosť a poistenie. Vnútorné rozdelenie, vzájomné odškodnenie za vlastný rozsah každej firmy, minimálne krytie a či uzavriete projektové poistenie. Overte, že každá poistka kryje prácu v hostiteľskej krajine podľa jej práva.
Autorstvo. Kto je uvedený ako autor v súťažnom návrhu, v tlači a v údajoch o stavbe, kto smie používať výkresy a obrazy v ďalších ponukách a že osobnostné práva sa riadia právom miesta, kde stavba stojí. Uznanie autorstva návrhu je často to, čo si miestny partner cení najviac.
Ak prehráte. Každá firma zvyčajne nesie vlastné náklady na ponuku. Dohodnite, ako sa delia ceny alebo odmena za účasť (prime, Bearbeitungshonorar), a že žiadna z firiem nepoužije spoločný návrh bez súhlasu druhej.
Ak vyhráte. Kroky a termíny, ako zmluvu premeniť na usporiadanie pre fázu plnenia alebo na právnu formu, ktorú obstarávateľ vyžaduje, kto podáva ktoré vyhlásenia a personálny plán pre prvú fázu.
Odstúpenie a náhrada. Platobná neschopnosť, strata registrácie alebo poistenia, odchod kľúčovej osoby. Zmeny musí schváliť obstarávateľ, takže sa dohodnite, kto nájde náhradu a na čie náklady.
Jazyk, právo a spory. Jazyk zmluvy a ktorá verzia má prednosť; rozhodné právo, ktoré si strany môžu zvoliť podľa nariadenia Rím I (článok 3); súd alebo rozhodcovské konanie pre spory; a postup eskalácie pred nimi.
Dane a zamestnanci. Projekty architektov pre budovu na konkrétnom pozemku sa zdaňujú v mieste, kde sa nehnuteľnosť nachádza (článok 47 smernice o DPH; čl. 31a ods. 2 písm. a) vykonávacieho nariadenia 282/2011), takže sa poradcu opýtajte, či sa zahraničná firma musí v hostiteľskej krajine registrovať na DPH. Zamestnanci vyslaní tam pracovať potrebujú formulár A1, aby zostali v systéme sociálneho zabezpečenia domovskej krajiny, a mnohé hostiteľské krajiny najprv vyžadujú oznámenie o vyslaní.

Spolupráca naprieč jazykmi a časovými pásmami

V Európe sú časové pásma tou ľahkou časťou: Lisabon a Helsinki delia dve hodiny. Jazyk, zvyklosti a kalendáre sú ťažšie.

Oddeľte pracovný jazyk od jazyka ponuky. Tímy často pracujú v angličtine a predkladajú v jazyku hostiteľskej krajiny. Za konečný text zodpovedá jeden rodený hovoriaci a číta každú stranu, vrátane formulárov. Strojový preklad je koncept, nikdy nie podanie.
Vytvorte glosár hneď v prvý deň. Názvy fáz, kategórie nákladov, názvy miestností, definície plôch: Nemecko meria podľa DIN 277, Holandsko podľa NEN 2580, francúzske územné plánovanie používa surface de plancher. Zle prečítaná tabuľka plôch stojí body.
Prezentujte v jazyku obstarávateľa. Dajte miestnemu partnerovi pri pohovore alebo nemeckom Verhandlung slovo a použite profesionálneho tlmočníka, ak váš vedúci návrhu prezentuje v inom jazyku.
Dohodnite digitálne nastavenie včas: formáty súborov, zdieľané dátové prostredie, pravidlá pomenovania, požiadavky obstarávania na BIM a kto vlastní model.
Zahrňte kalendáre do harmonogramu. Regionálne sviatky, augustový útlm vo Francúzsku a Taliansku a severské júlové dovolenky, to všetko ovplyvňuje lehoty.
Plánujte roky na stavbe už teraz. Kto chodí na kontrolné dni, v akom jazyku sa píšu zápisnice, kto podpisuje pokyny zhotoviteľovi. Táto odpoveď určuje rozdelenie honorára.

Tri scenáre

Portugalský ateliér vo francúzskej architektonickej súťaži

Ateliér z Porta s 15 ľuďmi a dvoma dokončenými školami sa chce zúčastniť concours restreint na novú strednú školu, ktorú organizuje francúzsky département. Oznámenie je v BOAMP a v TED a prihláška žiada tím vedený architektom s inžiniermi a rozpočtárom, nedávne referencie a žiadosť vo francúzštine.

Ateliér by mohol podať žiadosť na základe svojej portugalskej registrácie: obstarávateľ smie požadovať len zápis v registri krajiny usadenia, a ak sú diplomy jeho architektov uvedené v prílohe V.7, je uznanie vo Francúzsku automatické. Musel by však pred plnením podať vyhlásenie na regionálnej rade Ordre, poistiť svoju zodpovednosť podľa francúzskeho práva, vrátane desaťročného stavebného poistenia, a dodať mission de base vrátane stavebného dozoru, vo francúzštine, až do odovzdania. A nemá žiadne francúzske referencie, ktoré bude porota vyberajúca hŕstku tímov hľadať.

Spojí sa s ateliérom s 20 ľuďmi v regióne, ktorý zrealizoval dve collèges. Vytvoria groupement, v ktorom je francúzska firma mandataire, takže klient jedná s firmou, ktorú pozná, a ateliér z Porta je spoluautorom návrhu. Francúzska firma vedie fázy povolenia, zadania stavby a výstavby, s francúzskymi inžiniermi a économiste. Rozdelenie honorára sleduje prvky zákazky, približne vyrovnané počas návrhu a od fázy zadania stavby vážené v prospech francúzskej firmy. Ateliér z Porta podá svoje vyhlásenie, len čo sa tím dostane do užšieho výberu, aby mohol fázy návrhu podpisovať vlastným menom.

Holandský ateliér v nemeckom rokovacom postupe

Rotterdamský ateliér sa chce uchádzať o zákazku na integrovanú školu (Gesamtschule) v Severnom Porýní-Vestfálsku, obstarávanú v rokovacom postupe podľa VgV s výzvou na podávanie žiadostí. Žiadosť je v nemčine; výber požaduje tri referencie s porovnateľnými požiadavkami na projektovanie, poistenie profesijnej zodpovednosti a minimálny obrat; rokovanie sa týka honorára v pojmoch HOAI a prezentácie.

Ateliér má silné referencie škôl a obratom prejde, nemá však nemecky hovoriaceho vedúceho projektu, nikdy nenaceňoval vo fázach HOAI a potreboval by buď vlastné oznámenie krajinskej komore, alebo partnera oprávneného podpísať žiadosť o stavebné povolenie.

Vytvorí Bietergemeinschaft s kanceláriou s 12 ľuďmi v Düsseldorfe, ktorá má skúsenosti s verejným sektorom, ale žiadnu veľkú školu. Holandská firma vedie návrh až po fázu 3 a prezentáciu; nemecká firma vedie žiadosť o povolenie a fázy 5 až 8. Keďže tieto fázy nesú 71 percent honorárovej stupnice HOAI, berie nemecký partner väčší podiel honorára a zmluva dáva holandskej firme vymedzenú úlohu v kontrole kvality návrhu počas realizácie, aby postavená budova bola tá, ktorá bola prezentovaná. Každý člen podáva vlastné EEE (nemecký JED) a obaja zvyčajne ručia spoločne a nerozdielne ako spoločníci spoločnosti podľa občianskeho práva. Ak zadanie požaduje referencie s rovnakým funkčným využitím, položí tím pred uplynutím lehoty písomnú otázku s odkazom na § 75 ods. 5 VgV, podľa ktorého je rovnaké využitie spravidla nepodstatné.

Taliansky ateliér vo fínskej otvorenej súťaži

Milánsky ateliér vidí otvorenú medzinárodnú architektonickú súťaž vo Fínsku organizovanú so SAFA. Oznámenie prijíma návrhy vo fínčine a angličtine, rovnako ako súťaž Univerzity v Oulu na kampus z roku 2026, a prvé kolo je anonymné: porota vidí len návrh.

Na účasť partner nie je potrebný. Otázkou je, čo sa stane po víťazstve. Zákazka pobeží podľa stavebného zákona účinného od januára 2025 a projektanti v regulovaných úlohách, vrátane hlavného projektanta, potrebujú osvedčenia o kvalifikácii na úrovni náročnosti projektu. SAFA môže overiť rovnocennosť talianskeho diplomu a certifikovať ho pre bežné projektové úlohy, veľká verejná budova však bude pravdepodobne zaradená vyššie, čo si vyžaduje relevantnú prax a osvedčenie prostredníctvom FISE. Povoľovacie konanie, rokovania s úradmi aj stavba pobežia vo fínčine.

Ateliér sa teda zúčastní sám, ale počas súťaže osloví dve alebo tri fínske kancelárie s krátkou podmienenou dohodou: ak návrh postúpi do druhého kola alebo vyhrá, pripojí sa fínsky partner ako realizačný architekt a hlavný projektant, s dohodnutým podielom na nadväzujúcom honorári a uvedením ako spoluautor. Vyberie firmu, ktorá sa sama umiestnila v nedávnych súťažiach, podľa výsledkov, ktoré SAFA zverejňuje, a overí, že má správne osvedčenie a žiadnu väzbu na porotu.

Chyby, ktorým sa vyhnúť

Výber partnera podľa mena pred prečítaním podmienok účasti. Priraďte každú podmienku firme, ktorá ju spĺňa, a potom hľadajte partnera, ktorý zaplní medzery.
Partner ako pečiatka. Požičané referencie sa započítavajú len vtedy, ak partner vykonáva súvisiacu prácu, a poroty symbolické miestne meno spoznajú.
Neskoré podanie vyhlásenia. Musí byť podané pred prvým poskytnutím služby a francúzskej rade môže po podaní úplnej žiadosti trvať mesiac. Podajte ho, len čo ste v užšom výbere.
Predpoklad, že vaše domáce poistenie platí aj v zahraničí. Overte územnú platnosť, zákonné požiadavky hostiteľskej krajiny a vo Francúzsku desaťročné stavebné poistenie.
Rozdelenie honorára podľa prestíže, nie podľa hodín. Neskoršie fázy nesú väčšinu honorára aj práce.
Prehliadnutý konflikt záujmov partnera: štúdia uskutočniteľnosti pre toho istého obstarávateľa, väzba na porotcu, miesto v inom tíme.
Predloženie prekladu, ktorý nečítal žiadny rodený hovoriaci, vrátane formulárov.
Nejasné autorstvo a nejasné kroky po víťazstve. Uvádzanie autorstva, kto podpisuje a kto vykonáva dozor na stavbe, vyriešte skôr, než porota rozhodne.

Často kladené otázky

Musím sa pred predložením ponuky registrovať v komore hostiteľskej krajiny?

Zvyčajne nie. Obstarávateľ smie požadovať zápis v profesijnom registri krajiny, kde ste usadení (čl. 58 ods. 2 smernice 2014/24/EÚ), a musí prijať vašu domovskú registráciu. Vyhlásenie alebo registráciu v hostiteľskej krajine potrebujete predtým, než začnete službu poskytovať, a tam, kde to zákon vyhradzuje architektom, predtým, než podpíšete žiadosť o stavebné povolenie. Čítajte súťažné podklady, pretože niektoré ju požadujú pri zadaní.

Môže zahraničný architekt podpísať žiadosť o stavebné povolenie?

Áno, len čo je oprávnený vykonávať činnosť v hostiteľskej krajine. Vo Francúzsku môže architekt z EÚ, ktorý podal vyhlásenie podľa článku 10-1 zákona o architektúre z roku 1977, vykonávať činnosť bez zápisu do regionálneho zoznamu. V Nemecku krajinské stavebné poriadky, napríklad § 67 stavebného poriadku Severného Porýnia-Vestfálska, umožňujú podpisovať poskytovateľom z EÚ, ktorí sa oznámili komore. Vo Fínsku potrebuje projektant osvedčenie o kvalifikácii na správnej úrovni. Inak podpisuje registrovaný miestny partner.

V akom jazyku musím ponuku predložiť?

V jazyku alebo jazykoch, ktoré stanovuje oznámenie a súťažné podklady. Väčšina národných obstarávateľov používa svoj vlastný; niektorí prijímajú aj angličtinu, najmä v medzinárodných súťažiach. Francúzsky kódex verejného obstarávania umožňuje obstarávateľom požadovať francúzske preklady dokumentov v iných jazykoch a samotná zmluva musí byť vo francúzštine.

Má ponuku viesť miestny partner, alebo my?

Veďte, ak obstarávateľ hodnotí váš návrh a vaše referencie nesú výber. Nechajte viesť miestneho partnera, ak bude obstarávateľ vyberať podľa miestnych skúseností a chce kontakt, ktorý pozná, a svoje autorstvo si chráňte v zmluve. Voľbu medzi skupinou a subdodávkou vysvetľuje sprievodca vedúca firma, skupina dodávateľov alebo subdodávka.

Čo ak môj partner pomáhal obstarávateľovi pripraviť projekt?

Povedzte to obstarávateľovi. Podľa článku 41 smernice 2014/24/EÚ musí obstarávateľ prijať opatrenia na zachovanie férovej súťaže, napríklad zdieľať informácie so všetkými uchádzačmi, a tím smie vylúčiť len ako poslednú možnosť, potom ako mu dá príležitosť preukázať, že súťaž nebola narušená. Zatajenie je oveľa rizikovejšie ako zverejnenie.