Tilbud i udlandet: sådan finder og vælger I en lokal partner til et offentligt udbud

Hvornår en tegnestue, der byder i et andet EU-land, har brug for en lokal partner, og hvornår den ikke har, hvordan I finder en gennem bekendtgørelser om indgåede kontrakter, konkurrenceresultater og kammerregistre, hvordan I tjekker den, og hvad I skal aftale, før I afleverer.
En tegnestue, der er etableret i ét EU-land, kan byde på offentlige opgaver i et hvilket som helst andet uden en lokal partner. Ordregiverne skal acceptere jeres registrering i hjemlandet, og EU-retten lader en arkitekt arbejde midlertidigt i en anden medlemsstat efter en enkel anmeldelse til værtslandets myndighed. I har brug for en lokal partner, når udbuddet eller kontrakten kræver noget, I ikke selv kan levere: et tilbud på et sprog, I ikke skriver godt, referencer, som bedømmerne har tillid til, underskriftsret og tilstedeværelse på stedet i myndigheds- og byggefaserne, og praktisk kendskab til lokale regler, planlægning og priser. Find partnere gennem bekendtgørelser om indgåede kontrakter, konkurrenceresultater og kammerregistre, tjek dem mod udbuddets udvælgelseskriterier, og underskriv en kort samarbejdsaftale, før I afleverer.
Få tegnestuer gør det. En undersøgelse fra 2023 fra det tyske forbundsarkitektkammer viste, at kun 4 procent af de EU-udbudte rådgiverprocedurer i Tyskland fik blot én ansøgning fra udlandet (se arkitektudbud i Tyskland). Barriererne er sprog, referencer, underskriftsret og udgiften til at lære et nyt system: de huller, en lokal partner udfylder.
Denne guide dækker den grænseoverskridende side af teamdannelse. De juridiske strukturer og hæftelsesreglerne land for land findes i ledende rådgiver, konsortium eller underrådgivning; valget af konstruktions-, installations- og økonomipartnere, med et scorekort og et regneeksempel på honorarfordeling, findes i sådan vælger I en ingeniørpartner.
Hovedpointer
- I kan byde uden en lokal enhed. En ordregiver må ikke afvise jer, fordi dens egen lov ville kræve en anden juridisk form (direktiv 2014/24/EU, artikel 19(1)), og den må kun bede om optagelse i et fagligt register i det land, hvor I er etableret (artikel 58(2)).
- For at udøve erhvervet midlertidigt i en anden medlemsstat kan en arkitekt skulle indgive en skriftlig anmeldelse til værtslandets myndighed før den første ydelse, fornyet én gang om året (direktiv 2005/36/EF, artikel 7). Arkitekter med en kvalifikation, der er opført i bilag V.7 til det direktiv, anerkendes automatisk.
- Registrering er en betingelse for at udføre og underskrive, som regel ikke for at ansøge. I Frankrig går anmeldelsen til regionsrådet i Ordre des architectes; i Tyskland til kammeret i den delstat, hvor I arbejder; i Finland har projekterende i regulerede roller siden januar 2025 skullet have et kvalifikationsbevis.
- Sproget fastsættes af udbudsmaterialet, og de fleste ordregivere bruger deres eget. Frankrigs udbudslov lader ordregiverne kræve franske oversættelser af det, I afleverer.
- Det er i de senere faser, at en lokal partner gør sig fortjent til sin andel. I den tyske HOAI bærer fase 5 til 8 (udførelsesprojekt, udbud og byggetilsyn) 71 procent af honoraret for en bygning.
- Offentlige data viser, hvem der vinder hvad: bekendtgørelser om indgåede kontrakter og om resultater af projektkonkurrencer i TED og på nationale portaler, konkurrenceresultater offentliggjort af kamre og foreninger, og kammerregistre.
- Tjek en partner mod udbuddet: registrering, forsikring, der gælder i værtslandet, omsætning og referencer mod udvælgelseskriterierne, kapacitet og interessekonflikter som tidligere medvirken til at udarbejde programmet.
- Aftal eksklusivitet, omfang pr. fase, honorarfordeling, ansvar, ophavsret, lovvalg og hvad der sker, hvis I taber eller vinder, skriftligt, før afleveringen.
Har I brug for en lokal partner?
Hvad EU-retten allerede giver jer
To direktiver lægger gulvet. Direktiv 2014/24/EU regulerer tilbuddet. Artikel 19(1) siger, at en økonomisk aktør, der har ret til at levere en tjenesteydelse der, hvor den er etableret, ikke må afvises alene, fordi værtslandets lov ville kræve, at den er en fysisk eller en juridisk person. Artikel 58(2) lader ordregiveren bede om optagelse i et fag- eller handelsregister "i deres etableringsmedlemsstat" eller om bevis for en tilladelse eller et medlemskab, der er nødvendigt for at levere ydelsen i hjemlandet. EU-Domstolen anvendte samme logik i Sotsiaalministeerium (C-6/20, 20. maj 2021), afgjort efter direktivet fra 2004: en ordregiver kunne ikke som udvælgelseskriterium kræve en godkendelse fra sit eget land af en tilbudsgiver, der allerede havde en tilsvarende i hjemlandet.
Direktiv 2005/36/EF regulerer arbejdet. Dets afsnit II dækker midlertidig og lejlighedsvis levering af tjenesteydelser:
- Værtslandet må ikke begrænse en tjenesteyder, der er lovligt etableret i en anden medlemsstat, af grunde, der vedrører faglige kvalifikationer (artikel 5). Om ydelsen er midlertidig, vurderes fra sag til sag: varighed, hyppighed, regelmæssighed, kontinuitet.
- Det skal fritage jer for registrering hos eller medlemskab af dets faglige organisation, men kan fastsætte automatisk midlertidig registrering eller pro forma-medlemskab, så længe det ikke forsinker eller vanskeliggør ydelsen eller koster jer noget ekstra (artikel 6).
- Det kan kræve en skriftlig anmeldelse før den første ydelse, fornyet én gang om året, med oplysninger om jeres professionelle ansvarsforsikring, bevis for statsborgerskab, en attest for, at I er lovligt etableret og ikke er frakendt retten til at udøve erhvervet, og dokumentation for jeres kvalifikationer (artikel 7(1) og (2)).
- For arkitekter, hvis kvalifikation er opført i bilag V.7, er anerkendelsen automatisk, der gælder ingen forudgående kontrol, og ydelsen leveres under værtslandets faglige titel (artikel 7(3) og (4)).
- I er fortsat underlagt værtslandets faglige regler i spørgsmål som brug af titler og grov faglig forsømmelse (artikel 5(3)).
Hvis I åbner et kontor og arbejder i landet på varig basis, leverer I ikke længere en midlertidig ydelse, men etablerer jer, og værtskammerets fulde registreringsregler gælder.
Hvad værtslandet tilføjer
Anmeldelsen er den nemme del. Det, der er forskelligt, er, hvad hvert land forbeholder registrerede arkitekter, hvem der må underskrive ansøgningen om byggetilladelse, og hvad ordregiveren forventer at læse.
| Land | Titel og forbeholdt arbejde | Vej for midlertidige ydelser | Pas på |
|---|---|---|---|
| Frankrig | Titlen er beskyttet; enhver, der søger byggetilladelse, skal bruge en arkitekt til at udarbejde det arkitektoniske projekt, med undtagelser for små private projekter (lov 77-2 fra 1977, artikel 3 og 4) | Skriftlig anmeldelse til regionsrådet i Ordre, hvor den første ydelse er planlagt, fornyet årligt, med forsikring efter fransk ret (artikel 10-1); rådet træffer afgørelse inden for en måned fra en fuldstændig ansøgning | Professionel ansvarsforsikring (artikel 16) og tiårig byggeforsikring (Code des assurances, artikel L241-1); ordregivere kan kræve fransk for ansøgninger og tilbud, og kontrakten er på fransk |
| Tyskland | Titlen er beskyttet af de seksten delstatslige arkitektlove; kun en bauvorlageberechtigt projekterende må underskrive byggeansøgningen | Anmeldelse til kammeret i den delstat, hvor I arbejder, som opfører jer som besøgende tjenesteyder; i Nordrhein-Westfalen er gebyret 200 euro, og afgørelsen kommer inden for tre måneder | Tysk i praksis for ansøgninger, forhandling og korrespondance; omfang og honorar beskrevet i HOAI-faser |
| Holland | Titlerne arkitekt, byplanlægger, landskabsarkitekt og indretningsarkitekt er beskyttet gennem Architectenregister | Arkitekter fra EØS og Schweiz kan registreres for den tid, arbejdet varer, ved at kontakte registret | Krav til sprog og kvalifikationer fastsættes i hvert udbud |
| Portugal | Erhvervet er reguleret af Ordem dos Arquitectos | Lejlighedsvis og sporadisk udøvelse efter lov 9/2009 med en anmeldelse; automatisk anerkendte arkitekter kan bruge titlen arquiteto (Ordems statut, artikel 7) | Sproget fastsættes i programa do procedimento, normalt portugisisk |
| Finland | Siden byggeloven trådte i kraft den 1. januar 2025, skal projekterende i regulerede roller have et kvalifikationsbevis (lov 812/2023) på det niveau, der svarer til projektets sværhedsgrad | SAFA udsteder beviser for almindelige projekteringsopgaver og tjekker, om udenlandske kvalifikationer er ligeværdige; højere niveauer går gennem FISE | Myndigheds- og byggefaser på finsk eller svensk; internationale konkurrencer accepterer ofte også engelsk |
| Danmark, Sverige, Norge | Arkitekttitlen er ikke beskyttet | Ingen anmeldelse nødvendig for titlen | Kvalifikationskravene er dem, udbuddet stiller; regler og byggesagsbehandling er nationale |
I kan altså ansøge på jeres registrering i hjemlandet, men have jeres anmeldelse på plads, før I begynder at udføre opgaven. Og selv hvor der ikke kræves registrering, er reglerne, byggesagsbehandlingen og ordregiverens arbejdssprog nationale, og det er der, en partner er sit honorar værd.
Hvornår I har brug for en, og hvornår ikke
I har sandsynligvis brug for en lokal partner, når:
- I ikke kan skrive tilbudssproget på professionelt niveau. Bedømmerne læser jeres metodebeskrivelse som et bevis på, hvordan I vil lede deres møder i årevis.
- Udvælgelsen giver point for referencer, som bedømmerne kan tjekke. Udenlandske referencer tæller juridisk, men en tysk myndighed, der vurderer "sammenlignelige" projekteringskrav, eller en fransk komité, der udvælger en håndfuld teams blandt snesevis, vil have tillid til et projekt, den kan besøge, og en bygherre, den kan ringe til.
- Kontrakten løber gennem byggetilladelse, udbud og byggetilsyn. Frankrigs mission de base for en ny offentlig bygning løber fra skitse til aflevering, inklusive byggetilsyn (DET), og er det minimum, offentlige bygherrer skal bestille. Tyske opgaver løber normalt gennem fase 8. Ugentlige byggemøder på værtslandets sprog er ikke en opgave for et team, der flyver ind.
- Lokale regler og priser styrer projektet. Brandsikring, tilgængelighed, energikrav, plangrundlag og prisbenchmarks er nationale eller regionale, og et budget bygget på hjemlandets priser vil blive bemærket.
I har måske ikke brug for en, når:
- Det er en åben, anonym konkurrence, hvis første fase kun kræver et projekt på et sprog, I kan klare. Find partneren før den forhandling, der følger efter en sejr.
- Opgaven stopper ved projekteringen, som en helhedsplan, en forundersøgelse eller et dispositionsforslag, der overdrages til et andet team.
- I allerede er etableret i landet, med registrerede arkitekter, medarbejdere med sproget som modersmål og lokale referencer.
- I er specialisten. En ordregiver, der søger ekspertise inden for kulturarv, sundhed eller laboratorier, kan ønske jeres referencer mere end lokal tilstedeværelse, og I kan gå ind under en lokal ledende rådgiver frem for omvendt.
Hvad hver side bidrager med, og hvad hver side ønsker
Et partnerskab fungerer, når begge virksomheder får noget, de ikke kunne få alene. Sig det tidligt: de fleste uenigheder kommer af uudtalte antagelser.
| Udenlandsk tegnestue | Lokal tegnestue | |
|---|---|---|
| Bidrager med | Arkitektonisk ry, specialistreferencer, en frisk tilgang, kapacitet i de tidlige projekteringsfaser, nogle gange digitale metoder, som det lokale marked mangler | Registrering og underskriftsret, sprog, regler, plan- og byggesagsbehandling, lokale prisdata og entreprenører, tilstedeværelse på stedet, referencer, som ordregiveren kender, relationer til bygherrer og myndigheder |
| Ønsker | Et nyt marked, en troværdig udførelsespartner, en reference til næste tilbud, kontrol med projektet | Større eller mere prestigefyldte opgaver, end dens egne referencer ville vinde, reel anerkendelse for projektet, en fair andel af honoraret, tidlig inddragelse, flere tilbud sammen, beskyttelse mod at blive skiftet ud efter tildelingen |
Den udenlandske tegnestues hyppigste fejl er at behandle den lokale partner som et stempel. Loven gennemskuer det: efter artikel 63 i udbudsdirektivet kan I kun støtte jer på en anden virksomheds erfaring eller kvalifikationer, hvis den virksomhed udfører de pågældende ydelser. Den lokale tegnestues hyppigste fejl er at acceptere en andel, der ser fair ud for projekteringsfaserne, og så opdage, at den bærer de fleste timer.
De roller, en lokal partner kan spille
Fire ordninger dækker de fleste grænseoverskridende teams. Hver svarer til en struktur i ledende rådgiver, konsortium eller underrådgivning.
| Rolle | Hvad den lokale partner gør | Typisk struktur | Pas på |
|---|---|---|---|
| Medophavsmand | Projekterer med jer fra første skitse; begge virksomheder står som ophavsmænd | Sammenslutning af økonomiske aktører med solidarisk hæftelse | Hvordan projektbeslutninger træffes; kreditering i publikationer |
| Udførende arkitekt (den tyske Kontaktarchitekt) | Overtager fra byggeansøgning eller udførelsesprojekt til aflevering og står for byggetilsynet | Medlem af sammenslutningen eller underrådgiver for den udenlandske ledende rådgiver | En honorarandel, der følger timerne; jeres kontrol med projektet under udførelsen |
| Lokal rådgiver | Regler, byggetilladelser, priskontrol, gennemsyn af oversættelser; ingen rolle som underskriver | Underrådgiver | Dens referencer bærer ikke jeres udvælgelse, medmindre den udfører det arbejde, de vedrører |
| Lokal ledende rådgiver med udenlandsk designarkitekt | Byder og underskriver; I er designrådgiver | Den lokale virksomhed leder; I er underrådgiver eller stiller kapacitet til rådighed | Jeres ophavsret og indflydelse på projektets videre udvikling |
Fasernes vægt forklarer, hvorfor udførelsen sjældent er en underordnet rolle. § 34 i den tyske HOAI fordeler grundydelserne for en bygning på 2 procent til grundlæggende afklaring, 7 til dispositionsforslag, 15 til projektforslag, 3 til byggeansøgning, 25 til udførelsesprojekt, 10 til udbudsforberedelse, 4 til udbud, 32 til byggetilsyn og 2 til opfølgning. En udenlandsk tegnestue, der leder fase 1 til 3, udfører 24 procent af honorarskalaen; en partner, der tager fase 5 til 8, udfører 71 procent. Andre lande fordeler arbejdet anderledes, men byggefaserne er tunge overalt og kræver lokale folk.
Hvor I finder partnere ved hjælp af offentlige oplysninger
Den bedste partner er én, I allerede har gennemført et projekt med. Uden en sådan, så brug de offentlige oplysninger om, hvem der vinder hvad.
Bekendtgørelser om indgåede kontrakter i TED og på nationale portaler
Over EU-tærskelværdierne (siden 1. januar 2026 er de 140.000 euro for tjenesteydelser hos statslige myndigheder, 216.000 euro for andre offentlige ordregivere og 5.404.000 euro for bygge- og anlægsarbejder efter delegeret forordning (EU) 2025/2152) skal tildelinger af kontrakter offentliggøres i TED inden for 30 dage (artikel 50 i direktivet), og det samme gælder resultaterne af projektkonkurrencer (artikel 79). En resultatbekendtgørelse navngiver den vindende tilbudsgiver, som regel med de øvrige medlemmer, når vinderen er en sammenslutning, sammen med ordregiveren, genstanden, værdien og ofte, om en del af kontrakten vil blive givet i underentreprise.
Søg resultatbekendtgørelser i jeres målland med arkitekturens CPV-koder (71200000 og dens underkoder, som 71221000 for bygninger og 71240000 for arkitekt-, ingeniør- og planlægningstjenester) og de bygningstyper, I ønsker. Inden for en time ved I, hvilke tegnestuer der vinder skoler eller biblioteker i regionen, og hvilke ingeniører de vinder med. En tegnestue, der optræder gentagne gange i sammenslutninger med udenlandske virksomheder, ved allerede, hvordan man arbejder i team.
Nationale kilder tilføjer opgaverne under tærskelværdierne. Frankrig offentliggør de væsentlige data om offentlige kontrakter som åbne data på data.gouv.fr, Portugals BASE-portal offentliggør kontrakter med kontrahentens navn, og de nationale portaler på hver landeside offentliggør bekendtgørelser om indgåede kontrakter. TenderDesks feed samler TED og nationale kilder og scorer bekendtgørelserne for projekteringsindhold, hvilket gør søgningen hurtigere, men selve bekendtgørelserne er offentlige.
Konkurrenceresultater og udstillinger
Konkurrencer viser, hvem der tegner godt, ikke kun hvem der kommer gennem udvælgelsen. I Tyskland offentliggør hvert delstatskammer de konkurrencer, det har registreret, og efter reglerne i RPW 2013 udstilles forslagene med ophavsmændenes navne efter komitéens afgørelse. I Norden er foreningerne tæt involveret: SAFA i Finland rådgiver udskrivere og har et arkiv over tidligere konkurrencer, Akademisk Arkitektforening udpeger fagdommere, den norske forening rådgiver bygherrer gennem sit konkurrencesekretariat, og den svenske forening udpeger arkitekter til bedømmelseskomitéerne i konkurrencer, der afvikles med den. Bekendtgørelser om resultater af projektkonkurrencer i TED navngiver præmietagerne i hver konkurrence over tærskelværdien.
Præmietagere inden for jeres bygningstype er de tegnestuer, I skal kontakte: en lokal komité belønnede deres projekter, og mange mangler de afsluttede referencer, der skal til for at vinde et udbud med forhandling alene.
Arkitektkamrenes registre
Hvor titlen er beskyttet, fører kamrene registre, som I kan bruge til at bekræfte, at en person eller en virksomhed er registreret: regionsrådene i Ordre des architectes i Frankrig, delstatskamrenes lister i Tyskland, Architectenregister i Holland, Ordem dos Arquitectos i Portugal. I Finland skal de organer, der udsteder projekterendes beviser, føre et register over gyldige beviser (lov 812/2023, § 10). Architects' Council of Europe (ACE) har en databank med landeprofiler, der navngiver hvert lands medlemsorganisationer, en hurtig måde at finde det rette kammer på et ukendt marked. Et register bekræfter status, ikke kvalitet: brug det til at tjekke et navn, I har fundet et andet sted.
Foreninger, arrangementer og jeres eget netværk
Foreninger som BNA i Holland, BDA i Tyskland, SAFA, Sveriges Arkitekter, Akademisk Arkitektforening og NAL gør tegnestuer synlige gennem kataloger og priser, og kammerkonferencer, arkitekturdage og konkurrenceudstillinger bringer jer i samme rum som de virksomheder, der vinder lokalt. Jeres hjemlands eksportfremmeorganisation kan arrangere introduktioner, og EU's Enterprise Europe Network driver en gratis partnerdatabase og matchmaking-arrangementer gennem lokale kontaktpunkter. Spørg de ingeniører og bygherrer, I allerede arbejder med, hvilke lokale arkitekter de sætter højt. Og gør jer selv lette at finde: TenderDesks tegnestuekatalog viser tegnestuer efter land og fagområde, så en lokal virksomhed, der leder efter en udenlandsk designpartner, også kan finde jer.
Due diligence: tjek en partner, før I forpligter jer
Ordregiveren vil tjekke jeres partner, og i en sammenslutning vil den behandle jeres partners svigt som jeres. Kør tjekkene mod det udbud, I har foran jer. Den generelle metode og et scorekort findes i guiden om ingeniørpartnere; dette er de punkter, der ændrer sig over en grænse.
| Tjek | Hvor I verificerer | Advarselstegn |
|---|---|---|
| Registrering | Værtskammerets register; det nationale selskabsregister | Den arkitekt, der skal underskrive, er ikke registreret, eller virksomheden bruger en beskyttet titel uden de registrerede ledere, loven kræver |
| Forsikring | Forsikringsselskabets attest: dækning pr. skade og samlet, geografisk område, bygningstyper, udløb; i Frankrig den tiårige byggeforsikring | Undtagelser for joint ventures, udenlandske bygherrer eller bygningstypen; dækning under udbuddets niveau |
| Omsætning | Indsendte regnskaber mod udbuddets minimum, som ikke må overstige det dobbelte af kontraktværdien uden begrundelse (artikel 58(3)) | Omsætning lige på grænsen, eller faldende |
| Referencer | Bekendtgørelser om indgåede kontrakter i TED og på den nationale portal; et opkald til bygherren | Projekter, som partneren ikke kan vise, at den har projekteret eller udført; EU-Domstolens dom i Esaprojekt (C-387/14) forhindrer at påberåbe sig et konsortiums erfaring uden reel medvirken |
| Kapacitet | Navngivne personer, deres andre forpligtelser, en bemandingserklæring | En partners CV i tilbuddet og en juniormedarbejder på opgaven |
| Udelukkelsesgrunde | Partnerens egen ESPD; nationale registre over udelukkede virksomheder, hvor de findes | Ubetalt skat, insolvens, en ophævet offentlig kontrakt, den ikke nævnte |
Interessekonflikter fortjener deres eget trin, fordi lokale partnere er lokale netop fordi de kender ordregiveren:
- Tidligere medvirken. Hvis partneren har rådgivet ordregiveren eller hjulpet med at forberede udbuddet, for eksempel ved at skrive forundersøgelsen, skal ordregiveren træffe foranstaltninger for at holde konkurrencen fair, som at dele de oplysninger med alle tilbudsgivere, og må kun udelukke teamet som sidste udvej efter at have givet det mulighed for at vise, at konkurrencen ikke blev fordrejet (artikel 41 og 57(4)(f)). Spørg hver partner direkte.
- Bånd til bedømmelseskomitéen. Konkurrenceregler udelukker personer, hvis rolle i forberedelsen af konkurrencen eller hvis bånd til komitéen kunne give dem en fordel. Den tyske RPW 2013 (afsnit 4(2)) udvider dette til slægtninge og økonomisk forbundne personer; i finske konkurrencer kan komitéens medlemmer, deres sagkyndige, komitéens sekretær og personer med tilknytning til programmet ikke deltage.
- Andre teams. En efterspurgt lokal tegnestue kan blive kontaktet af flere udenlandske virksomheder til samme procedure. Franske ordregivere kan forbyde en virksomhed at optræde i mere end én sammenslutning, og portugisiske procedurer forbyder det for medlemmer af sammenslutninger; selv hvor det er tilladt, skal I vide det.
- Konkurrenceret. To tegnestuer, der hver især kunne have budt alene, kan blive nødt til at forklare, hvorfor de gik sammen; se ledende rådgiver, konsortium eller underrådgivning.
Mød derefter menneskerne. En arbejdssession på to timer om det faktiske program, på værtslandets sprog, fortæller jer mere end nogen hjemmeside om, hvordan partneren tænker, og om jeres teams kan arbejde sammen.
Samarbejdsaftalen
Underskriv den før afleveringen; to underskrevne sider slår tredive uunderskrevne. Den generelle liste over klausuler findes i guiden om ingeniørpartnere. En grænseoverskridende aftale har især brug for disse punkter:
- Roller og hvem der leder. Hvem der repræsenterer sammenslutningen (mandataire, federführendes Mitglied, penvoerder), hvem der underskriver, hvem der afleverer, og hvem der taler med ordregiveren. Navngiv den arkitektoniske ophavsmand og den, der leder udførelsen, hver for sig, hvis de er forskellige.
- Eksklusivitet. Som minimum for denne procedure. Tilføj en gensidig forpligtelse til ikke at omgå hinanden: den lokale virksomhed går ikke med i et konkurrerende udenlandsk team, og den udenlandske virksomhed udskifter ikke den lokale partner efter tildelingen uden grund.
- Omfang pr. fase, i værtslandets ordforråd. HOAI-faser i Tyskland, elementerne i mission de base i Frankrig, de faser, udbuddet bruger andre steder, med en ansvarsmatrix.
- En honorarfordeling, der følger arbejdet. Pr. fase og pr. time, ikke én procentsats aftalt over en frokost. Angiv, hvordan nedskæringer i forhandlingen, ekstraarbejder og ændringer deles, og hvornår hver virksomhed får betaling.
- Ansvar og forsikring. Intern fordeling, gensidige skadesløsholdelser for hver virksomheds eget omfang, minimumsdækning, og om I tegner en projektforsikring. Tjek, at hver police dækker arbejde i værtslandet efter dets lov.
- Ophavsret. Hvem der navngives som ophavsmand i forslaget, i pressen og i bygningens kreditering, hvem der må bruge tegningerne og billederne i senere tilbud, og at de ideelle rettigheder følger loven der, hvor bygningen står. Kreditering for projektet er ofte det, den lokale partner værdsætter mest.
- Hvis I taber. Hver virksomhed bærer som regel sine egne tilbudsomkostninger. Aftal, hvordan præmiepenge eller et deltagervederlag (prime, Bearbeitungshonorar) deles, og at ingen af virksomhederne genbruger det fælles projekt uden den andens samtykke.
- Hvis I vinder. Trinene og datoerne for at omdanne aftalen til den ordning eller juridiske form for kontraktfasen, som ordregiveren kræver, hvem der indgiver hvilke anmeldelser, og bemandingsplanen for den første fase.
- Udtræden og udskiftning. Insolvens, tab af registrering eller forsikring, en nøgleperson, der stopper. Ordregiveren skal godkende ændringer, så aftal, hvem der finder en afløser og for hvis regning.
- Sprog, lov og tvister. Aftalens sprog, og hvilken version der har forrang; lovvalget, som parterne kan træffe efter Rom I-forordningen (artikel 3); domstol eller voldgift ved tvister; og en eskalationsvej før begge dele.
- Skat og medarbejdere. Arkitekters tegninger til en bygning på en bestemt grund beskattes der, hvor ejendommen ligger (artikel 47 i momsdirektivet; artikel 31a(2)(a) i gennemførelsesforordning 282/2011), så spørg en rådgiver, om den udenlandske virksomhed skal momsregistreres i værtslandet. Medarbejdere, der sendes til at arbejde der, skal have en A1-attest for at forblive i hjemlandets sociale sikringsordning, og mange værtslande kræver først en anmeldelse af udstationering.
At arbejde sammen på tværs af sprog og tidszoner
Inden for Europa er tidszonerne den nemme del: Lissabon og Helsinki ligger to timer fra hinanden. Sprog, konventioner og kalendere er sværere.
- Adskil arbejdssproget fra tilbudssproget. Teams arbejder ofte på engelsk og afleverer på værtslandets sprog. Én person med sproget som modersmål ejer den endelige tekst og læser hver side, skemaer medregnet. Maskinoversættelse er et udkast, aldrig et tilbud.
- Byg en ordliste fra første dag. Fasebetegnelser, omkostningskategorier, rumnavne, arealdefinitioner: Tyskland måler efter DIN 277, Holland efter NEN 2580, fransk planlægning bruger surface de plancher. En fejllæst arealtabel koster point.
- Præsentér på ordregiverens sprog. Giv den lokale partner en talerolle ved interviewet eller den tyske Verhandlung, og brug en professionel tolk, hvis jeres designansvarlige præsenterer på et andet sprog.
- Aftal det digitale set-up tidligt: filformater, et fælles datamiljø, navngivningsstandarder, udbuddets BIM-krav, og hvem der ejer modellen.
- Sæt kalenderne ind i tidsplanen. Regionale helligdage, den langsomme august i Frankrig og Italien og de nordiske juliferier rammer alle fristerne.
- Planlæg byggeårene nu. Hvem der deltager i byggemøder, på hvilket sprog referaterne skrives, hvem der underskriver instrukser til entreprenøren. Det svar styrer honorarfordelingen.
Tre scenarier
En portugisisk tegnestue i en fransk arkitektkonkurrence
En tegnestue med 15 medarbejdere i Porto med to afsluttede skoler vil deltage i en concours restreint om en ny gymnasieskole udskrevet af et fransk département. Bekendtgørelsen ligger i BOAMP og TED, og ansøgningen kræver et arkitektledet team med ingeniører og en økonomirådgiver, nyere referencer og en ansøgning på fransk.
Tegnestuen kunne ansøge på sin portugisiske registrering: ordregiveren må kun bede om optagelse i registret i etableringslandet, og hvis dens arkitekters uddannelser er opført i bilag V.7, er anerkendelsen i Frankrig automatisk. Men den ville skulle indgive en anmeldelse til regionsrådet i Ordre, før den udfører opgaven, forsikre sit ansvar efter fransk ret, inklusive den tiårige byggeforsikring, og levere en mission de base, der omfatter byggetilsyn, på fransk, helt frem til aflevering. Og den har ingen franske referencer, hvilket en komité, der udvælger en håndfuld teams, vil kigge efter.
Den går sammen med en tegnestue med 20 medarbejdere i regionen, der har gennemført to collèges. De danner en groupement med den franske virksomhed som mandataire, så bygherren har med en virksomhed at gøre, den kender, og Porto-tegnestuen som medophavsmand til projektet. Den franske virksomhed leder myndigheds-, udbuds- og byggefaserne med franske ingeniører og économiste. Honorarfordelingen følger opgavens elementer, nogenlunde ligeligt gennem projekteringen og vægtet mod den franske virksomhed fra udbudsfasen og frem. Porto-tegnestuen indgiver sin anmeldelse, så snart teamet er på kortlisten, så den kan underskrive projekteringsfaserne i eget navn.
En hollandsk tegnestue i et tysk udbud med forhandling
En tegnestue i Rotterdam vil byde på en fællesskole i Nordrhein-Westfalen, udbudt gennem et VgV-udbud med forhandling med opfordring til at ansøge. Ansøgningen er på tysk; udvælgelsen kræver tre referencer med sammenlignelige projekteringskrav, professionel ansvarsforsikring og en minimumsomsætning; forhandlingen omfatter et honorar i HOAI-termer og en præsentation.
Tegnestuen har stærke skolereferencer og klarer omsætningskravet, men har ingen tysktalende projektleder, har aldrig prissat i HOAI-faser og ville have brug for enten sin egen anmeldelse til delstatskammeret eller en partner med ret til at underskrive byggeansøgningen.
Den danner en Bietergemeinschaft med et kontor med 12 medarbejdere i Düsseldorf, der har erfaring fra den offentlige sektor, men ingen stor skole. Den hollandske virksomhed leder projekteringen til og med fase 3 og præsentationen; den tyske virksomhed leder byggeansøgningen og fase 5 til 8. Fordi de faser bærer 71 procent af HOAI-honorarskalaen, tager den tyske partner den største andel af honoraret, og aftalen giver den hollandske virksomhed en defineret rolle i kvalitetskontrollen af projektet under udførelsen, så den bygning, der bygges, er den, der blev præsenteret. Hvert medlem indgiver sin egen EEE (Tysklands ESPD), og begge hæfter som regel solidarisk som partnere i et civilretligt interessentskab. Hvor et program kræver referencer med samme anvendelse af bygningen, stiller teamet et skriftligt spørgsmål før fristen med henvisning til § 75, stk. 5, VgV, der siger, at samme anvendelse som regel er uden betydning.
En italiensk tegnestue i en finsk åben konkurrence
En tegnestue i Milano ser en åben international arkitektkonkurrence i Finland, der afholdes med SAFA. Bekendtgørelsen accepterer forslag på finsk og engelsk, som Oulu Universitets campuskonkurrence i 2026 gør, og første fase er anonym: komitéen ser kun projektet.
Der kræves ingen partner for at deltage. Spørgsmålet er, hvad der sker efter en sejr. Opgaven vil blive udført efter byggeloven, i kraft siden januar 2025, og projekterende i regulerede roller, herunder den ansvarlige hovedprojekterende, skal have kvalifikationsbeviser på det niveau, der svarer til projektets sværhedsgrad. SAFA kan tjekke, om en italiensk uddannelse er ligeværdig, og certificere den til almindelige projekteringsopgaver, men en stor offentlig bygning vil sandsynligvis blive klassificeret højere, hvilket kræver relevant erfaring og et bevis gennem FISE. Byggesagen, møderne med myndighederne og byggepladsen vil foregå på finsk.
Tegnestuen deltager altså alene, men kontakter i konkurrenceperioden to eller tre finske kontorer med en kort betinget aftale: hvis forslaget går videre til anden fase eller vinder, træder den finske partner ind som udførende arkitekt og hovedprojekterende med en aftalt andel af det efterfølgende honorar og kreditering som medarkitekt. Den vælger en virksomhed, der selv har opnået placeringer i nyere konkurrencer, ud fra de resultater, SAFA offentliggør, og tjekker, at den har det rette bevis og ingen forbindelse til komitéen.
Fejl, I skal undgå
- At vælge en partner efter navn, før I har læst udvælgelseskriterierne. Kobl hvert kriterium til den virksomhed, der opfylder det, og led derefter efter den partner, der udfylder hullerne.
- At bruge partneren som et stempel. Lånte referencer tæller kun, hvis partneren udfører det arbejde, de vedrører, og komitéer genkender et lokalt navn, der kun er med for syns skyld.
- At indgive anmeldelsen for sent. Den skal være indgivet før den første ydelse, og det franske råd kan bruge en måned, efter at ansøgningen er fuldstændig. Indgiv, når I kommer på kortlisten.
- At antage, at jeres forsikring fra hjemlandet følger med. Tjek det geografiske område, værtslandets lovkrav og, i Frankrig, den tiårige byggeforsikring.
- At fordele honoraret efter prestige frem for timer. De senere faser bærer det meste af honoraret og arbejdet.
- At overse en partners interessekonflikt: en forundersøgelse for samme ordregiver, et bånd til en dommer, en plads i et andet team.
- At aflevere en oversættelse, som ingen med sproget som modersmål har læst, skemaer medregnet.
- At lade ophavsret og sejren stå uklart. Afklar kreditering, hvem der underskriver, og hvem der fører tilsyn på byggepladsen, før komitéen træffer sin afgørelse.
Ofte stillede spørgsmål
Skal jeg registreres hos værtslandets kammer, før jeg byder?
Som regel ikke. En ordregiver kan bede om optagelse i et fagligt register i det land, hvor I er etableret (artikel 58(2) i direktiv 2014/24/EU), og skal acceptere jeres registrering i hjemlandet. I skal have værtslandets anmeldelse eller registrering, før I udfører ydelsen, og, hvor loven forbeholder det arkitekter, før I underskriver ansøgningen om byggetilladelse. Læs udbudsmaterialet, fordi nogle kræver det ved tildelingen.
Kan en udenlandsk arkitekt underskrive en ansøgning om byggetilladelse?
Ja, når arkitekten har ret til at udøve erhvervet i værtslandet. I Frankrig kan en EU-arkitekt, der har indgivet en anmeldelse efter artikel 10-1 i arkitekturloven fra 1977, udøve erhvervet uden at stå på den regionale liste. I Tyskland tillader de delstatslige byggelove, for eksempel § 67 i Nordrhein-Westfalens, EU-tjenesteydere, der har anmeldt sig til kammeret, at underskrive. I Finland skal den projekterende have et kvalifikationsbevis på det rette niveau. Ellers underskriver en registreret lokal partner.
På hvilket sprog skal jeg aflevere?
På det eller de sprog, som bekendtgørelsen og udbudsmaterialet angiver. De fleste nationale ordregivere bruger deres eget; nogle accepterer også engelsk, især i internationale konkurrencer. Frankrigs udbudslov lader ordregiverne kræve franske oversættelser af dokumenter på andre sprog, og selve kontrakten skal være på fransk.
Skal den lokale partner lede tilbuddet, eller skal vi?
Led, hvis ordregiveren giver point for jeres projekt, og jeres referencer bærer udvælgelsen. Lad den lokale partner lede, hvis ordregiveren vil vælge på lokale resultater og ønsker en kontakt, den kender, og beskyt jeres ophavsret i aftalen. Valget mellem en sammenslutning og underrådgivning forklares i ledende rådgiver, konsortium eller underrådgivning.
Hvad hvis min partner hjalp ordregiveren med at forberede projektet?
Fortæl det til ordregiveren. Efter artikel 41 i direktiv 2014/24/EU skal ordregiveren træffe foranstaltninger for at holde konkurrencen fair, som at dele oplysningerne med alle tilbudsgivere, og kan kun udelukke teamet som sidste udvej efter at have givet det mulighed for at vise, at konkurrencen ikke blev fordrejet. At skjule det er langt mere risikabelt end at oplyse om det.
Kilder
- Direktiv 2014/24/EU om offentlige udbud (EUR-Lex): artikel 19, artikel 41, artikel 58, artikel 63
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2025/2152: tærskelværdier for 2026–2027
- Direktiv 2005/36/EF, afsnit II: fri udveksling af tjenesteydelser; Europa-Kommissionen: midlertidig mobilitet
- EU-Domstolen, C-6/20 Sotsiaalministeerium, 20. maj 2021 (sagsnote)
- Det franske kulturministerium: arkitektydelser i Frankrig uden registrering, for EU-borgere
- Lov 77-2 af 3. januar 1977 om arkitektur, konsolideret (Ordre des architectes)
- GTAI: obligatoriske forsikringer i Frankrig
- Code de la commande publique, artikel R2143-16 og brugen af fransk i offentlige kontrakter
- Code de la commande publique, artikel R2431-4 til R2431-7 (mission de base); Ordre des architectes Nouvelle-Aquitaine: vejledning om offentlige rådgiverkontrakter
- Architektenkammer NRW: registrering af besøgende tjenesteydere (den føderale serviceportal)
- HOAI § 34: ydelsesfaser for bygninger; VgV § 75; RPW 2013
- Business.gov.nl: det hollandske arkitektregister
- Ordem dos Arquitectos' statut, ændret ved lov 12/2024
- Finland: lov 812/2023 om projekterendes og byggelederes kvalifikationer (Finlex, uofficiel oversættelse); SAFA: kvalifikationsbeviser; SAFA: arkitektkonkurrencer i Finland
- TED: konkurrencen om Oulu Universitets nye campus, 2026; TED: søgefelter
- data.gouv.fr: données essentielles de la commande publique; Europa-Kommissionen: Portugals BASE-portal
- Architects' Council of Europe: databank med landeprofiler; Enterprise Europe Network: partnersøgning
- Rom I-forordningen (EF) 593/2008, kapitel II; gennemførelsesforordning (EU) 282/2011, artikel 31a; Den portugisiske regering: udstationering af arbejdstagere og A1-attesten