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Concursos de conceção na Europa: como funcionam, país a país

Q: Os arquitetos são pagos pelos trabalhos de concurso?

Depende do país e do formato. Num concours francês, cada concorrente com entrega conforme recebe uma prime de pelo menos 80% do preço estimado do trabalho pedido. As regras alemãs, austríacas e suíças fixam montantes mínimos de prémios repartidos pelos premiados. Noutros países, o regulamento fixa os montantes antecipadamente.

Q: O concurso de conceção é obrigatório para edifícios públicos?

Às vezes. França exige um concours restreint para edifícios públicos novos a partir dos limiares da UE, com exceções, incluindo, desde fevereiro de 2026, uma isenção para as autarquias abaixo de 300.000 €. Polónia, Eslovénia e Grécia também exigem concursos para determinados projetos, e Espanha encaminha as entidades para eles nos projetos complexos. A Alemanha obriga os donos de obra públicos a considerar um concurso e a registar a decisão.

TenderDesk · 29/10/2026 · 27 min de leitura

Concursos de conceção na Europa: como funcionam, país a país

Como funcionam os concursos públicos de conceção na Europa: as regras da UE sobre anonimato, júri e adjudicação ao vencedor, os sistemas nacionais de França aos países nórdicos, os prémios e os direitos de autor, e onde encontrar concursos nas fontes oficiais.

Um concurso de conceção é um procedimento em que uma entidade pública compra um plano ou projeto escolhido por um júri entre trabalhos anónimos, normalmente com prémios, e muitas vezes com o contrato de projeto subsequente negociado com o vencedor sem novo concurso. O direito da UE fixa um núcleo comum curto nos artigos 78.º a 82.º da Diretiva 2014/24/UE. Cada país acrescenta as suas próprias regras e o seu vocabulário: o concours de maîtrise d'œuvre francês, o Wettbewerb alemão e austríaco, a prijsvraag neerlandesa, o concorso di progettazione italiano, o concurso de proyectos espanhol, o concurso de conceção português, o concurso suíço segundo a SIA 142, e os seus equivalentes dos países nórdicos aos Balcãs.

Este guia explica as regras comuns da UE, os formatos, os principais sistemas nacionais, os prémios e os direitos de autor, o que ler antes de participar, como julgam os júris, o que acontece depois de uma vitória e onde encontrar concursos nas fontes oficiais. Os valores e os números dos artigos são os que estão em vigor em outubro de 2026.

Pontos-chave

No direito da UE, um concurso de conceção permite a uma entidade pública adquirir "um plano ou projeto selecionado por um júri", com ou sem prémios, quer como primeiro passo para um contrato de serviços, quer como concurso apenas com prémios.
Os concursos de conceção seguem os limiares dos serviços: para 2026–2027, 140.000 € para a administração central e 216.000 € para as restantes entidades públicas, sem IVA. Contam os prémios, os pagamentos e o contrato subsequente anunciado.
Os trabalhos são anónimos até à decisão do júri. Os jurados têm de ser independentes dos concorrentes e, quando é exigida uma qualificação para participar, pelo menos um terço tem de a possuir. Espanha e Hungria pedem dois terços; Alemanha, Áustria e Suíça uma maioria de profissionais.
A entidade pode negociar o contrato de serviços com o vencedor, ou com todos os vencedores, sem novo anúncio (artigo 32(4)), mas apenas se o anúncio do concurso o tiver previsto.
França torna obrigatório um concours restreint para edifícios públicos novos acima dos limiares da UE, com exceções; desde fevereiro de 2026 as autarquias podem dispensá-lo abaixo de 300.000 €. Polónia, Eslovénia, Espanha e Grécia também encaminham os donos de obra públicos para concursos em determinados projetos.
A remuneração varia muito: a prime francesa paga a cada concorrente com trabalho conforme pelo menos 80% do custo estimado do trabalho pedido; as regras alemãs, austríacas e suíças fixam montantes mínimos de prémios repartidos pelos melhores; muitos concursos abertos pagam apenas os prémios.
Os direitos de autor ficam normalmente com o autor, mas o regulamento decide o que a entidade pode fazer com o seu projeto. Em Itália, o pagamento do prémio transfere a propriedade do projeto vencedor.
As fontes oficiais bastam: os anúncios de concursos de conceção no TED, os portais nacionais e as páginas de concursos das câmaras e associações de arquitetos.

O que a UE chama concurso de conceção

Dois tipos de concurso

O artigo 2(1)(21) da Diretiva 2014/24/UE define concursos de conceção como os procedimentos que permitem a uma entidade adquirir, "nomeadamente nos domínios do ordenamento do território, do planeamento urbano, da arquitetura e da engenharia ou do processamento de dados", um plano ou projeto selecionado por um júri após abertura à concorrência, com ou sem atribuição de prémios. O artigo 78.º abrange dois casos:

Um concurso organizado no âmbito de um procedimento que conduz a um contrato público de serviços. O concurso escolhe o projeto; o contrato para o desenvolver vem a seguir. O teste do limiar usa o valor estimado do contrato de serviços, incluindo prémios ou pagamentos.
Um concurso com prémios ou pagamentos aos participantes. O teste usa o total dos prémios e pagamentos, mais o valor estimado de um contrato de serviços subsequente se o anúncio do concurso o tiver anunciado.

O segundo caso abrange os concursos de ideias, em que a entidade quer um conceito ou um plano diretor e não promete qualquer encomenda. O primeiro abrange aquilo a que a maioria dos países chama concurso de realização ou de projeto.

Limiares e anúncios

Nos termos do Regulamento Delegado (UE) 2025/2152 da Comissão, de 1 de janeiro de 2026 a 31 de dezembro de 2027 os limiares dos concursos de conceção são 140.000 € para as autoridades governamentais centrais e 216.000 € para regiões, municípios e a maioria das outras entidades públicas, sem IVA. Como os honorários subsequentes contam, quase todos os concursos para um edifício público de alguma dimensão ficam acima deles.

O artigo 79.º exige um anúncio de concurso antes do concurso e um anúncio de resultados depois. Desde outubro de 2023 estes anúncios são eForms, com tipos próprios no TED: o "anúncio de concurso de conceção" (subtipos 23 e 24) e o "anúncio de resultados de concurso de conceção" (subtipos 36 e 37). O anúncio do concurso tem de dizer se se seguirá um contrato de serviços.

Quem pode participar

O artigo 80.º proíbe limitar a participação ao território, ou a parte do território, de um Estado-membro, e proíbe exigir que os participantes sejam pessoas singulares ou coletivas. Um arquiteto em nome individual de qualquer Estado-membro pode participar tal como uma sociedade. Quando a entidade limita o número de participantes, tem de usar critérios de seleção "claros e não discriminatórios" e convidar candidatos suficientes para garantir uma concorrência real. Na prática, essa seleção assenta nas referências, na equipa e na capacidade, como a primeira fase de um concurso limitado.

O júri

Os artigos 81.º e 82.º contêm o núcleo do procedimento:

O júri é composto exclusivamente por pessoas singulares independentes dos participantes.
Quando é exigida uma qualificação profissional específica para participar, pelo menos um terço do júri tem de a possuir, ou uma qualificação equivalente.
O júri é autónomo e analisa os trabalhos de forma anónima, apenas com base nos critérios indicados no anúncio do concurso.
Regista a sua ordenação num relatório assinado, com observações sobre cada projeto e os pontos que necessitem de esclarecimento.
O anonimato mantém-se até o júri emitir o seu parecer ou decisão. Os candidatos podem depois ser convidados a responder a perguntas registadas na ata, e o diálogo fica integralmente registado em ata.

Do concurso ao contrato: o artigo 32(4)

O artigo 32(4) permite o procedimento por negociação sem publicação prévia para um contrato de serviços que se segue a um concurso de conceção e que "deva, nos termos das regras previstas no concurso, ser adjudicado ao vencedor ou a um dos vencedores". Se houver vários vencedores, todos têm de ser convidados a negociar. É assim que a vitória num concurso se transforma numa encomenda sem segundo procedimento, e só funciona se as regras do concurso o tiverem previsto. Um concurso apresentado como conducente a uma encomenda deve dizê-lo com todas as letras.

Formatos: ideias ou projeto, aberto ou limitado, uma ou duas fases

A diretiva deixa o formato às entidades e às regras nacionais. As mesmas escolhas aparecem em todo o lado com nomes diferentes.

Escolha	Opções	O que significa para si
Finalidade	Concurso de ideias, ou concurso de projeto (de realização)	Ideias: prémios, nenhuma encomenda prometida. Projeto: o vencedor deverá receber o contrato de projeto.
Acesso	Aberto	Qualquer pessoa qualificada pode apresentar trabalho. Muitos trabalhos e poucas probabilidades, mas sem barreira de referências.
	Limitado	As equipas são selecionadas pelas referências e pela capacidade; só elas apresentam projetos.
	Por convite	O dono de obra escolhe as equipas. Permitido a clientes privados e, aos públicos, em geral apenas abaixo dos limiares da UE.
Fases	Uma ou duas	Em duas fases, uma primeira volta ligeira reduz o número de concorrentes e uma lista restrita desenvolve a proposta; o anonimato abrange normalmente as duas.

Há figuras próximas que não são concursos de conceção na aceção da diretiva: o mandato de estudos paralelos suíço segundo a SIA 143, a Mehrfachbeauftragung alemã e o parallelloppdrag norueguês, em que várias equipas remuneradas desenvolvem propostas, muitas vezes em diálogo com o dono de obra e sem anonimato.

A diferença prática: um concurso aberto e anónimo é o único procedimento em que um gabinete sem referências equivalentes pode ganhar um grande edifício público apenas pelo projeto. Um concurso limitado dá melhores probabilidades, mas faz regressar a barreira das referências na seleção; avalie-o, por isso, como um concurso público (ver o guia go/no-go).

Os principais sistemas nacionais

França: o concours de maîtrise d'œuvre

Em França, os concursos são uma obrigação legal. O artigo R2172-2 do Code de la commande publique obriga os donos de obra públicos abrangidos pelo livro IV do código (o Estado, os seus organismos públicos, as autarquias e outros donos de obra públicos) a adjudicar os contratos de projeto de edifícios de valor igual ou superior aos limiares dos procedimentos formalizados através de um concours restreint, seguido de negociação com o vencedor ou os vencedores. As exceções são a reutilização ou reabilitação de edifícios existentes e os projetos urbanos ou paisagísticos; os edifícios de investigação e experimentais; as infraestruturas; os contratos sem tarefa de conceção; os edifícios dos organismos de habitação social, das sociedades de economia mista aprovadas e dos CROUS; e, desde o Décret 2026-117 de 20 de fevereiro de 2026, os contratos das autarquias, dos seus organismos públicos e agrupamentos abaixo de 300.000 € sem IVA. O Estado não está abrangido por esta última isenção.

As equipas candidatam-se com referências e com a composição da equipa; depois do parecer do júri, a entidade admite um número limitado. O guia de qualidade dos edifícios públicos do governo (MIQCP) refere que três se revelou um bom mínimo, com quatro ou cinco para uma escolha mais ampla. O nível de entrega é fixado no anúncio, normalmente uma esquisse ou esquisse plus, por vezes um estudo prévio (APS). O júri é independente dos participantes, pelo menos um terço possui a qualificação exigida e, nas autarquias, os eleitos que integram a comissão de abertura de propostas fazem parte dele. O anonimato só é levantado depois de o júri assinar a ata; pode então colocar perguntas escritas aos candidatos, mas não pode alterar a ordenação. Cada concorrente cuja entrega seja conforme recebe uma prime igual ao preço estimado dos estudos pedidos, reduzido no máximo em 20% (artigo R2172-4), e os honorários do vencedor têm-na em conta. Ver a página de França.

Alemanha: o Planungswettbewerb segundo a RPW 2013

Os parágrafos 78 a 80 da Vergabeverordnung (VgV) enquadram os concursos alemães, que decorrem segundo a Richtlinie für Planungswettbewerbe (RPW 2013), vinculativa para os projetos federais e amplamente usada pelos estados e municípios; cada câmara de arquitetos estadual regista os concursos conformes. Os donos de obra públicos têm de analisar e documentar se devem realizar um concurso para projetos de edifícios, urbanos, paisagísticos e de pontes.

A RPW distingue o Realisierungswettbewerb do Ideenwettbewerb, e o offener do nichtoffener Wettbewerb, em que os participantes são selecionados por critérios não discriminatórios, com sorteio quando há demasiados qualificados; são admitidos procedimentos em duas fases. O júri tem um número ímpar de membros e uma maioria de Fachpreisrichter com a qualificação dos participantes, na maioria independentes do dono de obra. O montante dos prémios corresponde "em regra" pelo menos aos honorários do estudo prévio (Vorplanung) e tem de ser pago na totalidade. O dono de obra compromete-se a contratar um premiado, em regra o primeiro, salvo motivo importante, normalmente pelo menos até ao projeto de execução concluído (Ausführungsplanung). O guia da Alemanha explica como isto convive com o procedimento por negociação da VgV, muito mais comum.

Áustria: o Wettbewerbsstandard Architektur

A Bundesvergabegesetz 2018 austríaca define o Ideenwettbewerb e o Realisierungswettbewerb, este último seguido de um procedimento por negociação para o contrato de serviços, nas formas aberta, limitada e por convite. A câmara de arquitetos e engenheiros publica o Wettbewerbsstandard Architektur (WSA 2010, reeditado em 2022). Este trata o concurso aberto como regra e só admite concursos por convite para donos de obra públicos abaixo dos limiares da UE. O júri tem pelo menos cinco membros, em número ímpar, com os profissionais a deter a maioria dos votos; num concurso realizado "em cooperação", a câmara nomeia pelo menos um quarto deles. Tem de haver pelo menos três prémios, escalonados aproximadamente em 1 : 0,8 : 0,6, e, ao contrário da Alemanha, o valor dos prémios não é descontado nos honorários posteriores. Os concursos em cooperação são publicados em architekturwettbewerb.at. Ver a página da Áustria.

Suíça: SIA 142 e SIA 143

Os concursos suíços combinam as regras federais e cantonais de contratação pública com as regras profissionais da Sociedade Suíça de Engenheiros e Arquitetos: a SIA 142 para concursos e a SIA 143 para mandatos de estudos paralelos. O concours de projets (Projektwettbewerb) é anónimo, numa ou duas fases, julgado por um júri com maioria de profissionais, dos quais pelo menos metade é independente do dono de obra, e tem um montante obrigatório de prémios segundo a tabela da SIA. O concurso de ideias é também anónimo e normalmente não conduz a nenhum contrato. O mandato de estudos paralelos segundo a SIA 143 não é normalmente anónimo, e as equipas recebem uma compensação idêntica: cerca de 80% do custo estimado do trabalho se estiver previsto um mandato subsequente, 100% se não estiver. O dono de obra só pode adjudicar diretamente o contrato subsequente ao vencedor se o programa o tiver anunciado e o júri tiver sido independente. Os anúncios estão em simap.ch; ver a página da Suíça.

Países Baixos e Bélgica

A lei neerlandesa chama prijsvraag ao concurso de conceção e fixa o seu procedimento nos artigos 2.157 a 2.163 da Aanbestedingswet 2012, seguindo a diretiva. A maioria dos arquitetos públicos neerlandeses é, no entanto, nomeada através de uma architectenselectie, um procedimento limitado em que uma lista restrita apresenta uma visão ou um esboço, com o apoio do guia KOMPAS light da Architectuur Lokaal. Os anúncios estão no TenderNed; ver a página dos Países Baixos.

Na Flandres, o Open Oproep do Vlaams Bouwmeester (o arquiteto do governo flamengo) é o que mais se aproxima de um sistema regional de concursos: um apelo público, uma lista restrita por projeto e propostas de projeto remuneradas. O Open Oproep 51 recebeu 259 candidaturas para seis projetos em 2026, com quatro equipas selecionadas por projeto. Ver a página da Bélgica.

Itália: o concorso di progettazione

O artigo 46 do Decreto Legislativo 36/2023 aplica as regras da diretiva sobre concursos de conceção. Nas obras públicas, um concurso decorre normalmente numa única fase ao nível do projeto de viabilidade técnica e económica (PFTE); duas fases exigem uma justificação adequada. O pagamento do prémio transfere a propriedade do projeto vencedor para a entidade. O anúncio pode prever que o projeto de execução seja adjudicado ao vencedor por procedimento por negociação sem publicação, se o vencedor cumprir os requisitos fixados no anúncio, o que na prática significa formar uma equipa qualificada antes de participar.

A regra da fase única tornou-se polémica em 2026. No parecer n.º 19/2026, de 17 de junho de 2026, a autoridade anticorrupção ANAC entendeu que todos os concorrentes, e não só o vencedor, têm de entregar um PFTE completo, e o Conselho Nacional dos Arquitetos (CNAPPC) pediu uma alteração urgente do código. Verifique o que cada anúncio lhe pede para produzir. Ver a página de Itália.

Espanha: o concurso de proyectos

Os artigos 183 a 187 da lei dos contratos do setor público (Ley 9/2017, LCSP) regem o concurso de proyectos, tanto no âmbito de um procedimento de contrato de serviços, que pode incluir a direção de obra, como apenas com prémios ou pagamentos. A lei encaminha as entidades para concursos nos projetos de arquitetura, urbanismo e engenharia de especial complexidade, e a lei da qualidade da arquitetura de 2022 (Ley 9/2022) enumera as condições técnicas, ambientais, paisagísticas, funcionais e urbanas que podem tornar um projeto complexo. As regras (bases) têm de indicar o montante dos eventuais prémios. Um concurso limitado não pode convidar menos de três participantes. Quando é exigida uma qualificação profissional, pelo menos dois terços do júri têm de a possuir, o dobro do mínimo da UE. Ver a página de Espanha.

Portugal: o concurso de conceção

O Código dos Contratos Públicos regula o concurso de conceção a partir do artigo 219.º-A. Um concurso público típico é publicado no Diário da República e no TED, decorre numa plataforma eletrónica como a acinGov, é julgado anonimamente por um júri cuja ordenação vincula a entidade adjudicante, e é seguido de um ajuste direto dos serviços de projeto ao vencedor ao abrigo do artigo 27.º(1)(g). A Ordem dos Arquitectos atua muitas vezes como assessora técnica; num concurso municipal que assessorou, o montante dos prémios foi de 28.000 €, com 12.000 € para o vencedor e prémios menores até ao quinto lugar. Os concursos continuam raros: a Ordem contou 44 em 2.272 procedimentos públicos de projeto entre julho de 2023 e junho de 2025. Ver a página de Portugal.

Europa Central e de Leste

Polónia. A lei da contratação pública de 2019 (Pzp) regula o konkurs, aberto ou limitado, numa ou duas fases, com trabalhos anónimos e um júri de pelo menos três membros, um terço dos quais, incluindo o presidente, com a qualificação exigida quando ela existe. Acima dos limiares da UE, um contrato de projeto de arquitetura que seria adjudicado por concurso aberto ou limitado tem de ser precedido de um konkurs, exceto nas infraestruturas lineares. Muitos são organizados com a SARP, a associação de arquitetos. Ver Polónia.
Chéquia e Eslováquia. A soutěž o návrh checa (Lei 134/2016 Sb.) e a súťaž návrhov eslovaca (Lei 343/2015 Z. z.) são muitas vezes analisadas pelas câmaras nacionais, que confirmam os concursos que cumprem as suas regras e os publicam. Ver Chéquia e Eslováquia.
Hungria. O tervpályázat segue o Decreto Governamental 310/2015: a Câmara dos Arquitetos publica o concurso e integra o júri, e pelo menos dois terços do júri têm de ter a qualificação dos concorrentes. Ver Hungria.
Eslovénia, Croácia, Roménia e Bulgária. A ZJN-3 eslovena torna obrigatório um concurso público de conceção para edifícios públicos novos acima de um determinado valor de investimento, e a câmara (ZAPS) organiza muitos. Os concursos croatas seguem as regras da câmara acordadas com a associação de arquitetos (UHA). O concurs de soluții romeno é organizado ou validado pela Ordem dos Arquitetos (OAR), e a câmara búlgara (KAB) coorganiza alguns конкурс за проект com os municípios. Ver Eslovénia, Croácia, Roménia e Bulgária.

Europa do Sul e ilhas

Um enquadramento de 2024 do Ministério do Ambiente e Energia grego torna o concurso a regra para edifícios públicos notáveis, com júris de cinco, sete ou nove membros, maioritariamente arquitetos, em grande parte sorteados a partir de uma lista do ministério (Grécia). Os concursos cipriotas seguem o regulamento da câmara técnica (ETEK), com maioria de arquitetos no júri e o primeiro prémio normalmente contratado (Chipre). Em Malta, a Kamra tal-Periti oferece-se para organizar concursos para entidades públicas e pode proibir os seus membros de participar num concurso que fique aquém dos seus requisitos (Malta).

Países nórdicos e bálticos

Aqui são as associações profissionais que moldam os concursos. A associação dinamarquesa de arquitetos nomeia jurados profissionais (fagdommere) para os projektkonkurrencer (Dinamarca). Os plan- og designkonkurranser noruegueses são abertos ou limitados, normalmente a quatro a seis equipas, com aconselhamento do secretariado de concursos da NAL (Noruega). Uma projekttävling sueca organizada com a Sveriges Arkitekter tem normalmente dois jurados nomeados pela associação (Suécia). A SAFA aconselha os promotores finlandeses e nomeia jurados profissionais imparciais (Finlândia), e a associação islandesa indica membros do júri (Islândia). A associação estónia coorganiza muitas vezes concursos segundo o seu guia; a associação letã só divulga os concursos que cumprem as suas orientações; e a Câmara dos Arquitetos lituana aprova as condições de cada concurso, com um júri de pelo menos cinco membros, dos quais pelo menos metade arquitetos certificados ou académicos (Estónia, Letónia, Lituânia).

Irlanda, Reino Unido, Luxemburgo e Liechtenstein

O RIAI irlandês tem um serviço de concursos e espera trabalhos anónimos e uma encomenda para o vencedor (Irlanda). O Procurement Act 2023 britânico não tem um procedimento próprio de concurso de conceção nem um fundamento de adjudicação direta ao vencedor de um concurso, pelo que as entidades públicas que querem um concurso o integram no competitive flexible procedure; o RIBA Competitions organiza concursos de conceção em nome de clientes, sobretudo privados (Reino Unido; ver também o guia do Reino Unido). No Luxemburgo, os ministérios e as comunas publicam os seus concours d'architecture no portal nacional da contratação pública (Luxemburgo), e a lei da contratação pública do Liechtenstein prevê um Planungswettbewerb quando o objetivo principal é um projeto ou um conceito (Liechtenstein).

Prémios, compensações e quanto lhe pagam

A diretiva nada diz sobre montantes. Três modelos cobrem a maior parte da Europa:

Todas as equipas selecionadas são pagas. A prime francesa, os mandatos de estudos paralelos suíços e os honorários de projeto do Open Oproep flamengo pagam a todas as equipas que entregam, seja qual for a classificação. O guia da MIQCP estima uma esquisse em cerca de 4–6% dos honorários base de projeto e uma esquisse plus em 6–8%, um bom teste para saber se uma prime é realista.
Um montante de prémios repartido pelos melhores. Alemanha (pelo menos os honorários do estudo prévio), Áustria (pelo menos três prémios escalonados) e Suíça (a tabela da SIA) fixam montantes mínimos, mas a maioria dos concorrentes de um concurso aberto não recebe nada. Os concursos de ideias pagam normalmente mais porque não se segue qualquer encomenda: até quatro vezes o montante de um concurso de realização segundo o standard austríaco, cerca de três vezes o custo estimado de um trabalho segundo o guia suíço.
Prémios fixados caso a caso. Espanha, Portugal, Itália, Polónia e a maioria dos outros países deixam o montante ao regulamento, que tem de o indicar antecipadamente.

Dois pormenores mudam as contas. O prémio é descontado nos honorários posteriores? Na Alemanha sim, até ao valor do prémio, se o projeto avançar em grande medida sem alterações; em França, os honorários do vencedor têm em conta a prime; na Áustria não é descontado. E uma encomenda reduzida dá direito a compensação? Segundo a SIA 142, um vencedor a quem só é oferecida parte dos serviços pode reclamar mais.

Direitos de autor e propriedade intelectual

O autor de um projeto mantém o direito moral de ser identificado e de se opor à sua deformação; o que varia é quem pode usar o projeto. Leia a cláusula sobre direitos antes de participar.

Itália: o pagamento do prémio transfere para a entidade a propriedade do projeto vencedor, e as ideias premiadas passam a ser sua propriedade.
Alemanha (RPW 2013): o dono de obra pode publicar todos os trabalhos; um projeto só pode ser usado para o seu fim se o autor receber a encomenda; de resto, os direitos de autor ficam com os autores, e as partes protegidas não utilizadas têm de ser pagas se forem usadas mais tarde.
Áustria (WSA): o dono de obra tem de indicar os direitos de utilização que pretende; num concurso de ideias garante uma opção de utilização, que o valor dos prémios, por si só, não paga.
Polónia: a entidade não pode divulgar os trabalhos que não ganharam nada.

Sinais de alarme: uma cessão de direitos sobre o projeto de todos os concorrentes, e não só do vencedor; um direito de construir o projeto vencedor com outro arquiteto sem pagar a utilização; e amplos direitos de "exploração" sem remuneração quando a encomenda pode não se seguir. As câmaras assinalam estes concursos, e algumas aconselham os membros a não participar.

O que verificar no regulamento antes de participar

O anúncio é curto; o regulamento (règlement, Auslobung, bando, bases, programa) tem as respostas. Verifique:

Finalidade e promessa. Ideias ou realização? O anúncio anuncia um contrato subsequente, e para que serviços? "Prevê-se uma encomenda posterior" é mais fraco do que "o dono de obra contratará o vencedor para as fases 2 a 8".
Qualificação e equipa. Quem tem de estar qualificado, se os engenheiros têm de ser identificados à entrada e que critérios de capacidade (volume de negócios, seguro, referências) o vencedor tem de cumprir antes do contrato.
Elementos a entregar. Painéis, maqueta, estimativa de custos, quadro de áreas, cálculos energéticos ou de carbono. Cada um acrescenta custo; em Itália, possivelmente um PFTE completo.
O júri. Quantos arquitetos, quem os nomeou, quantos representam o dono de obra.
Prémios e pagamentos. Montantes, número de prémios, pagamentos a todos os concorrentes, desconto nos honorários.
Direitos, como acima.
Calendário, língua e plataforma. Prazo para esclarecimentos, entrega, data do júri, resultados; a língua exigida para cada documento; o registo na plataforma eletrónica indicada.
A posição da câmara. Um concurso registado numa câmara estadual alemã, realizado "em cooperação" na Áustria ou confirmado pela câmara checa, eslovaca ou lituana passou por uma revisão profissional.

O custo de participar e a decisão go/no-go

Um concurso é a candidatura mais cara que um gabinete faz, porque o que se entrega é o próprio projeto: conceito, desenhos, imagens, muitas vezes uma maqueta, uma estimativa de custos e o contributo dos engenheiros, sobretudo em tempo de quadros seniores.

Exemplo de cálculo (pressupostos ilustrativos, não dados oficiais). Um concours restreint francês para uma escola de 6 milhões de euros, com honorários base de projeto de cerca de 720.000 € (12% da obra). Com os 6–8% da MIQCP para uma esquisse plus, o preço estimado do trabalho é de 43.000 € a 58.000 €, pelo que a prime, com a redução máxima de 20%, fica entre 35.000 € e 46.000 € por equipa. Se o seu trabalho levar 400 horas a 90 € por hora mais 6.000 € de imagens e engenheiros (42.000 € no total), a prime cobre a maior parte ou a totalidade, e com três ou quatro equipas a probabilidade de ganhar é de 25–33%. O mesmo esforço num concurso aberto com 80 trabalhos e sem pagamento aos não premiados custa os 42.000 € por inteiro para cerca de 1 hipótese em 80 de ficar em primeiro. São decisões diferentes.

Use as mesmas ferramentas que num concurso público, um teste eliminatório, uma pontuação ponderada e uma taxa de sucesso de equilíbrio, como explica o guia go/no-go. Nos concursos de conceção, além disso:

Conte as fases pagas como receita. Uma prime ou os honorários de um mandato de estudos transformam um lugar na lista restrita em trabalho parcialmente pago.
Reserve orçamento para concursos de afirmação. Um concurso aberto pode dar a um gabinete jovem a primeira referência que não consegue obter nos procedimentos limitados; na Alemanha, um prémio conta como referência. Defina um orçamento anual para estes concursos e pare quando se esgotar.
Prefira concursos abertos em duas fases. A primeira fase custa uma fração de um trabalho completo.
Forme a equipa antes de se comprometer. Quando o vencedor tem de cumprir critérios de capacidade ou assegurar a engenharia, escolha os parceiros desde o início; ver gabinete líder, agrupamento ou subcontratação.

Como julgam os júris e como apresentar

Uma análise prévia pela equipa técnica do dono de obra verifica primeiro cada trabalho face ao programa: elementos entregues, quadro de áreas, orçamento, condicionantes urbanísticas. O júri elimina depois os trabalhos em sucessivas voltas, discute a fundo os últimos e ordena-os segundo os critérios do anúncio, normalmente curtos e qualitativos: a ideia arquitetónica e urbana, a funcionalidade, a economia de construção e de exploração, a sustentabilidade.

Torne a ideia legível em segundos. Na primeira volta, os jurados dedicam um ou dois minutos a cada trabalho. Um esquema claro e uma imagem no topo do primeiro painel valem mais do que dez renders.
Responda ao programa antes de ir além dele. Os trabalhos que falham as áreas, os acessos ou o orçamento são afastados antes de se discutir arquitetura. Um quadro de áreas claro e uma estimativa de custos no formato exigido geram confiança.
Respeite exatamente o formato: número de painéis, escala, tamanho dos ficheiros, nomes.
Proteja o anonimato. Sem logótipo, sem assinatura gráfica reconhecível, sem nomes nos metadados dos ficheiros. Uma violação pode levar à exclusão do trabalho.
Escreva para um leitor cansado: texto curto na língua do júri, ligado aos critérios.

A negociação ou entrevista que se segue é uma apresentação à parte; o guia de apresentação trata dela.

O que acontece depois de ganhar

Resultados. A entidade publica o anúncio de resultados, no TED acima dos limiares, e muitos regulamentos preveem uma exposição de todos os trabalhos com o nome dos autores.
Verificação da capacidade. Quando o regulamento fixa critérios de capacidade para o contrato subsequente, o vencedor comprova-os nesta altura. Um vencedor que não os cumpra pode ser preterido.
Negociação sem novo anúncio. O vencedor, ou todos os vencedores, negoceiam o contrato de serviços ao abrigo do artigo 32(4): honorários, âmbito, calendário e equipa, não o projeto. O guia das propostas de honorários trata das referências nacionais de honorários, como a HOAI alemã e os parametri italianos.
Âmbito. Segundo a RPW, a encomenda vai normalmente até ao projeto de execução e, segundo a SIA 142, até ao âmbito completo; em Itália, o anúncio pode abranger apenas o projeto executivo.
Se as negociações falharem. A Lituânia e, quando as regras o permitem, a Polónia deixam a entidade recorrer ao trabalho classificado a seguir; na Alemanha, o dono de obra precisa de um motivo importante para não contratar um premiado.
Execução local. Um vencedor estrangeiro precisa normalmente de um arquiteto inscrito localmente para o licenciamento e as fases de obra, ou da sua própria inscrição como profissional em prestação temporária. Combine a parceria antes de participar.

Onde encontrar concursos: as fontes oficiais

Tudo é publicado por organismos públicos ou ordens profissionais.

O TED publica todos os concursos de conceção acima dos limiares da UE. Filtre pelo tipo de anúncio "anúncio de concurso de conceção" e leia os "anúncios de resultados de concurso de conceção" para ver quem ganha, onde e com que prémio. Uma pesquisa apenas pelos códigos CPV de arquitetura pode deixar concursos de fora.
Os portais nacionais publicam os concursos abaixo dos limiares e as peças acima deles: o BOAMP e os perfis de comprador em França, as plataformas federais e estaduais na Alemanha, simap.ch, TenderNed, o Diário da República e o BASE em Portugal, a plataforma espanhola de contratação do setor público, a e-Zamówienia na Polónia, e os restantes indicados nas páginas de país do TenderDesk, como Chéquia ou Finlândia.
As câmaras e associações publicam os concursos que analisam, registam ou organizam: as câmaras estaduais alemãs; architekturwettbewerb.at na Áustria; as câmaras checa, eslovaca, húngara, eslovena e lituana; a SARP; a Ordem dos Arquitectos; os colegios de arquitectos regionais em Espanha; a plataforma gratuita de concursos do CNAPPC em Itália; o Vlaams Bouwmeester; o TEE e a SADAS-PEA na Grécia; a ETEK; a Kamra tal-Periti; as associações de arquitetos nórdicas e bálticas; o RIAI; e o RIBA Competitions.

O feed do TenderDesk reúne o TED e as fontes nacionais, incluindo os anúncios de concursos de conceção, e pontua-os pelo conteúdo de projeto, para que um concurso num país que não acompanha diariamente lhe chegue na mesma; quando pede engenheiros ou um parceiro local, pode encontrar um no mesmo espaço de trabalho.

Perguntas frequentes

Qual é a diferença entre um concurso de conceção e um concurso público?

Um concurso de conceção escolhe um projeto: um júri avalia trabalhos anónimos segundo os critérios do anúncio. Um concurso público escolhe uma empresa pelas referências, equipa, método e honorários. No direito da UE, um concurso de conceção pode ser seguido de uma adjudicação negociada do contrato de projeto ao vencedor sem novo concurso, se o anúncio do concurso o tiver anunciado (artigo 32(4) da Diretiva 2014/24/UE).

O vencedor de um concurso de conceção recebe sempre a encomenda?

Não. Os concursos de ideias não prometem nenhuma. Num concurso de realização, a entidade só pode adjudicar o contrato ao vencedor se o regulamento o tiver previsto, e o vencedor tem normalmente de cumprir os critérios de capacidade. A RPW alemã exige que se contrate um premiado, salvo motivo importante; a Lituânia e a Polónia deixam a entidade recorrer ao trabalho classificado a seguir se as negociações falharem.

Os arquitetos são pagos pelos trabalhos de concurso?

Depende do país e do formato. Num concours francês, cada concorrente com entrega conforme recebe uma prime de pelo menos 80% do preço estimado do trabalho pedido. As regras alemãs, austríacas e suíças fixam montantes mínimos de prémios repartidos pelos premiados. Noutros países, o regulamento fixa os montantes antecipadamente.

O concurso de conceção é obrigatório para edifícios públicos?

Às vezes. França exige um concours restreint para edifícios públicos novos a partir dos limiares da UE, com exceções, incluindo, desde fevereiro de 2026, uma isenção para as autarquias abaixo de 300.000 €. Polónia, Eslovénia e Grécia também exigem concursos para determinados projetos, e Espanha encaminha as entidades para eles nos projetos complexos. A Alemanha obriga os donos de obra públicos a considerar um concurso e a registar a decisão.

Pode um gabinete estrangeiro participar num concurso noutro país da UE?

Sim. A diretiva proíbe limitar a participação por território. As barreiras práticas são a língua, a inscrição necessária para a execução e, nos concursos limitados, as referências. A maioria dos vencedores estrangeiros executa o trabalho com um arquiteto local para o licenciamento e as fases de obra.