pasiūlymo komandos inžineriniai partneriai viešieji pirkimai jungtinės veiklos sutartys es pirkimai

Kaip pasirinkti inžinerinį partnerį viešajam projektavimo paslaugų pirkimui

TenderDesk · 2026-10-12 · 17 min. skaitymo

Ką perkančiosios organizacijos tikrina jūsų konstruktorių, inžinerinių sistemų ir sąmatų partnerių atžvilgiu, kaip per kelias valandas patikrinti įmonę, kaip pasidalyti atlygį ir atsakomybę ir kokie pavojaus ženklai žlugdo pasiūlymus.

Norėdami pasirinkti inžinerinį partnerį viešajam pirkimui, pirmiausia patikrinkite, ar įmonė atitinka kiekvieną reikalavimą, kurį jai taikys perkančioji organizacija (pašalinimo pagrindai, registracija, apyvarta, draudimas ir tinkama patirtis), o tada įsitikinkite, kad pasiūlyme nurodyti žmonės iš tikrųjų turės laiko darbui. Tik po to lyginkite kainą, vietos žinias ir tarpusavio suderinamumą, o susitarimą prieš teikdami pasiūlymą įforminkite rašytine jungtinės veiklos sutartimi, nes silpnas partneris gali lemti visos jūsų komandos pašalinimą iš pirkimo.

Svarbiausia

Perkančioji organizacija tikrina ne tik jus, bet ir jūsų partnerius. Pagal Direktyvą 2014/24/ES kiekvienas grupės narys ir kiekviena įmonė, kurios pajėgumais remiatės, turi atitikti pašalinimo pagrindų ir atitinkamus kvalifikacijos reikalavimus, ir kiekvienas pildo savo EBVPD.
Partneriui suteiktas vaidmuo keičia riziką. Bendras tiekėjas, ūkio subjektas, kurio pajėgumais remiamasi, ar subtiekėjas: kiekvienas vaidmuo reiškia skirtingus dokumentus ir skirtingą atsakomybę.
Gebėjimai nėra pajėgumas. Puiki patirtis nieko neverta, jei gyvenimo aprašyme nurodytas inžinierius yra visiškai užimtas.
Patirtis turi būti paties partnerio. ES teismų praktika (Esaprojekt, C-387/14) nurodo, kad įmonė negali remtis grupės patirtimi, jei pati realiai nedalyvavo tame darbe.
Pasiskolinus partnerio apyvartą, jis gali tapti solidariai atsakingas (63 straipsnis). Dėl to susitarkite iki pasiūlymų pateikimo termino.
Prieš pateikdami pasiūlymą pasirašykite jungtinės veiklos sutartį, apimančią vaidmenis, išimtinumą, atlygio pasidalijimą, atsakomybę, draudimą, darbuotojus ir pasitraukimo sąlygas.
Šalių taisyklės skiriasi. Groupement, Bietergemeinschaft, RTP, UTE, combinatie ir agrupamento turi savas atsakomybės ir po sutarties skyrimo taikomas taisykles.

Kodėl partnerio pasirinkimas lemia pasiūlymo sėkmę

Dauguma architektūros biurų Europoje yra labai maži. Europos architektų tarybos (ACE) 2024 m. sektoriaus tyrimas, paskelbtas 2025 m. balandį, parodė, kad beveik 70% biurų yra vieno asmens praktikos. Net 20 žmonių studija retai turi savo konstruktorių, inžinerinių sistemų (MEP), sąmatų, priešgaisrinės saugos ir kraštovaizdžio specialistų, todėl dauguma viešųjų projektavimo pasiūlymų yra koalicijos.

Tokia koalicija vertinama du kartus. Pirmiausia kvalifikacijos patikros etape, kai perkančioji organizacija tikrina, ar visa komanda ir kiekviena joje esanti įmonė atitinka minimalius reikalavimus. Paskui pasiūlymų vertinimo etape, kai kokybės balas dažnai apima sutarčiai vykdyti paskirtų darbuotojų organizavimą, kvalifikaciją ir patirtį (direktyvos 67 straipsnio 2 dalies b punktas). Jūsų konstruktoriaus gyvenimo aprašymas ir patirtis gali pelnyti balų arba juos atimti.

Pirmiausia nuspręskite, ar pirkimas vertas pastangų: žr. mūsų gidą apie sprendimą dalyvauti ar ne.

Ką perkančioji organizacija tikrina kiekvieno partnerio atžvilgiu

Patikros kyla iš Direktyvos 2014/24/ES 57–63 straipsnių ir ją perkeliančių nacionalinių įstatymų.

Pašalinimo pagrindai

Kiekvienas grupės narys ir kiekviena įmonė, kurios pajėgumais remiatės, neturi atitikti privalomųjų ir neprivalomųjų pašalinimo pagrindų pagal 57 straipsnį: apkaltinamųjų nuosprendžių, nesumokėtų mokesčių ar socialinio draudimo įmokų, nemokumo, šiurkščių profesinių pažeidimų, rimtų ankstesnių sutarčių pažeidimų. Jei įmonė, kurios pajėgumais remiamasi, atitinka pašalinimo pagrindą, perkančioji organizacija gali pareikalauti ją pakeisti (63 straipsnio 1 dalis). Jei pašalinimo pagrindą atitinka grupės narys, gali kristi visa grupė.

Jungtinėje Karalystėje pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą (Procurement Act 2023, galioja nuo 2025 m. vasario 24 d.) perkančiosios organizacijos privalo tikrinti, ar tiekėjo susiję asmenys ir subtiekėjai nėra įtraukti į centrinį draudžiamų tiekėjų sąrašą. Klauskite partnerių tiesiai ir turėkite atsarginį variantą.

Registracija ir profesinė kvalifikacija

58 straipsnio 2 dalis leidžia perkančiajai organizacijai reikalauti, kad įmonė būtų įregistruota savo kilmės šalies profesiniame ar prekybos registre arba turėtų specialų leidimą, jei nacionalinė teisė jo reikalauja paslaugai teikti. Inžinieriams tai gali reikšti narystę rūmuose, teisę pasirašyti konstrukcijų skaičiavimus arba pripažintą kvalifikaciją. Prancūzijoje perkančiosios organizacijos iš inžinerinių įmonių dažnai prašo OPQIBI kvalifikacijos pažymėjimų. Jie vertina atitiktį, darbuotojus ir užsakovų patvirtintą patirtį, galioja ketverius metus ir kasmet tikrinami. Perkančiosios organizacijos taip pat privalo priimti lygiaverčius įrodymus.

Ekonominė ir finansinė būklė

Apyvarta. Pagal 58 straipsnio 3 dalį reikalaujama minimali metinė apyvarta negali viršyti dvigubos numatomos sutarties vertės, nebent perkančioji organizacija pagrindžia didesnį dydį. Patikrinkite, ar reikalavimas taikomas kiekvienam nariui, ar visai grupei. Ispanijoje UTE narių finansinis pajėgumas sumuojamas.
Profesinės civilinės atsakomybės (PI) draudimas. 58 straipsnio 3 dalis taip pat leidžia perkančiajai organizacijai reikalauti „tinkamo lygio profesinės rizikos draudimo“. Patikrinkite draudimo sumą, ar ji taikoma vienam įvykiui ar visam laikotarpiui, teritoriją ir galiojimo pabaigą. Draudimo brokeris Vanbreda 2026 m. birželį pažymėjo, kad užsienio polisai „beveik niekada“ neatitinka Belgijos teisės reikalavimų, todėl paprastai reikia papildomo vietinio draudimo.

Techninis ir profesinis pajėgumas

58 straipsnio 4 dalis ir XII priedas leidžia perkančiajai organizacijai prašyti patirties įrodymų ir darbuotojų kvalifikacijos. Paslaugoms numatytasis patirties laikotarpis yra pastarieji treji metai, nors perkančioji organizacija gali priimti ir senesnę patirtį, kad užtikrintų pakankamą konkurenciją. Patikrinkite:

Pastato tipą. Mokyklos pirkimui mokyklos projektas vertingesnis už sandėlį.
Vaidmenį. Ar partneris buvo atsakingasis konstruktorius, ar kito inžinieriaus subtiekėjas?
Mastą. Nyderlandų architektų asociacija BNA savo 2026 m. gairėse viešiesiems užsakovams rekomenduoja prašyti patirties projektų, kurie sudarytų maždaug 30–60% sutarties dydžio.
Įvardytus žmones. Gyvenimo aprašymas turi priklausyti žmogui, kuris iš tikrųjų dirbs su užsakymu.

Čia svarbus ESTT sprendimas Esaprojekt byloje (C-387/14, 2017). Įmonė negali remtis konsorciumo, kuriam priklausė, patirtimi, nebent pati aktyviai ir konkrečiai dalyvavo tame darbe. Partneris, nurodantis garsią ligoninę, kurioje suprojektavo tik automobilių stovėjimo aikštelę, yra rizika.

Kaip partnerio vaidmuo keičia tikrinamus dalykus

Vaidmuo	Ką pateikia partneris	Atsakomybė perkančiajai organizacijai	Tipinis naudojimas
Grupės narys (bendras tiekėjas, konsorciumas)	Savo EBVPD ir nacionalines deklaracijas	Paprastai solidari su kitais nariais	Reikia partnerio apyvartos ar patirties, ir jis atliks didelę darbų dalį
Ūkio subjektas, kurio pajėgumais remiamasi (63 straipsnis, „avvalimento“, „Eignungsleihe“)	Savo EBVPD ir įsipareigojimo raštą	Nėra sutarties šalis, tačiau perkančioji organizacija gali reikalauti solidariosios atsakomybės, jei skolinatės finansinį pajėgumą	Jums reikia jo patirties, darbuotojų ar apyvartos, kad atitiktumėte kvalifikacijos reikalavimus
Subtiekėjas, kurio pajėgumais nesiremiama	Nurodomas jūsų EBVPD; savo tapatybės ir pašalinimo pagrindų dalis pildo tik perkančiajai organizacijai paprašius	Tiesiogiai jokios; atsakomybę prisiimate jūs	Specialisto indėlis, kurį galėtumėte pakeisti nepažeisdami kvalifikacijos reikalavimų

Stulpelis apie dokumentus atitinka Komisijos EBVPD gaires; pirkimo dokumentuose gali būti reikalaujama daugiau. Jei remiatės kitos įmonės kvalifikacija ar profesine patirtimi, ta įmonė turi pati suteikti atitinkamas paslaugas (63 straipsnio 1 dalis). Bavarijos architektų rūmai tą patį pabrėžia Vokietijai: skolinantis patirtį pagal § 47 VgV, skolintojas paprastai turi būti ir subtiekėjas.

Daugiau apie struktūras rasite straipsnyje pagrindinis partneris, jungtinė veikla ar subtiekimas, o apie formas – straipsnyje EBVPD, deklaracijos ir kvalifikacijos dokumentai.

Gebėjimai ir pajėgumas

Gebėjimai – tai ar įmonė gali atlikti darbą: įgūdžiai, patirtis, programinė įranga, sertifikatai. Pajėgumas – ar ji gali atlikti jį jums, pagal jūsų grafiką, su nurodytais žmonėmis.

Mažos inžinerinės įmonės dažnai turi stiprius gebėjimus, bet menką pajėgumą. Penkių žmonių konstruktorių biuras gali turėti lygiai vieną inžinierių su mokyklų patirtimi, o šis jau gali būti nurodytas trijuose kituose pasiūlymuose. Jei du iš jų laimės, jūsų projektą gaus jaunesnysis specialistas.

Pajėgumą tikrinkite tiesioginiais klausimais:

Kas tiksliai dirbs su šiuo projektu ir kokią savo laiko dalį skirs?
Kiek kitų pasiūlymų nurodo tuos pačius žmones?
Kas juos pakeis, jei jie išeis, ir ar tas žmogus atitinka gyvenimo aprašymo reikalavimus?
Ar įmonė užtikrins pakankamai išteklių intensyviausiems etapams (techniniam projektui, darbo projektui, pirkimo dokumentams) tais mėnesiais, kuriuos rodo grafikas?

Paprašykite trumpo darbuotojų skyrimo rašto, kuriame būtų įvardyti žmonės ir patvirtintas jų užimtumas. Kai pagrindiniai specialistai vertinami balais, perkančiosios organizacijos paprastai reikalauja suderinti bet kokį pakeitimą.

Vietos buvimas, kalba ir normos

Tarpvalstybiniame pasiūlyme partnerį dažnai lemia vietos veiksniai:

Kalba. Pasiūlymai, susitikimai, statybvietės protokolai ir leidimų dokumentai bus perkančiosios organizacijos kalba.
Normos ir derinimai. Eurokodai Europoje bendri, tačiau nacionaliniai priedai, priešgaisrinės saugos taisyklės, energinio naudingumo reikalavimai ir derinimo tvarka – ne. Vokietijoje konstrukcijų skaičiavimus daugeliu atvejų tikrina nepriklausomi tikrinantieji inžinieriai. Prancūzija labai remiasi techninės kontrolės įstaigomis. Italija turi savus konstrukcijų standartus. Vietinis inžinierius šias procedūras išmano.
Teisė pasirašyti. Keliose šalyse tik registruotas inžinierius gali pasirašyti tam tikrus dokumentus. Patikrinkite, ar jūsų partnerio registracija galioja priimančioje šalyje, ar reikia vietinio atsakingojo inžinieriaus.
Buvimas statybvietėje. Statybos etapo paslaugoms reikia žmogaus, kuris galėtų greitai atvykti į statybvietę.

Geras modelis pirmajam pasiūlymui užsienyje: vietinis inžinierius kaip grupės narys, o jūsų patikimas inžinierius kaip subtiekėjas, jei leidžia atlygis. Pažiūrėkite, ką skelbia perkančiosios organizacijos Vokietijoje ir Prancūzijoje.

Kaip įvertinti įmonę, su kuria niekada nedirbote

Partnerį dažnai sutiksite likus kelioms savaitėms iki termino. Ši patikra užtrunka valandas, ne dienas.

1 žingsnis: patikra prie stalo

Įmonių registro išrašas (Companies House, Handelsregister, Registro Imprese, Registro Mercantil, KvK, BCE/KBO, Zefix, RCS ir pan.): vadovai, veiklos trukmė, nemokumo žymos.
Pastarųjų trejų metų pateiktos finansinės ataskaitos, jei jos viešos. Palyginkite apyvartą su pirkimo reikalavimu.
Profesinė registracija ir bet kokia nacionalinė kvalifikacija (pvz., OPQIBI Prancūzijoje).
Naujausi sutarties skyrimo skelbimai TED ar nacionaliniame portale, rodantys, su kuo įmonė laimėjo.

2 žingsnis: patikrinta patirtis

Paprašykite trijų to paties pastato tipo patirties pavyzdžių perkančiosios organizacijos nurodytu laikotarpiu. Kiekvienam gaukite užsakovo kontaktus, tikslų įmonės vaidmenį, statybos vertę, datas ir dalyvavusių žmonių vardus. Paskambinkite bent vienam užsakovui.

3 žingsnis: žmonės ir užimtumas

Paprašykite žmonių, kurie iš tikrųjų būtų nurodyti, gyvenimo aprašymų ir minėto darbuotojų skyrimo rašto. Susitikite su vadovaujančiu inžinieriumi, ne tik su verslo plėtros vadovu.

4 žingsnis: draudimas

Gaukite profesinės civilinės atsakomybės draudimo liudijimą. Patikrinkite sumą vienam įvykiui, bendrą sumą, išimtis, teritoriją ir galiojimo pabaigą. Paklauskite, ar draudikas laimėjus išduos konkrečiam projektui skirtą liudijimą.

5 žingsnis: darbo sesija

Skirkite valandą realiai užduočiai. Paprašykite inžinieriaus dviejų ar trijų pradinių idėjų dėl konstrukcijų ar inžinerinių sistemų strategijos. Ta valanda apie suderinamumą pasakys daugiau nei bet koks prospektas.

Paprasta partnerio vertinimo lentelė

Pirmiausia vertinami „atitinka / neatitinka“ kriterijai. Neatitinka vieno – įmonė atkrenta. Tada likusius kriterijus įvertinkite nuo 1 iki 5 ir pritaikykite svorius.

Kriterijus	Svoris	Partneris A (25 darbuotojai, regioninis)	Partneris B (6 darbuotojai, specializuotas)
Pašalinimo pagrindai, registracija, draudimas, apyvarta	Atitinka / neatitinka	Atitinka	Atitinka (apyvarta vos pakankama)
Patirtis to pastato tipo projektuose	25%	4	5
Įvardyti žmonės ir jų užimtumas	20%	4	2
Vietos buvimas ir kalba	15%	5	3
Atlygio lygis	15%	3	4
Bendradarbiavimas ir skaitmeninė darbo eiga (BIM, CDE)	10%	3	4
Finansinis ir draudiminis patikimumas	10%	4	2
Išimtinumas ir santykiai	5%	3	5
Svertinis balas		3,85	3,55

Kaip skaičiuojamas balas: Partneris A = 0,25×4 + 0,20×4 + 0,15×5 + 0,15×3 + 0,10×3 + 0,10×4 + 0,05×3 = 3,85. Partneris B turi geresnį portfelį, tačiau jo vienintelis mokyklų specialistas jau užimtas. Šiame pirkime laimi Partneris A.

Jungtinės veiklos sutartis

Trumpa rašytinė sutartis prieš pateikiant pasiūlymą užkerta kelią daugumai ginčų po sutarties skyrimo. Pasiūlymo formos (Prancūzijos DC1 ir DC2, Ispanijos UTE įsipareigojimas, Vokietijos deklaracija, kurioje nurodomas atstovas) apima tik dalį to.

Ką įtraukti

Šalys ir struktūra. Grupės narys, ūkio subjektas, kurio pajėgumais remiamasi, ar subtiekėjas, ir kas vadovauja.
Darbų pasidalijimas. Paslaugos pagal įmonę ir etapą, su atsakomybių matrica.
Išimtinumas. Ar partneris gali prisijungti prie kitų komandų tame pačiame pirkime. Prancūzijos perkančiosios organizacijos gali tai riboti, jei pagrįsta (R2142-21), o Portugalijos pirkimo sąlygos paprastai tai draudžia. Kur leidžiama, susitarkite, kad nebus dalijamasi kainomis ar projektiniais sprendiniais.
Pasiūlymo rengimo išlaidos. Paprastai kiekvienas padengia savo; susitarkite, kaip dalijamasi premijomis.
Atlygio pasidalijimas ir mokėjimai. Sumos, nuolaidos, papildomi darbai, sąskaitų išrašymas ir terminai.
Įvardyti darbuotojai. Kas, kiek laiko, pakeitimo taisyklės.
Atsakomybė ir draudimas. Vidinis paskirstymas, žalos atlyginimo įsipareigojimai, minimalios draudimo sumos ir ar įsigysite projekto draudimo polisą. Bavarijos architektų rūmai bendriems pasiūlymams rekomenduoja projekto polisą.
Vadovaujančiojo nario įgaliojimai. Ką vadovaujantysis narys gali pasirašyti, pateikti ir suderinti grupės vardu.
Teisinė forma po sutarties skyrimo. Perkančioji organizacija gali reikalauti konkrečios teisinės formos po sutarties skyrimo (direktyvos 19 straipsnio 2 dalis; § 43 VgV Vokietijoje; R2142-22 straipsnis Prancūzijoje). Susitarkite dėl jos dabar.
Autorių teisės ir viešinimas. Nuosavybė ir kaip kiekviena įmonė nurodo savo indėlį.
Pasitraukimas. Nepatekimas į trumpąjį sąrašą, pralaimėjimas, nemokumas ar nario pasitraukimas sutarties vykdymo metu.
Taikytina teisė ir ginčai. Taikytina teisė ir paprasta ginčų eskalavimo tvarka.

Atlygio pasidalijimas: pavyzdys

Regioninio lygmens perkančioji organizacija perka mokyklos priestato projektavimo paslaugas. Projektavimo paslaugų numatoma vertė – 600 000 €, gerokai virš 2026–2027 m. ES ribos – 216 000 € regioninio ir vietos lygmens perkančiosioms organizacijoms (galioja nuo 2026 m. sausio 1 d.), todėl skelbimas publikuojamas TED. Vadovaujantysis architektas su trimis partneriais skaičiuoja atlygį „iš apačios į viršų“:

Įmonė	Valandos	Įkainis	Savikaina pagrįstas atlygis	Dalis
Architektas (vadovaujantysis)	4 200	85 €	357 000 €	59,4%
Konstruktorius	1 100	95 €	104 500 €	17,4%
Inžinerinių sistemų inžinierius	1 250	90 €	112 500 €	18,7%
Sąmatininkas	300	90 €	27 000 €	4,5%
Iš viso	6 850		601 000 €	100%

Komanda, siekdama išlikti konkurencinga, nusprendžia pasiūlyti 560 000 €, t. y. 6,8% mažiau. Trys būdai pasidalyti nuolaidą:

Proporcingai. Kiekvienas nuleidžia 6,8%: architektas 332 645 €, konstruktorius 97 371 €, inžinerinės sistemos 104 825 €, sąmatos 25 158 €. Teisinga, jei visi skaičiavimai buvo vienodai realistiški.
Derybomis. Kiekviena įmonė nurodo savo minimumą. Likusią dalį prisiima vadovaujantysis narys, nes jis nusprendė siūlyti mažą kainą.
Su koordinavimo mokesčiu. Vadovaujantysis narys pasilieka sutartą partnerių atlygio procentą už koordinavimą, BIM valdymą ir bendravimą su užsakovu. Tinka, jei vadovaujantysis narys iš tikrųjų atlieka šį darbą.

Taip pat užrašykite, kaip dalijamasi papildomais darbais ir mažinimais po sutarties skyrimo ir kada partneriams mokama. Prancūzijoje perkančiosios organizacijos patvirtintiems subtiekėjams virš nedidelės ribos perkančioji organizacija gali mokėti tiesiogiai. Groupement conjoint atveju kiekvienam nariui paprastai mokama jo dalis. Mūsų gidas apie kainos pasiūlymo parengimą apima įkainių skales ir kainodaros formules.

Solidarioji atsakomybė praktikoje

Daugumoje šalių tiekėjų grupės nariai perkančiajai organizacijai atsako solidariai. Padėtis atskirose šalyse aprašyta straipsnyje pagrindinis partneris, jungtinė veikla ar subtiekimas.

Pavyzdys: dėl konstrukcijų projektavimo klaidos mokyklos priestate prireikia 180 000 € taisomųjų darbų. Solidariai atsakingoje grupėje perkančioji organizacija gali reikalauti visos sumos iš architekto, nors klaidą padarė inžinierius. Tada architektas turi išsiieškoti ją iš inžinieriaus pagal jungtinės veiklos sutartį ir inžinieriaus draudimą. Jei inžinieriaus draudimo suma yra 1 mln. € vienam įvykiui ir polisas tebegalioja, tai veikia. Jei polisas nebegalioja arba netaikomas toje šalyje, moka architektas.

Kas iš tikrųjų mokės, lemia draudimo patikra ir žalos atlyginimo sąlyga.

Šalių ypatumai, svarbūs partneriams

Grupių formos ir atsakomybės taisyklės pagal šalis (groupement, Bietergemeinschaft, RTP, UTE, combinatie, agrupamento) palygintos lentelėje straipsnyje pagrindinis partneris, jungtinė veikla ar subtiekimas. Renkantis ir įforminant partnerį svarbiausios šios detalės:

Prancūzija. Kiekvienas grupės narys pateikia savo DC2; subtiekėjui reikia DC4 deklaracijos, kad perkančioji organizacija galėtų jį patvirtinti ir suderinti jo mokėjimo sąlygas.
Vokietija. Įmonė, skolinanti patirtį pagal § 47 VgV, paprastai turi būti nurodyta kaip subtiekėjas; vien apyvartai pakanka įsipareigojimo deklaracijos.
Italija. Projektavimo RTP turi įtraukti jauną specialistą, turintį licenciją trumpiau nei penkerius metus (Allegato II.12, art. 39, D.Lgs. 36/2023). Šis asmuo neprivalo būti grupės narys: pakanka darbo ar bendradarbiavimo sutarties su vienu iš narių.
Ispanija. UTE narių finansinis pajėgumas sumuojamas, o UTE steigimo aktas pasirašomas tik po sutarties skyrimo.
Belgija. Statybos paslaugų teikėjai privalo turėti Belgijos reikalavimus atitinkantį civilinės atsakomybės draudimą, o vien užsienio polisų retai pakanka.
Portugalija. Agrupamento nariai negali toje pačioje procedūroje teikti pasiūlymo atskirai ar kitoje grupėje ir turi susijungti prieš pasirašant sutartį, kitaip sprendimas sudaryti sutartį netenka galios.
Šveicarija. Grupės ir subtiekėjai leidžiami, nebent pirkimas juos draudžia ar riboja (Art. 31 BöB/IVöB).
Liuksemburgas. Architektai ir konsultuojantieji inžinieriai turi priklausyti OAI (Ordre des Architectes et des Ingénieurs-Conseils).

Visada tikrinkite pirkimo dokumentus, kuriuose gali būti nustatytos papildomos pagrįstos ir proporcingos sąlygos grupėms. Šalių puslapiai: Italija, Ispanija, Nyderlandai, Belgija ir Portugalija.

Pavojaus ženklai

Atsisakykite arba bent sulėtinkite, jei potencialus partneris:

Nenori įvardyti žmonių arba nurodo vadovą, kuris niekada nedirbs to darbo.
Nurodo patirtį, kurios negali įrodyti, arba prisiskiria visą konsorciumo projektą, nors atliko tik dalį (Esaprojekt rizika).
Atsiunčia nebegaliojantį draudimo liudijimą arba tokį, kuris netaikomas tam pastato tipui ar šaliai.
Vos atitinka apyvartos reikalavimą, o jo finansiniai rodikliai mažėja.
Atsisako pasirašyti rašytinį įsipareigojimo raštą, kai remiatės jo pajėgumais.
Nurodytas keliuose konkuruojančiuose pasiūlymuose tame pačiame pirkime su tais pačiais darbuotojais arba to neatskleidžia.
Paskutinę minutę keičia savo kainą, kai jau sukūrėte pasiūlymą aplink jį.
Neseniai patyrė sutarties nutraukimą, ginčą ar įtraukimą į draudžiamų tiekėjų sąrašą, apie kurį nepaminėjo.

Kur rasti partnerių

Jūsų ankstesnės komandos. Geriausias partneris paprastai yra tas, su kuriuo jau įgyvendinote projektą. Veskite sąrašą su patirtimi, žmonėmis ir įkainiais.
Sutarties skyrimo skelbimai. TED ir nacionaliniai portalai skelbia, kas laimėjo, ir dažnai – su kuo.
Inžinierių asociacijos. Nacionalinės konsultuojančiųjų inžinierių asociacijos: Syntec-Ingénierie ir CINOV (Prancūzija), VBI (Vokietija), OICE (Italija), Tecniberia (Ispanija), NLingenieurs (Nyderlandai), ORI (Belgija), suisse.ing (Šveicarija), APPC (Portugalija) ir OAI (Liuksemburgas). Jungtinėje Karalystėje inžinerinių konsultacijų įmones atstovauja Association for Consultancy and Engineering.
Kvalifikacijų katalogai. Prancūzijoje OPQIBI katalogas leidžia filtruoti inžinerines įmones pagal kvalifikaciją.
Biurų katalogai. TenderDesk patikrintų biurų katalogas (/firms) pateikia architektūros ir inžinerijos įmones pagal šalį ir sritį.

Pradėkite dar iki skelbimo. Kai atvirų pirkimų sraute pasirodo įdomus pirkimas, jau turėtumėte dvi ar tris kiekvienos srities inžinerines įmones, kurioms galėtumėte paskambinti tą pačią dieną.

Dažniausios klaidos

Partnerio pasirinkimas neperskaičius kvalifikacijos reikalavimų. Pirmiausia perskaitykite skelbimą, tada atrinkite partnerius, kurie užpildo konkrečias spragas.
Inžinieriaus traktavimas kaip vardo lape. Jei inžinerijos darbuotojai vertinami pasiūlymų vertinimo etape, silpnas gyvenimo aprašymas atima balų taip pat neabejotinai kaip silpnas projektas.
Teisinės formos po sutarties skyrimo ignoravimas. Ispanijos UTE aktas ar Portugalijos konsorciumo sutartis turi būti sudaryti iki sutarties pasirašymo. Pavėlavus sprendimas sudaryti sutartį gali netekti galios.
Pamirštas jaunas specialistas Italijoje arba DC4 Prancūzijos subtiekėjui. Smulkūs praleidimai lemia pašalinimą.

Kaip aprašyti komandos dalį, kai partnerį jau pasirinkote, žr. kaip parengti laiminantį pasiūlymą.

Kontrolinis sąrašas

Prieš kreipiantis į partnerius

Perskaitykite skelbimą: kvalifikacijos reikalavimai, vertinimo kriterijai, vertinami darbuotojai, grupių taisyklės
Išvardykite spragas, kurių jūsų biuras pats neužpildys (sritys, apyvarta, patirtis, darbuotojai)
Nuspręskite, kokio vaidmens reikia kiekvienam partneriui: grupės narys, ūkio subjektas, kurio pajėgumais remiamasi, ar subtiekėjas

Kiekvieno partnerio patikra

Įmonių registro išrašas ir pastarųjų trejų metų finansinės ataskaitos
Profesinė registracija ir bet kokia nacionalinė kvalifikacija
Nėra pašalinimo pagrindų (klauskite tiesiai; tikrinkite draudžiamų tiekėjų sąrašus, kur jie yra)
Draudimo liudijimas: suma, bendra suma, išimtys, teritorija, galiojimo pabaiga
Trys to paties pastato tipo patirties pavyzdžiai su vaidmeniu, verte, datomis ir užsakovo kontaktais
Bent vienam užsakovui paskambinta
Žmonių, kurie iš tikrųjų bus nurodyti, gyvenimo aprašymai
Darbuotojų skyrimo raštas, patvirtinantis užimtumą ir laiko dalį
Surengta darbo sesija dėl užduoties

Sutartis ir pasiūlymas

Užpildyta partnerio vertinimo lentelė ir užfiksuotas sprendimas
Susitarta dėl išimtinumo ir patikrinta pagal perkančiosios organizacijos taisykles dėl kelių pasiūlymų
Pasirašyta jungtinės veiklos sutartis: darbai, atlygio pasidalijimas, mokėjimai, atsakomybė, draudimas, darbuotojai, pasitraukimas
Pasirašytas įsipareigojimo raštas, jei remiatės partnerio pajėgumais
Surinkti kiekvieno nario ir ūkio subjekto, kurio pajėgumais remiamasi, EBVPD ir nacionalinės deklaracijos
Parengtos subtiekėjų formos, kur reikalaujama (pvz., DC4 Prancūzijoje)
Suderinta teisinė forma po sutarties skyrimo ir užfiksuoti terminai

Dažnai užduodami klausimai

Ar kiekvienas inžinerinis partneris turi užpildyti savo EBVPD?

Taip, jei jis yra grupės narys arba įmonė, kurios pajėgumais remiatės. Kiekvienas užpildo ir pasirašo savo EBVPD, o grupės vadovas juos surenka. Subtiekėjas, kurio pajėgumais nesiremiate, paprastai pateikia mažiau.

Ar galiu remtis savo inžinerinio partnerio patirtimi, kad atitikčiau kvalifikacijos reikalavimus?

Taip, pagal Direktyvos 2014/24/ES 63 straipsnį, bet tik jei tas partneris pats suteiks paslaugas, su kuriomis susijusi ta patirtis. Jums reikės jo įsipareigojimo rašto, o patirtis turi atspindėti darbą, kurį jis iš tikrųjų atliko.

Kas atsako, jei mano konstruktorius suklysta?

Daugumoje tiekėjų grupių nariai atsako solidariai, todėl perkančioji organizacija gali reikalauti viso nuostolio iš bet kurio nario, įskaitant jus. Tada jūs jį išsiieškote iš inžinieriaus pagal jungtinės veiklos sutartį ir jo draudimą. Jei inžinierius yra jūsų subtiekėjas, atsakomybę perkančiajai organizacijai prisiimate jūs ir reikalaujate atlyginimo pagal subtiekimo sutartį.

Ar inžinerinė įmonė gali prisijungti prie kelių konkuruojančių komandų tame pačiame pirkime?

Priklauso nuo šalies ir pirkimo. Kai kurios perkančiosios organizacijos tai draudžia, Prancūzijos teisė leidžia perkančiosioms organizacijoms tai riboti, kai tai pagrįsta, o Portugalijos pirkimuose grupės nariams tai paprastai draudžiama. Kur tai leidžiama, reikalaukite konfidencialumo ir užtikrinkite, kad tarp komandų nebūtų perduodama jokia informacija apie kainas ar projektinius sprendinius.

Ar mano inžinerinis partneris turėtų būti bendras tiekėjas, ar subtiekėjas?

Bendru tiekėju jį darykite, kai jums reikia jo apyvartos ar patirties kvalifikacijos reikalavimams atitikti ir jis atliks didelę darbų dalį. Kitu atveju subtiekimas palieka kontrolę, o kartu ir riziką, jums.

Kokia atlygio dalis turėtų tekti inžineriniams partneriams?

Fiksuotos taisyklės nėra. Pasidalijimas turėtų atitikti valandas ir įkainius, kurių kiekvienai įmonei reikia jos darbų apimčiai, pakoreguotus atsižvelgiant į koordinavimo mokestį, kurį pasilieka vadovaujantysis narys. Skaičiuokite „iš apačios į viršų“ ir užrašykite tai prieš pateikdami pasiūlymą.

Kaip anksti reikėtų susirasti inžinerinį partnerį?

Idealiu atveju – dar iki skelbimo paskelbimo. Minimalus teisės aktuose nustatytas terminas atviram konkursui virš ES ribų yra 35 dienos arba 30 dienų teikiant pasiūlymus elektroniniu būdu (direktyvos 27 straipsnis), o pirmoji savaitė skiriama dokumentams skaityti. Turėkite po dvi ar tris įmones kiekvienai sričiai ir kiekvienai tikslinei šaliai, kad komandą galėtumėte patvirtinti per kelias dienas.