Comment choisir un partenaire ingénierie pour un marché public
Ce que les acheteurs contrôlent chez vos partenaires structure, fluides et économie, comment vérifier un bureau d'études en quelques heures, partager honoraires et responsabilité, et les signaux d'alerte.
Pour choisir un partenaire ingénierie en vue d'un appel d'offres public, vérifiez d'abord que le bureau d'études passe chacun des contrôles que l'acheteur lui appliquera (motifs d'exclusion, inscription, chiffre d'affaires, assurance et références adaptées), puis que les personnes nommées dans l'offre seront réellement disponibles pour faire le travail. Ensuite seulement, comparez les honoraires, la connaissance du terrain et l'entente, et formalisez l'accord dans une convention de groupement écrite avant le dépôt : un partenaire fragile peut faire exclure toute votre équipe.
Points clés
- L'acheteur contrôle vos partenaires, pas seulement vous. Selon la directive 2014/24/UE, chaque membre du groupement et chaque entreprise dont vous invoquez les capacités doit passer les motifs d'exclusion et les critères de sélection pertinents, et chacun remplit son propre DUME.
- Le rôle que vous donnez à un partenaire change le risque. Cotraitant, entité dont les capacités sont invoquées ou sous-traitant : chacun implique des pièces et une responsabilité différentes.
- Compétence n'est pas disponibilité. Des références parfaites ne servent à rien si l'ingénieur du CV a un planning plein.
- Les références doivent être celles du partenaire lui-même. La jurisprudence européenne (Esaprojekt, C-387/14) dit qu'une entreprise ne peut pas se prévaloir de l'expérience d'un groupement si elle n'a pas réellement participé à ces travaux.
- Emprunter le chiffre d'affaires d'un partenaire peut le rendre solidairement responsable (article 63). Mettez-vous d'accord avant la date limite.
- Signez une convention de groupement avant le dépôt, couvrant rôles, exclusivité, répartition des honoraires, responsabilité, assurance, personnel et sortie.
- Les règles nationales diffèrent. Groupement, Bietergemeinschaft, RTP, UTE, combinatie et agrupamento ont chacun leurs propres règles de responsabilité et d'après-attribution.
Pourquoi le choix du partenaire décide de l'offre
La plupart des agences d'architecture en Europe sont très petites. L'étude sectorielle 2024 du Conseil des architectes d'Europe (CAE), publiée en avril 2025, a montré que près de 70 % des agences sont des structures d'une seule personne. Même une agence de 20 personnes dispose rarement en interne des compétences structure, fluides (CVC, plomberie, électricité), économie, sécurité incendie et paysage : la plupart des offres publiques de conception sont donc portées par des équipes pluridisciplinaires.
Cette équipe est évaluée deux fois. D'abord à la sélection, où l'acheteur vérifie si l'équipe dans son ensemble, et chaque entreprise qui la compose, satisfait aux critères minimaux. Puis à l'attribution, où la note de qualité inclut souvent l'organisation, les qualifications et l'expérience du personnel affecté au marché (article 67(2)(b) de la directive). Le CV et les références de votre ingénieur structure peuvent rapporter des points, ou en faire perdre.
Décidez d'abord si l'appel d'offres vaut la peine : voir notre guide sur les décisions go / no-go.
Ce que l'acheteur contrôle chez chaque partenaire
Les contrôles découlent des articles 57 à 63 de la directive 2014/24/UE et des lois nationales qui la transposent.
Motifs d'exclusion
Chaque membre du groupement, et chaque entreprise dont vous invoquez les capacités, doit être exempt des motifs d'exclusion obligatoires et facultatifs de l'article 57 : condamnations, impôts ou cotisations sociales impayés, insolvabilité, faute professionnelle grave, manquements graves lors de marchés antérieurs. Si une entreprise dont vous invoquez les capacités relève d'un motif d'exclusion, l'acheteur peut exiger que vous la remplaciez (article 63(1)). Si c'est un membre du groupement, tout le groupement peut tomber.
Au Royaume-Uni, selon le Procurement Act 2023 (en vigueur depuis le 24 février 2025), les acheteurs doivent vérifier si les personnes associées et les sous-traitants d'un fournisseur figurent sur la liste centrale d'exclusion. Interrogez directement vos partenaires, et prévoyez une solution de repli.
Inscription et qualifications professionnelles
L'article 58(2) permet à l'acheteur d'exiger l'inscription à un registre professionnel ou du commerce dans le pays d'origine de l'entreprise, ou une autorisation particulière lorsque le droit national en impose une pour fournir le service. Pour les ingénieurs, il peut s'agir de l'appartenance à une chambre, d'une habilitation à signer des notes de calcul de structure ou d'une qualification reconnue. En France, les acheteurs demandent souvent aux bureaux d'études des certificats de qualification OPQIBI. Ceux-ci évaluent la conformité, le personnel et des références attestées par les clients, et valent quatre ans avec un contrôle annuel. Les acheteurs doivent aussi accepter des preuves équivalentes.
Capacité économique et financière
- Chiffre d'affaires. Selon l'article 58(3), un chiffre d'affaires annuel minimal exigé ne doit pas dépasser deux fois la valeur estimée du marché, sauf si l'acheteur justifie un montant supérieur. Vérifiez s'il s'applique à chaque membre ou au groupement dans son ensemble. En Espagne, la solvabilité des membres d'une UTE s'additionne.
- Assurance de responsabilité civile professionnelle (RC pro). L'article 58(3) permet aussi à l'acheteur d'exiger « un niveau adéquat d'assurance des risques professionnels ». Vérifiez le plafond, par sinistre ou par année, la territorialité et l'échéance. Le courtier Vanbreda relevait en juin 2026 que les polices étrangères ne satisfont « presque jamais » aux exigences légales belges, si bien qu'une couverture locale complémentaire est en général nécessaire.
Capacités techniques et professionnelles
L'article 58(4) et l'annexe XII permettent à l'acheteur de demander des références et les qualifications du personnel. Pour les services, la période de référence par défaut couvre les trois dernières années, même si l'acheteur peut accepter des références plus anciennes pour garantir une concurrence suffisante. Vérifiez :
- Le type de bâtiment. Pour une école, une référence d'école vaut mieux qu'un entrepôt.
- Le rôle. Le partenaire était-il l'ingénieur structure en titre, ou le sous-traitant d'un autre ingénieur ?
- L'échelle. L'association néerlandaise des architectes BNA, dans son guide 2026 pour les maîtres d'ouvrage publics, recommande de demander des projets de référence représentant environ 30 à 60 % de la taille du marché.
- Les personnes nommées. Le CV doit appartenir à quelqu'un qui travaillera réellement sur l'opération.
L'arrêt Esaprojekt de la CJUE (C-387/14, 2017) compte ici. Une entreprise ne peut pas se prévaloir de l'expérience d'un groupement dont elle faisait partie si elle n'a pas participé effectivement et concrètement à ces travaux. Un partenaire qui cite un hôpital célèbre où il n'a fait que le parking est un risque.
Comment le rôle du partenaire change les contrôles
| Rôle | Ce que le partenaire fournit | Responsabilité envers l'acheteur | Usage typique |
|---|---|---|---|
| Membre du groupement (cotraitant) | Son propre DUME et les déclarations nationales | En général solidaire avec les autres membres | Le chiffre d'affaires ou les références du partenaire sont nécessaires et il réalisera une part importante |
| Entité dont les capacités sont invoquées (article 63, « avvalimento », « Eignungsleihe ») | Son propre DUME et une lettre d'engagement | N'est pas partie au marché, mais l'acheteur peut exiger une responsabilité solidaire si vous empruntez sa capacité financière | Vous avez besoin de ses références, de son personnel ou de son chiffre d'affaires pour être retenu |
| Sous-traitant dont les capacités ne sont pas invoquées | Nommé dans votre DUME ; ses propres sections identité et exclusion seulement si l'acheteur le demande | Aucune directement ; vous la portez | Apport spécialisé que vous pourriez remplacer sans échouer à la sélection |
La colonne des pièces suit le guide de la Commission sur le DUME ; les documents de la consultation peuvent en demander davantage. Si vous invoquez les qualifications ou l'expérience professionnelle d'une autre entreprise, celle-ci doit réellement exécuter les services concernés (article 63(1)). La Chambre des architectes de Bavière fait la même remarque pour l'Allemagne : prêter des références au titre du § 47 VgV signifie en général que le prêteur doit aussi être sous-traitant.
Pour en savoir plus sur les structures, voir mandataire, groupement ou sous-traitance, et sur les formulaires, DUME, déclarations et dossier administratif.
Compétence ou disponibilité
La compétence, c'est la capacité d'une entreprise à faire le travail : savoir-faire, références, logiciels, certifications. La disponibilité, c'est sa capacité à le faire pour vous, selon votre planning, avec les personnes qu'elle a nommées.
Les petits bureaux d'études sont souvent solides en compétence et justes en disponibilité. Un bureau de structure de cinq personnes peut n'avoir qu'un seul ingénieur ayant l'expérience des écoles, et cet ingénieur peut déjà être nommé sur trois autres offres. Si deux d'entre elles sont gagnées, votre opération hérite du junior.
Testez la disponibilité par des questions directes :
- Qui exactement travaillera sur l'opération, et à quel pourcentage de son temps ?
- Sur combien d'autres offres ces mêmes personnes sont-elles nommées ?
- Qui les remplace en cas de départ, et cette personne satisfait-elle aux exigences de CV ?
- Le bureau peut-il mobiliser les ressources nécessaires aux phases de pointe (études détaillées, dossier de consultation des entreprises) aux mois prévus par le planning ?
Demandez une courte lettre d'engagement de personnel qui nomme les personnes et confirme leur disponibilité. Lorsque le personnel clé est noté, les acheteurs exigent en général d'approuver tout remplacement.
Présence locale, langue et normes
Pour une offre transfrontalière, les facteurs locaux décident souvent du partenaire :
- La langue. Offres, réunions, comptes rendus de chantier et dossiers d'autorisation seront dans la langue de l'acheteur.
- Normes et autorisations. Les Eurocodes sont communs à toute l'Europe, mais pas les annexes nationales, les règles incendie, les réglementations énergétiques ni les circuits d'approbation. L'Allemagne fait souvent vérifier les calculs de structure par des ingénieurs contrôleurs indépendants. La France s'appuie largement sur les bureaux de contrôle technique. L'Italie a ses propres normes de structure. Un ingénieur local connaît ces circuits.
- Le droit de signature. Dans plusieurs pays, seul un ingénieur inscrit peut signer certains documents. Vérifiez si l'inscription de votre partenaire couvre le pays d'accueil, ou s'il faut un ingénieur local en titre.
- La présence sur site. Les missions en phase chantier exigent quelqu'un capable de venir sur site à bref délai.
Un bon schéma pour une première offre à l'étranger : un ingénieur local comme membre du groupement, votre ingénieur de confiance comme sous-traitant si les honoraires le permettent. Voyez ce que publient les acheteurs en Allemagne et en France.
Comment évaluer une entreprise avec laquelle vous n'avez jamais travaillé
Vous rencontrerez souvent un partenaire quelques semaines avant une date limite. Ce contrôle prend des heures, pas des jours.
Étape 1 : vérification documentaire
- Extrait du registre des sociétés (Companies House, Handelsregister, Registro Imprese, Registro Mercantil, KvK, BCE/KBO, Zefix, RCS, etc.) : dirigeants, ancienneté, signalements d'insolvabilité.
- Comptes déposés des trois dernières années, lorsqu'ils sont publics. Comparez le chiffre d'affaires à l'exigence de l'appel d'offres.
- Inscription professionnelle et éventuelle qualification nationale (par exemple OPQIBI en France).
- Avis d'attribution récents sur TED ou le portail national, qui montrent avec qui l'entreprise a gagné.
Étape 2 : des références vérifiées
Demandez trois références du même type de bâtiment, dans la période fixée par l'acheteur. Pour chacune, obtenez le contact du maître d'ouvrage, le rôle exact de l'entreprise, le coût des travaux, les dates et le nom des personnes impliquées. Appelez au moins un maître d'ouvrage.
Étape 3 : personnes et disponibilité
Demandez les CV des personnes qui seraient réellement nommées, et la lettre d'engagement de personnel décrite plus haut. Rencontrez l'ingénieur responsable, pas seulement le chargé de développement.
Étape 4 : assurance
Obtenez l'attestation d'assurance RC pro. Vérifiez le plafond par sinistre, le plafond annuel, les exclusions, la territorialité et l'échéance. Demandez si l'assureur délivrera une attestation propre à l'opération en cas de succès.
Étape 5 : une séance de travail
Passez une heure sur le programme réel. Demandez à l'ingénieur deux ou trois premières idées sur la stratégie structurelle ou technique. Cette heure vous en dit plus sur l'entente que n'importe quelle plaquette.
Une grille simple d'évaluation des partenaires
Les critères éliminatoires viennent en premier. Un seul échec, et l'entreprise est écartée. Notez ensuite le reste de 1 à 5 et pondérez.
| Critère | Pondération | Partenaire A (25 salariés, régional) | Partenaire B (6 salariés, spécialiste) |
|---|---|---|---|
| Motifs d'exclusion, inscription, assurance, chiffre d'affaires | Éliminatoire | Validé | Validé (chiffre d'affaires tout juste) |
| Références dans le type de bâtiment | 25 % | 4 | 5 |
| Personnes nommées et disponibilité | 20 % | 4 | 2 |
| Présence locale et langue | 15 % | 5 | 3 |
| Niveau d'honoraires | 15 % | 3 | 4 |
| Collaboration et méthodes numériques (BIM, CDE) | 10 % | 3 | 4 |
| Solidité financière et assurantielle | 10 % | 4 | 2 |
| Exclusivité et relation | 5 % | 3 | 5 |
| Note pondérée | 3,85 | 3,55 |
Le calcul : Partenaire A = 0,25×4 + 0,20×4 + 0,15×5 + 0,15×3 + 0,10×3 + 0,10×4 + 0,05×3 = 3,85. Le partenaire B a le meilleur portfolio, mais son unique spécialiste des écoles est déjà engagé ailleurs. Le partenaire A l'emporte pour cette offre.
La convention de groupement
Un court accord écrit avant le dépôt évite la plupart des litiges après l'attribution. Les formulaires de candidature (DC1 et DC2 en France, engagement de constitution d'UTE en Espagne, déclaration désignant un représentant en Allemagne) n'en couvrent qu'une partie.
Ce qu'elle doit contenir
- Parties et structure. Membre du groupement, entité dont les capacités sont invoquées ou sous-traitant, et qui est mandataire.
- Répartition des missions. Prestations par entreprise et par phase, avec une matrice des responsabilités.
- Exclusivité. Le partenaire peut-il rejoindre d'autres équipes pour le même appel d'offres ? Les acheteurs français peuvent le restreindre si c'est justifié (R2142-21), et les règlements de consultation portugais l'interdisent en général. Là où c'est permis, convenez qu'aucun prix ni aucun élément de projet n'est partagé.
- Coûts de l'offre. En général, chacun supporte les siens ; convenez du partage des primes.
- Répartition et paiement des honoraires. Montants, réductions, prestations supplémentaires, facturation et calendrier.
- Personnel nommé. Qui, combien de temps, règles de remplacement.
- Responsabilité et assurance. Répartition interne, garanties, plafonds minimaux de RC pro, et souscription éventuelle d'une police propre à l'opération. La Chambre des architectes de Bavière recommande une police d'opération pour les offres en groupement.
- Pouvoirs du mandataire. Ce que le mandataire peut signer, déposer et accepter au nom du groupement.
- Forme après attribution. L'acheteur peut exiger une forme juridique précise après l'attribution (article 19(2) de la directive ; § 43 VgV en Allemagne ; article R2142-22 en France). Mettez-vous d'accord dès maintenant.
- Droits d'auteur et communication. Propriété, et façon dont chaque entreprise mentionne sa part.
- Sortie. Non-présélection, échec, insolvabilité ou départ d'un membre en cours de marché.
- Droit applicable et litiges. Droit applicable et procédure d'escalade simple.
Répartition des honoraires : un exemple chiffré
Un acheteur sous-central lance la conception de l'extension d'une école. Les prestations de conception sont estimées à 600 000 €, bien au-dessus du seuil européen 2026–2027 de 216 000 € pour les acheteurs sous-centraux (en vigueur depuis le 1er janvier 2026) : l'avis est donc publié sur TED. L'architecte mandataire construit les honoraires poste par poste avec trois partenaires :
| Entreprise | Heures | Taux | Honoraires fondés sur les coûts | Part |
|---|---|---|---|---|
| Architecte (mandataire) | 4 200 | 85 € | 357 000 € | 59,4 % |
| Ingénieur structure | 1 100 | 95 € | 104 500 € | 17,4 % |
| Ingénieur fluides | 1 250 | 90 € | 112 500 € | 18,7 % |
| Économiste | 300 | 90 € | 27 000 € | 4,5 % |
| Total | 6 850 | 601 000 € | 100 % |
L'équipe décide de proposer 560 000 € pour rester compétitive, soit une baisse de 6,8 %. Trois façons de la répartir :
- Au prorata. Chacun retire 6,8 % : architecte 332 645 €, structure 97 371 €, fluides 104 825 €, économiste 25 158 €. Équitable si chaque estimation était aussi réaliste que les autres.
- Par négociation. Chaque entreprise indique son plancher. Le mandataire absorbe le reste, puisque c'est lui qui a choisi de proposer un prix bas.
- Avec des honoraires de coordination. Le mandataire conserve un pourcentage convenu des honoraires des partenaires pour la coordination, la gestion BIM et la relation avec le maître d'ouvrage. Acceptable si le mandataire fait réellement ce travail.
Consignez aussi le partage des prestations supplémentaires et des réductions après attribution, et les dates de paiement des partenaires. En France, les sous-traitants acceptés par l'acheteur peuvent être payés directement par lui au-delà d'un petit seuil. Dans un groupement conjoint, chaque membre est en général payé pour sa propre part. Notre guide pour chiffrer une proposition d'honoraires traite des barèmes et des formules de prix.
La responsabilité solidaire en pratique
Dans la plupart des pays, les membres d'un groupement candidat sont solidairement responsables envers l'acheteur. La situation pays par pays est présentée dans mandataire, groupement ou sous-traitance.
Exemple : une erreur de conception structurelle sur l'extension de l'école entraîne 180 000 € de travaux de reprise. Dans un groupement solidaire, l'acheteur peut réclamer la totalité à l'architecte, même si l'erreur vient de l'ingénieur. L'architecte doit ensuite se retourner contre l'ingénieur, sur la base de la convention de groupement et de l'assurance de l'ingénieur. Si le plafond de RC pro de l'ingénieur est de 1 million d'euros par sinistre et que la police est toujours en vigueur, cela fonctionne. Si la police a expiré ou exclut le pays, c'est l'architecte qui paie.
Les vérifications d'assurance et une clause de garantie décident de qui paie réellement.
Les particularités nationales qui concernent les partenaires
Les formes de groupement et les règles de responsabilité par pays (groupement, Bietergemeinschaft, RTP, UTE, combinatie, agrupamento) sont comparées dans un tableau dans mandataire, groupement ou sous-traitance. Pour choisir un partenaire et s'engager avec lui, ces détails comptent le plus :
- France. Chaque membre du groupement remet son propre DC2 ; un sous-traitant a besoin d'une déclaration DC4 pour que l'acheteur puisse l'accepter et agréer ses conditions de paiement.
- Allemagne. Une entreprise qui prête des références au titre du § 47 VgV doit normalement être désignée comme sous-traitant ; pour le seul chiffre d'affaires, une déclaration d'engagement suffit.
- Italie. Un RTP de conception doit associer un jeune professionnel habilité depuis moins de cinq ans (Allegato II.12, art. 39, D.Lgs. 36/2023). Cette personne n'a pas besoin d'être membre du groupement : un contrat de travail ou de collaboration avec un membre suffit.
- Espagne. La solvabilité des membres d'une UTE s'additionne, et l'acte constitutif de l'UTE n'est signé qu'après l'attribution.
- Belgique. Les prestataires de services de construction doivent avoir une assurance de responsabilité conforme au droit belge, et les polices étrangères suffisent rarement à elles seules.
- Portugal. Les membres d'un agrupamento ne peuvent pas soumissionner seuls ni dans un autre groupement dans la même procédure, et doivent s'associer avant la signature, faute de quoi l'attribution devient caduque.
- Suisse. Les groupements et les sous-traitants sont admis, sauf si l'appel d'offres les exclut ou les limite (art. 31 LMP/AIMP).
- Luxembourg. Les architectes et les ingénieurs-conseils doivent être membres de l'OAI (Ordre des Architectes et des Ingénieurs-Conseils).
Vérifiez toujours les documents de la consultation, qui peuvent ajouter des conditions justifiées et proportionnées pour les groupements. Pages pays : Italie, Espagne, Pays-Bas, Belgique et Portugal.
Signaux d'alerte
Renoncez, ou au moins ralentissez, si un partenaire potentiel :
- Refuse de nommer des personnes, ou nomme un dirigeant qui ne fera jamais le travail.
- Revendique des références qu'il ne peut pas documenter, ou s'attribue tout le projet d'un groupement alors qu'il n'en a fait qu'une partie (le risque Esaprojekt).
- Envoie une attestation de RC pro expirée, ou qui exclut le type de bâtiment ou le pays.
- Atteint tout juste le seuil de chiffre d'affaires, avec des comptes en baisse.
- Refuse une lettre d'engagement écrite alors que vous invoquez ses capacités.
- Est nommé dans plusieurs offres concurrentes pour le même appel d'offres avec le même personnel, ou refuse de vous le dire.
- Modifie ses honoraires à la dernière minute, après que vous avez construit l'offre autour de lui.
- A connu récemment une résiliation, un litige ou une exclusion qu'il n'a pas mentionné.
Où trouver des partenaires
- Vos anciennes équipes. Le meilleur partenaire est en général celui avec qui vous avez déjà livré un projet. Tenez une liste avec références, personnes et taux.
- Les avis d'attribution. TED et les portails nationaux publient qui a gagné, et souvent avec qui.
- Les fédérations d'ingénierie. Parmi les fédérations nationales d'ingénierie-conseil : Syntec-Ingénierie et CINOV (France), VBI (Allemagne), OICE (Italie), Tecniberia (Espagne), NLingenieurs (Pays-Bas), ORI (Belgique), suisse.ing (Suisse), APPC (Portugal) et l'OAI (Luxembourg). Au Royaume-Uni, l'Association for Consultancy and Engineering représente les sociétés d'ingénierie-conseil.
- Les annuaires de qualification. En France, l'annuaire OPQIBI permet de filtrer les bureaux d'études par qualification.
- Les annuaires d'agences. L'annuaire des agences vérifiées de TenderDesk (/firms) recense des agences d'architecture et des bureaux d'études par pays et par discipline.
Commencez avant l'avis. Quand un appel d'offres intéressant apparaît dans le flux des appels d'offres ouverts, vous devriez déjà avoir deux ou trois bureaux d'études par discipline à appeler le jour même.
Erreurs fréquentes
- Choisir le partenaire avant de lire les critères de sélection. Lisez d'abord l'avis, puis présélectionnez les partenaires qui comblent les manques précis.
- Traiter l'ingénieur comme un nom sur une page. Si le personnel d'ingénierie est noté à l'attribution, un CV faible coûte des points aussi sûrement qu'un projet faible.
- Ignorer la forme après attribution. Un acte d'UTE espagnol ou un contrat de groupement portugais doit être en place avant la signature. En retard, et l'attribution peut devenir caduque.
- Oublier le jeune professionnel en Italie, ou le DC4 d'un sous-traitant en France. De petits oublis provoquent des exclusions.
Pour rédiger la partie équipe une fois votre choix fait, voir comment rédiger une offre gagnante.
Liste de contrôle
Avant de contacter des partenaires
- Avis lu : critères de sélection, critères d'attribution, personnel noté, règles sur les groupements
- Manques que votre agence ne peut pas combler seule listés (disciplines, chiffre d'affaires, références, personnel)
- Rôle décidé pour chaque partenaire : membre du groupement, entité dont les capacités sont invoquées ou sous-traitant
Vérifications sur chaque partenaire
- Extrait du registre des sociétés et comptes des trois dernières années
- Inscription professionnelle et éventuelle qualification nationale
- Aucun motif d'exclusion (posez la question ; consultez les listes d'exclusion là où elles existent)
- Attestation de RC pro : plafond, plafond annuel, exclusions, territorialité, échéance
- Trois références dans le type de bâtiment, avec rôle, coût, dates et contact du maître d'ouvrage
- Au moins un appel de référence passé
- CV des personnes qui seront réellement nommées
- Lettre d'engagement de personnel confirmant disponibilité et temps alloué
- Séance de travail sur le programme tenue
Accord et offre
- Grille d'évaluation des partenaires remplie et décision consignée
- Exclusivité convenue, et vérifiée au regard des règles de l'acheteur sur les offres multiples
- Convention de groupement signée : missions, répartition des honoraires, paiement, responsabilité, assurance, personnel, sortie
- Lettre d'engagement signée si vous invoquez les capacités du partenaire
- DUME et déclarations nationales recueillis auprès de chaque membre et de chaque entité dont les capacités sont invoquées
- Formulaires de sous-traitance préparés si nécessaire (par exemple DC4 en France)
- Forme juridique après attribution convenue et calendrier noté
Questions fréquentes
Chaque partenaire ingénierie doit-il remplir son propre DUME ?
Oui, s'il est membre du groupement ou si vous invoquez ses capacités. Chacun remplit et signe son propre DUME, et le mandataire les rassemble. Un sous-traitant dont vous n'invoquez pas les capacités fournit en général moins de pièces.
Puis-je utiliser les références de mon partenaire ingénierie pour être retenu ?
Oui, selon l'article 63 de la directive 2014/24/UE, mais seulement si ce partenaire exécute réellement les services auxquels les références se rapportent. Il vous faudra sa lettre d'engagement, et les références doivent correspondre à des travaux qu'il a réellement réalisés.
Qui est responsable si mon ingénieur structure commet une erreur ?
Dans la plupart des groupements, les membres sont solidairement responsables : l'acheteur peut réclamer la totalité du préjudice à n'importe quel membre, vous compris. Vous vous retournez ensuite contre l'ingénieur sur la base de votre convention de groupement et de son assurance. Si l'ingénieur est votre sous-traitant, vous portez la responsabilité envers l'acheteur et vous vous retournez contre lui sur la base du contrat de sous-traitance.
Un bureau d'études peut-il rejoindre plusieurs équipes concurrentes pour le même appel d'offres ?
Cela dépend du pays et de l'appel d'offres. Certains acheteurs l'interdisent, le droit français permet aux acheteurs de le restreindre lorsque c'est justifié, et les appels d'offres portugais l'interdisent en général aux membres de groupements. Là où c'est permis, exigez la confidentialité et assurez-vous qu'aucune information de prix ou de projet ne circule entre les équipes.
Mon partenaire ingénierie doit-il être cotraitant ou sous-traitant ?
Faites-en un cotraitant si vous avez besoin de son chiffre d'affaires ou de ses références pour être retenu et s'il réalisera une part importante du travail. Sinon, la sous-traitance vous laisse le contrôle, et le risque.
Quelle part des honoraires revient aux partenaires ingénierie ?
Il n'y a pas de règle fixe. La répartition doit suivre les heures et les taux dont chaque entreprise a besoin pour sa mission, ajustés des éventuels honoraires de coordination conservés par le mandataire. Construisez-la poste par poste et mettez-la par écrit avant le dépôt.
Combien de temps à l'avance faut-il trouver un partenaire ingénierie ?
Idéalement avant la publication de l'avis. Le délai légal minimal d'une procédure ouverte au-dessus des seuils européens est de 35 jours, ou 30 en cas de remise électronique (article 27 de la directive), et la première semaine passe à lire les documents. Gardez une liste de deux ou trois bureaux d'études par discipline et par pays cible, pour pouvoir confirmer une équipe en quelques jours.
Sources
- Directive 2014/24/UE sur la passation des marchés publics (EUR-Lex), articles 19, 57–63, 67 et annexe XII
- Règlement délégué (UE) 2025/2152 de la Commission : seuils européens 2026–2027, applicables à partir du 1er janvier 2026
- Commission européenne : guide du DUME pour les entreprises, groupements, entités dont les capacités sont invoquées et sous-traitants (TED)
- CJUE Esaprojekt, C-387/14 : se prévaloir de l'expérience d'un groupement (commentaire, 2017)
- Étude sectorielle 2024 du CAE, publiée en avril 2025
- Bayerische Architektenkammer : FAQ sur les candidatures conjointes en procédure VgV (décembre 2023)
- Code de la commande publique, article R2142-22 et commentaire de la DAJ sur l'article R2142-21
- OPQIBI : la qualification en ingénierie en France (plaquette 2024)
- Provincia di Pistoia : FAQ sur l'exigence du jeune professionnel dans les RTP, Allegato II.12 art. 39 D.Lgs. 36/2023
- Clifford Chance : Las uniones temporales de empresas, algunas preguntas (2019)
- KBOB/BKB : Merkblatt Bietergemeinschaften (Suisse, janvier 2021)
- BNA : Handreiking Gezonde Architectenselecties 2026
- Vanbreda : architectes et bureaux d'études étrangers en Belgique, responsabilité et assurance (juin 2026)
- Burges Salmon : Procurement Act 2023, conseils pour l'étape de sélection (janvier 2025)
- Ordem dos Arquitectos : exemple de règlement de concours portugais avec les règles d'agrupamento selon l'art. 54 du CCP (2023)