apvienotā karaliste procurement act 2023 ietvarlīgumi riba konkursi arb pārrobežu iepirkumi

Arhitektūras iepirkumi Apvienotajā Karalistē: kā tie darbojas un kā pieteikties Eiropas birojam

TenderDesk · 2026. g. 28. okt. · 19 min lasīšanai

Apvienotā Karaliste 2025. gadā pārrakstīja savu iepirkumu likumu. Šajā ceļvedī skaidrots, kā Lielbritānijas publiskie pasūtītāji šodien izvēlas arhitektus: procedūras, robežvērtības, ietvarlīgumi, RIBA konkursi, titula noteikumi ārvalstu arhitektiem un praktiskie soļi, ko Eiropas birojs sper, lai pieteiktos.

Apvienotā Karaliste 2020. gada beigās izstājās no ES iepirkumu sistēmas un aizstāja to ar savu likumu – Procurement Act 2023, kas ir spēkā kopš 2025. gada 24. februāra. Arhitektūras vai inženieru birojam no kontinenta rezultāts ir tirgus, kura loģika šķiet pazīstama (paziņojumi, atlase, līguma slēgšanas tiesību piešķiršana, nogaidīšanas termiņš), bet gandrīz katra detaļa ir citāda: viena centrālā platforma TED vietā, divas procedūras piecu vietā, robežvērtības, kas norādītas ar PVN, ietvarlīgumi, caur kuriem iet lielākā daļa projektēšanas darbu, un aizsargāts tituls, kas nosaka, vai jūsu birojs vispār drīkst saukt sevi par arhitektu. Šis ceļvedis iet cauri visam – no tā, kur parādās iepirkums, līdz tam, kas jums jāsakārto pirms iesniegšanas.

Tas aptver Angliju, Velsu un Ziemeļīriju saskaņā ar likumu, norāda, kur atšķiras Skotija, un noslēdzas ar praktisku kontrolsarakstu birojam, kas piesakās no ārpuses Apvienotās Karalistes. Robežvērtības un procedūras ir tās, kas spēkā 2026. gada oktobrī; abas mainās noteiktos ciklos, un raksta beigās norādītie avoti ļauj pārbaudīt aktuālos skaitļus.

Galvenās atziņas

Procurement Act 2023 attiecas uz iepirkumiem, kas Anglijā, Velsā un Ziemeļīrijā sākti 2025. gada 24. februārī vai vēlāk. Vecāki iepirkumi un pasūtījumi no vecākiem ietvarlīgumiem joprojām notiek saskaņā ar Public Contracts Regulations 2015. Skotijas decentralizētās iestādes saglabā savu likumu.
Ir divas konkursa procedūras: atklātā procedūra un elastīgā konkursa procedūra (competitive flexible procedure). Arhitektūras pasūtījumi un metu konkursi notiek saskaņā ar otro, ko iestāde izstrādā pati.
Robežvērtības no 2026. gada 1. janvāra ar PVN: 135 018 GBP centrālās valdības pakalpojumiem, 207 720 GBP citām publiskām institūcijām, 5 193 000 GBP būvdarbiem. Mazāki līgumi virs 12 000 GBP (centrālā valdība) vai 30 000 GBP (citi) joprojām jāizsludina.
Viss tiek publicēts vienā platformā – Find a Tender, kurā glabājas arī jūsu piegādātāja reģistrācija. Birojs nevar saņemt līgumu, ja tas tur nav reģistrēts un nav kopīgojis savu informāciju ar pasūtītāju.
Lielāko daļu arhitektūras darbu pērk caur ietvarlīgumiem (Government Commercial Agency, Pagabo, Scape, Fusion21, LHC, NHS SBS) un dinamiskajiem tirgiem; iekļūšana tajos ir atsevišķa kampaņa, nevis projektu iegūšana.
RIBA rīko Apvienotās Karalistes metu konkursus četros formātos; publiskajiem pasūtītājiem atlases posms jāatver visiem atbilstoši kvalificētiem dalībniekiem, arī birojiem ārvalstīs.
Titula "architect" lietošanai Apvienotajā Karalistē nepieciešama reģistrācija Architects Registration Board. ES kvalifikācijas, kas iekļautas iesaldētajā 2020. gada pielikumā, joprojām tiek atzītas pēc pieteikuma, bez pilsonības prasības.
Eiropas birojs var piedalīties bez Lielbritānijas uzņēmuma, biroja vai bankas konta. ES uzņēmumi saskaņā ar ES un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu ir līgumvalstu piegādātāji, un pret tiem jāizturas tāpat kā pret Lielbritānijas piegādātājiem.
Līgumiem ar centrālo valdību virs 5 miljoniem GBP gadā vajadzīgs publicēts Carbon Reduction Plan; centrālā valdība arī sociālo vērtību vērtē ar vismaz 10 procentiem.
Pēc līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas ir astoņu darba dienu nogaidīšanas termiņš, un katrs novērtētais pretendents saņem vērtējuma kopsavilkumu ar saviem un uzvarētāja punktiem.

Kas mainījās 2025. gadā un kas nemainījās

Līdz 2020. gadam Apvienotā Karaliste piemēroja ES direktīvas caur Public Contracts Regulations 2015 un paziņojumus virs robežvērtībām publicēja TED. No 2021. gada 1. janvāra paziņojumi pārcēlās uz valsts servisu Find a Tender, un no 2025. gada 24. februāra Procurement Act 2023 jauniem iepirkumiem Anglijā, Velsā un Ziemeļīrijā aizstāja noteikumus.

Pārejas periods praksē ir svarīgs, jo daudzi projektēšanas ietvarlīgumi tika izveidoti saskaņā ar vecajiem noteikumiem un turpina darboties saskaņā ar tiem līdz termiņa beigām. Iepirkums ir "uzsākts" saskaņā ar vecajiem noteikumiem, ja paziņojums par līgumu tika iesniegts pirms likuma stāšanās spēkā, un tas paliek saskaņā ar šiem noteikumiem visu izrietošā līguma darbības laiku, ieskaitot pagarinājumus; ietvarlīguma gadījumā – līdz beidzas pēdējais pasūtījums. Tātad pasūtījums 2026. gadā no 2023. gada ietvarlīguma joprojām ir procedūra saskaņā ar 2015. gada noteikumiem, ar tās slēgto procedūru, atlases anketu un desmit dienu nogaidīšanas termiņu. Jauns iepirkuma paziņojums, kas publicēts 2026. gadā, ir likuma procedūra. Paziņojums pats pasaka, kurš režīms piemērojams; likuma paziņojumiem ir "UK" numuri (UK1 plānotie iepirkumi, UK4 iepirkums, UK6 līguma slēgšanas tiesību piešķiršana, UK7 līguma informācija).

Divas institucionālas izmaiņas 2026. gada aprīlī ietekmē nosaukumus, ko lasīsiet. Crown Commercial Service kļuva par Government Commercial Agency, un Procurement Review Unit tika likvidēta: piegādātāju sūdzības par konkrētu iepirkumu joprojām nonāk Public Procurement Review Service Ministru kabineta birojā (Cabinet Office), bet Debarment Review Service pārcēlās uz jauno aģentūru.

Divas procedūras

Likums saglabā atklāto procedūru – vienu posmu, kurā jebkurš piegādātājs var iesniegt piedāvājumu – un visas pārējās ES procedūras iekļauj elastīgajā konkursa procedūrā. Elastīgajā procedūrā iestāde izstrādā procesu, ko uzskata par piemērotu: tā var rīkot vairākus posmus, pēc atlases posma ierobežot dalībnieku skaitu, vest sarunas, rīkot dialogu, prasīt prezentācijas, objekta apmeklējumus vai projektu priekšlikumus un precizēt piedāvājuma izvēles kritērijus starp posmiem, ja iepirkuma paziņojumā tas bija paredzēts. Vadlīnijas iesaka vienkāršā procesā uzaicināt vismaz piecus piegādātājus un vismaz trīs, ja paredzēts plašs dialogs.

Arhitektūras pasūtījumos gandrīz vienmēr izmanto elastīgo procedūru, un tāpat metu konkursos: paša Cabinet Office apmācībā "metu konkursi vai sacensības teritorijas plānošanā, arhitektūrā, inženierzinātnēs" nosaukti kā mācību grāmatas piemērs tās izmantošanai, kur starpposmu vērtējumi sašaurina loku. Likumā nav atsevišķas metu konkursa procedūras; konkurss ir vienkārši elastīgā procedūra, kuras posmos ietilpst anonīmi vai ar vārdu iesniegti projektu priekšlikumi.

Reāls piemērs parāda formu. 2025. gadā Bank of England izvēlējās arhitektu savas Threadneedle Street ēkas atjaunošanai trīs posmu elastīgā procedūrā: sākotnējie piedāvājumi ar dalības nosacījumiem, sarunas ar pieciem atlasītajiem birojiem, pēc tam labākie un galīgie piedāvājumi. Publicētais svērums bija: cena 30 procenti, projekta pieeja un komanda 28 procenti, projektēšanas ētoss 24 procenti un projekta īstenošana 18 procenti. Divdesmit četri biroji iesniedza piedāvājumus, pieci tika vērtēti pēdējā posmā, paziņojums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu atvēra astoņu darba dienu nogaidīšanas termiņu, un līguma informācijas paziņojumā vēlāk bija redzams honorārs 6,28 miljoni GBP un trīs galvenie darbības rādītāji, kas piesaistīti RIBA stadijām. No plānotā iepirkuma paziņojuma līdz parakstīšanai pagāja astoņi mēneši.

Tiešs līgums bez konkursa atļauts tikai uzskaitītos gadījumos (viens spējīgs piegādātājs, ārkārtēja un nenovēršama steidzamība, papildu darbi, ja piegādātāja maiņa radītu nesamērīgas tehniskas grūtības, un daži citi), un pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas jāpublicē caurskatāmības paziņojums.

Robežvērtības un mazie līgumi

Apvienotā Karaliste pārskata robežvērtības ik pēc diviem gadiem saskaņā ar PTO Nolīgumu par valsts iepirkumu. Iepirkumiem, kas sākti no 2026. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim, tās ir 135 018 GBP precēm un pakalpojumiem, ko pērk centrālā valdība, 207 720 GBP precēm un pakalpojumiem, ko pērk citas publiskas institūcijas (pašvaldības, universitātes, NHS trasti, mājokļu asociācijas), 5 193 000 GBP būvdarbiem un tikpat koncesijām, un 663 540 GBP vienkāršotā režīma (light-touch) pakalpojumiem. Visas Apvienotās Karalistes robežvērtības ietver PVN, un tas ir pirmais slazds kontinentālam birojam, kas pieradis pie summām bez PVN: 180 000 GBP projektēšanas honorārs plus 20 procentu PVN ir 216 000 GBP līgums un pārsniedz zemāka līmeņa iestāžu robežvērtību.

Arhitektūra nav vienkāršotā režīma pakalpojums. Vienkāršotā režīma sarakstā ir veselības, sociālie, izglītības, viesmīlības, juridiskie un līdzīgi pakalpojumi; projektēšanas pakalpojumiem piemēro pilno režīmu ar tā minimālajiem piedāvājumu iesniegšanas termiņiem un obligāto nogaidīšanas termiņu.

Zem robežvērtībām likums joprojām prasa publicitāti. "Paziņojams zemsliekšņa līgums" ir līgums, kura vērtība pārsniedz 12 000 GBP ar PVN centrālajai valdībai (NHS trasti šeit skaitās centrālā valdība) vai 30 000 GBP visiem pārējiem. Iestādei jāpublicē zemsliekšņa iepirkuma paziņojums Find a Tender, pirms tā izsludina iepirkumu jebkur citur, ja vien tā nepieprasa piedāvājumus tikai no slēgtas, iepriekš atlasītas grupas, un pēc tam jāpublicē līguma informācijas paziņojums pat tad, ja līgums piešķirts pēc viena piedāvājuma. Šiem mazajiem līgumiem tā nedrīkst rīkot atsevišķu piemērotības posmu; jūsu juridisko, finansiālo un tehnisko stāvokli var vērtēt tikai piedāvājuma vērtēšanas ietvaros. Mazam birojam tieši šeit atrodas daudzi pirmie pasūtījumi Lielbritānijā: priekšizpētes, tehniskās apsekošanas, nelielas piebūves un ģenerālplānu uzdevumi pagastu un pilsētu padomēm.

Kur publicē iepirkumus

Find a Tender ir centrālā digitālā platforma. Tur parādās katrs paziņojums saskaņā ar likumu – no plānoto iepirkumu paziņojumiem līdz līguma informācijai, ieskaitot zemsliekšņa paziņojumus –, un meklēšana un brīdinājumu iestatīšana ir bez maksas. Dati tiek publicēti arī Open Contracting Data Standard formātā caur publisku API, un tieši tā TenderDesk tos nolasa četras reizes dienā.

Platformā jūs arī reģistrējaties kā piegādātājs. Reģistrācija notiek caur GOV.UK One Login; jūs reģistrējat organizāciju (Companies House numurs nav vajadzīgs, un adrese ārpus Apvienotās Karalistes tiek pieņemta), aizpildāt sešas sadaļas (pamatinformācija, saistītās personas, kvalifikācijas, tirdzniecības garantijas, izslēgšanas iemesli, finanšu informācija) un ģenerējat share code, ko nododat katram pasūtītājam. Pasūtītājam pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām jāapstiprina, ka esat reģistrēts un kopīgojis savu informāciju; bez tā jūsu piedāvājumu nevar vērtēt. Reģistrācija ir bez maksas, tai vajadzīgi jūsu pēdējo divu gadu finanšu pārskati un to personu vārdi, dzimšanas datumi un pilsonības, kam birojs pieder vai kas to kontrolē, un tā aizņem vienu pēcpusdienu. Izdariet to, pirms atrodat pirmo iepirkumu, kas jūs interesē, jo katru reizi, kad informācija mainās, vajadzīgs jauns share code.

Contracts Finder, vecākais mazo līgumu serviss Anglijā, joprojām ir tiešsaistē, taču aizstāts: zemsliekšņa paziņojumi tagad nonāk Find a Tender. Decentralizētajām valstīm ir savi portāli. Public Contracts Scotland publicē katru regulēto Skotijas iepirkumu (preces un pakalpojumi virs 50 000 GBP bez PVN, būvdarbi virs 2 miljoniem GBP) un piedāvā Quick Quote rīku mazākiem uzaicinājumiem iesniegt piedāvājumu. Sell2Wales nodod datus centrālajai platformai un publicē tos atkārtoti pēc tās. eTendersNI dara to pašu Ziemeļīrijas departamentiem, aģentūrām un pašvaldībām. Velsas vai Ziemeļīrijas piegādātāja profils jāsasaista ar centrālās platformas identifikatoru, lai turpinātu piedalīties iepirkumos.

Metu konkursi, kas nav publiski iepirkumi – parasti universitātēm, trastiem, labdarības organizācijām un privātiem attīstītājiem –, parādās RIBA Competitions sarakstā un nekur citur. TenderDesk šo sarakstu nolasa katru rītu kopā ar Find a Tender.

Kā arhitektus izvēlas patiesībā

Ietvarlīgumi

Lielāko daļu Apvienotās Karalistes publisko projektēšanas darbu pērk caur ietvarlīgumiem: vairākgadu vienošanām ar iepriekš atlasītu konsultantu sarakstu, no kura iestāde pasūta projektu ar mini konkursu vai, ja ietvarlīgums paredz objektīvu mehānismu, ar tiešu piešķiršanu. Saskaņā ar likumu ietvarlīgums ilgst ne vairāk kā četrus gadus, ja vien paziņojumā nav pamatots ilgāks termiņš; "atvērtais ietvarlīgums" vismaz reizi pirmajos trīs gados un pēc tam ik pēc pieciem gadiem jāatver jauniem piegādātājiem, un tas var ilgt astoņus gadus. Piegādātāju maksas ir ierobežotas ar fiksētu procentu no pasūtījuma vērtības; piekļuves maksu vairs nav. Pasūtījumiem nav obligātā nogaidīšanas termiņa vai vērtējuma kopsavilkuma, tāpēc zaudēts mini konkurss jums pasaka mazāk nekā zaudēts atklāts iepirkums.

Ietvarlīgumi, kas arhitektiem svarīgi 2026. gadā, ir Government Commercial Agency Construction Professional Services 2 (RM6356, no 2026. gada aprīļa līdz 2030. gada aprīlim, 2. daļa Architectural Services ar 27 piegādātājiem, atvērta ikvienai Lielbritānijas publiskai institūcijai), Pagabo Professional Services ietvarlīgums (23 daļas, 116 pakalpojumu sniedzēji, līdz 2028. gada aprīlim), Scape Professional Services and Development ietvarlīgums (apmēram 3 miljardi GBP, trīs izpildes partneri, no 2027. gada janvāra), Fusion21 Construction Consultancy Services ietvarlīgums (4. daļa Architecture ar 3 miljonu GBP apgrozījuma slieksni, 15. daļa Building Safety Act Principal Designer), LHC Consultancy Services un daudznozaru ietvarlīgumi, un NHS Shared Business Services būvniecības konsultāciju ietvarlīgums, kura 7. daļa ir Architectural Services un kura uzaicinājums iesniegt piedāvājumus gaidāms 2027. gada sākumā.

Iekļūšana ietvarlīgumā ir pilnvērtīgs iepirkums – parasti divu posmu, ar apgrozījuma sliekšņiem, apdrošināšanas līmeņiem, gadījumu aprakstiem un metodoloģijas aprakstiem. Tā ir kampaņa, kas jāplāno gadu uz priekšu, nevis kaut kas, ko darīt, kad parādās projekts. Atlīdzība ir piekļuve vairāku gadu pasūtījumiem, kas nekad nenonāk atklātajā tirgū.

Dinamiskie tirgi

Dinamiskie tirgi aizstāj vecās dinamiskās iepirkumu sistēmas. Tiem jebkurā brīdī jābūt atvērtiem jauniem dalībniekiem, dalībnieku skaits nav ierobežots, un līgumus tajos piešķir tikai elastīgajā procedūrā. Ārvalstu birojam tās ir vieglākās durvis: varat pievienoties, kad esat gatavs, nevis gaidīt, kad ietvarlīgums atkal atvērsies.

RIBA konkursi

Royal Institute of British Architects pasūtītāju vārdā rīko Apvienotās Karalistes metu konkursus četros formātos. Open Design konkurss ir anonīms, parasti divu posmu, ar prēmijām vai vienādiem honorāriem otrajam posmam. Open Ideas konkurss neparedz apņemšanos pasūtīt darbu. Invited Design konkursā atlasīto sarakstu veido pēc pieredzes, un atlasītajām komandām lūdz iesniegt priekšlikumus. Competitive Interview komandu izvēlas pirms detalizētās projektēšanas, pamatojoties uz pieeju un savstarpējo saderību, ar nelielu samaksu atlasītajiem birojiem.

RIBA vadlīnijās noteikts, ka publiskām institūcijām atlases posms jāatver visiem atbilstoši kvalificētiem dalībniekiem, ka katrā uzdevumā norāda, vai dalība ir Lielbritānijas, Eiropas vai pasaules mērogā, ka vērtēšanas komisijā jābūt vismaz vienam arhitektam, ka honorāra piedāvājumam nevajadzētu būt vairāk par 30 procentiem punktu un ka neveiksmīgie dalībnieki var lūgt atgriezenisko saiti. Atlases anketās var noteikt minimālo apgrozījumu un profesionālās atbildības apdrošināšanu, un, ja pasūtītājs ir publiska institūcija, papildus piemēro likuma minimālos termiņus.

Priekškvalifikācija un standarta formas

Būvdarbiem publiskais sektors no PAS 91 ir pārgājis uz Common Assessment Standard, ko uztur atzītas vērtēšanas institūcijas, piemēram, Constructionline, Achilles, CHAS un citas; 6. versija nāk 2026. gada novembrī un ietver ēku drošuma sadaļu. Tīriem projektēšanas pakalpojumiem vairums pasūtītāju joprojām raksta savu iepirkumam specifisku anketu, taču Constructionline Gold vai Platinum reģistrācija ir lēts signāls, kas ietaupa jautājumus.

RIBA Plan of Work 2020 ir katra uzdevuma vārdnīca: 0. stadija stratēģiskā definīcija, 1. sagatavošana un uzdevums, 2. koncepcija, 3. telpiskā koordinācija, 4. tehniskais projekts, 5. ražošana un būvniecība, 6. nodošana, 7. ekspluatācija. Honorāri, nododamie rezultāti un galvenie darbības rādītāji tiek izteikti šajās stadijās, un komandu sagaida izvēlētu pirms 2. stadijas. Ierastās līguma formas ir RIBA Standard Professional Services Contract (2020, grozīts 2024. gadā atbilstoši Building Safety Act) un NEC4 Professional Service Contract, kam centrālajai valdībai dod priekšroku Construction Playbook.

Building Safety Act 2022 pievienoja pienākumu, kas tagad parādās līgumos: jebkurā projektā ar vairāk nekā vienu būvuzņēmēju pasūtītājam rakstiski jāieceļ galvenais projektētājs (principal designer) saskaņā ar būvnoteikumiem, kas ir kompetents plānot, vadīt, uzraudzīt un koordinēt projektēšanu, lai ēka atbilstu prasībām. Ietvarlīgumos ir atsevišķas principal designer daļas, un arhitektam, kas piesakās kā vadošais projektētājs, jārēķinās, ka viņam lūgs šo kompetenci pierādīt vai nosaukt, kam tā ir.

Sociālā vērtība un oglekļa emisijas

Centrālās valdības departamentiem, aģentūrām un publiskām institūcijām sociālajai vērtībai jāpiešķir vismaz 10 procenti no kopējā vērtējuma, izvēloties no Social Value Model saraksta (darbavietas, prasmes, labbūtība, vide, vienlīdzīgas iespējas). Citas iestādes var sekot šim piemēram, un daudzas pašvaldības to dara, bieži ar 10 līdz 20 procentiem. Līgumiem, kuru vērtība pārsniedz 5 miljonus GBP gadā ar PVN, centrālā valdība kā dalības nosacījumu prasa Carbon Reduction Plan: valdes apstiprinātu, publicētu piegādātāja tīmekļa vietnē, ar apņemšanos līdz 2050. gadam sasniegt neto nulli, aptverot 1. un 2. tvēruma emisijas un 3. tvēruma kategorijas par iepirktajām precēm, atkritumiem, braucieniem un darbinieku pārvietošanos uz darbu, atjaunotu katru gadu. Kontinentālam birojam, kas jau atskaitās saskaņā ar Korporatīvās ilgtspējas ziņošanas direktīvu, dati jau ir; tie jāpasniedz Lielbritānijas veidnē.

Tiesības piedalīties: kas vajadzīgs ārvalstu birojam

Tituls "architect"

Vārda "architect" lietošana uzņēmējdarbībā Apvienotajā Karalistē bez iekļaušanas Architects Register saskaņā ar Architects Act 1997 ir noziedzīgs nodarījums. Uzņēmums savā nosaukumā drīkst lietot "architects" tikai tad, ja reģistrēts arhitekts kontrolē un vada visu tā arhitektūras darbu un Architects Registration Board ir devusi atļauju, ko pārbauda Companies House. Tas ir pats svarīgākais noteikums Eiropas birojam: jūs varat piedalīties, uzvarēt un izpildīt darbu bez reģistrācijas Lielbritānijā, taču to darot nevarat sevi saukt par arhitektu.

Kopš Brexit ES kvalifikācijas vairs netiek atzītas automātiski, taču padome joprojām pēc individuāla pieteikuma atzīst kvalifikācijas, kas iekļautas ES direktīvas pielikumā tādā redakcijā, kāda tā bija 2020. gada beigās. Pretendentam jābūt izpildījušam visas mītnes valsts piekļuves prasības (Itālijas valsts eksāmens, Francijas HMONP un tā tālāk), pilsonības prasības nav, un dokumenti ir grāds, diploma pielikums, piekļuves apliecība un mītnes valsts kompetentās iestādes izziņa, kas nav vecāka par divpadsmit mēnešiem. Kvalifikācijas, kas piešķirtas pēc 2020. gada un nav šajā iesaldētajā sarakstā, netiek aptvertas un iet caur noteikto eksāmenu ceļu. Savstarpējas atzīšanas nolīgumi ir ar Amerikas Savienotajām Valstīm, Austrāliju, Jaunzēlandi un Kanādu, un Apvienotās Karalistes un ES nolīgumu kopīgi ieteikušas padome un Eiropas Arhitektu padome, taču tas vēl nav stājies spēkā. Padome ziņo, ka apmēram katrs desmitais reģistrētais atrodas ārpus Apvienotās Karalistes.

Praktiskā kārtība, ko izvēlas vairums Eiropas biroju: viens vai divi partneri individuāli reģistrējas padomē, kas ļauj birojam lietot titulu un parakstīties kā arhitektam, bet Lielbritānijas projekta komandu likumā noteiktajās stadijās atbalsta vietējais izpildarhitekts.

Piedalīšanās kā birojam ārpus Apvienotās Karalistes

Likums definē līgumvalstu piegādātājus: uzņēmumus, kuriem ir tiesības uz labumiem no kāda starptautiska nolīguma, kas uzskaitīts tā 9. pielikumā, un tajā ietilpst PTO Nolīgums par valsts iepirkumu un ES un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīgums. Pret līgumvalsts piegādātāju nedrīkst izturēties mazāk labvēlīgi nekā pret Lielbritānijas piegādātāju, un tam ir tie paši tiesiskās aizsardzības līdzekļi. Tāpēc ES, Šveices, Norvēģijas, Japānas vai Kanādas birojs piedalās ar vienādiem noteikumiem. Piegādātājus no valstīm bez šāda nolīguma var neņemt vērā, un 2026. gada tiesas lēmums apstiprināja, ka tie nevar celt prasību saskaņā ar likumu.

Lielbritānijas uzņēmums nav vajadzīgs. Ārvalstu uzņēmumam jāreģistrējas Companies House tikai tad, ja tas Apvienotajā Karalistē izveido uzņēmējdarbības vietu; piedalīšanās iepirkumā un projekta izpilde no ārvalstīm tā nav. Centrālā platforma pieņem adresi ārpus Apvienotās Karalistes un izsniedz identifikatoru organizācijām bez Companies House numura. Lielbritānijas bankas konts nav vajadzīgs; honorārus norāda un maksā sterliņu mārciņās, tāpēc vienojieties, kurš nes valūtas kursa risku. Apdrošināšanu pārbauda pēc līmeņa un polises formulējuma, nevis pēc apdrošinātāja valsts: publiskie pasūtītāji parasti prasa profesionālās atbildības apdrošināšanu 5 līdz 10 miljonu GBP apmērā vienam gadījumam un nepiekāpjas, tāpēc pirms piedāvājuma iesniegšanas lūdziet apdrošinātājam papildinājumu par Apvienotās Karalistes teritoriju un sertifikātu angļu valodā.

PVN seko zemei. Rasējumu izstrāde ēkai konkrētā zemes gabalā ir ar nekustamo īpašumu saistīts pakalpojums, ko apliek ar nodokli tur, kur atrodas zeme, tāpēc projektēšanas honorāriem par ēku Apvienotajā Karalistē piemēro Lielbritānijas PVN. Ja pasūtītājs ir reģistrēts PVN maksātājs, kā gandrīz katra publiskā institūcija, pasūtītājs to uzskaita pēc apgrieztās maksāšanas principa, un jūs izrakstāt rēķinu bez PVN un bez reģistrācijas. Ja pasūtītājs nav reģistrēts PVN maksātājs, nerezidentam piegādātājam nav reģistrācijas sliekšņa, un tam jāreģistrējas no pirmās mārciņas. Pārbaudiet to ar savu grāmatvedi katram līgumam; likuma robežvērtības ar PVN un 20 procentu likme nozīmē, ka summas ir būtiskas.

Pieteikumus iesniedz angļu valodā, arī rasējumus. Dalības nosacījums "nepieciešama pieredze Apvienotajā Karalistē" uzdevumos nav nekas neparasts, taču nosacījumiem jābūt samērīgam līdzeklim spēju pārbaudei, un likuma vienlīdzīgas attieksmes mērķis kopā ar līgumvalstu noteikumiem dod ES birojam pamatu pirms termiņa un rakstiski lūgt tā vietā "salīdzināmu pieredzi". Arguments balstās uz salīdzināmu klimatu, salīdzināmu regulējuma sarežģītību un salīdzināmu ēkas tipu; Lielbritānijā reģistrēts partneris vai izpildarhitekts komandā jautājumu atrisina.

Termiņi un noteikumi pēc iesniegšanas

Minimālais piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir 25 dienas, ja iesniegšana ir elektroniska un visi dokumenti pieejami kopā ar paziņojumu, 30 dienas, ja daļa dokumentu seko vēlāk, un 10 dienas, ja iestāde 40 dienas līdz gadu iepriekš publicējusi atbilstošu plānotā iepirkuma paziņojumu vai ir steidzamība. Elastīgās procedūras dalības posmam parasti dod vismaz 25 dienas. Praksē arhitektūras iepirkumā pirmajam posmam dod piecas līdz sešas nedēļas un otrajam vēl četras līdz astoņas.

Pēc galīgā vērtējuma katrs pēdējā posmā vērtētais pretendents vienlaikus un pirms paziņojuma par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu saņem vērtējuma kopsavilkumu: piedāvājuma izvēles kritērijus ar svērumiem, paša pretendenta punktus un pamatojumu un to pašu par visizdevīgāko piedāvājumu, aizklājot tikai komerciāli sensitīvo informāciju. Paziņojums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu pēc tam sāk astoņu darba dienu nogaidīšanas termiņu, ko skaita no publicēšanas dienas kā pirmās dienas, tāpēc līgumu var parakstīt no devītās darba dienas; nogaidīšanas termiņā celta un paziņota tiesiska prasība automātiski aptur līguma slēgšanu. Pasūtījumiem no ietvarlīgumiem, dinamisko tirgu līgumiem un vienkāršotā režīma līgumiem obligātā nogaidīšanas termiņa nav.

Likums līguma slēgšanas tiesības piešķir visizdevīgākajam piedāvājumam (most advantageous tender) – nosaukuma maiņa no ES saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma, ko valdība raksturo kā precizējumu. Kritērijiem jābūt saistītiem ar līguma priekšmetu un skaidriem, izmērāmiem un samērīgiem; svērumiem jābūt iepirkuma paziņojumā; nepamatoti lēti piedāvājumi jāpārbauda. Līgumiem virs 5 miljoniem GBP vajadzīgi vismaz trīs publicēti galvenie darbības rādītāji, ko vērtē vismaz reizi gadā un kuru rezultātus publicē. Derīgi un neapstrīdēti rēķini jāapmaksā 30 dienu laikā, un šis termiņš attiecas arī uz apakšuzņēmējiem konsultantiem.

Sūdzības par konkrētu iepirkumu vispirms nonāk iestādē nogaidīšanas termiņa laikā, pēc tam Public Procurement Review Service, kuras ieteikumi nav saistoši, un visbeidzot tiesā. Debarment, Lielbritānijas ekvivalents izslēgšanai no visiem publiskajiem līgumiem uz laiku līdz pieciem gadiem, pārvalda Debarment Review Service; publicētais saraksts šī ceļveža rakstīšanas brīdī bija tukšs.

Skotija īsumā

Skotijas decentralizētās iestādes (Skotijas valdība, pašvaldības, NHS Scotland, Skotijas universitātes) ir ārpus likuma darbības jomas un saglabā Public Contracts (Scotland) Regulations 2015, kas joprojām atgādina ES direktīvas: atklātā un slēgtā procedūra, EVIPD, Public Contracts Scotland kā portāls un PCS-Tender kā iesniegšanas sistēma. Skotijas robežvērtības no 2026. gada 1. janvāra sakrīt ar Apvienotās Karalistes skaitļiem un ietver PVN. Zem no ES atvasinātajām robežvērtībām Procurement Reform (Scotland) Act 2014 regulē līgumus virs 50 000 GBP pakalpojumiem un 2 miljoniem GBP būvdarbiem ar kopienas labuma prasībām; apspriešana par šo skaitļu paaugstināšanu noslēdzās 2026. gada sākumā, bet lēmuma vēl nav. Kopš 2025. gada decembra Skotijas iestāde, kas iepērk caur Apvienotās Karalistes ietvarlīgumu vai dinamisko tirgu, šim pirkumam piemēro Apvienotās Karalistes noteikumus.

Sešu nedēļu sagatavošanās plāns Eiropas birojam

Pirmā nedēļa: reģistrējiet biroju Find a Tender, aizpildiet sešas sadaļas un ģenerējiet share code; iestatiet brīdinājumus CPV 71200000 un 71300000 un pašvaldībām, universitātēm un NHS trastiem reģionos, kurus varat apkalpot. Otrā nedēļa: izlemiet, kurš no partneriem reģistrējas Architects Registration Board, un sāciet ES kvalifikācijas pieteikumu; lūdziet apdrošinātājam papildinājumu par Apvienoto Karalisti un sertifikātu angļu valodā par 5 miljoniem GBP un 10 miljoniem GBP. Trešā nedēļa: pārrakstiet trīs gadījumu aprakstus RIBA Plan of Work terminoloģijā, angļu valodā, ar būvizmaksām sterliņu mārciņās, un sagatavojiet sociālās vērtības paziņojumu, izmantojot Social Value Model tēmas. Ceturtā nedēļa: atrodiet vienu jūsu nozarei atbilstošu ietvarlīgumu vai dinamisko tirgu un izlasiet tā pēdējo paziņojumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, lai uzzinātu apgrozījuma un apdrošināšanas sliekšņus. Piektā nedēļa: atrodiet Lielbritānijas izpildarhitektu vai galveno projektētāju, kas gatavs sadarboties pirmajā piedāvājumā, un vienojieties par stadiju sadalījumu. Sestā nedēļa: piesakieties vienai zemsliekšņa izpētei pašvaldībā, lai iegūtu Lielbritānijas atsauksmi.

Kontrolsaraksts

Piegādātāja reģistrācija Find a Tender pabeigta, share code ģenerēts, augšupielādēti divu gadu finanšu pārskati
Iesniegti partneru pieteikumi Architects Registration Board vai komandai nosaukts reģistrēts izpildarhitekts
Profesionālās atbildības sertifikāts angļu valodā, Apvienotās Karalistes teritorijai, uzdevumā prasītajā apmērā (parasti 5 līdz 10 milj. GBP)
Gadījumu apraksti RIBA Plan of Work stadijās, vērtības sterliņu mārciņās, rasējumi angļu valodā
Sociālās vērtības paziņojums pēc Social Value Model tēmām; Carbon Reduction Plan, ja kāds līgums var pārsniegt 5 milj. GBP gadā
Building Safety Act principal designer kompetence pierādīta vai nodota apakšuzņēmējam
PVN režīms katram līgumam saskaņots ar grāmatvedi (apgrieztā maksāšana vai reģistrācija)
Ietvarlīgumu un dinamisko tirgu kalendārs nākamajiem divpadsmit mēnešiem
Precizējoši jautājumi par jebkuru "Lielbritānijas pieredzes" nosacījumu nosūtīti pirms termiņa
Katram piedāvājumam atzīmēti nogaidīšanas termiņi un tiesības uz vērtējuma kopsavilkumu

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai Francijas, Vācijas vai Portugāles birojs var piedalīties Lielbritānijas publiskajos arhitektūras iepirkumos bez Lielbritānijas uzņēmuma?

Jā. ES uzņēmumi saskaņā ar ES un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu ir līgumvalstu piegādātāji, un pret tiem jāizturas tāpat kā pret Lielbritānijas piegādātājiem. Lielbritānijas uzņēmums, birojs vai bankas konts nav vajadzīgs; centrālā platforma pieņem adresi ārpus Apvienotās Karalistes. Jūs nevarat Apvienotajā Karalistē lietot titulu "architect" bez reģistrācijas Architects Registration Board, tāpēc parasti kāds partneris reģistrējas individuāli vai komandai pievienojas reģistrēts izpildarhitekts.

Vai Apvienotās Karalistes robežvērtības ir ar PVN vai bez?

Ar PVN. Katra Apvienotās Karalistes robežvērtība, ieskaitot 12 000 GBP un 30 000 GBP mazo līgumu limitus un 5 miljonu GBP Carbon Reduction Plan slieksni, ietver PVN. 150 000 EUR projektēšanas honorārs bez PVN ir apmēram 130 000 GBP bez PVN un 156 000 GBP ar PVN, kas pārsniedz centrālās valdības robežvērtību 135 018 GBP.

Kur parādās Apvienotās Karalistes arhitektūras iepirkumi tagad, kad Apvienotā Karaliste nav TED?

Find a Tender, centrālajā digitālajā platformā – viss no plānoto iepirkumu paziņojumiem līdz maziem zemsliekšņa līgumiem Anglijā, Velsā un Ziemeļīrijā; Public Contracts Scotland – Skotijai; Sell2Wales un eTendersNI kā spoguļi; un RIBA Competitions sarakstā – konkursi, ko rīko privātiem un labdarības pasūtītājiem. TenderDesk apkopo tos visus.

Vai Procurement Act 2023 ir metu konkursa procedūra?

Ne kā atsevišķa procedūra. Metu konkursi notiek kā elastīgās konkursa procedūras, kuru posmos ietilpst projektu priekšlikumi, un Cabinet Office tos nosauc kā mācību grāmatas piemēru šīs procedūras izmantošanai. Vairumu no tiem pasūtītāja vārdā vada RIBA Competitions.

Cik ilgs ir nogaidīšanas termiņš un ko es saņemu, ja zaudēju?

Astoņas darba dienas no dienas, kad publicēts paziņojums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, šo dienu skaitot kā pirmo. Pirms paziņojuma katrs pēdējā posmā vērtētais pretendents saņem vērtējuma kopsavilkumu ar saviem punktiem un pamatojumu un uzvarētāja punktiem. Pasūtījumiem no ietvarlīgumiem nav ne nogaidīšanas termiņa, ne kopsavilkuma.

Vai man jābūt ietvarlīgumā, lai iegūtu darbu Apvienotajā Karalistē?

Nē, taču lielākā daļa publisko projektēšanas darbu tiek pasūtīta no ietvarlīgumiem un dinamiskajiem tirgiem, tāpēc birojs, kas atbild tikai uz atklātiem iepirkumu paziņojumiem, redz tikai daļu tirgus. Dinamiskie tirgi jebkurā brīdī ir atvērti jauniem dalībniekiem un ir vieglākais pirmais solis ārvalstu birojam.