egyesült királyság procurement act 2023 keretmegállapodások riba-tervpályázatok arb határon átnyúló ajánlattétel

Építészeti közbeszerzések az Egyesült Királyságban: hogyan működnek, és hogyan tesz ajánlatot egy európai iroda

TenderDesk · 2026. okt. 28. · 20 perc olvasás

Az Egyesült Királyság 2025-ben újraírta közbeszerzési jogát. Ez az útmutató bemutatja, hogyan választanak ma építészt a brit közszféra megbízói: eljárások, értékhatárok, keretmegállapodások, RIBA-tervpályázatok, a külföldi építészekre vonatkozó címhasználati szabályok, és azok a gyakorlati lépések, amelyekkel egy európai iroda ajánlatot tesz.

Az Egyesült Királyság 2020 végén kilépett az uniós közbeszerzési rendszerből, és saját jogszabállyal, a 2025. február 24. óta hatályos Procurement Act 2023-mal váltotta fel. Egy kontinentális építész- vagy mérnökiroda számára ennek eredménye egy olyan piac, amely logikájában ismerős (hirdetmények, alkalmasság, értékelés, moratórium), de szinte minden részletében eltér: a TED helyett egyetlen központi platform, öt eljárás helyett kettő, áfával együtt megadott értékhatárok, keretmegállapodások, amelyeken a tervezési munka nagy része fut, és egy védett cím, amely eldönti, hogy irodája egyáltalán nevezheti-e magát építésznek. Ez az útmutató mindezt végigveszi, attól kezdve, hol jelenik meg egy eljárás, egészen addig, mire van szüksége a benyújtás előtt.

Angliára, Walesre és Észak-Írországra a törvény alapján terjed ki, jelzi, hol tér el Skócia, és egy gyakorlati ellenőrzőlistával zárul az Egyesült Királyságon kívülről ajánlatot tevő irodák számára. Az értékhatárok és eljárások a 2026 októberében hatályosak; mindkettő rögzített ciklusokban változik, a végén található források alapján ellenőrizheti az aktuális számokat.

A legfontosabbak

A Procurement Act 2023 a 2025. február 24-én vagy azt követően indított beszerzésekre vonatkozik Angliában, Walesben és Észak-Írországban. A korábbi beszerzések és a korábbi keretmegállapodásokból történő lehívások továbbra is a Public Contracts Regulations 2015 szerint futnak. A skót autonóm hatóságok megtartják saját jogukat.
Két versenyeztető eljárás van: a nyílt eljárás és a competitive flexible procedure. Az építészeti megbízások és a tervpályázatok az utóbbiban futnak, amelyet az ajánlatkérő maga tervez meg.
Értékhatárok 2026. január 1-jétől, áfával együtt: központi kormányzati szolgáltatásokra 135 018 £, egyéb közintézményekre 207 720 £, építési beruházásra 5 193 000 £. A 12 000 £ (központi) vagy 30 000 £ (egyéb) feletti kisebb szerződéseket is meg kell hirdetni.
Minden egyetlen platformon jelenik meg, a Find a Tenderen, amely az Ön szállítói regisztrációját is tárolja. Egy iroda nem kaphat szerződést, ha nincs ott regisztrálva, és nem osztotta meg az adatait az ajánlatkérővel.
Az építészeti munkák többségét keretmegállapodásokon (Government Commercial Agency, Pagabo, Scape, Fusion21, LHC, NHS SBS) és dinamikus piacokon keresztül szerzik be; a bejutás ezekre külön kampány a projektek elnyerésétől.
Az Egyesült Királyság tervpályázatait a RIBA bonyolítja le négy formában; a közszféra megbízóinak az alkalmassági szakaszt minden megfelelően képzett pályázó előtt meg kell nyitniuk, a külföldi irodákat is beleértve.
Az „architect” cím használatához az Egyesült Királyságban az Architects Registration Board nyilvántartásában kell szerepelni. A befagyasztott 2020-as mellékletben felsorolt uniós képesítéseket kérelemre továbbra is elismerik, állampolgársági feltétel nélkül.
Egy európai iroda brit cég, brit iroda és brit bankszámla nélkül is tehet ajánlatot. Az uniós irodák az EU–Egyesült Királyság kereskedelmi és együttműködési megállapodás alapján treaty-state supplier-nek minősülnek, és úgy kell kezelni őket, mint a brit szállítókat.
A központi kormányzattal kötött, évi 5 millió £ feletti szerződésekhez közzétett Carbon Reduction Plan kell; a központi kormányzat a társadalmi értéket is legalább 10%-os súllyal pontozza.
Az odaítélés után nyolc munkanapos moratórium következik, és minden értékelt ajánlattevő assessment summary-t kap a saját és a nyertes pontszámaival.

Mi változott 2025-ben, és mi nem

2020-ig az Egyesült Királyság a Public Contracts Regulations 2015 révén alkalmazta az uniós irányelveket, és az értékhatár feletti hirdetményeket a TED-en tette közzé. 2021. január 1-jétől a hirdetmények egy nemzeti szolgáltatásra, a Find a Tenderre kerültek át, 2025. február 24-től pedig a Procurement Act 2023 váltotta fel a rendeletet az új beszerzéseknél Angliában, Walesben és Észak-Írországban.

Az átmenet a gyakorlatban azért számít, mert sok tervezési keretmegállapodást még a régi rendelet alapján hoztak létre, és lejáratukig az szerint futnak. Egy beszerzés akkor „indult” a régi szabályok szerint, ha ajánlati felhívását a törvény hatálybalépése előtt küldték meg, és az ebből eredő szerződés teljes időtartamára, a meghosszabbításokat is beleértve, ezek alatt a szabályok alatt marad; keretmegállapodásnál az utolsó lehívás végéig. Egy 2023-as keretmegállapodásból 2026-ban történő lehívás tehát továbbra is a 2015-ös rendelet szerinti eljárás, meghívásos eljárásával, alkalmassági kérdőívével és tíznapos moratóriumával. Egy 2026-ban közzétett új ajánlati felhívás viszont a törvény szerinti eljárás. Maga a hirdetmény megmondja, melyik rendszer alkalmazandó; a törvény szerinti hirdetmények „UK” számozást viselnek (UK1 pipeline, UK4 tender, UK6 award, UK7 contract details).

2026 áprilisában két intézményi változás érinti azokat a neveket, amelyekkel találkozni fog. A Crown Commercial Serviceből Government Commercial Agency lett, a Procurement Review Unitot pedig megszüntették: a szállítók egy konkrét beszerzéssel kapcsolatos panaszai továbbra is a Cabinet Office-on belüli Public Procurement Review Service-hez kerülnek, míg a Debarment Review Service az új ügynökséghez került át.

A két eljárás

A törvény megtartja a nyílt eljárást, egy egyfordulós eljárást, amelyben bármely szállító ajánlatot tehet, és minden más uniós eljárást a competitive flexible procedure-be olvaszt. A rugalmas eljárásban az ajánlatkérő maga tervezi meg az általa megfelelőnek tartott folyamatot: több szakaszt is lefolytathat, egy alkalmassági szakasz után korlátozhatja a résztvevők számát, tárgyalhat, párbeszédet folytathat, prezentációt, helyszíni bejárást vagy tervjavaslatot kérhet, és a szakaszok között pontosíthatja az értékelési szempontokat, feltéve, hogy az ajánlati felhívás jelezte ennek lehetőségét. Az útmutatás egy egyszerű folyamatnál legalább öt, kiterjedt párbeszéd esetén legalább három szállító meghívását javasolja.

Az építészeti megbízások szinte mindig a rugalmas eljárást használják, és a tervpályázatok is: a Cabinet Office saját képzési anyaga a „településrendezési, építészeti, mérnöki tervpályázatokat” e típus tankönyvi felhasználásaként nevezi meg, ahol közbenső értékelések szűkítik a mezőnyt. A törvényben nincs külön tervpályázati eljárás; a tervpályázat egyszerűen egy rugalmas eljárás, amelynek szakaszai anonim vagy névvel ellátott tervjavaslatokat is tartalmaznak.

Egy valós példa mutatja a formát. 2025-ben a Bank of England a Threadneedle Street-i épületének felújítására háromszakaszos rugalmas eljárásban választott építészt: első ajánlatok részvételi feltételekkel, tárgyalás öt szűkített listás irodával, majd végső ajánlatok (best and final offers). A közzétett súlyszámok: ár 30%, projektmegközelítés és csapat 28%, tervezési szemlélet 24% és tervezési teljesítés 18%. Huszonnégy iroda tett ajánlatot, ötöt értékeltek az utolsó szakaszban, az eredménytájékoztató nyolc munkanapos moratóriumot nyitott, a szerződés részleteiről szóló hirdetmény később 6,28 millió £ díjat és három, a RIBA-szakaszokhoz kötött kulcs teljesítménymutatót mutatott. A pipeline notice-tól az aláírásig nyolc hónap telt el.

Verseny nélküli közvetlen odaítélés csak felsorolt okokból megengedett (egyetlen alkalmas szállító, rendkívüli és elkerülhetetlen sürgősség, kiegészítő munkák, ahol a szállítócsere aránytalan műszaki nehézséget okozna, és néhány további eset), és az odaítélés előtt átláthatósági hirdetményt kell közzétenni.

Értékhatárok és kis szerződések

Az Egyesült Királyság kétévente, a WTO Kormányzati Beszerzési Megállapodásával összhangban vizsgálja felül az értékhatárait. A 2026. január 1. és 2027. december 31. között indított beszerzéseknél a számok: a központi kormányzat által beszerzett árukra és szolgáltatásokra 135 018 £, az egyéb közintézmények (önkormányzatok, egyetemek, NHS trustok, lakásszövetkezetek) által beszerzett árukra és szolgáltatásokra 207 720 £, építési beruházásra 5 193 000 £, és ugyanennyi koncesszióra, a light-touch szolgáltatásokra pedig 663 540 £. Minden brit értékhatár tartalmazza az áfát, és ez az első csapda a nettó számokhoz szokott kontinentális irodák számára: egy 180 000 £-os tervezési díj 20% áfával 216 000 £-os szerződés, és a nem központi értékhatár felett van.

Az építészet nem light-touch szolgáltatás. A light-touch lista az egészségügyi, szociális, oktatási, vendéglátási, jogi és hasonló szolgáltatásokat fedi le; a tervezési szolgáltatásokra a teljes szabályozás vonatkozik, minimális ajánlattételi határidőivel és kötelező moratóriumával.

Az értékhatárok alatt a törvény továbbra is nyilvánosságot ír elő. „Notifiable below-threshold contract” az a szerződés, amelynek értéke áfával együtt a központi kormányzatnál (itt az NHS trustok is központi kormányzatnak számítanak) meghaladja a 12 000 £-ot, mindenki másnál a 30 000 £-ot. Az ajánlatkérőnek a Find a Tenderen értékhatár alatti ajánlati felhívást kell közzétennie, mielőtt bárhol máshol meghirdetné, kivéve, ha csak egy általa előre kiválasztott zárt körtől kér árajánlatot, utána pedig a szerződés részleteiről szóló hirdetményt is közzé kell tennie, még egyetlen árajánlat alapján történő odaítélésnél is. Ezeknél a kis szerződéseknél nem folytathat külön alkalmassági szakaszt; jogi, pénzügyi és műszaki helyzetét csak az értékelés részeként vizsgálhatják. Egy kis iroda számára itt van sok első brit megbízás: megvalósíthatósági tanulmányok, állapotfelmérések, kisebb bővítések és rendezési tervi feladatok egyházközségi és városi önkormányzatoknak.

Hol jelennek meg az eljárások

A Find a Tender a központi digitális platform. A törvény szerinti minden hirdetmény itt jelenik meg, a pipeline notice-októl a szerződés részleteiig, az értékhatár alatti hirdetményeket is beleértve, a keresés és az értesítések beállítása pedig ingyenes. Az adatokat egy nyilvános API-n keresztül Open Contracting Data Standard formátumban is közzéteszik, a TenderDesk így olvassa őket naponta négyszer.

A platformon regisztrál szállítóként is. A regisztráció a GOV.UK One Loginon keresztül történik; regisztrálja a szervezetet (Companies House-szám nem szükséges, és nem brit cím is elfogadott), kitölt hat részt (alapadatok, kapcsolt személyek, képesítések, kereskedelmi garanciák, kizáró okok, pénzügyi adatok), és létrehoz egy megosztási kódot, amelyet minden ajánlatkérőnek átad. Az ajánlatkérőnek az ajánlattételi időszak vége előtt meg kell győződnie arról, hogy Ön regisztrált és megosztotta az adatait; ennek hiányában az ajánlatát nem lehet értékelni. A regisztráció ingyenes, kell hozzá az utolsó két év beszámolója, valamint a céget birtokló vagy irányító személyek neve, születési dátuma és állampolgársága, és egy délután alatt elkészül. Még azelőtt tegye meg, hogy megtalálná az első eljárást, amelyen indulni szeretne, mert minden adatváltozáskor új megosztási kód kell.

A Contracts Finder, a kis szerződésekre szolgáló régebbi angliai szolgáltatás, még elérhető, de túlhaladott: az értékhatár alatti hirdetmények ma a Find a Tenderre kerülnek. Az autonóm területek megtartják saját portáljaikat. A Public Contracts Scotland minden szabályozott skót beszerzést tartalmaz (áruk és szolgáltatások 50 000 £ felett áfa nélkül, építési beruházás 2 millió £ felett), valamint egy Quick Quote eszközt a kisebb, meghívásos árajánlatkérésekhez. A Sell2Wales a központi platformot táplálja, és utána újra közzéteszi a hirdetményeket. Az eTendersNI ugyanezt teszi az észak-írországi minisztériumok, ügynökségek és önkormányzatok számára. Egy walesi vagy észak-írországi szállítói profilt a központi platform azonosítójához kell kapcsolni ahhoz, hogy továbbra is ajánlatot tehessen.

Azok a tervpályázatok, amelyek nem közbeszerzések, jellemzően egyetemeknek, alapítványoknak, jótékonysági szervezeteknek és magánfejlesztőknek, a RIBA Competitions listáján jelennek meg, máshol sehol. A TenderDesk ezt a listát minden reggel olvassa a Find a Tender mellett.

Hogyan választanak ténylegesen építészt

Keretmegállapodások

A brit közbeszerzési tervezési munkák többségét keretmegállapodásokon keresztül szerzik be: többéves megállapodások előre kiválasztott tanácsadók listájával, amelyből az ajánlatkérő egy projektet minitenderrel, vagy ha a keretmegállapodás objektív mechanizmust ír elő, közvetlen odaítéléssel hív le. A törvény szerint egy keretmegállapodás legfeljebb négy évig tart, hacsak a hirdetmény nem indokol hosszabbat; egy „open framework”-öt az első három évben legalább egyszer, azt követően ötévente újra meg kell nyitni új szállítók előtt, és nyolc évig futhat. A szállítói díjak a lehívási érték rögzített százalékára korlátozódnak; a hozzáférési díjak megszűntek. Lehívásnál nincs kötelező moratórium és assessment summary, így egy elvesztett minitender kevesebbet árul el, mint egy elvesztett nyílt eljárás.

Az építészek számára 2026-ban fontos keretmegállapodások: a Government Commercial Agency Construction Professional Services 2 keretmegállapodása (RM6356, 2026 áprilisától 2030 áprilisáig, 2. rész: Architectural Services 27 szállítóval, minden brit közintézmény számára nyitott), a Pagabo Professional Services keretmegállapodása (23 rész, 116 szolgáltató, 2028 áprilisáig), a Scape Professional Services and Development keretmegállapodása (mintegy 3 milliárd £, három teljesítő partner, 2027 januárjától), a Fusion21 Construction Consultancy Services keretmegállapodása (4. rész: Architecture 3 millió £ árbevételi alsó határral, 15. rész: Building Safety Act Principal Designer), az LHC tanácsadói és multidiszciplináris keretmegállapodásai, valamint az NHS Shared Business Services építési tanácsadói keretmegállapodása, amelynek 7. része az Architectural Services, és amelynek ajánlattételi felhívása 2027 elején várható.

A keretmegállapodásra való bejutás önmagában is egy közbeszerzés, általában kétszakaszos, árbevételi alsó határokkal, biztosítási szintekkel, esettanulmányokkal és módszertani leírásokkal. Ez egy évvel előre megtervezendő kampány, nem olyasmi, amibe akkor kezd bele, amikor felbukkan egy projekt. A jutalom: hozzáférés több évnyi lehíváshoz, amelyek soha nem jutnak ki a nyílt piacra.

Dinamikus piacok

A dinamikus piacok a régi dinamikus beszerzési rendszereket váltják fel. Mindig nyitva kell állniuk új tagok előtt, nincs taglétszám-korlátjuk, és csak a rugalmas eljárásban ítélhetnek oda szerződést. Egy külföldi iroda számára ezek a könnyebb ajtó: akkor csatlakozhat, amikor készen áll, ahelyett hogy egy keretmegállapodás újranyitására várna.

RIBA-tervpályázatok

A Royal Institute of British Architects bonyolítja le a megbízók nevében az Egyesült Királyság tervpályázatait, négy formában. Az Open Design tervpályázat anonim, általában kétfordulós, pályadíjakkal vagy a második fordulóban egyenlő részvételi díjakkal. Az Open Ideas tervpályázat nem jár megbízási kötelezettséggel. Az Invited Design tervpályázat korábbi eredmények alapján választ ki egy szűkített listát, és a kiválasztott csapatoktól kér javaslatokat. A Competitive Interview a részletes tervezés előtt, a megközelítés és az összhang alapján választja ki a csapatot, kis díjazással a szűkített listára került irodáknak.

A RIBA útmutatója szerint a közintézményeknek az alkalmassági szakaszt minden megfelelően képzett pályázó előtt meg kell nyitniuk, minden kiírás megmondja, hogy a részvétel brit, európai vagy világméretű, a bírálóbizottságban legalább egy építésznek kell lennie, a díjajánlatok a pontoknak legfeljebb 30%-át adhatják, és a sikertelen pályázók visszajelzést kérhetnek. Az alkalmassági kérdőívek árbevételi és szakmai felelősségbiztosítási minimumokat írhatnak elő, és ha a megbízó közintézmény, ezeken felül a törvény minimális határidői is alkalmazandók.

Előminősítés és szabványos nyomtatványok

Építési beruházásoknál a közszféra a PAS 91-ről átállt a Common Assessment Standardra, amelyet elismert értékelő szervezetek, például a Constructionline, az Achilles, a CHAS és mások működtetnek; a 6. verzió 2026 novemberében érkezik, és épületbiztonsági fejezetet is tartalmaz. Tisztán tervezési szolgáltatásoknál a legtöbb megbízó továbbra is saját, beszerzésspecifikus kérdőívet ír, de egy Constructionline Gold vagy Platinum regisztráció olcsó jelzés, amely kérdéseket spórol meg.

A RIBA Plan of Work 2020 minden tervezési program szókincse: 0. szakasz stratégiai meghatározás, 1. előkészítés és programalkotás, 2. koncepcióterv, 3. térbeli koordináció, 4. műszaki terv, 5. gyártás és kivitelezés, 6. átadás, 7. használat. A díjakat, a munkarészeket és a kulcs teljesítménymutatókat ezekben a szakaszokban fejezik ki, és a csapatot a 2. szakasz előtt várják kijelölni. A szokásos megbízási formák a RIBA Standard Professional Services Contract (2020, a Building Safety Act miatt 2024-ben módosítva) és az NEC4 Professional Service Contract, amelyet a Construction Playbook a központi kormányzat számára előnyben részesít.

A Building Safety Act 2022 olyan kötelezettséget vezetett be, amely ma már a megbízásokban is megjelenik: minden több kivitelezős projektnél a megbízónak írásban ki kell jelölnie egy, az építési előírások szerinti principal designert, aki alkalmas a tervezés megtervezésére, irányítására, nyomon követésére és összehangolására úgy, hogy az épület megfeleljen az előírásoknak. A keretmegállapodásoknak külön principal designer részeik vannak, és egy vezető tervezőként ajánlatot tevő építésznek számítania kell arra, hogy igazolnia kell ezt az alkalmasságot, vagy meg kell neveznie, ki rendelkezik vele.

Társadalmi érték és szén-dioxid

A központi kormányzati minisztériumoknak, ügynökségeknek és közintézményeknek a teljes pontszám legalább 10%-át a társadalmi értéknek kell adniuk, a Social Value Model kínálatából (munkahelyek, készségek, jóllét, környezet, esélyegyenlőség). Más ajánlatkérők is követhetik ezt, és sok önkormányzat követi is, gyakran 10–20%-kal. Az áfával együtt évi 5 millió £ feletti szerződéseknél a központi kormányzat részvételi feltételként Carbon Reduction Plant ír elő: az igazgatóság által jóváhagyott, a szállító honlapján közzétett, 2050-ig nettó zéró kibocsátást vállaló terv, amely kiterjed a Scope 1 és 2 kibocsátásokra, valamint a Scope 3 kategóriák közül a beszerzett árukra, a hulladékra, az üzleti utakra és a munkába járásra, és amelyet évente frissítenek. Egy kontinentális iroda, amely már a vállalati fenntarthatósági beszámolásról szóló irányelv (CSRD) szerint beszámol, rendelkezik az adatokkal; ezeket a brit sablonban kell bemutatnia.

Jogosultság: mire van szüksége egy külföldi irodának

Az „architect” cím

Az Architects Act 1997 szerint bűncselekmény, ha valaki az Egyesült Királyságban üzleti tevékenység során az „architect” szót használja anélkül, hogy szerepelne az Architects Registerben. Egy cég csak akkor használhatja nevében az „architects” szót, ha egy nyilvántartott építész irányítja és vezeti valamennyi építészeti munkáját, és az Architects Registration Board ehhez hozzájárult, amit a Companies House ellenőriz. Ez a legfontosabb szabály egy európai iroda számára: brit nyilvántartás nélkül is tehet ajánlatot, nyerhet és teljesíthet, de közben nem nevezheti magát építésznek.

A Brexit óta az uniós képesítéseket már nem ismerik el automatikusan, de a testület egyedi kérelemre továbbra is elismeri az uniós irányelv mellékletében felsorolt képesítéseket, a 2020 végén fennálló állapot szerint. A kérelmezőnek teljesítenie kellett a származási ország bármely szakmagyakorlási feltételét (az olasz állami vizsga, a francia HMONP stb.), állampolgársági feltétel nincs, a dokumentumok pedig: az oklevél, az oklevélmelléklet, a szakmagyakorlási igazolás és a származási ország illetékes hatóságának tizenkét hónapnál nem régebbi nyilatkozata. A 2020 után kiadott és a befagyasztott listán nem szereplő képesítésekre ez nem vonatkozik, ezek az előírt vizsgautat járják. Kölcsönös elismerési megállapodások léteznek az Egyesült Államokkal, Ausztráliával, Új-Zélanddal és Kanadával, egy EU–Egyesült Királyság megállapodást pedig a testület és az Európai Építészek Tanácsa közösen javasolt, de még nem lépett hatályba. A testület szerint a nyilvántartottak nagyjából tizede az Egyesült Királyságon kívül dolgozik.

A legtöbb európai iroda azt a gyakorlati megoldást választja, hogy egy-két partner egyénileg regisztrál a testületnél, ami lehetővé teszi az iroda számára a cím használatát és az építészként való aláírást, míg a brit projektcsapatot a hatósági szakaszokban egy helyi executive architect támogatja.

Ajánlattétel nem brit irodaként

A törvény meghatározza a treaty-state supplier fogalmát: azok a cégek, amelyek jogosultak a 9. mellékletében felsorolt nemzetközi megállapodások előnyeire, amelyek közé tartozik a WTO Kormányzati Beszerzési Megállapodása és az EU–Egyesült Királyság kereskedelmi és együttműködési megállapodás. Egy treaty-state supplierrel nem lehet kedvezőtlenebbül bánni, mint egy brit szállítóval, és ugyanazok a jogorvoslatok illetik meg. Egy uniós, svájci, norvég, japán vagy kanadai iroda tehát egyenlő feltételekkel tesz ajánlatot. Az ilyen megállapodás nélküli országokból származó szállítókat figyelmen kívül lehet hagyni, és egy 2026-os bírósági döntés megerősítette, hogy ők nem indíthatnak eljárást a törvény alapján.

Brit cégre nincs szükség. Egy külföldi cégnek csak akkor kell regisztrálnia a Companies House-nál, ha üzleti telephelyet létesít az Egyesült Királyságban; egy projekt külföldről történő megpályázása és teljesítése nem az. A központi platform elfogadja a nem brit címet, és azonosítót ad a Companies House-szám nélküli szervezeteknek. Brit bankszámla nem szükséges; a díjakat fontban adják meg és fizetik, ezért állapodjanak meg, ki viseli az árfolyamkockázatot. A biztosítást a fedezet szintje és a kötvény szövege alapján ellenőrzik, nem a biztosító országa alapján: a közszféra megbízói jellemzően káreseményenként 5–10 millió £ szakmai felelősségbiztosítást kérnek, és nem engednek belőle, ezért ajánlattétel előtt kérjen biztosítójától brit területi kiterjesztést és angol nyelvű igazolást.

Az áfa a telket követi. Egy meghatározott telken álló épület terveinek elkészítése ingatlanhoz kapcsolódó szolgáltatás, amely ott adózik, ahol a telek fekszik, így egy brit épület tervezési díjára brit áfa vonatkozik. Ha a megbízó áfa-nyilvántartásban szerepel, mint szinte minden közintézmény, fordított adózással ő számolja el, Ön pedig áfa nélkül és regisztráció nélkül számláz. Ha a megbízó nem szerepel áfa-nyilvántartásban, a nem letelepedett szolgáltatóra nem vonatkozik regisztrációs értékhatár, és az első fonttól regisztrálnia kell. Ezt szerződésenként egyeztesse a könyvelőjével; a törvény áfát tartalmazó értékhatárai és a 20%-os kulcs miatt az összegek jelentősek.

Az ajánlatokat angolul kell benyújtani, a rajzokat is beleértve. Az „Egyesült Királyságban szerzett tapasztalat” részvételi feltétel nem szokatlan a kiírásokban, de a feltételeknek a kapacitás vagy alkalmasság vizsgálatának arányos eszközeinek kell lenniük, és a törvény egyenlő bánásmódra vonatkozó célkitűzése a treaty-state szabályokkal együtt alapot ad egy uniós irodának arra, hogy helyette „összehasonlítható tapasztalatot” kérjen, a határidő előtt és írásban. Az érvet az összehasonlítható éghajlat, az összehasonlítható szabályozási összetettség és az összehasonlítható épülettípus viszi; egy Egyesült Királyságban nyilvántartott partner vagy egy executive architect a csapatban pedig el is dönti a kérdést.

Határidők és a benyújtás utáni szabályok

A minimális ajánlattételi határidő 25 nap, ha a benyújtás elektronikus és minden dokumentum a hirdetménnyel együtt elérhető, 30 nap, ha egyes dokumentumok később érkeznek, és 10 nap, ha az ajánlatkérő 40 nappal–egy évvel korábban megfelelő tervezett beszerzési hirdetményt tett közzé, vagy sürgősség esetén. A rugalmas eljárás részvételi szakasza általában legalább 25 napot enged. A gyakorlatban egy építészeti eljárás az első szakaszra öt-hat hetet, a másodikra további négy-nyolc hetet ad.

A végső értékelés után minden, az utolsó szakaszban értékelt ajánlattevő egyszerre és az eredménytájékoztató előtt assessment summary-t kap: az értékelési szempontokat a súlyszámaikkal, a saját pontszámait és azok indokolását, és ugyanezt az összességében legelőnyösebb ajánlatról, csak ott kitakarva, ahol üzletileg érzékeny. A szerződés odaítéléséről szóló hirdetmény ezután nyolc munkanapos moratóriumot indít, amelynek első napja a közzététel napja, így a szerződést a kilencedik munkanaptól lehet aláírni; a moratórium alatt benyújtott és közölt jogorvoslati kérelem automatikusan felfüggeszti az odaítélést. A keretmegállapodásból történő lehívásoknál, a dinamikus piaci odaítéléseknél és a light-touch szerződéseknél nincs kötelező moratórium.

A törvény a most advantageous tendernek ítéli oda a szerződést, ami az uniós „összességében legelőnyösebb ajánlat” fogalomhoz képest elnevezésbeli változás, és amelyet a kormány pontosításnak nevez. A szempontoknak a szerződés tárgyához kell kapcsolódniuk, és világosnak, mérhetőnek és arányosnak kell lenniük; a súlyszámoknak szerepelniük kell az ajánlati felhívásban; a kirívóan alacsony ajánlatokat meg kell kérdőjelezni. Az 5 millió £ feletti szerződésekhez legalább három közzétett kulcs teljesítménymutató kell, amelyeket legalább évente értékelnek, és az eredményeket közzéteszik. Az érvényes és nem vitatott számlákat 30 napon belül ki kell fizetni, és ez a határidő az alvállalkozókra is továbbgyűrűzik.

Egy adott beszerzéssel kapcsolatos panasz először a moratórium alatt az ajánlatkérőhöz kerül, aztán a Public Procurement Review Service-hez, amelynek ajánlásai nem kötelezőek, végső soron pedig a bírósághoz. A kizárást (debarment), vagyis a brit megfelelőjét annak, hogy valakit legfeljebb öt évre kizárnak minden közbeszerzési szerződésből, a Debarment Review Service kezeli; a közzétett lista az útmutató írásakor üres volt.

Skócia röviden

A skót autonóm ajánlatkérők (a skót kormány, az önkormányzatok, az NHS Scotland, a skót egyetemek) kívül esnek a törvényen, és megtartják a Public Contracts (Scotland) Regulations 2015-öt, amely továbbra is az uniós irányelvekre hasonlít: nyílt és meghívásos eljárás, EEKD, a Public Contracts Scotland mint portál és a PCS-Tender mint benyújtási rendszer. A skót értékhatárok 2026. január 1-jétől megegyeznek a brit számokkal, és tartalmazzák az áfát. Az uniós eredetű értékhatárok alatt a Procurement Reform (Scotland) Act 2014 szabályozza a szolgáltatásoknál 50 000 £, építési beruházásnál 2 millió £ feletti szerződéseket, közösségi hasznossági követelményekkel; az összegek emeléséről szóló konzultáció 2026 elején döntés nélkül zárult le. 2025 decembere óta az a skót ajánlatkérő, amely brit keretmegállapodáson vagy dinamikus piacon keresztül szerez be, az adott beszerzésnél a brit szabályokat követi.

Hathetes felkészülési terv egy európai irodának

Első hét: regisztrálja az irodát a Find a Tenderen, töltse ki a hat részt, és hozzon létre megosztási kódot; állítson be értesítéseket a 71200000 és 71300000 CPV-kódokra, valamint az Ön által kiszolgálható régiók önkormányzataira, egyetemeire és NHS trustjaira. Második hét: döntse el, ki regisztrál a partnerek közül az Architects Registration Boardnál, és indítsa el az uniós képesítés elismerésére irányuló kérelmet; kérjen biztosítójától brit kiterjesztést és angol nyelvű igazolást 5 millió £-ról és 10 millió £-ról. Harmadik hét: írjon át három esettanulmányt a RIBA Plan of Work szókincsével, angolul, fontban megadott kivitelezési értékekkel, és készítsen a Social Value Model témáit követő társadalmi érték nyilatkozatot. Negyedik hét: azonosítson egy, az ágazatához illő keretmegállapodást vagy dinamikus piacot, és olvassa el a legutóbbi eredménytájékoztatóját, hogy megismerje az árbevételi és biztosítási alsó határokat. Ötödik hét: keressen egy brit executive architectet vagy principal designert, aki hajlandó társulni egy első ajánlathoz, és állapodjanak meg a szakaszok megosztásáról. Hatodik hét: tegyen ajánlatot egy értékhatár alatti tanulmányra egy önkormányzatnál, hogy brit referenciát szerezzen.

Ellenőrzőlista

Szállítói regisztráció a Find a Tenderen kész, megosztási kód létrehozva, két év beszámolója feltöltve
A partnerek Architects Registration Board-kérelmei benyújtva, vagy egy nyilvántartott executive architect megnevezve a csapatban
Szakmai felelősségbiztosítási igazolás angolul, brit területi hatállyal, a kiírás által kért szinten (általában 5–10 millió £)
Esettanulmányok RIBA Plan of Work szakaszokban, fontban megadott értékekkel, angol nyelvű rajzokkal
Társadalmi érték nyilatkozat a Social Value Model témái szerint; Carbon Reduction Plan, ha bármely szerződés meghaladhatja az évi 5 millió £-ot
A Building Safety Act szerinti principal designer alkalmasság igazolva vagy alvállalkozásba adva
Az áfakezelés szerződésenként egyeztetve a könyvelővel (fordított adózás vagy regisztráció)
A következő tizenkét hónap keretmegállapodási és dinamikus piaci naptára
Az „Egyesült Királyságban szerzett tapasztalat” feltételekre vonatkozó kérdések elküldve a határidő előtt
A moratórium dátumai és az assessment summary-hoz való jog minden ajánlatnál rögzítve

Gyakran ismételt kérdések

Tehet egy francia, német vagy portugál iroda ajánlatot brit közbeszerzési építészeti munkára brit cég nélkül?

Igen. Az uniós irodák az EU–Egyesült Királyság kereskedelmi és együttműködési megállapodás alapján treaty-state supplier-nek minősülnek, és úgy kell kezelni őket, mint a brit szállítókat. Nem kell brit cég, iroda vagy bankszámla; a központi platform elfogadja a nem brit címet. Az „architect” címet az Egyesült Királyságban Architects Registration Board-nyilvántartás nélkül nem használhatja, ezért általában egy partner egyénileg regisztrál, vagy egy nyilvántartott executive architect csatlakozik a csapathoz.

A brit értékhatárok áfa nélkül vagy áfával értendők?

Áfával. Minden brit értékhatár, a 12 000 £-os és 30 000 £-os kisértékű határokat és az 5 millió £-os Carbon Reduction Plan határt is beleértve, tartalmazza az áfát. Egy nettó 150 000 €-s tervezési díj nettó mintegy 130 000 £, áfával 156 000 £, ami a központi kormányzati 135 018 £-os értékhatár felett van.

Hol jelennek meg a brit építészeti eljárások most, hogy az Egyesült Királyság nincs a TED-en?

A Find a Tenderen, a központi digitális platformon, a pipeline notice-októl a kis, értékhatár alatti szerződésekig minden Angliában, Walesben és Észak-Írországban; Skóciában a Public Contracts Scotlandon; tükörként a Sell2Walesen és az eTendersNI-n; a magán- és jótékonysági megbízóknak lebonyolított tervpályázatok pedig a RIBA Competitions listáján. A TenderDesk mindegyiket összegyűjti.

Van tervpályázati eljárás a Procurement Act 2023-ban?

Külön eljárásként nincs. A tervpályázatok competitive flexible procedure-ként futnak, amelyek szakaszai tervjavaslatokat is tartalmaznak, és a Cabinet Office ezeket e típus tankönyvi felhasználásaként nevezi meg. A legtöbbet a RIBA Competitions bonyolítja le a megbízó nevében.

Milyen hosszú a moratórium, és mit kapok, ha veszítek?

Nyolc munkanap attól a naptól, amikor a szerződés odaítéléséről szóló hirdetményt közzéteszik, ezt a napot első napnak számítva. A hirdetmény előtt minden, az utolsó szakaszban értékelt ajánlattevő assessment summary-t kap a saját pontszámaival és indokaival, valamint a nyertes pontszámaival. A keretmegállapodásból történő lehívásoknál nincs moratórium és összefoglaló.

Keretmegállapodáson kell lennem ahhoz, hogy az Egyesült Királyságban munkát nyerjek?

Nem, de a közbeszerzési tervezési munkák többségét keretmegállapodásokból és dinamikus piacokról hívják le, így az az iroda, amely csak nyílt ajánlati felhívásokra válaszol, a piacnak csak töredékét látja. A dinamikus piacok bármikor nyitva állnak új tagok előtt, és egy külföldi iroda számára ezek a könnyebb első lépés.