spojené kráľovstvo procurement act 2023 rámcové dohody súťaže riba arb cezhraničné ponuky

Architektonické súťaže v Spojenom kráľovstve: ako fungujú a ako sa uchádza európska firma

TenderDesk · 28. 10. 2026 · 21 min čítania

Spojené kráľovstvo v roku 2025 prepísalo zákon o verejnom obstarávaní. Tento sprievodca vysvetľuje, ako dnes britskí verejní klienti vyberajú architektov: postupy, finančné limity, rámcové dohody, súťaže RIBA, pravidlá titulu pre zahraničných architektov a praktické kroky, ktorými sa európsky ateliér pripraví na ponuku.

Spojené kráľovstvo opustilo systém verejného obstarávania EÚ na konci roka 2020 a nahradilo ho vlastným zákonom, Procurement Act 2023, účinným od 24. februára 2025. Pre architektonický alebo inžiniersky ateliér z kontinentu je výsledkom trh, ktorý pôsobí známo svojou logikou (oznámenia, výber, vyhodnotenie, lehota standstill), no takmer v každom detaile je iný: jedna centrálna platforma namiesto TED, dva postupy namiesto piatich, finančné limity uvádzané vrátane DPH, rámcové dohody, cez ktoré ide väčšina projektovej práce, a chránený titul, ktorý rozhoduje o tom, či sa vaša firma vôbec môže nazývať architektonickou. Tento sprievodca prechádza všetkým, od toho, kde sa súťaž objaví, až po to, čo musíte mať pripravené pred predložením ponuky.

Pokrýva Anglicko, Wales a Severné Írsko podľa tohto zákona, uvádza, v čom sa líši Škótsko, a končí praktickým kontrolným zoznamom pre firmu, ktorá sa uchádza spoza Spojeného kráľovstva. Finančné limity a postupy sú tie, ktoré platia v októbri 2026; oboje sa mení v pevných cykloch a zdroje na konci vám umožnia overiť aktuálne čísla.

Hlavné body

Procurement Act 2023 sa vzťahuje na obstarávania začaté 24. februára 2025 alebo neskôr v Anglicku, Walese a Severnom Írsku. Staršie obstarávania a čiastkové objednávky zo starších rámcových dohôd sa stále riadia Public Contracts Regulations 2015. Škótske orgány s prenesenou právomocou si ponechávajú vlastné právo.
Existujú dva súťažné postupy: otvorený postup (open procedure) a súťažný flexibilný postup (competitive flexible procedure). Architektonické zákazky a súťaže návrhov prebiehajú podľa druhého, ktorý si obstarávateľ navrhuje sám.
Finančné limity od 1. januára 2026 vrátane DPH: 135 018 £ pri službách ústrednej štátnej správy, 207 720 £ pri ostatných verejných subjektoch, 5 193 000 £ pri stavebných prácach. Menšie zákazky nad 12 000 £ (ústredná správa) alebo 30 000 £ (ostatní) sa aj tak musia zverejniť.
Všetko sa zverejňuje na jednej platforme, Find a Tender, ktorá obsahuje aj vašu registráciu dodávateľa. Firme nemožno zadať zákazku, ak tam nie je zaregistrovaná a nezdieľala svoje informácie s obstarávateľom.
Väčšina architektonickej práce sa obstaráva cez rámcové dohody (Government Commercial Agency, Pagabo, Scape, Fusion21, LHC, NHS SBS) a dynamické trhy; dostať sa do nich je samostatná kampaň, nie to isté ako vyhrávať projekty.
RIBA organizuje britské súťaže návrhov v štyroch formátoch; verejní klienti musia výberové kolo otvoriť všetkým vhodne kvalifikovaným účastníkom vrátane firiem zo zahraničia.
Používanie titulu „architect“ v Spojenom kráľovstve vyžaduje registráciu v Architects Registration Board. Kvalifikácie z EÚ uvedené v zmrazenej prílohe z roku 2020 sa stále uznávajú, na základe žiadosti, bez požiadavky na štátnu príslušnosť.
Európska firma sa môže uchádzať bez britskej spoločnosti, britskej kancelárie či britského bankového účtu. Firmy z EÚ sú dodávateľmi zo zmluvných štátov podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ a musí sa s nimi zaobchádzať ako s britskými dodávateľmi.
Zákazky ústrednej štátnej správy nad 5 miliónov £ ročne vyžadujú zverejnený plán znižovania uhlíka (Carbon Reduction Plan); ústredná štátna správa tiež hodnotí sociálnu hodnotu minimálne 10 percentami.
Po zadaní zákazky nasleduje lehota standstill v trvaní ôsmich pracovných dní a každý hodnotený uchádzač dostane hodnotiaci súhrn so svojimi bodmi a bodmi víťaza.

Čo sa v roku 2025 zmenilo a čo nie

Do roku 2020 Spojené kráľovstvo uplatňovalo smernice EÚ prostredníctvom Public Contracts Regulations 2015 a oznámenia nad limitom zverejňovalo v TED. Od 1. januára 2021 sa oznámenia presunuli do národnej služby Find a Tender a od 24. februára 2025 nahradil Procurement Act 2023 tieto predpisy pre nové obstarávania v Anglicku, Walese a Severnom Írsku.

Prechod je v praxi dôležitý, pretože mnohé projektové rámcové dohody boli uzavreté podľa starých predpisov a riadia sa nimi až do skončenia. Obstarávanie je podľa starých pravidiel „začaté“, ak bolo jeho oznámenie o vyhlásení predložené pred účinnosťou zákona, a podľa týchto pravidiel zostáva počas celej doby výslednej zmluvy vrátane predĺžení; pri rámcovej dohode až do skončenia poslednej čiastkovej objednávky. Čiastková objednávka z rámcovej dohody z roku 2023 je teda v roku 2026 stále postupom podľa predpisov z roku 2015, s užšou súťažou, výberovým dotazníkom a desaťdňovou lehotou standstill. Nové oznámenie o súťaži zverejnené v roku 2026 je postupom podľa zákona. Samotné oznámenie vám povie, ktorý režim platí; oznámenia podľa zákona nesú čísla „UK“ (UK1 plán zákaziek, UK4 súťaž, UK6 zadanie, UK7 údaje o zmluve).

Dve inštitucionálne zmeny v apríli 2026 ovplyvňujú názvy, s ktorými sa stretnete. Z Crown Commercial Service sa stala Government Commercial Agency a Procurement Review Unit bola zrušená: sťažnosti dodávateľov na konkrétne obstarávanie stále smerujú na Public Procurement Review Service v Cabinet Office, zatiaľ čo Debarment Review Service prešla pod novú agentúru.

Dva postupy

Zákon ponecháva otvorený postup, jednokolový, v ktorom môže ponuku predložiť ktorýkoľvek dodávateľ, a všetky ostatné postupy EÚ zlučuje do súťažného flexibilného postupu. V rámci flexibilného postupu si obstarávateľ navrhne proces, ktorý považuje za vhodný: môže viesť niekoľko kôl, obmedziť počet účastníkov po výberovom kole, rokovať, viesť dialóg, žiadať prezentácie, obhliadky alebo návrhy a medzi kolami spresňovať kritériá na vyhodnotenie, ak to oznámenie o súťaži pripustilo. Usmernenie odporúča pri jednoduchom procese vyzvať aspoň piatich dodávateľov a pri rozsiahlom dialógu aspoň troch.

Architektonické zákazky takmer vždy využívajú flexibilný postup a rovnako súťaže návrhov: vlastné školenie Cabinet Office uvádza „súťaže návrhov v oblasti územného plánovania, architektúry a inžinierstva“ ako učebnicové použitie tohto postupu, pričom priebežné hodnotenia zužujú okruh. Zákon nemá osobitný postup pre súťaž návrhov; súťaž je jednoducho flexibilný postup, ktorého kolá zahŕňajú anonymné alebo podpísané návrhy.

Tvar ukazuje skutočný príklad. V roku 2025 vybrala Bank of England architekta na rekonštrukciu svojej budovy na Threadneedle Street trojkolovým flexibilným postupom: úvodné ponuky s podmienkami účasti, rokovanie s piatimi firmami v užšom výbere a potom najlepšie a konečné ponuky. Zverejnené váhy boli cena 30 percent, prístup k projektu a tím 28 percent, filozofia návrhu 24 percent a realizácia návrhu 18 percent. Ponuky predložilo dvadsaťštyri firiem, v záverečnom kole bolo hodnotených päť, oznámenie o zadaní otvorilo lehotu standstill v trvaní ôsmich pracovných dní a oznámenie o údajoch zmluvy neskôr ukázalo honorár 6,28 milióna £ a tri kľúčové ukazovatele výkonnosti naviazané na fázy RIBA. Od oznámenia o pláne zákaziek po podpis to trvalo osem mesiacov.

Priame zadanie bez hospodárskej súťaže je povolené len z vymenovaných dôvodov (jediný spôsobilý dodávateľ, mimoriadna a nevyhnutná naliehavosť, dodatočné práce, pri ktorých by zmena dodávateľa spôsobila neprimerané technické ťažkosti, a niekoľko ďalších) a pred zadaním sa musí zverejniť oznámenie o transparentnosti.

Finančné limity a malé zákazky

Spojené kráľovstvo reviduje svoje limity každé dva roky v súlade s Dohodou WTO o vládnom obstarávaní. Pre obstarávania začaté od 1. januára 2026 do 31. decembra 2027 sú to 135 018 £ pri tovaroch a službách obstarávaných ústrednou štátnou správou, 207 720 £ pri tovaroch a službách obstarávaných ostatnými verejnými subjektmi (samosprávy, univerzity, nemocničné organizácie NHS, bytové družstvá), 5 193 000 £ pri stavebných prácach a rovnako pri koncesiách a 663 540 £ pri službách so zjednodušeným režimom (light-touch). Všetky britské limity zahŕňajú DPH, čo je prvou pascou pre kontinentálnu firmu zvyknutú na čísla bez dane: projektový honorár 180 000 £ plus 20 percent DPH predstavuje zákazku za 216 000 £ a je nad limitom pre obstarávateľov mimo ústrednej správy.

Architektúra nie je službou so zjednodušeným režimom. Zoznam light-touch pokrýva zdravotnícke, sociálne, vzdelávacie, ubytovacie, právne a podobné služby; projektové služby sa riadia úplným režimom s minimálnymi lehotami na predkladanie ponúk a povinnou lehotou standstill.

Pod limitmi zákon stále vyžaduje zverejnenie. „Oznamovaná zákazka pod limitom“ je zákazka v hodnote viac ako 12 000 £ vrátane DPH pri ústrednej štátnej správe (nemocničné organizácie NHS sa tu počítajú do ústrednej správy) alebo viac ako 30 000 £ pri všetkých ostatných. Obstarávateľ musí zverejniť oznámenie o súťaži pod limitom na Find a Tender skôr, než ho zverejní kdekoľvek inde, pokiaľ nežiada ponuky len od uzavretej skupiny, ktorú vopred vybral, a následne musí zverejniť oznámenie o údajoch zmluvy, aj pri zadaní na základe jedinej ponuky. Pri týchto malých zákazkách nesmie viesť samostatné kolo posudzovania vhodnosti; vaše právne, finančné a technické postavenie možno posúdiť len v rámci vyhodnotenia. Pre malý ateliér je práve toto miesto, kde vzniká veľa prvých britských zákaziek: štúdie uskutočniteľnosti, prieskumy stavebného stavu, malé prístavby a zadania pre urbanistické plány pre farské a mestské rady.

Kde sa súťaže zverejňujú

Find a Tender je centrálna digitálna platforma. Objavuje sa tam každé oznámenie podľa zákona, od oznámení o pláne zákaziek po údaje o zmluve, vrátane oznámení pod limitom, a vyhľadávanie aj nastavenie upozornení sú bezplatné. Údaje sa zverejňujú aj v štandarde Open Contracting Data Standard cez verejné API, takto ich TenderDesk číta štyrikrát denne.

Na platforme sa tiež registrujete ako dodávateľ. Registrácia prebieha cez GOV.UK One Login; zaregistrujete organizáciu (číslo z Companies House sa nevyžaduje a akceptuje sa adresa mimo Spojeného kráľovstva), vyplníte šesť častí (základné informácie, prepojené osoby, kvalifikácie, obchodné záruky, vylúčenia, finančné informácie) a vygenerujete share code, ktorý odovzdáte každému obstarávateľovi. Obstarávateľ musí pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk potvrdiť, že ste zaregistrovaní a zdieľali ste svoje informácie; bez toho vašu ponuku nemožno hodnotiť. Registrácia je bezplatná, vyžaduje účtovné závierky za posledné dva roky a mená, dátumy narodenia a štátne príslušnosti osôb, ktoré firmu vlastnia alebo ovládajú, a zaberie jedno popoludnie. Urobte ju skôr, než nájdete prvú súťaž, o ktorú stojíte, pretože pri každej zmene informácií je potrebný nový share code.

Contracts Finder, staršia služba pre malé zákazky v Anglicku, je stále online, ale bola nahradená: oznámenia pod limitom dnes idú na Find a Tender. Krajiny s prenesenou právomocou si ponechávajú vlastné portály. Public Contracts Scotland obsahuje každé regulované škótske obstarávanie (tovary a služby nad 50 000 £ bez DPH, stavebné práce nad 2 milióny £) a nástroj Quick Quote pre menšie vyžiadané ponuky. Sell2Wales posiela údaje do centrálnej platformy a znovu ich zverejňuje po nej. eTendersNI robí to isté pre ministerstvá, agentúry a samosprávy Severného Írska. Profil dodávateľa vo Walese alebo Severnom Írsku musí byť prepojený s identifikátorom centrálnej platformy, aby ste sa mohli naďalej uchádzať.

Súťaže návrhov, ktoré nie sú verejným obstarávaním, typicky pre univerzity, nadácie, charitatívne organizácie a súkromných developerov, sa objavujú v zozname RIBA Competitions a nikde inde. TenderDesk tento zoznam číta každé ráno spolu s Find a Tender.

Ako sa architekti v skutočnosti vyberajú

Rámcové dohody

Väčšina britskej verejnej projektovej práce sa obstaráva cez rámcové dohody: viacročné dohody so zoznamom vopred vybraných konzultantov, z ktorých obstarávateľ objedná projekt minisúťažou alebo, ak rámcová dohoda stanovuje objektívny mechanizmus, priamym zadaním. Podľa zákona trvá rámcová dohoda najviac štyri roky, pokiaľ oznámenie neodôvodní dlhšie obdobie; „otvorená rámcová dohoda“ sa musí pre nových dodávateľov znovu otvoriť aspoň raz počas prvých troch rokov a potom každých päť rokov a môže trvať osem rokov. Poplatky dodávateľov sú obmedzené na pevné percento z hodnoty čiastkovej objednávky; vstupné poplatky zanikli. Pri čiastkovej objednávke nie je povinná lehota standstill ani hodnotiaci súhrn, takže prehratá minisúťaž vám povie menej ako prehratá otvorená súťaž.

Rámcové dohody, na ktorých architektom v roku 2026 záleží, sú Construction Professional Services 2 od Government Commercial Agency (RM6356, apríl 2026 až apríl 2030, časť 2 Architectural Services s 27 dodávateľmi, otvorená každému britskému verejnému subjektu), rámcová dohoda Professional Services od Pagabo (23 častí, 116 poskytovateľov, do apríla 2028), rámcová dohoda Professional Services and Development od Scape (asi 3 miliardy £, traja realizační partneri, od januára 2027), rámcová dohoda Construction Consultancy Services od Fusion21 (časť 4 Architecture s minimálnym obratom 3 milióny £, časť 15 Building Safety Act Principal Designer), rámcové dohody Consultancy Services a multidisciplinárne rámcové dohody od LHC a rámcová dohoda na stavebné konzultácie od NHS Shared Business Services, ktorej časť 7 je Architectural Services a ktorej výzva na predkladanie ponúk sa očakáva začiatkom roka 2027.

Dostať sa do rámcovej dohody je samostatná súťaž, zvyčajne dvojkolová, s minimálnym obratom, úrovňami poistenia, prípadovými štúdiami a opismi metodiky. Je to kampaň, ktorú treba plánovať rok dopredu, nie niečo, čo sa robí, keď sa objaví projekt. Odmenou je prístup k niekoľkým rokom čiastkových objednávok, ktoré sa nikdy nedostanú na otvorený trh.

Dynamické trhy

Dynamické trhy nahrádzajú staré dynamické nákupné systémy. Musia zostať kedykoľvek otvorené pre nových členov, nemajú obmedzenie počtu členov a zadávajú zákazky len flexibilným postupom. Pre zahraničnú firmu sú jednoduchšími dverami: môžete sa pridať, keď ste pripravení, namiesto čakania na opätovné otvorenie rámcovej dohody.

Súťaže RIBA

Royal Institute of British Architects organizuje britské súťaže návrhov v mene klientov v štyroch formátoch. Open Design competition je anonymná, zvyčajne dvojkolová, s cenami alebo rovnakými odmenami za druhé kolo. Open Ideas competition nezahŕňa žiadny záväzok zadať zákazku. Invited Design competition vyberie užší okruh podľa doterajších výsledkov a tímy v užšom výbere požiada o návrhy. Competitive Interview vyberá tím pred podrobným návrhom na základe prístupu a vzájomného porozumenia, s malou platbou firmám v užšom výbere.

Usmernenie RIBA uvádza, že verejné subjekty musia výberové kolo otvoriť všetkým vhodne kvalifikovaným účastníkom, že každé zadanie uvádza, či je účasť britská, európska alebo celosvetová, že hodnotiaca komisia musí zahŕňať aspoň jedného architekta, že cenové návrhy by nemali tvoriť viac ako 30 percent bodov a že neúspešní účastníci môžu požiadať o spätnú väzbu. Výberové dotazníky môžu stanoviť minimálny obrat a poistenie profesijnej zodpovednosti, a ak je klientom verejný subjekt, uplatňujú sa navyše minimálne lehoty podľa zákona.

Predkvalifikácia a štandardné formuláre

Pri stavebných prácach prešiel verejný sektor z PAS 91 na Common Assessment Standard, ktorý prevádzkujú uznané hodnotiace orgány ako Constructionline, Achilles, CHAS a ďalšie; verzia 6 prichádza v novembri 2026 a obsahuje časť o bezpečnosti budov. Pri čisto projektových službách väčšina klientov stále píše vlastný dotazník pre konkrétne obstarávanie, ale registrácia Constructionline Gold alebo Platinum je lacným signálom, ktorý ušetrí otázky.

RIBA Plan of Work 2020 je slovníkom každého zadania: Stage 0 strategické vymedzenie, 1 príprava a zadanie, 2 koncepčný návrh, 3 priestorová koordinácia, 4 technický projekt, 5 výroba a výstavba, 6 odovzdanie, 7 užívanie. Honoráre, výstupy a kľúčové ukazovatele výkonnosti sa vyjadrujú v týchto fázach a od tímu sa očakáva, že bude vybraný pred fázou 2. Bežnými zmluvnými formami sú RIBA Standard Professional Services Contract (2020, upravená v roku 2024 podľa Building Safety Act) a NEC4 Professional Service Contract, ktorú pre ústrednú štátnu správu uprednostňuje Construction Playbook.

Building Safety Act 2022 pridal povinnosť, ktorá sa dnes objavuje v zmluvách: pri každom projekte s viac ako jedným zhotoviteľom musí klient písomne určiť hlavného projektanta (principal designer) podľa stavebných predpisov, spôsobilého plánovať, riadiť, monitorovať a koordinovať návrh tak, aby budova spĺňala predpisy. Rámcové dohody majú samostatné časti pre hlavného projektanta a architekt, ktorý sa uchádza ako vedúci projektant, by mal počítať s tým, že bude musieť túto spôsobilosť preukázať alebo menovať, kto ju má.

Sociálna hodnota a uhlík

Ministerstvá, agentúry a verejné subjekty ústrednej štátnej správy musia sociálnej hodnote prideliť minimálne 10 percent celkového hodnotenia, podľa ponuky Social Value Model (pracovné miesta, zručnosti, blahobyt, životné prostredie, rovnosť príležitostí). Ostatné orgány môžu postupovať rovnako a mnohé samosprávy tak robia, často s 10 až 20 percentami. Pri zákazkách v hodnote viac ako 5 miliónov £ ročne vrátane DPH vyžaduje ústredná štátna správa ako podmienku účasti plán znižovania uhlíka: schválený vedením, zverejnený na webovej stránke dodávateľa, so záväzkom k uhlíkovej neutralite do roku 2050, pokrývajúci emisie v rozsahu 1 a 2 a kategórie rozsahu 3 pre nakupovaný tovar, odpad, služobné cesty a dochádzanie, aktualizovaný každý rok. Kontinentálna firma, ktorá už vykazuje podľa smernice o vykazovaní informácií o udržateľnosti podnikov (CSRD), údaje má; treba ich len predložiť v britskej šablóne.

Spôsobilosť: čo zahraničná firma potrebuje

Titul „architect“

Používanie slova „architect“ v podnikaní v Spojenom kráľovstve bez zápisu v Architects Register je podľa Architects Act 1997 trestným činom. Spoločnosť môže v názve používať „architects“, len ak registrovaný architekt ovláda a riadi všetku jej architektonickú prácu a Architects Registration Board udelila povolenie, čo Companies House kontroluje. Toto je najdôležitejšie pravidlo pre európsky ateliér: môžete sa uchádzať, vyhrať a realizovať bez britskej registrácie, ale počas toho sa nemôžete označovať za architekta.

Od brexitu sa kvalifikácie z EÚ už neuznávajú automaticky, rada však na základe individuálnej žiadosti stále uznáva kvalifikácie uvedené v prílohe smernice EÚ v znení ku koncu roka 2020. Žiadateľ musí spĺňať prípadnú požiadavku na prístup k povolaniu v domovskej krajine (taliansku štátnu skúšku, francúzsku HMONP a podobne), požiadavka na štátnu príslušnosť neexistuje a dokumentmi sú diplom, dodatok k diplomu, osvedčenie o prístupe k povolaniu a vyhlásenie príslušného orgánu domovskej krajiny nie staršie ako dvanásť mesiacov. Kvalifikácie udelené po roku 2020, ktoré nie sú na tomto zmrazenom zozname, nie sú pokryté a prechádzajú predpísanou skúškovou cestou. Dohody o vzájomnom uznávaní existujú so Spojenými štátmi, Austráliou, Novým Zélandom a Kanadou a dohodu medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ spoločne odporučili rada a Rada architektov Európy, zatiaľ však nie je v platnosti. Rada uvádza, že približne každý desiaty registrovaný pôsobí mimo Spojeného kráľovstva.

Praktickým usporiadaním, ktoré si osvojuje väčšina európskych firiem, je individuálna registrácia jedného či dvoch partnerov v rade, čo firme umožňuje používať titul a podpisovať ako architekt, pričom britský projektový tím podporuje v zákonom stanovených fázach miestny realizačný architekt (executive architect).

Uchádzanie sa ako nebritská firma

Zákon definuje dodávateľov zo zmluvných štátov: firmy oprávnené využívať výhody medzinárodnej dohody uvedenej v jeho prílohe 9, ktorá zahŕňa Dohodu WTO o vládnom obstarávaní a Dohodu o obchode a spolupráci medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ. S dodávateľom zo zmluvného štátu sa nesmie zaobchádzať menej priaznivo ako s britským dodávateľom a má rovnaké prostriedky nápravy. Ateliér z EÚ, Švajčiarska, Nórska, Japonska alebo Kanady sa teda uchádza za rovnakých podmienok. Dodávateľov z krajín bez takejto dohody možno ignorovať a súdne rozhodnutie z roku 2026 potvrdilo, že nemôžu podať žalobu podľa zákona.

Britská spoločnosť nie je potrebná. Zahraničná spoločnosť sa musí zaregistrovať v Companies House, len ak v Spojenom kráľovstve zriadi miesto podnikania; uchádzanie sa a realizácia projektu zo zahraničia ním nie je. Centrálna platforma akceptuje adresu mimo Spojeného kráľovstva a organizáciám bez čísla z Companies House pridelí identifikátor. Britský bankový účet sa nevyžaduje; honoráre sa uvádzajú a platia v librách šterlingov, preto sa dohodnite, kto nesie kurzové riziko. Poistenie sa kontroluje podľa výšky a znenia poistnej zmluvy, nie podľa krajiny poisťovne: verejní klienti typicky žiadajú poistenie profesijnej zodpovednosti 5 až 10 miliónov £ na jednu poistnú udalosť a o znížení nerokujú, preto pred podaním ponuky požiadajte poisťovňu o doložku s územnou platnosťou pre Spojené kráľovstvo a certifikát v angličtine.

DPH sa riadi pozemkom. Vypracovanie plánov budovy na konkrétnom pozemku je službou súvisiacou s nehnuteľnosťou, zdaňovanou tam, kde sa pozemok nachádza, takže projektové honoráre za budovu v Spojenom kráľovstve podliehajú britskej DPH. Keď je klient registrovaný pre DPH, ako takmer každý verejný subjekt, daň odvádza klient v režime prenesenia daňovej povinnosti a vy fakturujete bez DPH a bez registrácie. Keď klient nie je registrovaný pre DPH, dodávateľ bez sídla nemá žiadny registračný limit a musí sa zaregistrovať od prvej libry. Overte si to s účtovníkom pri každej zákazke; limity zákona vrátane DPH a sadzba 20 percent znamenajú, že sumy sú podstatné.

Ponuky sa predkladajú v angličtine, vrátane výkresov. Podmienka účasti „vyžadujú sa skúsenosti zo Spojeného kráľovstva“ nie je v zadaniach nezvyčajná, ale podmienky musia byť primeraným prostriedkom na overenie kapacity alebo schopnosti, a cieľ rovnakého zaobchádzania podľa zákona spolu s pravidlami pre zmluvné štáty dávajú firme z EÚ dôvod požiadať namiesto toho o „porovnateľné skúsenosti“, pred uplynutím lehoty a písomne. Argument nesie porovnateľná klíma, porovnateľná regulačná zložitosť a porovnateľný typ budovy; britsky registrovaný partner alebo realizačný architekt v tíme vec uzavrie.

Časový priebeh a pravidlá po predložení ponuky

Minimálna lehota na predkladanie ponúk je 25 dní pri elektronickom predkladaní a dostupnosti všetkých dokumentov spolu s oznámením, 30 dní, ak niektoré dokumenty prídu neskôr, a 10 dní, ak obstarávateľ zverejnil kvalifikované oznámenie o plánovanom obstarávaní 40 dní až rok vopred alebo pri naliehavosti. Kolo účasti vo flexibilnom postupe zvyčajne poskytuje aspoň 25 dní. V praxi dáva architektonická súťaž na prvé kolo päť až šesť týždňov a na druhé ďalšie štyri až osem.

Po záverečnom hodnotení dostane každý uchádzač hodnotený v poslednom kole súčasne a pred oznámením o zadaní hodnotiaci súhrn: kritériá na vyhodnotenie s ich váhami, vlastné body a zdôvodnenie a to isté za najvýhodnejšiu ponuku, začiernené len tam, kde ide o obchodne citlivé údaje. Oznámenie o zadaní zákazky potom spustí lehotu standstill v trvaní ôsmich pracovných dní, počítanú od dňa zverejnenia ako prvého dňa, takže zmluvu možno podpísať od deviateho pracovného dňa; žaloba podaná a oznámená počas lehoty standstill automaticky pozastaví zadanie. Čiastkové objednávky z rámcových dohôd, zadania na dynamických trhoch a zákazky so zjednodušeným režimom nemajú povinnú lehotu standstill.

Zákon zadáva zákazky najvýhodnejšej ponuke (most advantageous tender), čo je zmena označenia oproti ekonomicky najvýhodnejšej ponuke v EÚ, ktorú vláda opisuje ako spresnenie. Kritériá musia súvisieť s predmetom zákazky a byť jasné, merateľné a primerané; váhy musia byť v oznámení o súťaži; mimoriadne nízke ponuky sa musia preveriť. Zákazky nad 5 miliónov £ potrebujú aspoň tri zverejnené kľúčové ukazovatele výkonnosti hodnotené aspoň raz ročne, so zverejnením výsledkov. Platné a nesporné faktúry sa musia uhradiť do 30 dní a táto lehota sa prenáša aj na subdodávateľov.

Sťažnosti na konkrétne obstarávanie idú najprv obstarávateľovi počas lehoty standstill, potom na Public Procurement Review Service, ktorej odporúčania nie sú záväzné, a nakoniec na súd. Debarment, britský ekvivalent vylúčenia zo všetkých verejných zákaziek až na päť rokov, spravuje Debarment Review Service; zverejnený zoznam bol v čase písania tohto sprievodcu prázdny.

Škótsko v skratke

Škótske orgány s prenesenou právomocou (škótska vláda, samosprávy, NHS Scotland, škótske univerzity) stoja mimo zákona a ponechávajú si Public Contracts (Scotland) Regulations 2015, ktoré stále pripomínajú smernice EÚ: verejná a užšia súťaž, JED (ESPD), Public Contracts Scotland ako portál a PCS-Tender ako systém na predkladanie ponúk. Škótske limity od 1. januára 2026 zodpovedajú britským číslam a zahŕňajú DPH. Pod limitmi odvodenými od EÚ upravuje Procurement Reform (Scotland) Act 2014 zákazky nad 50 000 £ pri službách a 2 milióny £ pri stavebných prácach, s požiadavkami na prínos pre komunitu; konzultácia o zvýšení týchto čísel sa uzavrela začiatkom roka 2026 zatiaľ bez rozhodnutia. Od decembra 2025 sa škótsky obstarávateľ, ktorý nakupuje cez britskú rámcovú dohodu alebo dynamický trh, pri tomto nákupe riadi britskými pravidlami.

Šesťtýždňový plán prípravy pre európsky ateliér

Prvý týždeň: zaregistrujte firmu na Find a Tender, vyplňte šesť častí a vygenerujte share code; nastavte si upozornenia na CPV 71200000 a 71300000 a na samosprávy, univerzity a nemocničné organizácie NHS v regiónoch, ktoré dokážete obslúžiť. Druhý týždeň: rozhodnite, kto z partnerov sa zaregistruje v Architects Registration Board, a začnite žiadosť o uznanie kvalifikácie z EÚ; požiadajte poisťovňu o britskú doložku a certifikát v angličtine na 5 miliónov £ a na 10 miliónov £. Tretí týždeň: prepíšte tri prípadové štúdie v terminológii RIBA Plan of Work, v angličtine, s hodnotami stavby v librách šterlingov, a pripravte vyhlásenie o sociálnej hodnote podľa tém Social Value Model. Štvrtý týždeň: vyberte jednu rámcovú dohodu alebo dynamický trh relevantný pre váš sektor a prečítajte si jej posledné oznámenie o zadaní, aby ste poznali minimálny obrat a poistenie. Piaty týždeň: nájdite britského realizačného architekta alebo hlavného projektanta ochotného spolupracovať na prvej ponuke a dohodnite si rozdelenie fáz. Šiesty týždeň: uchádzajte sa o jednu štúdiu pod limitom pre samosprávu, aby ste získali britskú referenciu.

Kontrolný zoznam

Registrácia dodávateľa na Find a Tender dokončená, share code vygenerovaný, účtovné závierky za dva roky nahrané
Podané žiadosti partnerov v Architects Registration Board alebo menovaný registrovaný realizačný architekt v tíme
Certifikát poistenia profesijnej zodpovednosti v angličtine, s územnou platnosťou pre Spojené kráľovstvo, vo výške, ktorú zadanie žiada (zvyčajne 5 až 10 mil. £)
Prípadové štúdie vo fázach RIBA Plan of Work, hodnoty v librách šterlingov, výkresy v angličtine
Vyhlásenie o sociálnej hodnote podľa tém Social Value Model; plán znižovania uhlíka, ak môže niektorá zákazka presiahnuť 5 mil. £ ročne
Spôsobilosť hlavného projektanta podľa Building Safety Act preukázaná alebo zabezpečená subdodávkou
Režim DPH pri každej zákazke dohodnutý s účtovníkom (prenesenie daňovej povinnosti oproti registrácii)
Kalendár rámcových dohôd a dynamických trhov na nasledujúcich dvanásť mesiacov
Žiadosti o vysvetlenie k akejkoľvek podmienke „skúseností zo Spojeného kráľovstva“ odoslané pred uplynutím lehoty
Pri každej ponuke zaznamenané dátumy lehoty standstill a práva na hodnotiaci súhrn

Často kladené otázky

Môže sa francúzsky, nemecký alebo portugalský ateliér uchádzať o britské verejné architektonické zákazky bez britskej spoločnosti?

Áno. Firmy z EÚ sú dodávateľmi zo zmluvných štátov podľa Dohody o obchode a spolupráci medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ a musí sa s nimi zaobchádzať ako s britskými dodávateľmi. Nevyžaduje sa britská spoločnosť, kancelária ani bankový účet; centrálna platforma akceptuje adresu mimo Spojeného kráľovstva. Titul „architect“ v Spojenom kráľovstve nemôžete používať bez registrácie v Architects Registration Board, preto sa zvyčajne individuálne zaregistruje niektorý partner alebo sa k tímu pridá registrovaný realizačný architekt.

Sú britské limity bez DPH, alebo s DPH?

S DPH. Každý britský limit, vrátane hraníc 12 000 £ a 30 000 £ pre malé zákazky a hranice 5 miliónov £ pre plán znižovania uhlíka, zahŕňa DPH. Projektový honorár 150 000 € bez DPH je asi 130 000 £ bez DPH a 156 000 £ s DPH, čo je nad limitom ústrednej štátnej správy vo výške 135 018 £.

Kde sa objavujú britské architektonické súťaže, keď Spojené kráľovstvo už nie je v TED?

Na Find a Tender, centrálnej digitálnej platforme, pre všetko od oznámení o pláne zákaziek po malé zákazky pod limitom v Anglicku, Walese a Severnom Írsku; na Public Contracts Scotland pre Škótsko; na Sell2Wales a eTendersNI ako zrkadlách; a v zozname RIBA Competitions pre súťaže organizované pre súkromných a charitatívnych klientov. TenderDesk ich všetky agreguje.

Existuje v Procurement Act 2023 postup pre súťaž návrhov?

Nie ako samostatný postup. Súťaže návrhov prebiehajú ako súťažné flexibilné postupy, ktorých kolá zahŕňajú návrhy, a Cabinet Office ich uvádza ako učebnicové použitie tohto postupu. Väčšinu z nich v mene klienta spravuje RIBA Competitions.

Ako dlho trvá lehota standstill a čo dostanem, ak prehrám?

Osem pracovných dní odo dňa zverejnenia oznámenia o zadaní zákazky, pričom tento deň sa počíta ako prvý. Pred oznámením dostane každý uchádzač hodnotený v záverečnom kole hodnotiaci súhrn so svojimi bodmi a zdôvodnením a bodmi víťaza. Čiastkové objednávky z rámcových dohôd nemajú lehotu standstill ani súhrn.

Musím byť v rámcovej dohode, aby som v Spojenom kráľovstve získal prácu?

Nie, ale väčšina verejnej projektovej práce sa objednáva z rámcových dohôd a dynamických trhov, takže firma, ktorá odpovedá len na oznámenia o otvorených súťažiach, vidí zlomok trhu. Dynamické trhy zostávajú kedykoľvek otvorené pre nových členov a sú pre zahraničnú firmu jednoduchším prvým krokom.