yhdistynyt kuningaskunta procurement act 2023 puitejärjestelyt riba-kilpailut arb rajat ylittävät tarjoukset

Arkkitehtuurin julkiset hankinnat Yhdistyneessä kuningaskunnassa: miten ne toimivat ja miten eurooppalainen toimisto tekee tarjouksen

TenderDesk · 28.10.2026 · 17 min lukuaika

Yhdistynyt kuningaskunta kirjoitti hankintalakinsa uudelleen vuonna 2025. Tämä opas selittää, miten brittiläiset julkiset tilaajat valitsevat arkkitehdit nykyään: menettelyt, kynnysarvot, puitejärjestelyt, RIBA-kilpailut, ulkomaisia arkkitehteja koskevat nimikesäännöt ja käytännön askeleet, joilla eurooppalainen toimisto tekee tarjouksen.

Yhdistynyt kuningaskunta erosi EU:n hankintajärjestelmästä vuoden 2020 lopussa ja korvasi sen omalla lailla, vuoden 2023 Procurement Actilla, joka on ollut voimassa 24. helmikuuta 2025 alkaen. Mantereelta tulevalle arkkitehti- tai insinööritoimistolle tuloksena on markkina, joka tuntuu logiikaltaan tutulta (ilmoitukset, soveltuvuus, ratkaisu, odotusaika) mutta eroaa lähes jokaisessa yksityiskohdassa: TED:n sijaan yksi keskitetty alusta, viiden menettelyn sijaan kaksi, arvonlisäveron sisältävät kynnysarvot, puitejärjestelyt, joiden kautta kulkee suurin osa suunnittelutyöstä, ja suojattu ammattinimike, joka ratkaisee, saako toimistosi edes kutsua itseään arkkitehdiksi. Tämä opas käy läpi kaiken tämän siitä, missä tarjouskilpailu julkaistaan, siihen, mitä sinulla on oltava valmiina ennen tarjouksen jättämistä.

Opas kattaa lain alaiset Englannin, Walesin ja Pohjois-Irlannin, kertoo, missä Skotlanti poikkeaa, ja päättyy käytännön tarkistuslistaan Yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolelta tarjouksen tekevälle toimistolle. Kynnysarvot ja menettelyt ovat lokakuussa 2026 voimassa olevia; molemmat muuttuvat kiinteissä sykleissä, ja lopun lähteistä voit tarkistaa ajantasaiset luvut.

Tärkeimmät asiat

Vuoden 2023 Procurement Actia sovelletaan Englannissa, Walesissa ja Pohjois-Irlannissa hankintoihin, jotka on aloitettu 24. helmikuuta 2025 tai sen jälkeen. Vanhemmat hankinnat ja vanhempien puitejärjestelyjen kevennetyt kilpailutukset toteutetaan yhä vuoden 2015 Public Contracts Regulationsin mukaan. Skotlannin itsehallintoalueen viranomaiset säilyttävät oman lainsäädäntönsä.
Kilpailullisia menettelyjä on kaksi: avoin menettely ja competitive flexible procedure. Arkkitehtitoimeksiannot ja suunnittelukilpailut toteutetaan jälkimmäisellä, jonka viranomainen suunnittelee itse.
Kynnysarvot 1. tammikuuta 2026 alkaen arvonlisävero mukaan lukien: keskushallinnon palvelut 135 018 £, muut julkiset toimijat 207 720 £, rakennusurakat 5 193 000 £. Myös yli 12 000 £:n (keskushallinto) tai 30 000 £:n (muut) pienemmät sopimukset on ilmoitettava.
Kaikki julkaistaan yhdellä alustalla, Find a Tenderissä, jossa on myös toimittajarekisteröintisi. Yritykselle ei voida tehdä hankintapäätöstä, ellei se ole rekisteröitynyt sinne ja jakanut tietojaan hankintayksikölle.
Suurin osa arkkitehtuurityöstä ostetaan puitejärjestelyjen (Government Commercial Agency, Pagabo, Scape, Fusion21, LHC, NHS SBS) ja dynaamisten markkinoiden kautta; niille pääsy on eri kampanja kuin hankkeiden voittaminen.
RIBA järjestää Yhdistyneen kuningaskunnan suunnittelukilpailut neljässä muodossa; julkisten tilaajien on avattava valintavaihe kaikille asianmukaisesti päteville osallistujille, myös ulkomaisille toimistoille.
Nimikkeen "architect" käyttäminen Yhdistyneessä kuningaskunnassa edellyttää rekisteröitymistä Architects Registration Boardiin. Vuoden 2020 jäädytetyssä liitteessä luetellut EU-tutkinnot tunnustetaan yhä hakemuksesta ilman kansalaisuusvaatimusta.
Eurooppalainen toimisto voi tehdä tarjouksen ilman brittiläistä yhtiötä, toimistoa tai pankkitiliä. EU-yritykset ovat Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU:n kauppa- ja yhteistyösopimuksen mukaisia treaty-state-toimittajia, ja niitä on kohdeltava kuten brittiläisiä toimittajia.
Keskushallinnon yli 5 miljoonan punnan vuotuiset sopimukset edellyttävät julkaistua Carbon Reduction Plania; keskushallinto pisteyttää lisäksi sosiaalisen arvon vähintään 10 prosentin painolla.
Hankintapäätöksen jälkeen on kahdeksan työpäivän odotusaika, ja jokainen arvioitu tarjoaja saa arviointiyhteenvedon omine ja voittajan pisteineen.

Mikä muuttui vuonna 2025 ja mikä ei

Vuoteen 2020 asti Yhdistynyt kuningaskunta sovelsi EU-direktiivejä vuoden 2015 Public Contracts Regulationsin kautta ja julkaisi kynnysarvot ylittävät ilmoitukset TED:ssä. 1. tammikuuta 2021 alkaen ilmoitukset siirtyivät kansalliseen Find a Tender -palveluun, ja 24. helmikuuta 2025 alkaen vuoden 2023 Procurement Act korvasi asetukset uusissa hankinnoissa Englannissa, Walesissa ja Pohjois-Irlannissa.

Siirtymällä on käytännön merkitystä, koska monet suunnittelun puitejärjestelyt perustettiin vanhojen asetusten mukaan ja ne jatkuvat niiden alaisina voimassaolonsa loppuun asti. Hankinta on "aloitettu" vanhojen sääntöjen mukaan, jos sen hankintailmoitus jätettiin ennen lain voimaantuloa, ja se pysyy näiden sääntöjen alaisena syntyvän sopimuksen koko keston ajan pidennykset mukaan lukien; puitejärjestelyssä viimeisen kevennetyn kilpailutuksen päättymiseen asti. Vuoden 2023 puitejärjestelyn kevennetty kilpailutus vuonna 2026 on siis yhä vuoden 2015 asetusten mukainen menettely rajoitettuine menettelyineen, soveltuvuuskyselyineen ja kymmenen päivän odotusaikoineen. Vuonna 2026 julkaistu uusi hankintailmoitus on lain mukainen menettely. Ilmoitus itse kertoo, mitä järjestelmää sovelletaan; lain mukaisissa ilmoituksissa on "UK"-numerot (UK1 pipeline, UK4 tender, UK6 award, UK7 contract details).

Kaksi huhtikuun 2026 institutionaalista muutosta vaikuttaa nimiin, joihin törmäät. Crown Commercial Servicestä tuli Government Commercial Agency, ja Procurement Review Unit lakkautettiin: toimittajien valitukset tietystä hankinnasta menevät yhä Cabinet Officen Public Procurement Review Serviceen, kun taas Debarment Review Service siirtyi uudelle virastolle.

Kaksi menettelyä

Laki säilyttää avoimen menettelyn, yksivaiheisen menettelyn, jossa kuka tahansa toimittaja voi jättää tarjouksen, ja yhdistää kaikki muut EU-menettelyt competitive flexible procedureen. Joustavassa menettelyssä viranomainen suunnittelee prosessin, jota se pitää tarkoituksenmukaisena: se voi toteuttaa useita vaiheita, rajata osallistujien määrää valintavaiheen jälkeen, neuvotella, käydä vuoropuhelua, pyytää esittelyjä, kohdekäyntejä tai suunnitelmaehdotuksia ja tarkentaa vertailuperusteita vaiheiden välillä, kunhan hankintailmoituksessa kerrottiin tämän olevan mahdollista. Ohjeiden mukaan suoraviivaiseen prosessiin kannattaa kutsua vähintään viisi toimittajaa ja laajaa vuoropuhelua sisältävään vähintään kolme.

Arkkitehtitoimeksiannoissa käytetään lähes aina joustavaa menettelyä, ja niin myös suunnittelukilpailuissa: Cabinet Officen oma koulutus mainitsee "suunnittelukilpailut kaavoituksen, arkkitehtuurin ja insinöörityön alalla" sen oppikirjaesimerkkinä, jossa välivaiheen arvioinnit kaventavat kenttää. Laissa ei ole erillistä suunnittelukilpailumenettelyä; kilpailu on yksinkertaisesti joustava menettely, jonka vaiheisiin sisältyy nimettömiä tai nimellisiä suunnitelmaehdotuksia.

Todellinen esimerkki näyttää muodon. Vuonna 2025 Bank of England valitsi arkkitehdin Threadneedle Streetin rakennuksensa peruskorjaukseen kolmivaiheisella joustavalla menettelyllä: alustavat tarjoukset osallistumisehtoineen, neuvottelu viiden jatkoon valitun toimiston kanssa ja sitten parhaat ja lopulliset tarjoukset. Julkaistut painotukset olivat hinta 30 prosenttia, hankkeen lähestymistapa ja tiimi 28 prosenttia, suunnittelun eetos 24 prosenttia ja suunnittelun toteutus 18 prosenttia. Kaksikymmentäneljä toimistoa jätti tarjouksen, viisi arvioitiin viimeisessä vaiheessa, jälki-ilmoitus avasi kahdeksan työpäivän odotusajan, ja sopimustietoilmoitus osoitti myöhemmin palkkion olevan 6,28 miljoonaa puntaa ja kolme keskeistä suorituskykymittaria sidottuina RIBA-vaiheisiin. Pipeline-ilmoituksesta allekirjoitukseen kului kahdeksan kuukautta.

Suorahankinnat ilman kilpailutusta ovat sallittuja vain luetelluilla perusteilla (yksi kykenevä toimittaja, äärimmäinen ja vältettämätön kiire, lisätyöt, joissa toimittajan vaihtaminen aiheuttaisi suhteettomia teknisiä vaikeuksia, ja muutama muu), ja avoimuusilmoitus on julkaistava ennen hankintapäätöstä.

Kynnysarvot ja pienet sopimukset

Yhdistynyt kuningaskunta tarkistaa kynnysarvonsa kahden vuoden välein WTO:n julkisia hankintoja koskevan sopimuksen mukaisesti. Hankinnoissa, jotka aloitetaan 1. tammikuuta 2026 – 31. joulukuuta 2027, luvut ovat keskushallinnon tavara- ja palveluhankinnoissa 135 018 £, muiden julkisten toimijoiden (kunnat, yliopistot, NHS trustit, asuntoyhdistykset) tavara- ja palveluhankinnoissa 207 720 £, rakennusurakoissa 5 193 000 £ ja käyttöoikeussopimuksissa sama, sekä light-touch-palveluissa 663 540 £. Kaikki brittiläiset kynnysarvot sisältävät arvonlisäveron, mikä on ensimmäinen ansa nettolukuihin tottuneelle mannermaiselle toimistolle: 180 000 £:n suunnittelupalkkio ja 20 prosentin arvonlisävero tekevät 216 000 £:n sopimuksen, joka ylittää muiden kuin keskushallinnon kynnysarvon.

Arkkitehtuuri ei ole light-touch-palvelu. Light-touch-luettelo kattaa terveys-, sosiaali-, koulutus-, majoitus- ja ravitsemus-, oikeudelliset ja vastaavat palvelut; suunnittelupalveluihin sovelletaan täyttä järjestelmää vähimmäistarjousaikoineen ja pakollisine odotusaikoineen.

Kynnysarvojen alapuolella laki edellyttää silti julkisuutta. "Notifiable below-threshold contract" on keskushallinnossa (NHS trustit lasketaan tässä keskushallinnoksi) yli 12 000 £:n ja muilla yli 30 000 £:n arvoinen sopimus arvonlisävero mukaan lukien. Viranomaisen on julkaistava kynnysarvon alittava hankintailmoitus Find a Tenderissä ennen ilmoittamista missään muualla, ellei se pyydä tarjouksia vain ennalta valitsemaltaan suljetulta ryhmältä, ja sen on julkaistava jälkikäteen sopimustietoilmoitus myös yhden tarjouksen hankinnasta. Se ei saa toteuttaa näissä pienissä sopimuksissa erillistä soveltuvuusvaihetta; oikeudellinen, taloudellinen ja tekninen asemasi voidaan arvioida vain osana tarjousten vertailua. Pienelle toimistolle monet ensimmäiset brittiläiset toimeksiannot ovat juuri tässä: tarveselvityksiä, kuntokartoituksia, pieniä laajennuksia ja yleissuunnitelmia seurakunta- ja kaupunkineuvostoille.

Missä tarjouskilpailut julkaistaan

Find a Tender on keskitetty digitaalinen alusta. Jokainen lain mukainen ilmoitus julkaistaan siellä pipeline-ilmoituksista sopimustietoihin, kynnysarvot alittavat ilmoitukset mukaan lukien, ja haku ja hälytysten asettaminen ovat maksuttomia. Data julkaistaan myös Open Contracting Data Standard -muodossa julkisen rajapinnan kautta, ja sitä kautta TenderDesk lukee sen neljästi päivässä.

Alustalla myös rekisteröidytään toimittajaksi. Rekisteröinti tehdään GOV.UK One Loginin kautta; rekisteröit organisaation (Companies House -numeroa ei vaadita, ja muu kuin brittiläinen osoite hyväksytään), täytät kuusi osiota (perustiedot, sidoshenkilöt, pätevyydet, kaupalliset vakuutukset, poissulkemiset, taloudelliset tiedot) ja luot jakokoodin, jonka annat kullekin hankintayksikölle. Hankintayksikön on vahvistettava ennen tarjousajan päättymistä, että olet rekisteröitynyt ja jakanut tietosi; muuten tarjoustasi ei voida arvioida. Rekisteröinti on maksuton, edellyttää kahden viimeisen vuoden tilinpäätöksiä sekä yritystä omistavien tai määräysvaltaa käyttävien henkilöiden nimiä, syntymäaikoja ja kansalaisuuksia, ja se vie iltapäivän. Tee se ennen kuin löydät ensimmäisen haluamasi tarjouskilpailun, koska uusi jakokoodi tarvitaan aina, kun tiedot muuttuvat.

Contracts Finder, Englannin vanhempi pienten sopimusten palvelu, on yhä verkossa, mutta se on korvattu: kynnysarvot alittavat ilmoitukset menevät nyt Find a Tenderiin. Itsehallintoalueilla on omat portaalinsa. Public Contracts Scotland sisältää jokaisen säännellyn skotlantilaisen hankinnan (tavarat ja palvelut yli 50 000 £ ilman arvonlisäveroa, rakennusurakat yli 2 miljoonaa puntaa) sekä Quick Quote -työkalun pienempiin kutsuttuihin tarjouksiin. Sell2Wales syöttää keskitettyä alustaa ja julkaisee uudelleen sen jälkeen. eTendersNI tekee saman Pohjois-Irlannin ministeriöille, virastoille ja kunnille. Walesilainen tai pohjoisirlantilainen toimittajaprofiili on linkitettävä keskitetyn alustan tunnisteeseen, jotta tarjousten tekemistä voi jatkaa.

Suunnittelukilpailut, jotka eivät ole julkisia hankintoja, tyypillisesti yliopistoille, säätiöille, hyväntekeväisyysjärjestöille ja yksityisille rakennuttajille, näkyvät RIBA Competitions -listauksessa eivätkä missään muualla. TenderDesk lukee sen listauksen joka aamu Find a Tenderin rinnalla.

Miten arkkitehdit todellisuudessa valitaan

Puitejärjestelyt

Suurin osa Yhdistyneen kuningaskunnan julkisesta suunnittelutyöstä ostetaan puitejärjestelyjen kautta: monivuotisilla sopimuksilla, joissa on luettelo ennalta valituista konsulteista ja joista viranomainen tilaa hankkeen kevennetyllä kilpailutuksella tai, jos puitejärjestely asettaa objektiivisen mekanismin, suorahankintana. Lain mukaan puitejärjestely kestää enintään neljä vuotta, ellei ilmoituksessa perustella pidempää; "avoin puitejärjestely" on avattava uusille toimittajille vähintään kerran kolmen ensimmäisen vuoden aikana ja sen jälkeen viiden vuoden välein, ja se voi kestää kahdeksan vuotta. Toimittajamaksut on rajattu kiinteään prosenttiosuuteen tilausten arvosta; liittymismaksut ovat poistuneet. Kevennetyssä kilpailutuksessa ei ole pakollista odotusaikaa eikä arviointiyhteenvetoa, joten hävitty minikilpailutus kertoo vähemmän kuin hävitty avoin tarjouskilpailu.

Arkkitehdeille vuonna 2026 merkitykselliset puitejärjestelyt ovat Government Commercial Agencyn Construction Professional Services 2 (RM6356, huhtikuusta 2026 huhtikuuhun 2030, Lot 2 Architectural Services, 27 toimittajaa, avoin jokaiselle brittiläiselle julkiselle toimijalle), Pagabon Professional Services -puitejärjestely (23 osaa, 116 palveluntarjoajaa, huhtikuuhun 2028), Scapen Professional Services and Development -puitejärjestely (noin 3 miljardia puntaa, kolme toteutuskumppania, tammikuusta 2027), Fusion21:n Construction Consultancy Services -puitejärjestely (Lot 4 Architecture 3 miljoonan punnan liikevaihtorajalla, Lot 15 Building Safety Act Principal Designer), LHC:n Consultancy Services- ja monialaiset puitejärjestelyt sekä NHS Shared Business Servicesin rakennuskonsultoinnin puitejärjestely, jonka Lot 7 on Architectural Services ja jonka tarjouspyyntö on odotettavissa alkuvuodesta 2027.

Puitejärjestelyyn pääseminen on oma tarjouskilpailunsa, yleensä kaksivaiheinen, liikevaihtorajoineen, vakuutustasoineen, tapausesimerkkeineen ja menetelmäkuvauksineen. Se on kampanja, joka suunnitellaan vuotta etukäteen, ei jotain, mitä tehdään, kun hanke ilmestyy. Palkintona on pääsy usean vuoden tilauksiin, jotka eivät koskaan päädy avoimille markkinoille.

Dynaamiset markkinat

Dynaamiset markkinat korvaavat vanhat dynaamiset hankintajärjestelmät. Niiden on oltava avoinna uusille jäsenille milloin tahansa, jäsenmäärää ei rajata, ja hankinnat tehdään vain joustavalla menettelyllä. Ulkomaiselle toimistolle ne ovat helpompi ovi: voit liittyä, kun olet valmis, sen sijaan että odottaisit puitejärjestelyn uudelleen avautumista.

RIBA-kilpailut

Royal Institute of British Architects järjestää Yhdistyneen kuningaskunnan suunnittelukilpailut tilaajien puolesta neljässä muodossa. Open Design -kilpailu on nimetön, yleensä kaksivaiheinen, ja siinä on palkintorahaa tai tasasuuruiset palkkiot toiselle vaiheelle. Open Ideas -kilpailuun ei liity sitoumusta toimeksiannosta. Invited Design -kilpailu valitsee lyhytlistan näyttöjen perusteella ja pyytää jatkoon valituilta tiimeiltä ehdotuksia. Competitive Interview valitsee tiimin ennen yksityiskohtaista suunnittelua lähestymistavan ja kemian perusteella, pienellä korvauksella jatkoon valituille toimistoille.

RIBA:n ohjeiden mukaan julkisten toimijoiden on avattava valintavaihe kaikille asianmukaisesti päteville osallistujille, jokaisessa tehtävänannossa kerrotaan, onko osallistuminen avoin Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Euroopalle vai koko maailmalle, arviointiryhmässä on oltava vähintään yksi arkkitehti, palkkiotarjousten painoarvo saa olla enintään 30 prosenttia pisteistä, ja hävinneet osallistujat voivat pyytää palautetta. Soveltuvuuskyselyissä voidaan asettaa liikevaihdon ja vastuuvakuutuksen vähimmäistasoja, ja kun tilaaja on julkinen toimija, lain vähimmäisajat tulevat lisäksi sovellettaviksi.

Esikelpuutus ja vakiolomakkeet

Rakennusurakoissa julkinen sektori on siirtynyt PAS 91:stä Common Assessment Standardiin, jota hallinnoivat tunnustetut arviointielimet, kuten Constructionline, Achilles, CHAS ja muut; versio 6 tulee marraskuussa 2026, ja siihen sisältyy rakennusturvallisuusosio. Puhtaissa suunnittelupalveluissa useimmat tilaajat kirjoittavat yhä oman hankintakohtaisen kyselynsä, mutta Constructionline Gold- tai Platinum-rekisteröinti on halpa signaali, joka säästää kysymyksiä.

RIBA Plan of Work 2020 on jokaisen tehtävänannon sanasto: Stage 0 strateginen määrittely, 1 valmistelu ja tehtävänanto, 2 luonnossuunnittelu, 3 tilallinen yhteensovitus, 4 tekninen suunnittelu, 5 valmistus ja rakentaminen, 6 luovutus, 7 käyttö. Palkkiot, suunnitelma-asiakirjat ja keskeiset suorituskykymittarit ilmaistaan näissä vaiheissa, ja tiimin odotetaan tulevan valituksi ennen Stage 2:ta. Tavanomaiset toimeksiantolomakkeet ovat RIBA Standard Professional Services Contract (2020, muutettu 2024 Building Safety Actin vuoksi) ja NEC4 Professional Service Contract, jota Construction Playbook suosii keskushallinnossa.

Vuoden 2022 Building Safety Act lisäsi velvollisuuden, joka näkyy nyt toimeksiannoissa: jokaisessa hankkeessa, jossa on useampi kuin yksi urakoitsija, tilaajan on nimettävä kirjallisesti rakentamismääräysten mukainen principal designer, joka on pätevä suunnittelemaan, johtamaan, valvomaan ja koordinoimaan suunnittelua niin, että rakennus täyttää vaatimukset. Puitejärjestelyissä on omat principal designer -osansa, ja pääsuunnittelijana tarjouksen tekevän arkkitehdin on syytä odottaa, että häntä pyydetään osoittamaan tämä pätevyys tai nimeämään, kenellä se on.

Sosiaalinen arvo ja hiili

Keskushallinnon ministeriöiden, virastojen ja julkisten toimijoiden on annettava sosiaaliselle arvolle vähintään 10 prosenttia kokonaispisteistä Social Value Model -valikon pohjalta (työpaikat, osaaminen, hyvinvointi, ympäristö, yhdenvertaiset mahdollisuudet). Muut viranomaiset voivat seurata esimerkkiä, ja monet kunnat tekevät niin, usein 10–20 prosentin painolla. Yli 5 miljoonan punnan vuotuisissa sopimuksissa arvonlisävero mukaan lukien keskushallinto edellyttää osallistumisehtona Carbon Reduction Plania: hallituksen hyväksymä, julkaistu toimittajan verkkosivuilla, sitoutuu nettonollaan vuoteen 2050 mennessä, kattaa Scope 1- ja 2 -päästöt sekä Scope 3 -luokat ostetuille tavaroille, jätteille, matkoille ja työmatkoille, päivitetään vuosittain. Mannermaisella toimistolla, joka jo raportoi kestävyysraportointidirektiivin (CSRD) mukaisesti, on tiedot; ne on vain esitettävä brittiläisellä pohjalla.

Kelpoisuus: mitä ulkomainen toimisto tarvitsee

Nimike "architect"

Sanan "architect" käyttäminen liiketoiminnassa Yhdistyneessä kuningaskunnassa ilman merkintää Architects Registeriin on rikos vuoden 1997 Architects Actin mukaan. Yhtiö saa käyttää nimessään sanaa "architects" vain, jos rekisteröity arkkitehti valvoo ja johtaa kaikkea sen arkkitehtityötä ja Architects Registration Board on antanut luvan, minkä Companies House tarkistaa. Tämä on eurooppalaiselle toimistolle kaikkein tärkein sääntö: voit tehdä tarjouksen, voittaa ja toteuttaa ilman brittiläistä rekisteröintiä, mutta et voi kuvata itseäsi arkkitehdiksi tehdessäsi niin.

Brexitin jälkeen EU-tutkintoja ei enää tunnusteta automaattisesti, mutta lautakunta tunnustaa edelleen yksilöllisestä hakemuksesta EU-direktiivin liitteessä vuoden 2020 lopun tilanteen mukaan luetellut tutkinnot. Hakijan on täytettävä mahdolliset kotimaan pätevyysvaatimukset (Italian valtiollinen tutkinto, Ranskan HMONP ja niin edelleen), kansalaisuusvaatimusta ei ole, ja asiakirjoja ovat tutkintotodistus, Diploma Supplement, pätevyystodistus ja alle kaksitoista kuukautta vanha kotimaan toimivaltaisen viranomaisen lausunto. Vuoden 2020 jälkeen myönnetyt tutkinnot, jotka eivät ole tuossa jäädytetyssä luettelossa, eivät kuulu tämän piiriin, vaan ne käyvät läpi määrätyn koereitin. Vastavuoroisen tunnustamisen sopimuksia on Yhdysvaltojen, Australian, Uuden-Seelannin ja Kanadan kanssa, ja lautakunta ja Euroopan arkkitehtineuvosto ovat yhdessä suositelleet Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU:n välistä sopimusta, mutta se ei ole vielä voimassa. Lautakunnan mukaan noin joka kymmenes rekisteröity on sijoittunut Yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolelle.

Useimpien eurooppalaisten toimistojen käytännön järjestely on, että yksi tai kaksi osakasta rekisteröityy henkilökohtaisesti lautakuntaan, mikä antaa toimistolle oikeuden käyttää nimikettä ja allekirjoittaa arkkitehtina, kun taas brittiläistä hanketiimiä tukee lakisääteisissä vaiheissa paikallinen executive architect.

Tarjouksen tekeminen muuna kuin brittiläisenä yrityksenä

Laki määrittelee treaty-state-toimittajat: yritykset, joilla on oikeus sen liitteessä 9 lueteltujen kansainvälisten sopimusten etuihin, mukaan lukien WTO:n julkisia hankintoja koskeva sopimus sekä Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU:n kauppa- ja yhteistyösopimus. Treaty-state-toimittajaa ei saa kohdella brittiläistä toimittajaa epäedullisemmin, ja sillä on samat oikeussuojakeinot. EU:sta, Sveitsistä, Norjasta, Japanista tai Kanadasta tuleva toimisto tekee siis tarjouksen samoin ehdoin. Toimittajat maista, joiden kanssa tällaista sopimusta ei ole, voidaan jättää huomiotta, ja vuoden 2026 tuomioistuinratkaisu vahvisti, etteivät ne voi nostaa kannetta lain nojalla.

Brittiläistä yhtiötä ei tarvita. Ulkomaisen yhtiön on rekisteröidyttävä Companies Houseen vain, jos se perustaa toimipaikan Yhdistyneeseen kuningaskuntaan; tarjouksen tekeminen ja hankkeen toteuttaminen ulkomailta käsin ei ole sitä. Keskitetty alusta hyväksyy muun kuin brittiläisen osoitteen ja myöntää tunnisteen organisaatioille, joilla ei ole Companies House -numeroa. Brittiläistä pankkitiliä ei vaadita; palkkiot tarjotaan ja maksetaan puntina, joten sovi, kuka kantaa valuuttariskin. Vakuutus tarkistetaan tason ja vakuutusehtojen sanamuodon, ei vakuutusyhtiön kotimaan, perusteella: julkiset tilaajat pyytävät tyypillisesti 5–10 miljoonan punnan vastuuvakuutusta vahinkoa kohden eivätkä neuvottele siitä alaspäin, joten pyydä vakuutusyhtiöltäsi Yhdistyneen kuningaskunnan alueen kattava lisäehto ja englanninkielinen todistus ennen tarjouksen tekemistä.

Arvonlisävero seuraa kiinteistöä. Tietyllä tontilla sijaitsevan rakennuksen suunnitelmien laatiminen on kiinteistöön liittyvä palvelu, joka verotetaan kiinteistön sijaintipaikassa, joten brittiläisen rakennuksen suunnittelupalkkioihin sovelletaan Britannian arvonlisäveroa. Kun tilaaja on arvonlisäverorekisterissä, kuten lähes jokainen julkinen toimija on, tilaaja tilittää veron käännetyn verovelvollisuuden perusteella, ja sinä laskutat ilman arvonlisäveroa ja rekisteröitymättä. Kun tilaaja ei ole arvonlisäverorekisterissä, sijoittautumattomalla toimittajalla ei ole rekisteröintirajaa, ja sen on rekisteröidyttävä ensimmäisestä punnasta alkaen. Tarkista tämä kirjanpitäjäsi kanssa sopimuskohtaisesti; lain arvonlisäveron sisältävät kynnysarvot ja 20 prosentin verokanta tarkoittavat, että summat ovat merkittäviä.

Tarjoukset tehdään englanniksi, piirustukset mukaan lukien. "UK experience required" -osallistumisehto ei ole tehtävänannoissa harvinainen, mutta ehtojen on oltava oikeasuhteinen keino kapasiteetin tai kyvykkyyden testaamiseen, ja lain yhdenvertaisen kohtelun tavoite yhdessä treaty-state-sääntöjen kanssa antaa EU-yritykselle perusteet pyytää sen sijaan "vertailukelpoista kokemusta", ennen määräaikaa ja kirjallisesti. Vertailukelpoinen ilmasto, vertailukelpoinen sääntelyn vaativuus ja vertailukelpoinen rakennustyyppi kantavat argumenttia; brittiläisessä rekisterissä oleva kumppani tai executive architect tiimissä ratkaisee asian.

Aikataulut ja säännöt tarjouksen jättämisen jälkeen

Vähimmäistarjousaika on 25 päivää, kun tarjoukset jätetään sähköisesti ja kaikki asiakirjat ovat saatavilla ilmoituksen kanssa, 30 päivää, jos osa asiakirjoista toimitetaan myöhemmin, ja 10 päivää, jos viranomainen julkaisi kelpoisen planned procurement -ilmoituksen 40 päivää – vuosi aiemmin tai kiireellisissä tilanteissa. Joustavan menettelyn osallistumisvaihe antaa tavallisesti vähintään 25 päivää. Käytännössä arkkitehtuurin tarjouskilpailu antaa ensimmäiselle vaiheelle viidestä kuuteen viikkoa ja toiselle vielä neljästä kahdeksaan.

Lopullisen arvioinnin jälkeen jokainen viimeisessä vaiheessa arvioitu tarjoaja saa samanaikaisesti ja ennen jälki-ilmoitusta arviointiyhteenvedon: vertailuperusteet painotuksineen, tarjoajan omat pisteet perusteluineen ja samat tiedot edullisimmasta tarjouksesta, peitettynä vain liikesalaisuuksien osalta. Jälki-ilmoitus käynnistää sitten kahdeksan työpäivän odotusajan, joka lasketaan julkaisupäivästä ensimmäisenä päivänä, joten sopimus voidaan allekirjoittaa yhdeksännestä työpäivästä alkaen; odotusaikana nostettu ja tiedoksiannettu kanne keskeyttää hankintapäätöksen automaattisesti. Puitejärjestelyjen kevennetyissä kilpailutuksissa, dynaamisten markkinoiden hankinnoissa ja light-touch-sopimuksissa ei ole pakollista odotusaikaa.

Laki ratkaisee hankinnan most advantageous tender -tarjouksen hyväksi, mikä on nimikkeen muutos EU:n kokonaistaloudellisesti edullisimmasta tarjouksesta, ja hallitus kuvaa sitä täsmennykseksi. Kriteerien on liityttävä hankinnan kohteeseen ja oltava selkeitä, mitattavia ja oikeasuhteisia; painotusten on oltava hankintailmoituksessa; poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset on kyseenalaistettava. Yli 5 miljoonan punnan sopimuksissa on oltava vähintään kolme julkaistua keskeistä suorituskykymittaria, jotka arvioidaan vähintään vuosittain ja joiden tulokset julkaistaan. Pätevät ja riidattomat laskut on maksettava 30 päivän kuluessa, ja ehto siirtyy alikonsulteille.

Tiettyä hankintaa koskevat valitukset tehdään ensin viranomaiselle odotusaikana, sitten Public Procurement Review Serviceen, jonka suositukset eivät ole sitovia, ja viime kädessä tuomioistuimeen. Hankintakieltoa, Yhdistyneen kuningaskunnan vastinetta enintään viiden vuoden poissulkemiselle kaikista julkisista sopimuksista, hallinnoi Debarment Review Service; julkaistu luettelo oli tyhjä tätä opasta kirjoitettaessa.

Skotlanti lyhyesti

Skotlannin itsehallintoalueen viranomaiset (Skotlannin hallitus, kunnat, NHS Scotland, skotlantilaiset yliopistot) ovat lain ulkopuolella ja säilyttävät vuoden 2015 Public Contracts (Scotland) Regulationsin, joka muistuttaa yhä EU-direktiivejä: avoimet ja rajoitetut menettelyt, ESPD, portaalina Public Contracts Scotland ja jättöjärjestelmänä PCS-Tender. Skotlannin kynnysarvot 1. tammikuuta 2026 alkaen vastaavat Yhdistyneen kuningaskunnan lukuja ja sisältävät arvonlisäveron. EU-pohjaisten kynnysarvojen alapuolella vuoden 2014 Procurement Reform (Scotland) Act sääntelee yli 50 000 £:n palvelu- ja yli 2 miljoonan punnan rakennusurakkasopimuksia yhteisöhyötyvaatimuksineen; näiden lukujen nostamista koskeva kuuleminen päättyi alkuvuodesta 2026, eikä päätöstä ole vielä tehty. Joulukuusta 2025 alkaen skotlantilainen viranomainen, joka ostaa brittiläisen puitejärjestelyn tai dynaamisen markkinan kautta, noudattaa kyseisessä hankinnassa Yhdistyneen kuningaskunnan sääntöjä.

Kuuden viikon valmistautumissuunnitelma eurooppalaiselle toimistolle

Viikko yksi: rekisteröi toimisto Find a Tenderiin, täytä kuusi osiota ja luo jakokoodi; aseta hälytykset CPV-koodeille 71200000 ja 71300000 sekä niiden alueiden kunnille, yliopistoille ja NHS trusteille, joita pystyt palvelemaan. Viikko kaksi: päätä, kuka osakkaista rekisteröityy Architects Registration Boardiin, ja aloita EU-tutkintoa koskeva hakemus; pyydä vakuutusyhtiöltäsi Yhdistyneen kuningaskunnan lisäehto ja englanninkielinen todistus 5 miljoonan ja 10 miljoonan punnan tasoilla. Viikko kolme: kirjoita kolme tapausesimerkkiä uudelleen RIBA Plan of Work -sanastolla englanniksi puntamääräisine rakennusarvoineen ja valmistele sosiaalisen arvon selvitys Social Value Model -teemojen pohjalta. Viikko neljä: tunnista yksi alallesi relevantti puitejärjestely tai dynaaminen markkina ja lue sen viimeisin jälki-ilmoitus oppiaksesi liikevaihto- ja vakuutusrajat. Viikko viisi: etsi brittiläinen executive architect tai principal designer, joka on valmis liittymään tiimiin ensimmäisessä tarjouksessa, ja sovi vaiheiden jaosta. Viikko kuusi: tee tarjous yhteen kynnysarvon alittavaan selvitykseen kunnalle ansaitaksesi brittiläisen referenssin.

Tarkistuslista

Toimittajarekisteröinti Find a Tenderissä valmis, jakokoodi luotu, kahden vuoden tilinpäätökset ladattu
Osakkaiden Architects Registration Board -hakemukset jätetty tai rekisteröity executive architect nimetty tiimiin
Englanninkielinen vastuuvakuutustodistus, Yhdistyneen kuningaskunnan alue, tehtävänannon edellyttämällä tasolla (yleensä 5–10 milj. £)
Tapausesimerkit RIBA Plan of Work -vaiheittain, puntamääräiset arvot, englanninkieliset piirustukset
Sosiaalisen arvon selvitys Social Value Model -teemojen mukaan; Carbon Reduction Plan, jos jokin sopimus voi ylittää 5 milj. £ vuodessa
Building Safety Actin principal designer -pätevyys osoitettu tai alihankittu
Arvonlisäverokohtelu sovittu kirjanpitäjän kanssa sopimuskohtaisesti (käännetty verovelvollisuus vai rekisteröinti)
Puitejärjestely- ja dynaamisten markkinoiden kalenteri seuraavalle kahdelletoista kuukaudelle
Lisäkysymykset mahdollisista "UK experience" -ehdoista lähetetty ennen määräaikaa
Odotusajan päivämäärät ja oikeudet arviointiyhteenvetoon kirjattu jokaiselle tarjoukselle

Usein kysytyt kysymykset

Voiko ranskalainen, saksalainen tai portugalilainen toimisto tehdä tarjouksen brittiläisestä julkisesta arkkitehtityöstä ilman brittiläistä yhtiötä?

Kyllä. EU-yritykset ovat Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU:n kauppa- ja yhteistyösopimuksen mukaisia treaty-state-toimittajia, ja niitä on kohdeltava kuten brittiläisiä toimittajia. Brittiläistä yhtiötä, toimistoa tai pankkitiliä ei vaadita; keskitetty alusta hyväksyy muun kuin brittiläisen osoitteen. Nimikettä "architect" ei voi käyttää Yhdistyneessä kuningaskunnassa ilman Architects Registration Board -rekisteröintiä, joten yleensä yksi osakas rekisteröityy henkilökohtaisesti tai rekisteröity executive architect liittyy tiimiin.

Ovatko Yhdistyneen kuningaskunnan kynnysarvot arvonlisäverottomia vai verollisia?

Verollisia. Jokainen brittiläinen kynnysarvo, myös pienten sopimusten 12 000 £:n ja 30 000 £:n rajat sekä Carbon Reduction Planin 5 miljoonan punnan raja, sisältää arvonlisäveron. 150 000 €:n arvonlisäveroton suunnittelupalkkio on noin 130 000 £ ilman arvonlisäveroa ja 156 000 £ arvonlisäveron kanssa, mikä ylittää keskushallinnon 135 018 £:n kynnysarvon.

Missä brittiläiset arkkitehtuurin tarjouskilpailut julkaistaan nyt, kun Yhdistynyt kuningaskunta ei ole TED:ssä?

Find a Tenderissä, keskitetyllä digitaalisella alustalla, kaikki pipeline-ilmoituksista pieniin kynnysarvot alittaviin sopimuksiin Englannissa, Walesissa ja Pohjois-Irlannissa; Skotlannin osalta Public Contracts Scotlandissa; Sell2Walesissa ja eTendersNI:ssä peilauksina; ja RIBA Competitions -listauksessa yksityisille ja hyväntekeväisyystilaajille järjestetyt kilpailut. TenderDesk kokoaa ne kaikki.

Onko vuoden 2023 Procurement Actissa suunnittelukilpailumenettely?

Ei erillisenä menettelynä. Suunnittelukilpailut toteutetaan competitive flexible procedure -menettelyinä, joiden vaiheisiin sisältyy suunnitelmaehdotuksia, ja Cabinet Office mainitsee ne kyseisen menettelyn oppikirjaesimerkkinä. RIBA Competitions hallinnoi useimpia niistä tilaajan puolesta.

Kuinka pitkä odotusaika on ja mitä saan, jos häviän?

Kahdeksan työpäivää siitä päivästä, jona jälki-ilmoitus julkaistaan, kyseinen päivä ensimmäisenä päivänä laskettuna. Ennen ilmoitusta jokainen viimeisessä vaiheessa arvioitu tarjoaja saa arviointiyhteenvedon omine pisteineen ja perusteluineen sekä voittajan pisteet. Puitejärjestelyjen kevennetyissä kilpailutuksissa ei ole odotusaikaa eikä yhteenvetoa.

Pitääkö minun olla puitejärjestelyssä voittaakseni töitä Yhdistyneessä kuningaskunnassa?

Ei, mutta suurin osa julkisesta suunnittelutyöstä tilataan puitejärjestelyistä ja dynaamisilta markkinoilta, joten yritys, joka vastaa vain avoimiin hankintailmoituksiin, näkee murto-osan markkinasta. Dynaamiset markkinat ovat avoinna uusille jäsenille milloin tahansa, ja ne ovat ulkomaiselle toimistolle helpompi ensimmäinen askel.