wielka brytania procurement act 2023 umowy ramowe konkursy riba arb oferty transgraniczne

Przetargi architektoniczne w Wielkiej Brytanii: jak działają i jak startuje firma z Europy

TenderDesk · 28 paź 2026 · 21 min czytania

Wielka Brytania przepisała swoje prawo zamówień publicznych w 2025 roku. Ten przewodnik wyjaśnia, jak brytyjscy zamawiający publiczni wybierają dziś architektów: procedury, progi, umowy ramowe, konkursy RIBA, zasady dotyczące tytułu zawodowego dla architektów z zagranicy i praktyczne kroki, które wykonuje europejska pracownia, aby złożyć ofertę.

Wielka Brytania opuściła unijny system zamówień publicznych z końcem 2020 roku i zastąpiła go własnym prawem, Procurement Act 2023, obowiązującym od 24 lutego 2025 r. Dla pracowni architektonicznej lub inżynierskiej z kontynentu oznacza to rynek, który wydaje się znajomy pod względem logiki (ogłoszenia, kwalifikacja, ocena ofert, okres zawieszenia), ale różni się niemal każdym szczegółem: jedna centralna platforma zamiast TED, dwie procedury zamiast pięciu, progi podawane z VAT, umowy ramowe, w ramach których odbywa się większość prac projektowych, oraz chroniony tytuł zawodowy, od którego zależy, czy Twoja firma może w ogóle nazywać się pracownią architektoniczną. Ten przewodnik omawia to wszystko, od miejsca, w którym pojawia się przetarg, po to, co musisz mieć przygotowane przed złożeniem oferty.

Obejmuje Anglię, Walię i Irlandię Północną w zakresie ustawy, wskazuje, czym różni się Szkocja, i kończy się praktyczną listą kontrolną dla firmy składającej ofertę spoza Wielkiej Brytanii. Progi i procedury są podane według stanu na październik 2026 roku; jedne i drugie zmieniają się w stałych cyklach, a źródła na końcu pozwalają sprawdzić aktualne wartości.

Najważniejsze punkty

Procurement Act 2023 ma zastosowanie do postępowań wszczętych 24 lutego 2025 r. lub później w Anglii, Walii i Irlandii Północnej. Starsze postępowania oraz zamówienia wykonawcze ze starszych umów ramowych nadal toczą się na podstawie Public Contracts Regulations 2015. Zdecentralizowane instytucje szkockie zachowują własne prawo.
Istnieją dwie procedury konkurencyjne: procedura otwarta i competitive flexible procedure (elastyczna procedura konkurencyjna). Zlecenia architektoniczne i konkursy prowadzi się według tej drugiej, którą instytucja projektuje samodzielnie.
Progi od 1 stycznia 2026 r., z VAT: 135 018 £ dla usług administracji centralnej, 207 720 £ dla pozostałych podmiotów publicznych, 5 193 000 £ dla robót budowlanych. Mniejsze zamówienia powyżej 12 000 £ (administracja centralna) lub 30 000 £ (pozostali) również trzeba ogłaszać.
Wszystko publikuje się na jednej platformie, Find a Tender, na której znajduje się także Twoja rejestracja jako dostawcy. Firma nie może otrzymać zamówienia, jeśli nie jest tam zarejestrowana i nie udostępniła swoich informacji zamawiającemu.
Większość prac architektonicznych kupuje się w ramach umów ramowych (Government Commercial Agency, Pagabo, Scape, Fusion21, LHC, NHS SBS) i dynamic markets; dostanie się do nich to kampania odrębna od zdobywania projektów.
RIBA prowadzi brytyjskie konkursy architektoniczne w czterech formatach; zamawiający publiczni muszą otworzyć etap kwalifikacji dla wszystkich odpowiednio wykwalifikowanych uczestników, w tym firm z zagranicy.
Posługiwanie się tytułem „architect” w Wielkiej Brytanii wymaga rejestracji w Architects Registration Board. Kwalifikacje unijne wymienione w „zamrożonym” załączniku z 2020 roku są nadal uznawane, na wniosek, bez wymogu obywatelstwa.
Europejska firma może złożyć ofertę bez brytyjskiej spółki, brytyjskiego biura czy brytyjskiego konta bankowego. Firmy z UE są dostawcami z państw traktatowych na podstawie umowy o handlu i współpracy między Wielką Brytanią a UE i muszą być traktowane jak dostawcy brytyjscy.
Umowy z administracją centralną o wartości powyżej 5 mln £ rocznie wymagają opublikowanego Carbon Reduction Plan; administracja centralna punktuje też wartość społeczną na poziomie co najmniej 10 procent.
Po udzieleniu zamówienia obowiązuje okres zawieszenia wynoszący osiem dni roboczych, a każdy oceniany oferent otrzymuje assessment summary ze swoją punktacją i punktacją zwycięzcy.

Co zmieniło się w 2025 roku, a co nie

Do 2020 roku Wielka Brytania stosowała unijne dyrektywy za pośrednictwem Public Contracts Regulations 2015 i publikowała ogłoszenia powyżej progów w TED. Od 1 stycznia 2021 r. ogłoszenia przeniesiono do krajowego serwisu Find a Tender, a od 24 lutego 2025 r. Procurement Act 2023 zastąpił te przepisy w przypadku nowych postępowań w Anglii, Walii i Irlandii Północnej.

Okres przejściowy ma znaczenie praktyczne, ponieważ wiele umów ramowych na usługi projektowe zawarto na podstawie starych przepisów i działają one według nich aż do wygaśnięcia. Postępowanie jest „wszczęte” według starych zasad, jeśli ogłoszenie o zamówieniu złożono przed wejściem ustawy w życie, i pozostaje według nich przez cały okres obowiązywania wynikającej z niego umowy, łącznie z przedłużeniami; w przypadku umowy ramowej do zakończenia ostatniego zamówienia wykonawczego. Zamówienie wykonawcze z umowy ramowej z 2023 roku udzielane w 2026 roku jest więc nadal postępowaniem według przepisów z 2015 roku, z przetargiem ograniczonym, kwestionariuszem kwalifikacyjnym i dziesięciodniowym okresem zawieszenia. Nowe ogłoszenie o przetargu opublikowane w 2026 roku to postępowanie według ustawy. Samo ogłoszenie mówi, który reżim ma zastosowanie; ogłoszenia według ustawy mają numery „UK” (UK1 pipeline, UK4 tender, UK6 award, UK7 contract details).

Dwie zmiany instytucjonalne z kwietnia 2026 r. wpływają na nazwy, z którymi się spotkasz. Crown Commercial Service przekształcono w Government Commercial Agency, a Procurement Review Unit rozwiązano: skargi dostawców dotyczące konkretnego postępowania nadal trafiają do Public Procurement Review Service w Cabinet Office, natomiast Debarment Review Service przeniesiono do nowej agencji.

Dwie procedury

Ustawa zachowuje procedurę otwartą, jednoetapową, w której każdy dostawca może złożyć ofertę, a wszystkie pozostałe procedury unijne łączy w competitive flexible procedure. W procedurze elastycznej instytucja projektuje proces, który uzna za właściwy: może przeprowadzić kilka etapów, ograniczyć liczbę uczestników po etapie kwalifikacji, negocjować, prowadzić dialog, żądać prezentacji, wizji lokalnych lub propozycji projektowych oraz doprecyzowywać kryteria oceny ofert między etapami, pod warunkiem że ogłoszenie o przetargu przewidywało taką możliwość. Wytyczne sugerują zapraszanie co najmniej pięciu dostawców do prostego procesu i co najmniej trzech tam, gdzie przewidziano rozbudowany dialog.

Zlecenia architektoniczne niemal zawsze wykorzystują procedurę elastyczną, podobnie jak konkursy: własne szkolenia Cabinet Office wymieniają „konkursy w dziedzinie planowania przestrzennego, architektury, inżynierii” jako podręcznikowe zastosowanie tej procedury, z ocenami pośrednimi zawężającymi pole. Ustawa nie przewiduje odrębnej procedury konkursowej; konkurs to po prostu procedura elastyczna, której etapy obejmują anonimowe lub imienne propozycje projektowe.

Rzeczywisty przykład pokazuje jej kształt. W 2025 roku Bank of England wybrał architekta do modernizacji swojego budynku przy Threadneedle Street w trzyetapowej procedurze elastycznej: oferty wstępne z warunkami udziału, negocjacje z pięcioma firmami z krótkiej listy, a następnie oferty ostateczne. Opublikowane wagi to cena 30 procent, podejście do projektu i zespół 28 procent, etos projektowy 24 procent i realizacja projektu 18 procent. Oferty złożyły dwadzieścia cztery firmy, pięć oceniono w końcowym etapie, ogłoszenie o udzieleniu zamówienia rozpoczęło ośmiodniowy (w dniach roboczych) okres zawieszenia, a ogłoszenie contract details wykazało później wynagrodzenie w wysokości 6,28 mln £ i trzy kluczowe wskaźniki efektywności powiązane z etapami RIBA. Od pipeline notice do podpisania umowy minęło osiem miesięcy.

Zamówienia bez konkurencji są dopuszczalne tylko na wymienionych podstawach (jeden dostawca zdolny do wykonania, wyjątkowa i nieunikniona pilność, dodatkowe roboty, gdy zmiana dostawcy powodowałaby nieproporcjonalne trudności techniczne, i kilka innych), a przed udzieleniem zamówienia trzeba opublikować ogłoszenie o przejrzystości (transparency notice).

Progi i małe zamówienia

Wielka Brytania aktualizuje progi co dwa lata zgodnie z Porozumieniem WTO w sprawie zamówień rządowych. W przypadku postępowań wszczętych między 1 stycznia 2026 r. a 31 grudnia 2027 r. wynoszą one 135 018 £ dla dostaw i usług kupowanych przez administrację centralną, 207 720 £ dla dostaw i usług kupowanych przez inne podmioty publiczne (samorządy, uczelnie, NHS trusts, stowarzyszenia mieszkaniowe), 5 193 000 £ dla robót budowlanych i tyle samo dla koncesji oraz 663 540 £ dla usług objętych reżimem uproszczonym (light-touch). Wszystkie brytyjskie progi obejmują VAT, co jest pierwszą pułapką dla firmy z kontynentu przyzwyczajonej do kwot netto: wynagrodzenie projektowe w wysokości 180 000 £ plus 20 procent VAT to zamówienie o wartości 216 000 £, czyli powyżej progu dla zamawiających niższego szczebla.

Architektura nie jest usługą objętą reżimem uproszczonym. Lista usług light-touch obejmuje usługi zdrowotne, społeczne, edukacyjne, hotelarskie, prawne i podobne; usługi projektowe podlegają pełnemu reżimowi, z minimalnymi terminami na składanie ofert i obowiązkowym okresem zawieszenia.

Poniżej progów ustawa nadal wymaga publikacji. „Notifiable below-threshold contract” to zamówienie o wartości ponad 12 000 £ z VAT w przypadku administracji centralnej (NHS trusts zalicza się tu do administracji centralnej) lub ponad 30 000 £ w przypadku wszystkich pozostałych. Instytucja musi opublikować ogłoszenie o przetargu poniżej progu na Find a Tender, zanim ogłosi je gdziekolwiek indziej, chyba że zbiera oferty wyłącznie od zamkniętej, wcześniej wybranej grupy, a następnie musi opublikować ogłoszenie contract details nawet przy zamówieniu udzielonym na podstawie jednej oferty. Przy tych małych zamówieniach nie może prowadzić odrębnego etapu oceny przydatności; Twoją sytuację prawną, finansową i techniczną można ocenić tylko w ramach oceny ofert. Dla małej pracowni to tutaj kryje się wiele pierwszych brytyjskich zleceń: studia wykonalności, oceny stanu technicznego, niewielkie rozbudowy i programy masterplanów dla rad parafialnych i miejskich.

Gdzie publikowane są przetargi

Find a Tender to centralna platforma cyfrowa. Pojawia się tam każde ogłoszenie na podstawie ustawy, od pipeline notices po contract details, łącznie z ogłoszeniami poniżej progów, a wyszukiwanie i ustawianie powiadomień jest bezpłatne. Dane są również publikowane w standardzie Open Contracting Data Standard przez publiczne API, za pomocą którego TenderDesk odczytuje je cztery razy dziennie.

Na platformie rejestrujesz się też jako dostawca. Rejestracja odbywa się przez GOV.UK One Login; rejestrujesz organizację (numer Companies House nie jest wymagany, a adres spoza Wielkiej Brytanii jest akceptowany), wypełniasz sześć sekcji (informacje podstawowe, osoby powiązane, kwalifikacje, zapewnienia handlowe, wykluczenia, informacje finansowe) i generujesz kod udostępniania (share code), który przekazujesz każdemu zamawiającemu. Przed upływem terminu składania ofert zamawiający musi potwierdzić, że jesteś zarejestrowany i udostępniłeś swoje informacje; bez tego Twoja oferta nie może zostać oceniona. Rejestracja jest bezpłatna, wymaga sprawozdań finansowych z ostatnich dwóch lat oraz imion i nazwisk, dat urodzenia i obywatelstwa osób, które są właścicielami firmy lub ją kontrolują, i zajmuje jedno popołudnie. Zrób to, zanim znajdziesz pierwszy przetarg, na którym Ci zależy, ponieważ przy każdej zmianie informacji potrzebny jest nowy kod udostępniania.

Contracts Finder, starszy serwis dla małych zamówień w Anglii, nadal działa, ale został zastąpiony: ogłoszenia poniżej progów trafiają teraz na Find a Tender. Kraje zdecentralizowane mają własne portale. Public Contracts Scotland obejmuje każde regulowane postępowanie w Szkocji (dostawy i usługi powyżej 50 000 £ bez VAT, roboty powyżej 2 mln £) i narzędzie Quick Quote do mniejszych zapytań ofertowych. Sell2Wales zasila platformę centralną i publikuje ogłoszenia ponownie po niej. eTendersNI robi to samo dla departamentów, agencji i samorządów Irlandii Północnej. Profil dostawcy w Walii lub Irlandii Północnej musi być powiązany z identyfikatorem platformy centralnej, aby nadal móc składać oferty.

Konkursy, które nie są zamówieniami publicznymi, zwykle dla uczelni, fundacji, organizacji charytatywnych i prywatnych deweloperów, pojawiają się wyłącznie w wykazie RIBA Competitions. TenderDesk odczytuje ten wykaz każdego ranka razem z Find a Tender.

Jak naprawdę wybiera się architektów

Umowy ramowe

Większość publicznych prac projektowych w Wielkiej Brytanii kupuje się w ramach umów ramowych: wieloletnich porozumień z listą wstępnie wybranych konsultantów, z których instytucja zleca projekt w drodze mini-konkursu albo, jeśli umowa ramowa przewiduje obiektywny mechanizm, w drodze zamówienia bezpośredniego. Zgodnie z ustawą umowa ramowa trwa najwyżej cztery lata, chyba że ogłoszenie uzasadnia dłuższy okres; „open framework” musi zostać ponownie otwarta dla nowych dostawców co najmniej raz w ciągu pierwszych trzech lat, a następnie co pięć lat, i może trwać osiem lat. Opłaty pobierane od dostawców są ograniczone do stałego procentu wartości zamówień wykonawczych; opłaty za dostęp zniknęły. Przy zamówieniu wykonawczym nie ma obowiązkowego okresu zawieszenia ani assessment summary, więc przegrany mini-konkurs mówi Ci mniej niż przegrany przetarg otwarty.

Umowy ramowe istotne dla architektów w 2026 roku to Construction Professional Services 2 prowadzona przez Government Commercial Agency (RM6356, od kwietnia 2026 r. do kwietnia 2030 r., Lot 2 Architectural Services z 27 dostawcami, dostępna dla każdego brytyjskiego podmiotu publicznego), Professional Services framework Pagabo (23 części, 116 dostawców, do kwietnia 2028 r.), Professional Services and Development framework Scape (około 3 mld £, trzech partnerów realizacyjnych, od stycznia 2027 r.), Construction Consultancy Services framework Fusion21 (Lot 4 Architecture z minimalnym obrotem 3 mln £, Lot 15 Building Safety Act Principal Designer), umowy ramowe LHC na usługi doradcze i wielobranżowe oraz umowa ramowa NHS Shared Business Services na doradztwo budowlane, której Lot 7 to Architectural Services, a zaproszenie do składania ofert ma zostać opublikowane na początku 2027 roku.

Dostanie się do umowy ramowej to osobny przetarg, zwykle dwuetapowy, z minimalnym obrotem, wymaganymi poziomami ubezpieczenia, studiami przypadków i opisami metod. To kampania, którą trzeba planować z rocznym wyprzedzeniem, a nie coś, czym zajmujesz się, gdy pojawi się projekt. Nagrodą jest dostęp do kilku lat zamówień wykonawczych, które nigdy nie trafiają na otwarty rynek.

Dynamic markets

Dynamic markets zastępują dawne dynamiczne systemy zakupów. Muszą być w każdej chwili otwarte dla nowych członków, nie mają limitu członkostwa i udzielają zamówień wyłącznie w procedurze elastycznej. Dla firmy zagranicznej to łatwiejsze wejście: możesz dołączyć, gdy będziesz gotowy, zamiast czekać na ponowne otwarcie umowy ramowej.

Konkursy RIBA

Royal Institute of British Architects prowadzi brytyjskie konkursy architektoniczne w imieniu zamawiających, w czterech formatach. Open Design competition jest anonimowy, zwykle dwuetapowy, z nagrodami pieniężnymi lub równymi honorariami w drugim etapie. Open Ideas competition nie wiąże się z żadnym zobowiązaniem do zlecenia prac. Invited Design competition wyłania krótką listę na podstawie dorobku i prosi zespoły z krótkiej listy o propozycje. Competitive Interview wybiera zespół przed szczegółowym projektowaniem, na podstawie podejścia i wzajemnego zrozumienia, z niewielką płatnością dla firm z krótkiej listy.

Wytyczne RIBA stanowią, że podmioty publiczne muszą otworzyć etap kwalifikacji dla wszystkich odpowiednio wykwalifikowanych uczestników, że każdy program określa, czy udział jest brytyjski, europejski czy światowy, że w komisji oceniającej musi zasiadać co najmniej jeden architekt, że propozycje wynagrodzenia nie powinny stanowić więcej niż 30 procent punktów i że uczestnicy, którzy nie wygrali, mogą poprosić o informację zwrotną. Kwestionariusze kwalifikacyjne mogą określać minimalny obrót i minimalne ubezpieczenie OC zawodowe, a gdy zamawiającym jest podmiot publiczny, dodatkowo obowiązują minimalne terminy z ustawy.

Prekwalifikacja i standardowe formularze

W przypadku robót budowlanych sektor publiczny przeszedł z PAS 91 na Common Assessment Standard, prowadzony przez uznane jednostki oceniające, takie jak Constructionline, Achilles, CHAS i inne; wersja 6 pojawi się w listopadzie 2026 r. i obejmie sekcję dotyczącą bezpieczeństwa budynków. W przypadku czystych usług projektowych większość zamawiających nadal pisze własny kwestionariusz dla danego postępowania, ale rejestracja Constructionline Gold lub Platinum to tani sygnał, który oszczędza pytań.

RIBA Plan of Work 2020 to słownictwo każdego programu: Stage 0 definicja strategiczna, 1 przygotowanie i program, 2 projekt koncepcyjny, 3 koordynacja przestrzenna, 4 projekt techniczny, 5 produkcja i budowa, 6 przekazanie, 7 użytkowanie. Wynagrodzenia, opracowania i kluczowe wskaźniki efektywności wyraża się w tych etapach, a zespół powinien zostać wybrany przed Stage 2. Typowe formularze umów to RIBA Standard Professional Services Contract (2020, zmieniony w 2024 roku w związku z Building Safety Act) oraz NEC4 Professional Service Contract, preferowany przez Construction Playbook w administracji centralnej.

Building Safety Act 2022 dodał obowiązek, który pojawia się teraz w umowach: w każdym projekcie z więcej niż jednym wykonawcą zamawiający musi na piśmie wyznaczyć principal designer w rozumieniu przepisów budowlanych, kompetentnego do planowania, zarządzania, monitorowania i koordynowania projektu tak, aby budynek był zgodny z przepisami. Umowy ramowe mają osobne części dla principal designer, a architekt startujący jako główny projektant powinien spodziewać się, że zostanie poproszony o wykazanie tych kompetencji albo wskazanie, kto je posiada.

Wartość społeczna i emisje

Departamenty, agencje i podmioty publiczne administracji centralnej muszą przyznawać wartości społecznej co najmniej 10 procent łącznej punktacji, na podstawie menu Social Value Model (miejsca pracy, umiejętności, dobrostan, środowisko, równość szans). Inne instytucje mogą postępować podobnie i wiele samorządów tak robi, często na poziomie 10 do 20 procent. W przypadku umów o wartości ponad 5 mln £ rocznie z VAT administracja centralna wymaga Carbon Reduction Plan jako warunku udziału: zatwierdzonego przez zarząd, opublikowanego na stronie internetowej dostawcy, zobowiązującego do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku, obejmującego emisje z zakresu 1 i 2 oraz kategorie zakresu 3 dotyczące kupowanych towarów, odpadów, podróży i dojazdów do pracy, aktualizowanego co roku. Firma z kontynentu, która już raportuje na podstawie dyrektywy w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSRD), ma potrzebne dane; musi je tylko przedstawić we wzorze brytyjskim.

Kwalifikowalność: czego potrzebuje firma zagraniczna

Tytuł „architect”

Posługiwanie się słowem „architect” w działalności gospodarczej w Wielkiej Brytanii bez wpisu do Architects Register jest przestępstwem na podstawie Architects Act 1997. Spółka może używać słowa „architects” w swojej nazwie tylko wtedy, gdy zarejestrowany architekt kontroluje wszystkie jej prace architektoniczne i nimi zarządza, a Architects Registration Board wyraził na to zgodę, co sprawdza Companies House. To najważniejsza pojedyncza zasada dla europejskiej pracowni: możesz składać oferty, wygrywać i realizować zlecenia bez brytyjskiej rejestracji, ale nie możesz przy tym określać się mianem architekta.

Od czasu brexitu kwalifikacje unijne nie są już automatycznie uznawane, ale ARB nadal uznaje, na podstawie indywidualnego wniosku, kwalifikacje wymienione w załączniku do dyrektywy UE w brzmieniu z końca 2020 roku. Wnioskodawca musi spełniać ewentualne wymogi dostępu do zawodu w kraju pochodzenia (włoski egzamin państwowy, francuski HMONP itd.), nie ma wymogu obywatelstwa, a dokumenty to dyplom, suplement do dyplomu, zaświadczenie o uprawnieniach i oświadczenie właściwego organu kraju pochodzenia wydane nie wcześniej niż dwanaście miesięcy wcześniej. Kwalifikacje przyznane po 2020 roku i nieznajdujące się na tej „zamrożonej” liście nie są objęte tym trybem i wymagają ścieżki egzaminacyjnej. Istnieją umowy o wzajemnym uznawaniu ze Stanami Zjednoczonymi, Australią, Nową Zelandią i Kanadą, a umowa brytyjsko-unijna została wspólnie zarekomendowana przez ARB i Radę Architektów Europy, ale jeszcze nie obowiązuje. ARB podaje, że mniej więcej co dziesiąta osoba wpisana do rejestru ma siedzibę poza Wielką Brytanią.

Praktyczne rozwiązanie, które przyjmuje większość europejskich firm, polega na tym, że jeden lub dwóch wspólników rejestruje się indywidualnie w ARB, co pozwala firmie używać tytułu i podpisywać dokumenty jako architekt, a brytyjski zespół projektowy wspiera lokalny architekt wykonawczy (executive architect) na etapach ustawowych.

Składanie ofert jako firma spoza Wielkiej Brytanii

Ustawa definiuje dostawców z państw traktatowych: firmy uprawnione do korzystania z umowy międzynarodowej wymienionej w jej załączniku 9, który obejmuje Porozumienie WTO w sprawie zamówień rządowych oraz umowę o handlu i współpracy między Wielką Brytanią a UE. Dostawca z państwa traktatowego nie może być traktowany mniej korzystnie niż dostawca brytyjski i ma te same środki ochrony prawnej. Pracownia z UE, Szwajcarii, Norwegii, Japonii czy Kanady składa więc ofertę na równych zasadach. Dostawców z krajów bez takiej umowy można pominąć, a orzeczenie sądowe z 2026 roku potwierdziło, że nie mogą oni wszczynać postępowań na podstawie ustawy.

Brytyjska spółka nie jest potrzebna. Spółka zagraniczna musi zarejestrować się w Companies House tylko wtedy, gdy ustanawia miejsce prowadzenia działalności w Wielkiej Brytanii; składanie ofert i realizacja projektu z zagranicy tym nie jest. Platforma centralna akceptuje adres spoza Wielkiej Brytanii i nadaje identyfikator organizacjom bez numeru Companies House. Brytyjskie konto bankowe nie jest wymagane; wynagrodzenia podaje się i wypłaca w funtach szterlingach, więc uzgodnij, kto ponosi ryzyko kursowe. Ubezpieczenie sprawdza się pod kątem poziomu i treści polisy, a nie kraju ubezpieczyciela: zamawiający publiczni zwykle wymagają ubezpieczenia OC zawodowego w wysokości od 5 mln £ do 10 mln £ na jedno zdarzenie i nie zgadzają się na obniżenie, więc przed złożeniem oferty poproś ubezpieczyciela o rozszerzenie zakresu terytorialnego na Wielką Brytanię i certyfikat w języku angielskim.

VAT podąża za nieruchomością. Sporządzanie planów budynku na określonej działce to usługa związana z nieruchomością, opodatkowana tam, gdzie znajduje się nieruchomość, więc wynagrodzenia projektowe za budynek w Wielkiej Brytanii podlegają brytyjskiemu VAT. Gdy zamawiający jest zarejestrowany do VAT, jak niemal każdy podmiot publiczny, rozlicza go w ramach odwrotnego obciążenia, a Ty wystawiasz fakturę bez VAT i bez rejestracji. Gdy zamawiający nie jest zarejestrowany do VAT, dostawca nieposiadający siedziby w Wielkiej Brytanii nie ma progu rejestracji i musi się zarejestrować od pierwszego funta. Sprawdź to ze swoim księgowym dla każdej umowy; progi z VAT przewidziane w ustawie i stawka 20 procent sprawiają, że kwoty są istotne.

Oferty składa się po angielsku, łącznie z rysunkami. Warunek udziału „wymagane doświadczenie w Wielkiej Brytanii” nie jest w programach rzadkością, ale warunki muszą być proporcjonalnym sposobem sprawdzenia potencjału lub zdolności, a cel ustawy, jakim jest równe traktowanie, wraz z zasadami dotyczącymi państw traktatowych dają firmie z UE podstawę, by przed terminem i na piśmie poprosić o uznanie „porównywalnego doświadczenia”. Argumentami są porównywalny klimat, porównywalna złożoność przepisów i porównywalny typ budynku; partner zarejestrowany w Wielkiej Brytanii lub architekt wykonawczy w zespole rozstrzyga sprawę.

Terminy i zasady po złożeniu oferty

Minimalny termin składania ofert wynosi 25 dni, gdy oferty składa się elektronicznie, a wszystkie dokumenty są dostępne wraz z ogłoszeniem, 30 dni, jeśli część dokumentów zostanie udostępniona później, oraz 10 dni, gdy instytucja opublikowała kwalifikujące się ogłoszenie o planowanym zamówieniu (planned procurement notice) od 40 dni do roku wcześniej albo w sytuacji pilnej. Etap zgłoszeń w procedurze elastycznej zwykle przewiduje co najmniej 25 dni. W praktyce przetarg architektoniczny daje od pięciu do sześciu tygodni na pierwszy etap i kolejne cztery do ośmiu na drugi.

Po ocenie końcowej każdy oferent oceniany na ostatnim etapie otrzymuje jednocześnie i przed ogłoszeniem o udzieleniu zamówienia assessment summary: kryteria oceny ofert z wagami, własną punktację i jej uzasadnienie oraz to samo dla oferty najkorzystniejszej, z utajnieniem tylko informacji wrażliwych handlowo. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia rozpoczyna następnie okres zawieszenia wynoszący osiem dni roboczych, liczony od dnia publikacji jako dnia pierwszego, więc umowę można podpisać od dziewiątego dnia roboczego; pozew wniesiony i doręczony w okresie zawieszenia automatycznie wstrzymuje udzielenie zamówienia. Zamówienia wykonawcze z umów ramowych, zamówienia w ramach dynamic markets i umowy light-touch nie mają obowiązkowego okresu zawieszenia.

Ustawa przewiduje udzielenie zamówienia ofercie najkorzystniejszej (most advantageous tender), co jest zmianą nazwy względem unijnej oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, którą rząd określa jako doprecyzowanie. Kryteria muszą odnosić się do przedmiotu zamówienia oraz być jasne, mierzalne i proporcjonalne; wagi muszą znaleźć się w ogłoszeniu o przetargu; rażąco niskie oferty trzeba wyjaśnić. Umowy powyżej 5 mln £ wymagają co najmniej trzech opublikowanych kluczowych wskaźników efektywności ocenianych co najmniej raz w roku, z publikacją wyników. Prawidłowe i niekwestionowane faktury muszą być opłacone w ciągu 30 dni, a ten termin przenosi się na podwykonawców.

Skargi dotyczące konkretnego postępowania kieruje się najpierw do instytucji w okresie zawieszenia, następnie do Public Procurement Review Service, którego zalecenia nie są wiążące, a ostatecznie do sądu. Debarment, brytyjski odpowiednik wykluczenia ze wszystkich zamówień publicznych na okres do pięciu lat, prowadzi Debarment Review Service; w chwili pisania tego przewodnika opublikowana lista była pusta.

Szkocja w skrócie

Zdecentralizowane instytucje szkockie (rząd Szkocji, samorządy, NHS Scotland, szkockie uczelnie) nie podlegają ustawie i zachowują Public Contracts (Scotland) Regulations 2015, które nadal przypominają dyrektywy unijne: procedury otwarte i ograniczone, JEDZ, Public Contracts Scotland jako portal i PCS-Tender jako system składania ofert. Progi szkockie od 1 stycznia 2026 r. odpowiadają wartościom brytyjskim i obejmują VAT. Poniżej progów wywodzących się z prawa UE Procurement Reform (Scotland) Act 2014 reguluje zamówienia powyżej 50 000 £ na usługi i 2 mln £ na roboty budowlane, z wymogami dotyczącymi korzyści dla społeczności lokalnych; konsultacje w sprawie podwyższenia tych kwot zakończyły się na początku 2026 roku, ale decyzji jeszcze nie podjęto. Od grudnia 2025 r. szkocka instytucja kupująca za pośrednictwem brytyjskiej umowy ramowej lub dynamic market stosuje przy tym zakupie zasady brytyjskie.

Sześciotygodniowy plan przygotowań dla europejskiej pracowni

Tydzień pierwszy: zarejestruj firmę na Find a Tender, wypełnij sześć sekcji i wygeneruj kod udostępniania; ustaw powiadomienia dla CPV 71200000 i 71300000 oraz dla samorządów, uczelni i NHS trusts w regionach, które możesz obsłużyć. Tydzień drugi: zdecyduj, kto ze wspólników zarejestruje się w Architects Registration Board, i złóż wniosek o uznanie kwalifikacji unijnych; poproś ubezpieczyciela o rozszerzenie na Wielką Brytanię i certyfikat w języku angielskim na 5 mln £ i 10 mln £. Tydzień trzeci: przepisz trzy studia przypadków w słownictwie RIBA Plan of Work, po angielsku, z wartościami budowy w funtach, i przygotuj oświadczenie o wartości społecznej oparte na tematach Social Value Model. Tydzień czwarty: wskaż jedną umowę ramową lub dynamic market istotne dla Twojego sektora i przeczytaj ostatnie ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, aby poznać minimalne wymogi dotyczące obrotu i ubezpieczenia. Tydzień piąty: znajdź brytyjskiego architekta wykonawczego lub principal designer gotowego współpracować przy pierwszej ofercie i uzgodnij podział etapów. Tydzień szósty: złóż ofertę na jedno studium poniżej progu dla samorządu, aby zdobyć brytyjską referencję.

Lista kontrolna

Ukończona rejestracja dostawcy na Find a Tender, wygenerowany kod udostępniania, wgrane sprawozdania finansowe z dwóch lat
Złożone wnioski wspólników do Architects Registration Board albo wskazany w zespole zarejestrowany architekt wykonawczy
Certyfikat ubezpieczenia OC zawodowego po angielsku, z zakresem obejmującym Wielką Brytanię, na poziomie wymaganym w programie (zwykle od 5 mln £ do 10 mln £)
Studia przypadków według etapów RIBA Plan of Work, z wartościami w funtach i rysunkami po angielsku
Oświadczenie o wartości społecznej według tematów Social Value Model; Carbon Reduction Plan, jeśli którakolwiek umowa może przekroczyć 5 mln £ rocznie
Wykazane kompetencje principal designer w rozumieniu Building Safety Act albo zlecone podwykonawcy
Sposób rozliczenia VAT dla każdej umowy uzgodniony z księgowym (odwrotne obciążenie lub rejestracja)
Kalendarz umów ramowych i dynamic markets na kolejne dwanaście miesięcy
Wysłane przed terminem pytania dotyczące każdego warunku „doświadczenia w Wielkiej Brytanii”
Zanotowane daty okresu zawieszenia i prawa do assessment summary dla każdej oferty

Najczęściej zadawane pytania

Czy francuska, niemiecka lub portugalska pracownia może startować w brytyjskich przetargach architektonicznych bez brytyjskiej spółki?

Tak. Firmy z UE są dostawcami z państw traktatowych na podstawie umowy o handlu i współpracy między Wielką Brytanią a UE i muszą być traktowane jak dostawcy brytyjscy. Nie jest wymagana brytyjska spółka, biuro ani konto bankowe; platforma centralna akceptuje adres spoza Wielkiej Brytanii. Nie możesz używać tytułu „architect” w Wielkiej Brytanii bez rejestracji w Architects Registration Board, więc zwykle jeden ze wspólników rejestruje się indywidualnie albo do zespołu dołącza zarejestrowany architekt wykonawczy.

Czy brytyjskie progi są podawane netto, czy brutto?

Brutto. Każdy brytyjski próg, w tym limity 12 000 £ i 30 000 £ dla małych zamówień oraz granica 5 mln £ dla Carbon Reduction Plan, obejmuje VAT. Wynagrodzenie projektowe w wysokości 150 000 € netto to około 130 000 £ netto i 156 000 £ z VAT, czyli powyżej progu dla administracji centralnej wynoszącego 135 018 £.

Gdzie pojawiają się brytyjskie przetargi architektoniczne, skoro Wielka Brytania nie korzysta z TED?

Na Find a Tender, centralnej platformie cyfrowej, w przypadku wszystkiego od pipeline notices po małe zamówienia poniżej progów w Anglii, Walii i Irlandii Północnej; na Public Contracts Scotland w przypadku Szkocji; na Sell2Wales i eTendersNI jako kopie lustrzane; oraz w wykazie RIBA Competitions w przypadku konkursów organizowanych dla zamawiających prywatnych i charytatywnych. TenderDesk zbiera je wszystkie.

Czy Procurement Act 2023 przewiduje procedurę konkursową?

Nie jako odrębną procedurę. Konkursy prowadzi się jako elastyczne procedury konkurencyjne, których etapy obejmują propozycje projektowe, a Cabinet Office wymienia je jako podręcznikowe zastosowanie tej procedury. Większością z nich zarządza RIBA Competitions w imieniu zamawiającego.

Jak długi jest okres zawieszenia i co otrzymuję, jeśli przegram?

Osiem dni roboczych od dnia publikacji ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, przy czym ten dzień liczy się jako pierwszy. Przed ogłoszeniem każdy oferent oceniany na ostatnim etapie otrzymuje assessment summary z własną punktacją i jej uzasadnieniem oraz punktacją zwycięzcy. Zamówienia wykonawcze z umów ramowych nie mają okresu zawieszenia ani podsumowania.

Czy muszę należeć do umowy ramowej, aby zdobywać zlecenia w Wielkiej Brytanii?

Nie, ale większość publicznych prac projektowych zleca się w ramach umów ramowych i dynamic markets, więc firma, która odpowiada wyłącznie na ogłoszenia o przetargach otwartych, widzi tylko ułamek rynku. Dynamic markets są w każdej chwili otwarte dla nowych członków i stanowią łatwiejszy pierwszy krok dla firmy zagranicznej.