Go / no-go: kako se odločiti, katera javna naročila naj lovi vaš biro

Praktična metoda go / no-go za majhne arhitekturne in inženirske biroje: izločilni pogoji, dejanski stroški ponudbe, utežena ocenjevalna tabela, znaki prirejenega naročila in enostranska predloga.
Javno naročilo lovite le, če že prvi dan izpolnjujete vse pogoje za sodelovanje in je vaša realna možnost uspeha večja od vaše prelomne stopnje uspeha: celotnih stroškov ponudbe, deljenih s prispevkom, ki bi ga naročilo prineslo. V praksi to pomeni preverjanje »izpolnjuje / ne izpolnjuje« (promet, zavarovanje, reference, vpis v register), nato uteženo oceno ujemanja, konkurence, odnosa, marže in strateške vrednosti, nato pa še izračun. Večina majhnih birojev bi morala večino obvestil zavrniti, prihranjene ure pa vložiti v tistih nekaj, ki jih lahko dobijo.
Ključne točke
- Pogoji za sodelovanje so »izpolnjuje / ne izpolnjuje« in so na prvem mestu. Promet, zavarovanje, reference in vpis v register izločijo več majhnih birojev kot kakovost arhitekturne rešitve.
- Vsako ponudbo ovrednotite v urah. Dvostopenjsko naročilo projektiranja lahko porabi 150–250 ur. Ovrednotite jih po svoji interni postavki, ne po postavki, ki jo zaračunavate naročnikom.
- Uporabite prelomno stopnjo uspeha. Stroški ponudbe ÷ prispevek iz honorarja = stopnja uspeha, ki jo potrebujete. Če je ne morete preseči, si mora ponudba svoje mesto zaslužiti s strategijo.
- Točkujte, ne prepirajte se. Utežena ocenjevalna tabela spremeni razpravo med partnerji v desetminutno odločitev.
- Pazite na »prirejena« naročila. Nenavadno specifične reference, minimalni roki in obstoječi izvajalec, ki je napisal projektno nalogo, sami po sebi ne dokazujejo ničesar, skupaj pa bi morali znižati vašo oceno.
- Partnerstvo je pogosto najboljši »go«. Če ne izpolnjujete pogoja za sodelovanje, se pridružite močnejšemu vodilnemu partnerju ali se sklicujte na zmogljivosti partnerja.
- Upravljajte portfelj. Določite proračun ur za ponudbe, mešajte varne in ambiciozne ponudbe ter spremljajte strošek na zmago.
Zakaj je odločitev pomembnejša od ponudbe
Majhni biroji pogosteje izgubijo zato, ker se prijavljajo na napačna naročila, kot zato, ker slabo pišejo. Sektorska študija Sveta arhitektov Evrope (ACE) je ugotovila, da so evropski biroji leta 2022 za naročila nad pragovi (OJEU) oddali v povprečju le 0,5 ponudbe vsak, v primerjavi z 2,3 leta 2018. 78 % birojev je poročalo o težavah pri oddajanju ponudb OJEU. Navedeni razlogi so vključevali pragove prometa (35 %), premalo preteklih izkušenj (30 %) in zahteve glede zavarovanja poklicne odgovornosti (9 %), medtem ko je 43 % oddajanje ponudb OJEU označilo za »preveč obremenjujoče«, 38 % pa za »predrago« (ACE, 2023).
Stroški so resnični. Nizozemski arhitekturni biroji so leta 2023 za javna naročila in natečaje porabili v povprečju 53.000–76.000 € vsak, glede na primerjalne podatke BNA, navedene v odzivu BNA na revizijo direktive EU (BNA, 2025). Raziskava RIBA iz leta 2012 je pokazala, da so britanski arhitekti v predhodnem letu za pripravo ponudb OJEU porabili približno 40 milijonov £, kar je enako 29 % prometa, ki so ga te ponudbe prinesle (RIBA, 2018).
Hkrati se konkurenca na splošno redči. Evropsko računsko sodišče je ugotovilo, da je povprečno število ponudnikov na postopek v EU padlo s približno šest leta 2011 na približno tri leta 2021, 42 % pogodb leta 2021 pa je prejelo eno samo ponudbo (Posebno poročilo ECA 28/2023). To so podatki za vse sektorje, stopnje izbora pri projektiranju pa pogosto pritegnejo veliko več prijaviteljev. A naročniki potrebujejo verodostojne ponudnike, in dobro izbrana ponudba je dobrodošla.
1. korak: ugotovite, koliko ponudba v resnici stane
Preštejte ure po stopnjah
Uporabite svoje časovne evidence. Če jih nimate, začnite s spodnjo oceno in jo popravite po vsaki ponudbi. Razponi so ponazoritveni za biro s 5–20 zaposlenimi pri srednje veliki javni stavbi, ne panožna statistika.
| Stopnja | Tipične naloge | Ponazoritvene ure |
|---|---|---|
| Pregled in go / no-go | Branje obvestila in dokumentacije, preverjanje pogojev, točkovanje | 3–6 |
| Stopnja izbora (prijava za sodelovanje) | ESPD ali nacionalni obrazci, reference, življenjepisi, dokazila o zavarovanju in prometu, pismo ekipe | 20–40 |
| Stopnja ponudbe | Metodologija, ekipa in organizacija, terminski plan, struktura honorarja, koordinacija partnerjev, kontrola kakovosti | 80–150 |
| Projektantski del (če se zahteva) | Analiza lokacije, idejne skice, vizualizacije, kratko poročilo | 40–120+ |
| Razgovor ali predstavitev | Predstavitev, vaja, udeležba, pot | 15–30 |
| Čas partnerjev | Inženirji, stroškovni svetovalec, krajinska arhitektura | Preštejte ga, tudi če ni plačan |
Dodajte neposredne stroške: prevode, kupljene vizualizacije, poti, tisk in overjene kopije.
Uporabite svojo interno stroškovno postavko
Ure pomnožite s tem, koliko vas stane ura (plača in splošni stroški), ne s postavko, ki jo zaračunavate. Ta vodnik kot primer uporablja 80 € na uro; uporabite svojo številko. Ure za ponudbe so splošni stroški: gredo neposredno iz dobička.
Prelomna stopnja uspeha
Prelomna stopnja uspeha = celotni stroški ponudbe ÷ prispevek iz naročila
Prispevek je honorar, zmanjšan za neposredne stroške izvedbe dela. Honorar 400.000 €, katerega izvedba stane 300.000 €, prinese 100.000 €. Če celotna ponudba stane 15.000 €, morate dobiti 15 % takšnih ponudb, samo da pokrijete stroške. Če so vaše poštene možnosti manjše, je ponudba smiselna le iz strateškega razloga (nov tip objekta, naročnik ali država), ta razlog pa zapišite.
Primer z izračunom: omejeni postopek za prizidek šole
- Ocenjeni honorar: 450.000 € za celotne projektantske storitve (nad pragom EU za storitve podcentralnih naročnikov v višini 216.000 €, ki velja od 1. januarja 2026 (Delegirana uredba (EU) 2025/2152)).
- Prispevek pri 22 % (vaša številka bo drugačna): 99.000 €.
- Stopnja izbora: 30 ur × 80 € = 2.400 €.
- Stopnja ponudbe, vključno s kratko projektno obrazložitvijo in koordinacijo partnerjev: 140 ur × 80 € = 11.200 €, plus 1.500 € za vizualizacije in poti.
- Razgovor: 20 ur × 80 € = 1.600 €.
- Celotni stroški ponudbe, če greste do konca: 16.700 €.
- Prelomna stopnja uspeha: 16.700 € ÷ 99.000 € ≈ 17 %.
Zdaj možnosti. Pet jih bo uvrščenih v ožji izbor; recimo, da se jih prijavi 30. Nevtralen prijavitelj ima 17 % možnosti za uvrstitev v ožji izbor in 20 % za zmago iz ožjega izbora: skupaj približno 3 %. Biro s tremi nedavnimi referencami za šole in inženirjem, ki pozna naročnikove stavbe, lahko upravičeno računa na 40 % in 30 %: skupaj 12 %.
12 % je pod prelomnimi 17 %. Toda za drugo stopnjo plačate le, če ste uvrščeni v ožji izbor, zato so pričakovani stroški začetka 2.400 € + (40 % × 14.300 €) ≈ 8.100 €: prelomna točka pri približno 8 %. Pričakovani prispevek je 12 % × 99.000 € ≈ 11.900 €. Mejni »go«. Brez referenc za šole možnosti padejo na okoli 3 %, pričakovani prispevek na približno 3.000 €, odgovor pa je ne.
Dve lekciji. Stopnja izbora je poceni, zato je pogosto smiselno oddati prijavo in drugič odločiti, ko prispe celotna dokumentacija. In številke najbolj premika ustreznost referenc.
Preverjanje smiselnosti z Nizozemske
Nizozemsko združenje arhitektov priporoča, da skupna naložba v ponudbe vseh izbranih podjetij ne presega 10 % vrednosti naročila, kar pri petih podjetjih pomeni približno 2 % vsako (BNA Handreiking Gezonde Architectenselecties 2026). V primeru je 2 % od 450.000 € enako 9.000 €, manj kot samo stopnja ponudbe. Naročnik zahteva preveč. Projektantski trud skrčite na tisto, kar točkujejo merila za oddajo, ali vprašajte, ali se izplača nadomestilo.
2. korak: najprej preverite izločilne pogoje
Pogoji za sodelovanje so »izpolnjuje / ne izpolnjuje«: če ne izpolnite enega, vaše metodologije nihče ne bo prebral. Preverite jih v prvi uri.
Promet
Po členu 58(3) Direktive 2014/24/EU zahtevani minimalni letni promet ne sme presegati dvakratne ocenjene vrednosti naročila, razen če naročnik navede utemeljen razlog. Obvestilo za honorar 300.000 €, ki brez pojasnila zahteva 1,5 milijona € na leto, je morda nesorazmerno: to izpostavite v vprašanju za pojasnilo. Preverite tudi, ali gre za splošni promet ali promet na področju naročila in za koliko let.
Zavarovanje poklicne odgovornosti
Preberite zahtevano kritje na škodni dogodek in v agregatu ter ali v fazi ponudbe zadošča pismo o nameri zavarovalnice. Francoski naročniki poleg zavarovanja poklicne odgovornosti običajno zahtevajo tudi dokazilo o obveznem desetletnem zavarovanju odgovornosti (assurance décennale), ki ga tuji biro morda ureja več tednov.
Reference
Priloga XII k direktivi naročnikom dovoljuje, da zahtevajo seznam glavnih storitev, opravljenih v največ zadnjih treh letih, in da sprejmejo starejše, kadar je to potrebno za ohranitev konkurence. Nizozemsko združenje arhitektov za projektantsko delo priporoča desetletno obdobje, ker gradnja stavb traja leta. Pazite na nakopičene zahteve (isti tip, ista velikost, dokončano, zadnja tri leta): vsaka zoži krog.
Nemčija je uporabno merilo. § 75(5) VgV pravi, da je treba sprejeti reference s primerljivimi zahtevami načrtovanja in da je predhodno projektiranje enake namembnosti običajno nepomembno (§ 75 VgV). § 75(4) od naročnikov zahteva, da upoštevajo majhne biroje in novince.
Vpis v register in poklicni naziv
Člen 58(2) naročnikom dovoljuje, da zahtevajo vpis v poklicni ali poslovni register države, v kateri imate sedež. Za arhitekte to običajno pomeni nacionalno zbornico (Ordre des architectes, Architektenkammer, albo, colegio, Ordem dos Arquitectos, ARB). Pri čezmejnem delu preverite, ali imenovani arhitekt za podpisovanje vlog potrebuje vpis ali priznanje v državi naročnika in koliko časa to traja.
Razlogi za izključitev in upravne zadeve
Neplačani davki ali prispevki za socialno varnost, insolventnost in nekatere obsodbe so razlogi za izključitev po členu 57. Preverite, ali so vaša potrdila veljavna in ali lahko po potrebi podpisujete s kvalificiranim elektronskim podpisom. Vodnik o ESPD obravnava papirologijo.
Če enega pogoja ne izpolnite
Štiri možnosti, po vrstnem redu:
- Vprašajte. Vprašanje za pojasnilo ne stane nič (»Ali bodo sprejete reference, starejše od treh let?«).
- Sklicujte se na zmogljivosti drugega podjetja. Člen 63 vam omogoča, da se pri finančnem položaju in tehnični sposobnosti sklicujete na druge subjekte. Pri strokovnih kvalifikacijah in izkušnjah mora podjetje, na katerega se sklicujete, zadevne storitve dejansko izvesti.
- Ponudbo oddajte kot skupina ali kot partner vodilnemu podjetju, ki izpolnjuje pogoje (glejte 5. korak).
- Odstopite in zabeležite, kaj bi potrebovali, da bi se naslednjič kvalificirali.
3. korak: točkujte priložnost
Bistvo ni natančnost. Bistvo je, da se vsakič odločate na enak način in da partnerji navedejo svoje razloge.
Utežena ocenjevalna tabela
Vsako merilo ocenite od 1 do 5, pomnožite z utežjo, nato pa vsoto delite s 5, da dobite oceno od 100.
| Merilo | Utež | Ocena 1 pomeni | Ocena 5 pomeni |
|---|---|---|---|
| Ujemanje (tip objekta, velikost, projektna naloga) | 25 | Nov tip, velikost precej nad vašim največjim projektom | Trije ali več nedavnih primerljivih projektov |
| Konkurenca (število in moč tekmecev) | 15 | Odprto za vse, verjetno 40+ prijaviteljev, močan obstoječi izvajalec | Ožji izbor 3–5, brez očitnega favorita |
| Odnos in vpogled | 15 | Naročnika nikoli niste srečali, brez lokalnega znanja | Pretekli naročnik ali partner, ki pozna naročnikove stavbe |
| Marža (ustreznost honorarja, plačilni pogoji, tveganje) | 20 | Honorar je videti pod stroški, velika odgovornost, točkovanje vodi cena | Realen honorar, točkovanje vodi kakovost, poštena pogodba |
| Strateška vrednost | 15 | Nič, kar bi dali v svoj portfelj | Odpre nov sektor, mesto ali državo, ki si jo želite |
| Zmogljivost (ekipa prosta za izvedbo in ponudbo) | 10 | Ključni ljudje na drugih rokih | Ekipa za ponudbo in ekipa za izvedbo sta na voljo |
Pravilo odločanja:
- 70 ali več: go.
- 55–69: pogojni go. Poimenujte pogoj: partner za izboljšanje ujemanja, odgovor na vprašanje za pojasnilo, omejitev ur za ponudbo.
- Pod 55: no-go, razen če en partner podpiše pisni strateški razlog.
Uteži ohranite eno leto, nato jih prilagodite glede na dejanske zmage.
Merila za oddajo berite kot del »marže«
Merila za oddajo pokažejo, ali naročnik kupuje arhitekturo ali ceno. Razmerje cena/kakovost 60/40 pri projektiranju je opozorilo (BNA ga kritizira). Kakovost pri 70 % ali več, z jasnimi podmerili in arhitekti v komisiji, je dober znak. Glejte kako napisati zmagovalno ponudbo in kako ovrednotiti honorar.
Najprej pregled, nato točkovanje
50 obvestil na teden ne morete točkovati. Najprej filtrirajte po kodi CPV (71200000 arhitekturne storitve, 71240000 arhitekturne, inženirske in načrtovalne storitve, 71300000 inženirske storitve), regiji, vrednosti in postopku, nato točkujte tisto, kar ostane. Vir TenderDesk obvestila točkuje glede na to, koliko gre za resnično projektantsko naročilo, kar izloči večino vzdrževalnih pogodb, napačno označenih kot projektiranje.
4. korak: preberite konkurenco in znake, da je naročilo prirejeno
Ocenite, s koliko tekmeci se boste soočili
- Vrsta postopka. V omejenem postopku mora naročnik po členu 65 povabiti najmanj pet kandidatov (tri v konkurenčnem postopku s pogajanji). Obvestilo običajno navaja največje število.
- Pretekla obvestila o oddaji naročil. Na TED ali nacionalnem portalu poiščite naročnikova pretekla naročila projektiranja. Obvestila o oddaji morajo navajati število prejetih ponudb (Priloga V, del D direktive) in izbranega ponudnika. Isti zmagovalec trikrat zapored je informacija.
- Žrebi. Če v Nemčiji ostane preveč enako usposobljenih prijaviteljev, lahko naročnik žreba (§ 75(6) VgV). Stopnja izbora je tedaj deloma sreča: omejite svoje ure.
Znaki, da je naročilo morda prirejeno
»Prirejeno« pomeni, da so bile zahteve, namerno ali ne, oblikovane okoli enega podjetja. Večina naročil ni takšnih. Raziskovalci tveganj v javnem naročanju uporabljajo opozorilne znake, kot so en sam ponudnik, kratko obdobje objave, pozivi, spremenjeni med postopkom, postopki, ki so razveljavljeni in ponovno začeti, ter velika utež subjektivnih meril (Corruption Research Center Budapest, 2015). Pri zadnjem je potrebna previdnost: kakovost mora prevladovati pri oddaji projektiranja. Težava so subjektivna merila brez podmeril ali metode točkovanja.
Pri obvestilih za arhitekturo in inženirstvo bodite pozorni na:
- Reference, ki opisujejo en sam projekt. »Srednja šola s 6.000–6.500 m², lesena konstrukcija, certifikat Passivhaus, dokončana v regiji v zadnjih treh letih.«
- Rok na zakonskem minimumu ali blizu njega pri zahtevnem naročilu ali med prazniki. Odprti postopek po direktivi dovoljuje 35 dni, po predhodnem informativnem obvestilu le 15. Zakonito ni isto kot realno.
- Obstoječi izvajalec, ki je izdelal študijo izvedljivosti. Člen 41 od naročnika zahteva, da deli ustrezne informacije od vsakega podjetja, vključenega v pripravo, in določi ustrezne roke. Če študije ni v dokumentaciji, jo zahtevajte.
- Promet precej nad dvakratnim honorarjem brez navedenega razloga.
- Blagovne znamke ali lastniška programska oprema brez »ali enakovredno«.
- En sam obvezen ogled lokacije, napovedan v kratkem roku.
- Odgovori na vprašanja za pojasnila, ki premikajo zahteve k profilu, ki mu ustreza le eno podjetje.
- Ponovitev razveljavljenega postopka z ožjimi pogoji.
Kaj storiti z znaki
Noben od teh ne dokazuje ničesar, obtoževanje naročnika pa vas stane naročnikov. Znižajte oceno konkurence, postavite vljudna vprašanja za pojasnila (odgovori gredo vsem ponudnikom in pogosto rešijo težavo) in omejite svoje ure. Formalni zahtevki za revizijo se majhnemu biroju redko splačajo, razen če je kršitev jasna in naročilo pomembno.
5. korak: vodilni partner, partner ali odstop
»No-go kot vodilni partner« ni vedno »no-go«. Ponudbo oddajte kot partner ali podizvajalec, kadar:
- Ne izpolnjujete pragov glede prometa, zavarovanja ali referenc, večje podjetje pa jih izpolnjuje in mu manjka vaša specializacija.
- Vodilna vloga zahteva lokalni vpis, jezik ali prisotnost, ki jih nimate. Lokalni vodilni partner je najcenejša pot v novo državo.
- Merila za oddajo nagrajujejo veliko interdisciplinarno ekipo, vi pa ste ena stroka.
- Ocenjevalna tabela pokaže 55–69 točk, manjkajoče točke pa so vse pri ujemanju ali zmogljivosti.
Partnerstvo zmanjša vaše ure za ponudbo in gradi reference, da boste naslednjič vodili. Kompromisi: manjši delež honorarja, manj nadzora nad arhitekturno rešitvijo in v nekaterih oblikah solidarna odgovornost. Vodnik o strukturi ponudbene ekipe primerja možnosti po državah, vodnik o izbiri partnerja obravnava preverjanje, imenik preverjenih birojev pa navaja podjetja po strokah in državah.
Razlike med državami, ki spremenijo izračun
Pravila EU so povsod enaka, nacionalno pravo in poklicna praksa pa spremenita stroškovno stran in možnosti. Spodnji pragovi so tisti, ki veljajo v času pisanja (oktober 2026).
| Država | Kaj spremeni vašo odločitev go / no-go | Vir |
|---|---|---|
| Francija | Na projektnem natečaju (concours) udeleženci, katerih elaborati so skladni s pravili, prejmejo prime, ki je enaka ocenjeni ceni zahtevanih študij, zmanjšani za največ 20 %. Delo v ožjem izboru natečaja je v veliki meri plačano. | Art. R2172-4 CCP |
| Nemčija | Naročniki morajo upoštevati majhne biroje in novince; reference za tip objekta za primerljivost običajno niso potrebne; med usposobljenimi prijavitelji se lahko žreba. Po natečajnih pravilih (RPW 2013) je nagradni sklad običajno najmanj enak honorarju za idejno zasnovo, najmanj 10.000 €, vendar so plačani le nagrajenci in priznanja, razen če je ponujeno nadomestilo stroškov. | § 75 VgV; RPW 2013 Priloga II |
| Italija | Pri arhitekturnih in inženirskih storitvah od 140.000 € je najboljše razmerje med ceno in kakovostjo obvezno, cena pa lahko nosi največ 30 % točk; od spremembe zakonika iz leta 2024 je 65 % referenčnega honorarja fiksnih, popust pa je mogoč le na 35 %. Cenovne vojne so omejene, zato odločajo točke za kakovost. | Ediltecnico, 2025 |
| Španija | Arhitektura je po zakonu »intelektualna storitev« (LCSP, dodatna določba 41), zato morajo merila kakovosti nositi najmanj 51 % točk. | Povzetek sodbe vrhovnega sodišča |
| Nizozemska | Smernice BNA od naročnikov zahtevajo najmanj 80 % uteži za kakovost, reference v velikosti 30–60 % projekta v zadnjih 10 letih in skupno naložbo v ponudbe pod 10 % vrednosti naročila. Z njimi presodite, ali je naročnik razumen. | BNA Handreiking 2026 |
| Združeno kraljestvo | Po zakonu Procurement Act 2023 angleški pragovi od 1. januarja 2026 vključujejo DDV: 135.018 £ (storitve centralne vlade), 207.720 £ (podcentralna raven), 5.193.000 £ (gradnje). Po oddelku 93 organi, ki v proračunskem letu pričakujejo porabo nad 100 milijonov £, objavijo obvestila o načrtovanih naročilih (pipeline notices) s pogodbami nad 2 milijona £ za naslednjih 18 mesecev: z njimi gradite odnose pred razpisom. | Bevan Brittan; smernice valižanske vlade |
Za Belgijo, Švico, Portugalsko in Luksemburg nacionalne strani (Belgija, Švica, Portugalska, Luksemburg) navajajo aktualna obvestila in portale. Ocenjevalna tabela deluje enako; stroškovno stran prilagodite za čas, potreben za prevode in vpis.
6. korak: upravljajte portfelj, ne niza ponudb
Določite proračun za ponudbe
Določite skupno število ur za ponudbe na četrtletje. Biro z desetimi zaposlenimi, ki vsak delajo približno 1.650 ur, in ki za ponudbe nameni 8 % svojega časa, ima na leto približno 1.300 ur za ponudbe. Pri zgornjih primerih stroškov to pokrije približno pet celotnih ponudb in ducat prijav na stopnji izbora. Ko je proračun porabljen, se letvica za »go« dvigne.
Mešajte portfelj
Smiselna razdelitev za majhen biro:
- Jedro (približno 60 % ur za ponudbe): tipi in naročniki, pri katerih ste pri ujemanju ocenjeni s 4–5.
- Ambicija (približno 25 %): nov sektor ali regija, idealno kot partner podjetja, ki izpolnjuje pogoje.
- Ugled (približno 15 %): projektni natečaji, ki gradijo portfelj. Zaradi plačanih francoskih natečajev je to cenejše, kot se zdi.
Spremljajte, kaj se zgodi
Po vsakem rezultatu zabeležite naročnika, tip objekta, postopek, število ponudnikov, svojo oceno go / no-go, ure, izid in točke iz pogovora po odločitvi. Po 15–20 ponudbah boste poznali svojo stopnjo uspeha po kategorijah, strošek na zmago in to, ali vaša ocenjevalna tabela kar koli napoveduje. Vedno prosite za pogovor po odločitvi.
Načrtujte na podlagi napovedi naročil
Veliko dobrih naročil je vidnih zgodaj: predhodna informativna obvestila, britanska obvestila o načrtovanih naročilih, proračunski dokumenti občin. Pregled trga za leto 2026 kaže, kje obseg raste. Če veste, da prihaja program šol, lahko reference in partnerje pripravite, preden začne teči čas.
Pogoste napake
- Odločanje na podlagi navdušenja. »Lepa lokacija je« ni razlog. Točkujte jo.
- Preverjanje pogojev 20. dan. Eno manjkajoče pismo zavarovalnice ali dve leti stara referenca lahko izničita mesec dela.
- Prekomerno projektiranje. Izdelava več rešitve, kot jo točkujejo merila za oddajo.
- Nikoli ne zavrniti. Biro, ki se prijavi na vse, se na vse prijavi slabo.
- Prezrta druga odločitev. Ko prispe celotna razpisna dokumentacija, ponovno točkujte.
- Nebeleženje porazov. Brez podatkov bodo odločitve prihodnje leto enako slepe kot letos.
Enostranska predloga go / no-go
Kopirajte jo in izpolnite za vsako obvestilo, ki prestane pregled.
ZAPIS GO / NO-GO
Naročilo: Naročnik:
Portal / referenca: Država:
Postopek: odprti / omejeni / s pogajanji / projektni natečaj
Ocenjeni honorar: Merila za oddajo (kakovost/cena):
Rok za prijavo za sodelovanje: Rok za ponudbe:
A. POGOJI ZA SODELOVANJE (vse mora biti DA, ali navedite rešitev)
[ ] Promet izpolnjuje zahtevo (≤ 2x vrednost?) Rešitev:
[ ] Raven in vrsta zavarovanja PO Rešitev:
[ ] Reference: število, tip, starost Rešitev:
[ ] Vpis (matična država + država naročnika po potrebi) Rešitev:
[ ] Brez razlogov za izključitev; potrdila veljavna
[ ] Kvalificiran e-podpis / dostop do portala pripravljen
[ ] Jezik ponudbe pokrit
B. OCENA (1-5 x utež, vsota / 5)
Ujemanje (25) ___ Konkurenca (15) ___ Odnos (15) ___
Marža (20) ___ Strateška vrednost (15) ___ Zmogljivost (10) ___
SKUPAJ / 100: ___
C. STROŠKI IN MOŽNOSTI
Ure za ponudbo (izbor / ponudba / razgovor): ___ / ___ / ___
Interna postavka: ___ Neposredni stroški: ___ Celotni stroški ponudbe: ___
Prispevek ob zmagi: ___
Prelomna stopnja uspeha (stroški / prispevek): ___ %
Naša realna verjetnost zmage: ___ %
D. ZNAKI PRIREJENOSTI (označite)
[ ] Preveč specifične reference [ ] Minimalni rok [ ] Nalogo pripravil obstoječi izvajalec
[ ] Promet > 2x vrednost [ ] Nejasna merila [ ] Ponovljen postopek
E. ODLOČITEV
GO kot vodilni / GO kot partner / POGOJNI GO (pogoj: ___) / NO-GO
Omejitev ur za ponudbo: ___ Vodja ponudbe: ___ Odločil: ___ Datum: ___
Ponovna odločitev na stopnji ponudbe? D / N
Kontrolni seznam
- Obvestilo pregledano po kodi CPV, regiji, vrednosti in postopku
- Prenesena celotna dokumentacija, vključno z morebitno študijo izvedljivosti
- Zahteva glede prometa preverjena glede na pravilo 2x
- Vrsta in višina zavarovanja potrjena z zavarovalnim posrednikom
- Reference usklajene z vsako zahtevo, z datumi in vrednostmi
- Potrjen vpis podjetja in imenovanega arhitekta
- Davčna potrdila in potrdila o socialnih prispevkih veljavna
- E-podpis in račun na portalu pripravljena
- Ure za ponudbo ocenjene po stopnjah in ovrednotene po interni postavki
- Izračunana prelomna stopnja uspeha
- Preverjena pretekla obvestila o oddaji tega naročnika (zmagovalci, število ponudb)
- Pregledani znaki prirejenosti; pripravljena vprašanja za pojasnila
- Izpolnjena ocenjevalna tabela in zabeležena odločitev
- Odločeno: vodilni partner / partner / odstop; partnerji kontaktirani
- Določena omejitev ur za ponudbo in imenovan vodja ponudbe
- Načrtovana druga odločitev go / no-go za stopnjo ponudbe
- Po rezultatu zabeležen izid in pogovor po odločitvi
Pogosta vprašanja
Kakšno stopnjo uspeha naj arhitekturni biro pričakuje pri javnih naročilih?
Zanesljivega podatka za vso Evropo ni, opredelitve pa se razlikujejo. Sektorska študija ACE je za leto 2022 poročala o 42 % »stopnji uspeha« pri javnih natečajih in ponudbah OJEU, vendar uspeh ni bil opredeljen in lahko vključuje uvrstitev na drugo stopnjo ali nagrado. Pri naročilih proti neznanim tekmecem načrtujte 10–30 % za ponudbe, za katere ste dobro usposobljeni, in številko izpopolnite z lastnimi evidencami po tipih objektov.
Koliko stane oddaja ponudbe za javno naročilo arhitekture?
Odvisno od stopenj in zahtevane rešitve. Dvostopenjski omejeni postopek za srednje veliko javno stavbo lahko porabi 150–250 ur, vključno z razgovorom, plus čas partnerjev in neposredne stroške. Nizozemski biroji so leta 2023 za javna naročila in natečaje porabili v povprečju 53.000–76.000 € vsak (primerjalni podatki BNA).
Ali lahko naročnik zahteva promet, višji od vrednosti naročila?
Da, vendar po členu 58(3) Direktive 2014/24/EU minimalni letni promet ne sme presegati dvakratne ocenjene vrednosti naročila, razen če naročnik višjega zneska ne utemelji v dokumentaciji. Če se zdi nesorazmeren, pred rokom postavite vprašanje za pojasnilo. Po členu 63 se lahko sklicujete tudi na finančne zmogljivosti drugega podjetja.
Kako lahko ugotovim, ali je naročilo že obljubljeno drugemu podjetju?
Zagotovo tega ne morete vedeti. Opozorilni znaki vključujejo reference, ki opisujejo en konkreten projekt, roke na zakonskem minimumu, nedeljeno študijo izvedljivosti drugega podjetja in istega zmagovalca v naročnikovih nedavnih obvestilih o oddaji. Znižajte oceno, postavite vprašanja za pojasnila in omejite ure, namesto da bi odstopili zgolj na podlagi suma.
Ali naj oddamo ponudbo, če ne izpolnjujemo zahtev glede referenc?
Ne sami. Vprašajte, ali so sprejete starejše ali širše reference, nato razmislite o sklicevanju na izkušnje partnerja ali o pridružitvi vodilnemu podjetju, ki izpolnjuje pogoje. Upoštevajte, da mora podjetje, na katerega strokovne izkušnje se sklicujete, povezane storitve dejansko izvesti.
Ali se splača sodelovati na arhitekturnih natečajih?
Pogosto, če jih skrbno izberete. Na francoskem javnem projektnem natečaju za arhitekturne storitve udeleženci, katerih elaborati so skladni s pravili, prejmejo prime v višini najmanj 80 % ocenjene cene zahtevanih študij, zaradi česar so precej cenejši od neplačanih naročil. V Nemčiji so običajno plačani le nagrajenci in priznanja, razen če je ponujeno nadomestilo stroškov, zato jih obravnavajte kot izdatek za ugled v okviru fiksnega proračuna.
Kdaj naj sprejmemo odločitev go / no-go?
Pri dvostopenjskih postopkih dvakrat. Prvo odločitev sprejmite v dnevu ali dveh po objavi obvestila, preden vložite v stopnjo izbora. Drugo sprejmite, ko prispe celotna razpisna dokumentacija, ker projektna naloga, osnova za honorar in zahteve glede rešitve pogosto spremenijo izračun.
Viri
- Direktiva 2014/24/EU o javnem naročanju (EUR-Lex)
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2025/2152 o pragovih za obdobje 2026–2027 (EUR-Lex)
- Evropsko računsko sodišče, Posebno poročilo 28/2023: Javno naročanje v EU
- ACE, Public procurement within the architectural profession in Europe (izvleček sektorske študije, oktober 2023)
- Odziv BNA na posvetovanje o direktivah EU o javnem naročanju (2025)
- BNA, Handreiking Gezonde Architectenselecties 2026
- RIBA, Procurement: addressing the cost of e-tendering (2018, navaja raziskavo RIBA Procurement Survey iz leta 2012)
- Corruption Research Center Budapest: kazalniki korupcijskega tveganja v javnem naročanju (2015)
- § 75 VgV, Nemčija
- RPW 2013 Priloga II, izračun nagradnega sklada natečaja (ByAK)
- Člen R2172-4, Code de la commande publique, Francija
- Ediltecnico: Correttivo appalti in honorarji za arhitekturo in inženirstvo, Italija (2025)
- Civil-Mercantil: vrhovno sodišče o arhitekturi kot intelektualni storitvi po LCSP, Španija
- Bevan Brittan: pragovi javnega naročanja v Združenem kraljestvu od januarja 2026
- Valižanska vlada, smernice k zakonu Procurement Act 2023: obvestilo o načrtovanih naročilih