Go / no-go: como decidir a que concursos o seu gabinete deve concorrer
Um método go/no-go prático para pequenos gabinetes de arquitetura e engenharia: requisitos eliminatórios, custo real das propostas, grelha ponderada, sinais de concurso feito à medida e um modelo de uma página.
Concorra a um procedimento público só quando cumprir todos os requisitos de elegibilidade desde o primeiro dia e quando a sua probabilidade realista de ganhar for superior à sua taxa de sucesso de equilíbrio: o custo total da proposta dividido pela margem de contribuição que a encomenda geraria. Na prática, isso significa uma verificação eliminatória (volume de negócios, seguro, referências, inscrição profissional), depois uma pontuação ponderada da adequação, da concorrência, da relação com a entidade, da margem e do valor estratégico, e depois as contas. A maioria dos pequenos gabinetes deveria recusar a maior parte dos anúncios e investir as horas poupadas nos poucos que consegue ganhar.
Pontos-chave
- A elegibilidade é eliminatória e vem primeiro. O volume de negócios, o seguro, as referências e a inscrição profissional afastam mais pequenos gabinetes do que a qualidade do projeto.
- Orçamente cada proposta em horas. Um procedimento de projeto em duas fases pode consumir 150 a 250 horas. Calcule o seu custo à taxa interna, não à taxa horária que fatura ao cliente.
- Use a taxa de sucesso de equilíbrio. Custo da proposta ÷ margem de contribuição dos honorários = a taxa de sucesso de que precisa. Se não a conseguir superar, a proposta tem de se justificar pela estratégia.
- Pontue, não discuta. Uma grelha de pontuação ponderada transforma um debate entre sócios numa decisão de dez minutos.
- Atenção aos concursos "feitos à medida". Referências estranhamente específicas, prazos mínimos e um prestador incumbente que redigiu o programa não provam nada isoladamente, mas, em conjunto, devem baixar a sua pontuação.
- Associar-se a parceiros é muitas vezes o melhor "go". Se não cumprir um critério de seleção, junte-se a um líder mais forte ou recorra às capacidades de um parceiro.
- Gira uma carteira. Defina um orçamento de horas para propostas, combine propostas seguras e propostas de risco, e acompanhe o custo por vitória.
Porque é que a decisão importa mais do que a proposta
Os pequenos gabinetes perdem mais vezes por concorrerem aos procedimentos errados do que por escreverem mal. O Estudo Setorial do Conselho dos Arquitetos da Europa (ACE) concluiu que, em 2022, os gabinetes europeus apresentaram em média apenas 0,5 propostas cada para contratos acima dos limiares (JOUE), contra 2,3 em 2018. 78% dos gabinetes referiram dificuldades com os procedimentos do JOUE. Entre as razões apontadas estavam os limiares de volume de negócios (35%), a falta de experiência anterior (30%) e os requisitos de seguro de responsabilidade civil profissional (9%), enquanto 43% consideraram os procedimentos do JOUE "demasiado exigentes" e 38% "demasiado caros" (ACE, 2023).
O custo é real. Os gabinetes de arquitetura neerlandeses gastaram em média 53.000 € a 76.000 € cada em concursos e procedimentos em 2023, segundo dados de referência da BNA citados na resposta da BNA à revisão das diretivas europeias (BNA, 2025). Um inquérito do RIBA de 2012 concluiu que os arquitetos britânicos tinham gastado cerca de 40 milhões £ no ano anterior a preparar propostas para o JOUE, o equivalente a 29% do volume de negócios que essas propostas geraram (RIBA, 2018).
Entretanto, a concorrência em geral está a diminuir. O Tribunal de Contas Europeu concluiu que o número médio de concorrentes por procedimento na UE desceu de cerca de seis em 2011 para cerca de três em 2021, e que 42% dos contratos em 2021 receberam uma única proposta (Relatório Especial 28/2023 do TCE). São números de todos os setores, e as fases de qualificação em projeto atraem muitas vezes muito mais candidatos. Mas as entidades adjudicantes precisam de concorrentes credíveis, e uma proposta bem escolhida é bem-vinda.
Passo 1: Calcule o custo real da proposta
Conte as horas por fase
Use as suas próprias folhas de horas. Se não as tiver, comece pela estimativa abaixo e corrija-a depois de cada proposta. Os intervalos são ilustrativos para um gabinete de 5 a 20 pessoas num edifício público de dimensão média, não estatísticas do setor.
| Fase | Tarefas típicas | Horas ilustrativas |
|---|---|---|
| Triagem e go/no-go | Ler o anúncio e as peças do procedimento, verificar a elegibilidade, pontuar | 3–6 |
| Fase de qualificação (candidatura) | DEUCP ou formulários nacionais, referências, currículos, comprovativos de seguro e de volume de negócios, carta de apresentação da equipa | 20–40 |
| Fase de proposta | Metodologia, equipa e organização, cronograma, composição dos honorários, coordenação de parceiros, controlo de qualidade | 80–150 |
| Componente de projeto (se pedida) | Análise do local, esboços de conceito, imagens, relatório breve | 40–120+ |
| Entrevista ou apresentação | Apresentação, ensaio, presença, deslocação | 15–30 |
| Tempo dos parceiros | Engenheiros, medições e orçamentos, arquitetura paisagista | Conte-o, mesmo que não seja pago |
Some os custos diretos: traduções, imagens encomendadas, deslocações, impressão e cópias certificadas.
Use a sua taxa de custo interna
Multiplique as horas pelo que uma hora lhe custa (salário mais custos de estrutura), e não pela taxa horária que fatura ao cliente. Este guia usa 80 € por hora como exemplo; use o seu próprio valor. As horas de proposta são custos de estrutura: saem diretamente do lucro.
A taxa de sucesso de equilíbrio
Taxa de sucesso de equilíbrio = custo total da proposta ÷ margem de contribuição da encomenda
A margem de contribuição são os honorários menos o custo direto de execução do trabalho. Uns honorários de 400.000 € que custam 300.000 € a executar dão 100.000 €. Se uma proposta completa custar 15.000 €, tem de ganhar 15% das propostas deste tipo só para ficar em equilíbrio. Se as suas hipóteses honestas forem mais baixas, a proposta só faz sentido por uma razão estratégica (uma nova tipologia, entidade adjudicante ou país), e deve registar essa razão por escrito.
Exemplo prático: concurso limitado por prévia qualificação para a ampliação de uma escola
- Honorários estimados: 450.000 € para serviços completos de projeto (acima do limiar europeu de 216.000 € para serviços de entidades subcentrais, aplicável desde 1 de janeiro de 2026 (Regulamento Delegado (UE) 2025/2152)).
- Margem de contribuição de 22% (o seu valor será diferente): 99.000 €.
- Fase de qualificação: 30 horas × 80 € = 2.400 €.
- Fase de proposta, incluindo uma nota de projeto breve e a coordenação de parceiros: 140 horas × 80 € = 11.200 €, mais 1.500 € em imagens e deslocações.
- Entrevista: 20 horas × 80 € = 1.600 €.
- Custo total da proposta se for até ao fim: 16.700 €.
- Taxa de sucesso de equilíbrio: 16.700 € ÷ 99.000 € ≈ 17%.
Agora, as hipóteses. Serão pré-selecionados cinco; suponha que se candidatam 30. Um candidato neutro tem 17% de hipóteses de ser pré-selecionado e 20% de ganhar a partir da lista restrita: cerca de 3% no total. Um gabinete com três referências escolares recentes e um engenheiro que conhece o património da entidade adjudicante pode razoavelmente apontar para 40% e 30%: 12% no total.
12% fica abaixo dos 17% de equilíbrio. Mas só paga a segunda fase se for pré-selecionado, por isso o custo esperado de começar é 2.400 € + (40% × 14.300 €) ≈ 8.100 €: um equilíbrio de cerca de 8%. A margem de contribuição esperada é 12% × 99.000 € ≈ 11.900 €. Um "go" marginal. Sem as referências escolares, as hipóteses descem para cerca de 3%, a margem esperada para cerca de 3.000 €, e a resposta é não.
Duas lições. A fase de qualificação é barata, por isso é muitas vezes racional candidatar-se e tomar uma segunda decisão quando chegarem as peças completas do procedimento. E a relevância é o que mais mexe nos números.
Uma verificação de bom senso vinda dos Países Baixos
A associação neerlandesa de arquitetos recomenda que o investimento conjunto de todos os gabinetes selecionados na preparação das propostas não ultrapasse 10% do valor do contrato, o que, com cinco gabinetes, significa cerca de 2% cada (BNA Handreiking Gezonde Architectenselecties 2026). No exemplo, 2% de 450.000 € são 9.000 €, menos do que a fase de proposta sozinha. A entidade adjudicante está a pedir demasiado. Reduza o esforço de projeto ao que os critérios de adjudicação pontuam, ou pergunte se é paga uma compensação.
Passo 2: Verifique os requisitos eliminatórios antes de tudo
Os critérios de seleção são eliminatórios: se falhar um, a sua metodologia nunca é lida. Verifique-os na primeira hora.
Volume de negócios
Nos termos do artigo 58.º, n.º 3, da Diretiva 2014/24/UE, o volume de negócios anual mínimo exigido não pode exceder o dobro do valor estimado do contrato, salvo se a entidade adjudicante apresentar uma justificação. Um anúncio para honorários de 300.000 € que exija 1,5 milhões € por ano sem explicação pode ser desproporcionado: levante a questão num pedido de esclarecimento. Verifique também se o volume de negócios é global ou específico da área, e relativo a quantos anos.
Seguro de responsabilidade civil profissional
Leia a cobertura exigida por sinistro e por anuidade, e se uma declaração de intenção da seguradora basta na fase de proposta. As entidades adjudicantes francesas costumam pedir prova do seguro obrigatório de responsabilidade decenal (assurance décennale), além da responsabilidade civil profissional, o que pode levar semanas a um gabinete estrangeiro.
Referências
O anexo XII da diretiva permite às entidades adjudicantes pedir uma lista dos principais serviços prestados, no máximo, nos últimos três anos, e aceitar serviços mais antigos quando isso for necessário para garantir a concorrência. A associação neerlandesa de arquitetos recomenda um período de dez anos para trabalho de projeto, porque os edifícios demoram anos a concluir. Atenção aos requisitos acumulados (mesma tipologia, mesma dimensão, obra concluída, últimos três anos): cada um reduz o leque de concorrentes.
A Alemanha é uma boa referência. O § 75(5) da VgV determina que devem ser aceites referências com exigências de planeamento comparáveis, e que ter projetado antes a mesma tipologia é normalmente irrelevante (§ 75 VgV). O § 75(4) obriga as entidades adjudicantes a ter em conta os pequenos gabinetes e os recém-chegados.
Inscrição e título profissional
O artigo 58.º, n.º 2, permite às entidades adjudicantes exigir a inscrição num registo profissional ou comercial do país onde está estabelecido. Para os arquitetos, isso significa normalmente a ordem ou câmara nacional (Ordre des architectes, Architektenkammer, albo, colegio, Ordem dos Arquitectos, ARB). Em situações transfronteiriças, verifique se o arquiteto indicado precisa de inscrição ou reconhecimento no país da entidade adjudicante para assinar as candidaturas, e quanto tempo isso demora.
Motivos de exclusão e documentação administrativa
Dívidas fiscais ou à segurança social, insolvência e algumas condenações são motivos de exclusão nos termos do artigo 57.º. Confirme que as suas certidões estão válidas e que consegue assinar com assinatura eletrónica qualificada, se for exigida. O guia do DEUCP trata da documentação.
Se falhar uma verificação
Quatro opções, por esta ordem:
- Pergunte. Um pedido de esclarecimento não custa nada ("Serão aceites referências com mais de três anos?").
- Recorra às capacidades de outra empresa. O artigo 63.º permite recorrer às capacidades de outras entidades quanto à capacidade económica e financeira e à capacidade técnica. Quanto às habilitações e à experiência profissionais, a empresa a que recorre tem de executar efetivamente os serviços em causa.
- Concorra em agrupamento ou como parceiro de um líder que cumpra os critérios (ver o passo 5).
- Desista, e registe o que lhe faltaria para se qualificar da próxima vez.
Passo 3: Pontue a oportunidade
O objetivo não é a precisão. É decidir sempre da mesma forma e obrigar os sócios a explicar as suas razões.
A grelha de pontuação ponderada
Pontue cada critério de 1 a 5, multiplique pelo peso e divida o total por 5 para obter uma pontuação em 100.
| Critério | Peso | Um 1 é | Um 5 é |
|---|---|---|---|
| Adequação (tipologia, escala, programa) | 25 | Nova tipologia, escala muito acima do seu maior trabalho | Três ou mais projetos recentes e comparáveis |
| Concorrência (número e força dos rivais) | 15 | Aberto a todos, provavelmente 40+ candidatos, incumbente forte | Lista restrita de 3 a 5, sem favorito evidente |
| Relação e conhecimento | 15 | Nunca contactou a entidade adjudicante, sem conhecimento local | Antigo cliente, ou parceiro que conhece o património |
| Margem (adequação dos honorários, condições de pagamento, risco) | 20 | Honorários aparentemente abaixo do custo, responsabilidade pesada, avaliação centrada no preço | Honorários realistas, avaliação centrada na qualidade, contrato equilibrado |
| Valor estratégico | 15 | Nada que poria no seu portefólio | Abre um novo setor, cidade ou país que procura |
| Capacidade (equipa disponível para executar e para concorrer) | 10 | Pessoas-chave com outros prazos | Equipa de proposta e equipa de execução disponíveis |
Regra de decisão:
- 70 ou mais: go.
- 55–69: go condicional. Identifique a condição: um parceiro para resolver a adequação, a resposta a um pedido de esclarecimento, um limite de horas de proposta.
- Abaixo de 55: no-go, salvo se um sócio assinar uma razão estratégica escrita.
Mantenha os pesos durante um ano e depois ajuste-os com base nas vitórias reais.
Leia os critérios de adjudicação como parte da "margem"
Os critérios de adjudicação mostram se a entidade adjudicante está a comprar projeto ou preço. Uma ponderação 60/40 entre preço e qualidade em serviços de projeto é um sinal de alerta (a BNA critica-a). Uma qualidade com peso de 70% ou mais, com subcritérios claros e arquitetos no júri, é um bom sinal. Veja como redigir uma proposta vencedora e como definir o preço dos honorários.
Faça a triagem antes de pontuar
Não consegue pontuar 50 anúncios por semana. Filtre primeiro por código CPV (71200000 serviços de arquitetura, 71240000 serviços de arquitetura, engenharia e planeamento, 71300000 serviços de engenharia), região, valor e procedimento, e só depois pontue o que resta. A lista de concursos do TenderDesk pontua os anúncios consoante o grau em que correspondem a uma verdadeira encomenda de projeto, o que elimina a maioria dos contratos de manutenção classificados indevidamente como projeto.
Passo 4: Avalie a concorrência e os sinais de um concurso feito à medida
Estime quantos rivais vai enfrentar
- Tipo de procedimento. No concurso limitado por prévia qualificação, a entidade adjudicante tem de convidar pelo menos cinco candidatos (três no procedimento concorrencial com negociação), nos termos do artigo 65.º. O anúncio indica normalmente o número máximo.
- Anúncios de adjudicação anteriores. Pesquise no TED ou no portal nacional os contratos de projeto anteriores da entidade adjudicante. Os anúncios de adjudicação têm de indicar o número de propostas recebidas (anexo V, parte D, da diretiva) e o adjudicatário. O mesmo vencedor três vezes seguidas é informação.
- Sorteios. Na Alemanha, se restarem demasiados candidatos igualmente qualificados, a entidade adjudicante pode recorrer a sorteio (§ 75(6) VgV). A fase de qualificação passa então a ser, em parte, uma questão de sorte: limite as suas horas.
Sinais de que um concurso pode estar feito à medida
"Feito à medida" significa que as especificações foram moldadas, deliberadamente ou não, em torno de uma empresa. A maioria dos concursos não o é. Os investigadores do risco na contratação pública usam sinais de alerta como uma única proposta, um prazo de publicitação curto, anúncios alterados a meio do processo, procedimentos anulados e relançados e um peso elevado de critérios subjetivos (Corruption Research Center Budapest, 2015). Este último exige cautela: a qualidade deve dominar as adjudicações de projeto. O problema são os critérios subjetivos sem subcritérios nem método de pontuação.
Nos anúncios de arquitetura e engenharia, procure:
- Referências que descrevem um único projeto. "Uma escola secundária de 6.000–6.500 m², estrutura de madeira, certificada Passivhaus, concluída na região nos últimos três anos."
- Um prazo no mínimo legal ou perto dele para um trabalho complexo, ou num período de férias. O procedimento aberto da diretiva prevê 35 dias, e apenas 15 após um anúncio de pré-informação. Legal não é o mesmo que realista.
- Um incumbente que fez o estudo de viabilidade. O artigo 41.º obriga a entidade adjudicante a partilhar a informação relevante de qualquer empresa envolvida na preparação e a fixar prazos adequados. Se o estudo não estiver nas peças do procedimento, peça-o.
- Um volume de negócios muito acima do dobro dos honorários, sem justificação.
- Marcas ou software proprietário sem a menção "ou equivalente".
- Uma visita obrigatória ao local, única e marcada em cima da hora.
- Respostas a pedidos de esclarecimento que deslocam os requisitos para um perfil que só uma empresa cumpre.
- A repetição de um procedimento anulado com critérios mais restritos.
O que fazer com estes sinais
Nenhum deles prova nada, e acusar uma entidade adjudicante faz perder clientes. Baixe a pontuação da concorrência, faça pedidos de esclarecimento cordiais (as respostas são comunicadas a todos os concorrentes e muitas vezes resolvem o problema) e limite as suas horas. As impugnações formais raramente compensam para um pequeno gabinete, salvo se a violação for clara e o trabalho importante.
Passo 5: Liderar, associar-se ou passar
"No-go como líder" nem sempre é "no-go". Concorra como parceiro ou subconsultor quando:
- Não cumpre os limiares de volume de negócios, seguro ou referências, mas um gabinete maior cumpre-os e não tem a sua especialidade.
- A liderança exige uma inscrição local, uma língua ou uma presença que não tem. Um líder local é a forma mais barata de entrar num novo país.
- Os critérios de adjudicação premeiam uma grande equipa multidisciplinar, e o seu gabinete é uma única disciplina.
- A grelha dá 55 a 69 pontos e os pontos em falta estão todos na adequação ou na capacidade.
Associar-se reduz as suas horas de proposta e constrói as referências para liderar da próxima vez. As contrapartidas: uma parte menor dos honorários, menos controlo sobre o projeto e, em algumas estruturas, responsabilidade solidária. O guia sobre a estrutura da equipa de proposta compara as opções por país, o guia de escolha de parceiros trata da avaliação de parceiros e o diretório de gabinetes verificados lista empresas por disciplina e país.
Diferenças entre países que mudam as contas
As regras europeias são iguais em todo o lado, mas a legislação nacional e a prática profissional mudam o lado dos custos e as hipóteses. Os limiares abaixo são os que estão em vigor à data de redação (outubro de 2026).
| País | O que muda o seu go/no-go | Fonte |
|---|---|---|
| França | Num concurso de conceção (concours), os participantes cujas propostas cumpram as regras recebem uma prime igual ao preço estimado dos estudos pedidos, reduzido no máximo em 20%. O trabalho dos concursos com lista restrita é, em grande parte, pago. | Art. R2172-4 do CCP francês |
| Alemanha | As entidades adjudicantes têm de ter em conta os pequenos gabinetes e os recém-chegados; para efeitos de comparabilidade, normalmente não se exigem referências da mesma tipologia; pode haver sorteio entre candidatos qualificados. Segundo as regras de concursos (RPW 2013), o montante dos prémios corresponde normalmente, pelo menos, aos honorários do estudo prévio, com um mínimo de 10.000 €, mas só são pagos os premiados e as menções honrosas, salvo se for oferecida uma compensação de despesas. | § 75 VgV; RPW 2013, anexo II |
| Itália | Nos serviços de arquitetura e engenharia a partir de 140.000 €, o critério da melhor relação qualidade-preço é obrigatório e o preço pode valer no máximo 30% da pontuação; desde o decreto corretivo de 2024, 65% dos honorários de referência são fixos e só 35% estão abertos a desconto. As guerras de preços são limitadas, por isso decidem as pontuações de qualidade. | Ediltecnico, 2025 |
| Espanha | A arquitetura é legalmente um "serviço intelectual" (LCSP, disposição adicional 41.ª), por isso os critérios de qualidade têm de valer pelo menos 51% da pontuação. | Resumo de acórdão do Supremo Tribunal |
| Países Baixos | As orientações da BNA pedem às entidades adjudicantes uma ponderação da qualidade de pelo menos 80%, referências de 30% a 60% da dimensão do projeto nos últimos 10 anos e um investimento conjunto nas propostas inferior a 10% do valor do contrato. Use-as para avaliar se uma entidade adjudicante é razoável. | BNA Handreiking 2026 |
| Reino Unido | Ao abrigo do Procurement Act 2023, os limiares de Inglaterra a partir de 1 de janeiro de 2026 incluem IVA: 135.018 £ (serviços da administração central), 207.720 £ (entidades subcentrais), 5.193.000 £ (empreitadas). Nos termos da secção 93, as autoridades que prevejam gastar mais de 100 milhões £ num exercício financeiro publicam anúncios de planeamento (pipeline notices) com os contratos previstos acima de 2 milhões £ para os 18 meses seguintes: use-os para criar relações antes do concurso. | Bevan Brittan; orientações do Governo do País de Gales |
Para a Bélgica, a Suíça, Portugal e o Luxemburgo, as páginas nacionais (Bélgica, Suíça, Portugal, Luxemburgo) listam os anúncios e as plataformas atuais. A grelha funciona da mesma forma; ajuste o lado dos custos ao tempo de tradução e de inscrição.
Passo 6: Gira uma carteira, não uma sucessão de propostas
Defina um orçamento para propostas
Decida o total de horas de proposta por trimestre. Um gabinete de dez pessoas que trabalham cerca de 1.650 horas cada e que reserva 8% do seu tempo tem cerca de 1.300 horas de proposta por ano. Com os custos do exemplo acima, isso cobre cerca de cinco procedimentos completos e uma dúzia de candidaturas na fase de qualificação. Quando o orçamento estiver gasto, a fasquia para o "go" sobe.
Diversifique a carteira
Uma repartição sensata para um pequeno gabinete:
- Núcleo (cerca de 60% das horas de proposta): tipologias e entidades adjudicantes em que pontua 4–5 na adequação.
- Expansão (cerca de 25%): um novo setor ou região, idealmente como parceiro de um gabinete que se qualifique.
- Reputação (cerca de 15%): concursos de conceção que enriquecem o portefólio. Os concursos pagos franceses tornam isto mais barato do que parece.
Registe o que acontece
Depois de cada resultado, registe a entidade adjudicante, a tipologia, o procedimento, o número de concorrentes, a sua pontuação go/no-go, as horas, o resultado e os pontos da reunião de esclarecimento. Ao fim de 15 a 20 propostas, saberá a sua taxa de sucesso por categoria, o seu custo por vitória e se a sua grelha prevê alguma coisa. Peça sempre uma reunião de esclarecimento sobre a avaliação.
Planeie a partir da carteira de projetos previstos
Muitos bons procedimentos são visíveis cedo: anúncios de pré-informação, pipeline notices britânicos, documentos orçamentais das autarquias. O panorama do mercado em 2026 mostra onde o volume está a crescer. Saber que vem aí um programa escolar permite-lhe preparar referências e parceiros antes de o prazo começar a contar.
Erros comuns
- Decidir por entusiasmo. "É um terreno lindíssimo" não é uma razão. Pontue-o.
- Verificar a elegibilidade ao vigésimo dia. Uma declaração de seguro em falta ou uma referência com dois anos pode deitar fora um mês de trabalho.
- Projetar em excesso. Produzir mais projeto do que os critérios de adjudicação pontuam.
- Nunca recusar. Um gabinete que concorre a tudo concorre mal a tudo.
- Ignorar a segunda decisão. Volte a pontuar quando chegarem as peças completas do procedimento.
- Não registar as derrotas. Sem dados, as decisões do próximo ano serão tão às cegas como as deste ano.
Um modelo go/no-go de uma página
Copie-o e preencha-o para cada anúncio que passe a triagem.
REGISTO GO / NO-GO
Procedimento: Entidade adjudicante:
Plataforma / referência: País:
Tipo: aberto / limitado / negociação / concurso de conceção
Honorários estimados: Critérios de adjudicação (qualidade/preço):
Prazo da candidatura: Prazo da proposta:
A. ELEGIBILIDADE (tudo tem de ser SIM, ou indicar a solução)
[ ] Volume de negócios cumpre o requisito (≤ 2x o valor?) Solução:
[ ] Seguro RC profissional: montante e tipo Solução:
[ ] Referências: número, tipo, antiguidade Solução:
[ ] Inscrição (país de origem + país da entidade, se necessário) Solução:
[ ] Sem motivos de exclusão; certidões válidas
[ ] Assinatura eletrónica qualificada / acesso à plataforma prontos
[ ] Língua da proposta assegurada
B. PONTUAÇÃO (1-5 x peso, total / 5)
Adequação (25) ___ Concorrência (15) ___ Relação (15) ___
Margem (20) ___ Valor estratégico (15) ___ Capacidade (10) ___
TOTAL / 100: ___
C. CUSTO E HIPÓTESES
Horas de proposta (qualificação / proposta / entrevista): ___ / ___ / ___
Taxa interna: ___ Custos diretos: ___ Custo total da proposta: ___
Margem de contribuição se ganhar: ___
Taxa de sucesso de equilíbrio (custo / margem): ___ %
Probabilidade realista de ganhar: ___ %
D. SINAIS DE CONCURSO FEITO À MEDIDA (assinalar)
[ ] Referências demasiado específicas [ ] Prazo mínimo [ ] Programa preparado pelo incumbente
[ ] Volume de negócios > 2x o valor [ ] Critérios vagos [ ] Procedimento repetido
E. DECISÃO
GO como líder / GO como parceiro / GO CONDICIONAL (condição: ___) / NO-GO
Limite de horas: ___ Responsável pela proposta: ___ Decidido por: ___ Data: ___
Voltar a decidir na fase de proposta? S / N
Lista de verificação
- Anúncio triado por código CPV, região, valor e procedimento
- Peças completas descarregadas, incluindo qualquer estudo de viabilidade
- Requisito de volume de negócios verificado face à regra do dobro
- Tipo e montante do seguro confirmados com o seu mediador
- Referências associadas a cada requisito, com datas e valores
- Inscrição do gabinete e do arquiteto indicado confirmada
- Certidões de situação tributária e contributiva válidas
- Assinatura eletrónica e conta na plataforma prontas
- Horas de proposta estimadas por fase e calculadas à taxa interna
- Taxa de sucesso de equilíbrio calculada
- Anúncios de adjudicação anteriores desta entidade verificados (vencedores, número de propostas)
- Sinais de concurso feito à medida analisados; pedidos de esclarecimento redigidos
- Grelha preenchida e decisão registada
- Decidido liderar / associar-se / passar; parceiros contactados
- Limite de horas de proposta definido e responsável pela proposta nomeado
- Segundo go/no-go agendado para a fase de proposta
- Resultado e reunião de esclarecimento registados após a decisão
Perguntas frequentes
Que taxa de sucesso deve um gabinete de arquitetura esperar nos concursos públicos?
Não existe um número fiável a nível europeu, e as definições variam. O Estudo Setorial do ACE indicou uma "taxa de sucesso" de 42% nos concursos públicos de conceção e nas propostas para o JOUE em 2022, mas o sucesso não foi definido e pode incluir chegar a uma segunda fase ou ganhar um prémio. Em procedimentos contra rivais desconhecidos, conte com 10% a 30% nas propostas para as quais está bem qualificado, e afine esse valor com os seus próprios registos por tipologia.
Quanto custa concorrer a um concurso público de arquitetura?
Depende das fases e do projeto pedido. Um concurso limitado por prévia qualificação em duas fases para um edifício público de dimensão média pode consumir 150 a 250 horas, incluindo a entrevista, mais o tempo dos parceiros e os custos diretos. Os gabinetes neerlandeses gastaram em média 53.000 € a 76.000 € cada em concursos e procedimentos em 2023 (dados de referência da BNA).
Uma entidade adjudicante pode exigir um volume de negócios superior ao valor do contrato?
Sim, mas, nos termos do artigo 58.º, n.º 3, da Diretiva 2014/24/UE, o volume de negócios anual mínimo não pode exceder o dobro do valor estimado do contrato, salvo se a entidade adjudicante justificar um valor mais elevado nas peças do procedimento. Se parecer desproporcionado, faça um pedido de esclarecimento antes do prazo. Também pode recorrer à capacidade financeira de outra empresa ao abrigo do artigo 63.º.
Como posso saber se um concurso já está prometido a outra empresa?
Não pode saber com certeza. Os sinais de alerta incluem referências que descrevem um projeto específico, prazos no mínimo legal, um estudo de viabilidade de outra empresa que não é partilhado e o mesmo vencedor nos anúncios de adjudicação recentes da entidade. Baixe a sua pontuação, faça pedidos de esclarecimento e limite as suas horas, em vez de desistir apenas por suspeita.
Devemos concorrer se não cumprirmos os requisitos de referências?
Não sozinhos. Pergunte se são aceites referências mais antigas ou mais abrangentes e, depois, pondere recorrer à experiência de um parceiro ou juntar-se a um gabinete líder que se qualifique. Note que, quando recorre à experiência profissional de outra empresa, essa empresa tem de executar efetivamente os serviços correspondentes.
Vale a pena participar em concursos de conceção de arquitetura?
Muitas vezes, se os escolher com cuidado. Num concurso público de conceção francês para serviços de arquitetura, os participantes cujas propostas cumpram as regras recebem uma prime de pelo menos 80% do preço estimado dos estudos pedidos, o que os torna muito mais baratos do que os procedimentos não remunerados. Na Alemanha, normalmente só são pagos os premiados e as menções honrosas, salvo se for oferecida uma compensação de despesas, por isso trate-os como despesa de reputação dentro de um orçamento fixo.
Quando devemos tomar a decisão go/no-go?
Duas vezes nos procedimentos em duas fases. Tome a primeira decisão no prazo de um ou dois dias após o anúncio, antes de investir na fase de qualificação. Tome a segunda quando chegarem as peças completas do procedimento, porque o programa, a base dos honorários e as exigências de projeto mudam muitas vezes as contas.
Fontes
- Diretiva 2014/24/UE relativa aos contratos públicos (EUR-Lex)
- Regulamento Delegado (UE) 2025/2152 da Comissão sobre os limiares de 2026–2027 (EUR-Lex)
- Tribunal de Contas Europeu, Relatório Especial 28/2023: Contratação pública na UE
- ACE, Public procurement within the architectural profession in Europe (excerto do Estudo Setorial, outubro de 2023)
- Resposta da BNA à consulta sobre as diretivas europeias de contratação pública (2025)
- BNA, Handreiking Gezonde Architectenselecties 2026
- RIBA, Procurement: addressing the cost of e-tendering (2018, citando o RIBA Procurement Survey de 2012)
- Corruption Research Center Budapest: indicadores de risco de corrupção na contratação pública (2015)
- § 75 VgV, Alemanha
- RPW 2013, anexo II, cálculo do montante dos prémios (ByAK)
- Artigo R2172-4, Code de la commande publique, França
- Ediltecnico: Correttivo appalti e honorários de arquitetura e engenharia, Itália (2025)
- Civil-Mercantil: o Supremo Tribunal sobre a arquitetura como serviço intelectual na LCSP, Espanha
- Bevan Brittan: limiares de contratação pública do Reino Unido a partir de janeiro de 2026
- Governo do País de Gales, orientações sobre o Procurement Act 2023: pipeline notice