tyskland vgv arkitektkonkurranse hoai arkitektkammer anbud i utlandet

Arkitektanbud i Tyskland: VgV-prosedyrer, arkitektkonkurranser og hvordan et utenlandsk kontor gir tilbud

TenderDesk · 28. okt. 2026 · 20 min lesetid

Tyskland er Europas største marked for offentlige prosjekteringsoppdrag og et av de vanskeligste å lese utenfra. Denne guiden forklarer VgVs konkurranse med forhandling, RPW-konkurransen, terskelverdiene og grensene for direkte tildeling i 2026, HOAI-honorarrammen, reglene for tittel og registrering, og hvordan et utenlandsk kontor forbereder en troverdig søknad.

Tyskland kunngjør flere offentlige prosjekteringsoppdrag enn noe annet europeisk land, og utenlandske kontorer vinner nesten ingen av dem. En undersøkelse fra det tyske arkitektforbundet (Bundesarchitektenkammer) i 2023 viste at bare 4 prosent av de EU-/EØS-kunngjorte prosjekteringskonkurransene fikk så mye som én søknad fra utlandet; tre av fire oppdragsgivere hadde aldri mottatt en. Årsakene er ikke juridiske. Tyskland tar imot enhver arkitekt som har rett til å praktisere i en annen medlemsstat, tilbud vurderes mer på kvalitet enn på pris, og regelverket ble skrevet om i juli 2026 for å gjøre søknadene lettere. Årsakene er praktiske: en totrinns konkurranse med forhandling og eget fagspråk, kvalifikasjonskrav bygget rundt tyske referanser, en konkurransekultur med egne regler, seksten delstater med ulike terskler for små kontrakter, og konkurransegrunnlag som bare finnes på tysk.

Denne guiden forklarer hvordan systemet fungerer slik det står i oktober 2026, etter at Vergabebeschleunigungsgesetz trådte i kraft 1. juli 2026, og hva et kontor fra Frankrike, Portugal, Nederland eller Storbritannia må ha på plass før det søker. Tall og paragrafnumre er de som gjelder; kildene til slutt lar deg kontrollere dem.

Hovedpunkter

Over EU/EØS-terskelverdiene reguleres arkitekt- og rådgivertjenester av § 73 til 80 i Vergabeverordnung (VgV). Standardprosedyren er Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb: en offentlig invitasjon til å søke om å delta, en kortliste på tre til fem kontorer, og deretter forhandling om honorar og tilnærming.
Terskelverdiene for 2026 og 2027 er €216 000 for tjenester kjøpt av regionale og lokale myndigheter, €140 000 for føderale departementer og €5 404 000 for bygge- og anleggskontrakter, alle eksklusive merverdiavgift. Siden august 2023 legges honorarene for alle fag i ett prosjekt sammen når terskelen vurderes, noe som løfter de fleste byggeprosjekter over den.
Under terskelverdiene fastsetter hver delstat sine egne grenser. Direkte tildeling av prosjekteringstjenester er mulig opp til €100 000 i Bayern, Baden-Württemberg og Hessen, €50 000 på føderalt nivå siden juli 2026, og lavere i enkelte andre delstater.
Tildelingen er en Leistungswettbewerb, en konkurranse på kvalitet: honoraret kan telle, og i Berlin utgjør det typisk 20 til 50 prosent av poengene, men tildeling på pris alene er ulovlig. HOAI-honorartabellen er ikke lenger bindende; den er fortsatt referansen alle oppdragsgivere og tilbydere bruker.
Planungswettbewerb etter RPW 2013-reglene er den klassiske veien til et byggeoppdrag: anonym, bedømt av en jury med flertall av arkitekter, premiesummer som minst skal tilsvare honoraret for skisseprosjektet, og en plikt til å gi oppdraget til en av premievinnerne.
Enhver arkitekt med rett til tittelen i en annen EU- eller EØS-stat kan søke. For å bruke tittelen «Architekt» i Tyskland og signere byggesøknader må du være oppført i et delstatskammers register eller, ved midlertidig virksomhet, ha meldt deg som tilreisende yrkesutøver, og utdanningen må være en som EU-direktivet anerkjenner.
Besvarelser leveres på tysk. Ingen lovregel sier det; konkurransegrunnlaget gjør det, og nesten alle gjør det.
Referanser er slagmarken i kvalifikasjonsfasen: loven tillater tre år, men lar oppdragsgiveren godta eldre referanser, og krever siden juli 2026 kriterier som gir små kontorer og nyetablerte en rimelig sjanse. Spør skriftlig før fristen.
Karensperioden før kontraktsinngåelse er 10 kalenderdager etter elektronisk varsling. En klage (Rüge) må fremmes innen 10 dager etter at bruddet ble oppdaget; overprøving skjer i Vergabekammer, som avgjør saken på omtrent fem uker.
Arkitektkammeret i Berlin talte 200 EU/EØS-kunngjorte VgV-prosedyrer mot 8 registrerte arkitektkonkurranser i 2025. Det er i konkurransen med forhandling, ikke i arkitektkonkurransen, at volumet ligger.

Det juridiske kartet

Tysk anskaffelsesrett har to etasjer. Over EU/EØS-terskelverdiene gjelder del 4 av konkurranseloven (GWB) og VgV, og VgVs sjette avsnitt (§ 73 til 80) er et særregime for Architekten- und Ingenieurleistungen. Under terskelverdiene anvender forbundsstaten og de fleste delstatene Unterschwellenvergabeordnung (UVgO), der § 50 sier at frie yrkers tjenester «i prinsippet skal tildeles i konkurranse» med så mye konkurranse som oppdragets art tillater, og overlater prosedyren til oppdragsgiveren. Over begge ligger seksten delstatlige anskaffelseslover, mest om minstelønn og tariffavtaler (Tariftreue), og delstatenes budsjettregler som fastsetter grensene for små kontrakter.

Tre endringer siden 2023 betyr mer enn noe annet i dette avsnittet. For det første er Planerprivileg borte: fram til august 2023 ble bare «likeartede» prosjekteringstjenester i et prosjekt lagt sammen ved terskelvurderingen, slik at arkitektens honorar og konstruktørens honorar ble regnet hver for seg. eForms-endringen i 2023 strøk den setningen, så nå aggregeres alle prosjekteringsdelkontrakter i ett prosjekt, og en skole med €1,5 millioner i prosjekteringshonorarer fordelt på fem fag er en EU/EØS-anskaffelse for hvert av dem. For det andre falt terskelverdiene 1. januar 2026, til €216 000 for tjenester under sentralt nivå, €140 000 for statsforvaltningen og €5 404 000 for bygge- og anleggsarbeider, etter Kommisjonens delegerte forordninger fra oktober 2025. For det tredje hevet Vergabebeschleunigungsgesetz av 12. mai 2026, i kraft fra 1. juli 2026, den føderale grensen for direkte tildeling til €50 000, gjorde egenerklæringer til standard dokumentasjonsform der attester kun kreves fra tilbydere som fortsatt er med i konkurransen, lempet dokumentasjonskravene for foretak som er yngre enn åtte år, omformulerte kvalifikasjonsregelen for arkitekter, fjernet den oppsettende virkningen av anke over Vergabekammers avgjørelser, og innførte kriterier for digital suverenitet og klima. Prosedyrer startet før 1. juli 2026 avsluttes etter de gamle reglene.

En ytterligere reform er på vei: en ny UVgO, publisert som utkast i juli 2026, vil kutte reglene under terskelverdi fra 54 til 24 paragrafer, sette en standardgrense for direkte tildeling på €50 000 med mindre en delstat avviker, og tillate tildeling ved forhandling uten forutgående kunngjøring opp til €100 000. Den er ikke vedtatt. HOAI, honorarforskriften, har vært under vurdering for revisjon siden 2024; per oktober 2026 er det ikke publisert noe utkast, og departementet har sagt at det ikke er prioritert.

Terskelverdier, sammenlegging og grensene for direkte tildeling

Verdien av en prosjekteringskontrakt anslås den dagen kunngjøringen sendes, eksklusive merverdiavgift, over alle faser, og omfatter oppfølgingsoppdraget, premier og deltakerhonorarer når en arkitektkonkurranse går forut. Delkontrakter under €80 000 kan unntas fra EU-regimet dersom de til sammen ikke utgjør mer enn 20 prosent av totalen.

Under terskelverdiene varierer reglene mellom delstatene, og grensene steg kraftig i 2025 og 2026. På føderalt nivå gikk grensen for direkte tildeling fra €1 000 til €15 000 i 2025 og til €50 000 netto 1. juli 2026, med en uformell prissammenligning og rotasjon av leverandører. Bayern lar kommunene tildele frie yrkers tjenester direkte opp til €100 000 netto og gjennomføre forhandlet tildeling uten forutgående kunngjøring opp til EU-terskelen, fram til utgangen av 2029. Baden-Württembergs statlige organer kan tildele frie yrkers tjenester direkte opp til €100 000 og forhandle med minst tre foretak under €216 000, fram til september 2027. Hessens rundskriv fra juni 2026 setter €100 000 for varer og tjenester for alle oppdragsgivere inkludert kommunene, gyldig til 2033, med tre tilbud over €20 000. Nordrhein-Westfalens statlige oppdragsgivere bruker €50 000 for tjenester siden februar 2026, og kommunene der er helt fritatt fra faste grenser. Berlin hevet sin grense for varer og tjenester til €75 000 i september 2026 og anvender en tilsvarende grense for frie yrkers tjenester. Hamburg ligger fortsatt på €5 000 for direkte tildeling, med en forenklet prosedyre under €100 000, i påvente av et nytt rundskriv i desember 2026.

Hva dette betyr for et utenlandsk kontor: en mulighetsstudie, rådgivning om et konkurranseprogram eller et lite tilbygg kan tildeles direkte av en bayersk eller hessisk by opp til €100 000 uten noen kunngjøring i det hele tatt. Slike oppdrag vinnes gjennom relasjoner, ikke portaler, og derfor betyr en lokal partner mye i den nedre delen av markedet. Alt større går gjennom en kunngjort prosedyre som TenderDesk leser: EU/EØS-kunngjøringer gjennom TED og den føderale Datenservice Öffentlicher Einkauf, kunngjøringer under terskelverdi gjennom delstatenes plattformer.

Konkurranse med forhandling, trinn for trinn

§ 74 VgV sier at arkitekt- og rådgivertjenester «som regel» tildeles gjennom konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring, eller gjennom konkurransepreget dialog. Konkurranse med forhandling er begrunnet fordi oppgaven omfatter konseptuelle løsninger som ikke kan spesifiseres uttømmende på forhånd, som er § 73s definisjon av en prosjekteringstjeneste.

Trinn én er Teilnahmewettbewerb, prekvalifiseringen. Oppdragsgiveren publiserer en kunngjøring i TED og på sin plattform, og foretakene har minst 30 dager (15 ved begrunnet hast, fem færre dersom elektronisk innlevering godtas, noe den alltid gjør) til å levere en Teilnahmeantrag, en forespørsel om å delta. Søknaden er formell: egenerklæringer om avvisningsgrunner, omsetning for inntil tre år, antall ansatte over tre år, faglige kvalifikasjoner, forsikring og referansene. Oppdragsgiveren fastsetter et minimums- og et maksimumsantall foretak den vil invitere, typisk tre til fem, og kvalifikasjonskriterier med poeng. Når flere likt kvalifiserte foretak gjenstår enn det er plasser, tillater § 75(6) loddtrekning, Losverfahren, som kamrene anbefaler fordi den gir små kontorer en sjanse.

Trinn to er Verhandlung, forhandlingen. De inviterte foretakene får det fullstendige konkurransegrunnlaget og minst 30 dager til å forberede seg, ofte med en presentasjon av tilnærming, team og i mange prosedyrer en skisse av konseptet, noe § 76 bare tillater i denne prosedyren, i en arkitektkonkurranse eller i konkurransepreget dialog, og som § 77 sier skal godtgjøres likt når det etterspørres. Forhandlingen dekker honorar, team og metode; en oppdragsgiver kan beslutte å tildele på grunnlag av de første tilbudene uten å forhandle dersom kunngjøringen tok forbehold om det. Kontrakten tildeles det økonomisk mest fordelaktige tilbudet etter kriterier vektet i kunngjøringen.

Tildelingen er en Leistungswettbewerb, en konkurranse på ytelse. § 76 sier det i første setning og lar honorarforskriftene være «upåvirket». Kamrenes anbefaling er at prisen bør være underordnet, rundt 10 prosent, og at et fast honorar med konkurranse kun på kvalitet er lovlig; praksis er mindre raus. Berlins kammer analyserte 200 prosedyrer i 2025 og fant honoraret vektet med 20 til 50 prosent i 69 prosent av dem og over 50 prosent i 19 prosent, og én av fem prosedyrer gjennomført som åpen anbudskonkurranse uten forhandling i det hele tatt. En kunngjøring fra byen Lörrach i 2026 er typisk for en god en: honorar 25 til 30 prosent, tre til fem inviterte per delkontrakt, tre referanser, kun tysk.

HOAI forklarer honorarsamtalen. Siden EU-domstolen i 2019 slo fast at bindende minimums- og maksimumshonorarer var i strid med tjenestedirektivet, gjør HOAI 2021 honorarene fritt forhandlingsbare i tekstform, med tabellene som ikke-bindende veiledning og den tidligere minstesatsen som utgangspunkt når ingenting er avtalt. Alle tyske oppdragsgivere og tilbydere priser fortsatt i HOAI-termer: de ni Leistungsphasen (tjenestefasene) i § 34 for bygninger, fra Grundlagenermittlung (2 prosent) via Entwurfsplanung (15), Genehmigungsplanung (3), Ausführungsplanung (25), Vergabe (10) til Objektüberwachung (32) og Objektbetreuung (2), Honorarzone som klassifiserer bygningens vanskelighetsgrad, og anrechenbare Kosten, byggekostnaden honoraret beregnes av. En utenlandsk tilbyder som priser et oppdrag som en fastsum uten å knytte det til faser og en prosentandel av HOAI-tabellene, vil bli bedt om å forklare avviket, og sammenligningen blir gjort for den.

Planungswettbewerb

Arkitektkonkurransen er den andre døren, eldre og mer prestisjefylt. § 78 til 80 VgV rammer den inn; Richtlinie für Planungswettbewerbe (RPW 2013) gir reglene, og en konkurranse registrert hos delstatens arkitektkammer har en merknad som bekrefter at den følger dem. Offentlige oppdragsgivere skal for hvert bygg-, byforms-, bro- og landskapsprosjekt vurdere og dokumentere om det skal holdes en arkitektkonkurranse.

Formene er offener Wettbewerb, åpen for alle med en offentlig kunngjøring; nichtoffener Wettbewerb, med en prekvalifisering på ikke-diskriminerende kvalitative kriterier og ofte loddtrekning for å nå deltakerantallet, vanligvis tolv til atten; og Einladungswettbewerb for private oppdragsgivere. Bidragene er anonyme til juryen har bestemt seg. Juryen har et flertall av Fachpreisrichter med deltakernes kvalifikasjon, uavhengige av arrangøren. Premiesummen skal brukes fullt ut og er normalt minst honoraret for skisseprosjektet etter HOAI; små kontorer skal involveres «på passende måte». Oppdragsgiveren forplikter seg til å gi oppdraget til en av premievinnerne, som regel vinneren, med mindre det foreligger en vesentlig grunn til ikke å gjøre det, og premien avregnes mot honoraret. § 14(4) nr. 8 VgV tillater deretter konkurranse med forhandling uten ny kunngjøring, der alle premievinnerne skal inviteres. Utstillingen av bidragene med forfatternes navn følger innen en måned.

En rimeligere slektning er Mehrfachbeauftragung, parallelle oppdrag: tre til syv kontorer får betalt for å utarbeide et konsept, uten anonymitet og uten plikt til å tildele videre, til et honorar de bayerske kamrene anslår til omtrent 5 prosent av det grunnleggende HOAI-honoraret for en bygning. Formen er vanlig for private og kirkelige oppdragsgivere og for små kommunale prosjekter.

Tallene viser hvor konkurransene står. Bayern registrerte 117 konkurranser i 2019 og 78 i 2022, 45 av dem over EU-terskelen; Baden-Württemberg 74 i 2023 og 61 i 2024 med rundt fjorten deltakere hver; Niedersachsen 20 i 2024 med elleve deltakere hver; Berlin 8 i 2025 mot 200 EU/EØS-kunngjorte VgV-prosedyrer. Et nasjonalt totaltall på rundt 300 i året er et rimelig anslag; ingen myndighet publiserer et. For et utenlandsk kontor er åpne og begrensede konkurranser den mest rettferdige veien inn i Tyskland, fordi anonymiteten fjerner referanseproblemet i det øyeblikket det teller, og fordi en premie er en tysk referanse.

Hvor anbud og konkurranser kunngjøres

Elektroniske anskaffelser har vært obligatorisk over terskelverdiene siden 2016 og for føderale kontrakter under terskelverdi siden 2017. Siden oktober 2023 går alle EU/EØS-kunngjøringer gjennom Datenservice Öffentlicher Einkauf (oeffentlichevergabe.de), den føderale tjenesten som drives av Beschaffungsamt sammen med Bremen, som videresender dem til TED som eForms og publiserer dem med et åpent datagrensesnitt; TED er fortsatt den komplette kilden for alt over terskelverdiene, og derfor importerer Berlin-kammerets egen anbudsmonitor TED hver natt, og derfor leser TenderDesk TED for Tyskland fire ganger om dagen. Kunngjøringer under terskelverdi ligger på delstatenes plattformer: vergabe.bayern.de, vergabeplattform.berlin.de, service-bw.de, Vergabemarktplatz NRW, had.de i Hessen, vergabe.niedersachsen.de, evergabe.sachsen.de og Hamburgs og forbundsstatens e-Vergabe-plattformer. Kunngjøring av tildeling følger innen 30 dager etter tildelingen.

Konkurransene har egne kanaler: hvert arkitektkammer i delstatene publiserer konkurransene det har registrert. TenderDesks strøm omfatter EU/EØS-kunngjøringene for arkitektkonkurranser, som enhver offentlig konkurranse over terskelverdien må publisere, og konkurransene under terskelverdi etter hvert som delstatskildene legges til.

Kvalifikasjon: tittel, registrering og byggesøknaden

VgV er åpen. § 75(1) og (2) sier at enhver som har rett til å bære yrkestittelen etter en tysk delstats lov, eller har rett «til å virke tilsvarende i Forbundsrepublikken», skal slippes til, og at likeverdige attester fra andre medlemsstater skal anerkjennes; juridiske personer slippes til dersom de navngir en ansvarlig fagperson. Det kreves ikke tysk kontor, selskap eller bankkonto for å søke, og kunngjøringene ber utenlandske søkere bare om tilsvarende attester fra hjemlandet med tysk oversettelse.

Tittelen er en annen sak. «Architekt» er beskyttet av de seksten delstatlige arkitektlovene; å bruke den, og å levere byggesøknader som Entwurfsverfasser, krever oppføring i arkitektregisteret i delstaten der du arbeider eller, for midlertidige og sporadiske tjenester, en melding som auswärtiger Dienstleister til den delstatens kammer. For EU- og EØS-borgere med en utdanning oppført i vedlegg V.7 til direktiv 2005/36 og med attesten i kolonne 4, er anerkjennelsen automatisk; andre utdanninger går gjennom en individuell sammenligning. Meldingen koster omtrent €150 til €200 per delstat, krever dokumentasjon av statsborgerskap, lovlig yrkesutøvelse i hjemlandet, kvalifikasjonen og ansvarsforsikring, med bekreftede tyske oversettelser, og avgjøres innen tre måneder. Sveitsiske arkitekter dekkes av den bilaterale avtalen; britiske arkitekter som ble anerkjent før 2021, beholder sin status, mens senere søknader behandles som tredjelandssaker med en vurdering fra Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen.

Byggesøknaden er der dette blir praktisk. Etter delstatenes byggeforskrifter (§ 67 i Nordrhein-Westfalens byggelov er typisk) kan bare en bauvorlageberechtigter prosjekterende signere en Bauantrag: en arkitekt med rett til tittelen eller en oppført ingeniør, og EU-tjenesteytere som har meldt seg til kammeret. Et utenlandsk kontor som vinner et oppdrag som omfatter Leistungsphase 4, Genehmigungsplanung, trenger derfor enten en registrert partner i teamet eller sin egen melding. De fleste utenlandske vinnere av tyske konkurranser leverer med en tysk Kontaktarchitekt som tar fase 4 til 8; det tyske ordet for rollen, og for ordningen, forstås av alle oppdragsgivere.

Forsikring kontrolleres ved søknad. Delstatens minimum for et kammermedlem i Nordrhein-Westfalen er €1,5 millioner for personskade og €250 000 for ting- og formuesskade, to ganger per år; selskaper må ha tre ganger det årlige maksimum. Oppdragsgivere kan kreve høyere dekning «i et bestemt passende beløp» etter § 45 VgV, og større prosjekter ber om €3 millioner eller mer; forsikringsselskapets bekreftelse, på tysk, hører hjemme i søknaden.

Språkregelen står i konkurransegrunnlaget, ikke i loven: kunngjøringen fra Lörrach krever, som nesten alle andre, søknaden, tilbudet og all korrespondanse på tysk, og godtar utenlandske attester bare med oversettelse. Planlegg med en tysktalende prosjektleder og en oversetter for søknaden; en tysk partner løser begge deler.

Referanser, omsetning og regelen for nyetablerte

Det er i kvalifiseringen utenlandske kontorer taper. § 46(3) VgV lar oppdragsgiveren be om de vesentlige tjenestene fra «høyst de siste tre årene», men legger til at eldre referanser kan tas i betraktning for å sikre tilstrekkelig konkurranse; Baden-Württemberg-kammeret råder oppdragsgivere til å tillate mer enn tre år, og de føderale kamrene anbefaler ingen tidsgrense i det hele tatt og én eller to referanser på halvparten av prosjektets volum. § 75(5) sier at referanser skal være sammenlignbare i sine prosjekteringskrav og at samme bygningsformål «som regel er uten betydning», en setning det er verdt å sitere tilbake når et konkurransegrunnlag krever tre ferdigstilte skoler. § 45 begrenser minsteomsetningen til to ganger anslått kontraktsverdi og lar unge foretak dokumentere økonomisk kapasitet på andre måter.

Den nye § 75(4), i kraft siden 1. juli 2026, krever at kvalifikasjonskriteriene er forholdsmessige og «tar passende hensyn til de særlige forholdene for mindre kontororganisasjoner og nyetablerte». Berlins analyse fra 2025 viser hvor langt praksis er fra det: 24 prosent av prosedyrene krevde fire eller flere referanser, halvparten krevde samme bygningsformål, 56 prosent krevde erfaring med offentlige oppdragsgivere, og 15 prosent satte omsetningskravet over tre ganger årshonoraret. Det er disse kravene som bør utfordres. Mekanismen er Bieterfrage, et skriftlig spørsmål gjennom plattformen før søknadsfristen, der oppdragsgiveren bes bekrefte at referanser med sammenlignbare prosjekteringskrav fra andre land og eldre enn tre år vil bli godtatt; oppdragsgivere svarer alle tilbydere samtidig og myker ofte opp kriteriet. Et krav som ikke kan begrunnes, er et brudd som fremgår av kunngjøringen, og må påklages (gerügt) innen søknadsfristen.

Egenerklæringer bærer søknaden: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE, altså ESPD) godtas som foreløpig dokumentasjon etter § 48, attester fra hjemstaten og erklæringer under ed godtas, og siden juli 2026 kreves selve attestene bare fra tilbyderne som fortsatt er med i konkurransen. En Bietergemeinschaft, en gruppe foretak, skal behandles som én enkelt tilbyder, kan ikke pålegges å ha en bestemt selskapsform før tildeling, og utpeker en fullmektig; i en arkitektkonkurranse må hvert medlem oppfylle det faglige kravet. Å støtte seg på et annet foretaks kapasitet (Eignungsleihe) krever det foretakets forpliktelseserklæring og, når det gjelder faglig erfaring, at det selv utfører arbeidet.

Etter innlevering: frister, karensperiode og overprøving

Minimumsfristene er 30 dager for søknader, 15 ved hast, 30 for første tilbud, 10 etter avtale, fem mindre ved elektronisk innlevering. Tilbud leveres i tekstform gjennom plattformen; kvalifisert elektronisk signatur kreves bare når oppdragsgiveren sier det. Når tildelingsbeslutningen er tatt, varsler oppdragsgiveren de som ikke nådde opp, og kan tidligst inngå kontrakt 10 kalenderdager etter elektronisk utsendelse (15 per post), etter § 134 GWB.

En tilbyder som ser et brudd, må fremme en Rüge innen 10 kalenderdager etter å ha oppdaget det, og brudd som fremgår av kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, må tas opp innen søknads- eller tilbudsfristen; dersom oppdragsgiveren nekter å rette, må begjæringen til Vergabekammer følge innen 15 dager. Kammeret avgjør saken på fem uker, med mulig forlengelse på to, mot et gebyr på minst €2 500 og normalt høyst €50 000. Siden juli 2026 har anke til Oberlandesgericht ikke lenger oppsettende virkning for kammerets avgjørelse. De føderale kamrene behandlet rundt 130 klagesaker i 2025; delstatskamrene mange flere. Wettbewerbsregister, det nasjonale registeret over foretak utelukket for alvorlige forhold, sjekkes for kontrakter fra €50 000.

Slik ser markedet ut

Den føderale anskaffelsesstatistikken for 2024 registrerer 199 334 rapporterte tildelinger til en verdi av €135 milliarder, 88 prosent under EU-terskelverdiene og 82 prosent til små og mellomstore bedrifter; tjenester utgjorde €44,5 milliarder. Prosjekteringstjenester er ikke skilt ut. Den beste indikatoren for prosjekteringsmarkedet er kamrenes egne tellinger: Berlin alene hadde 200 EU/EØS-kunngjorte prosjekteringsprosedyrer i 2025; de arkitekturrelaterte CPV-kodene i TED gir flere tusen tyske kunngjøringer i året; og konkurransene ligger på rundt 300 i året nasjonalt med ti til femten deltakere hver. Bundesarchitektenkammers undersøkelse fant at en fjerdedel av selvstendige arkitekter deltok i minst én konkurranse i 2022, at deltakelsen stiger fra 8 prosent av enkeltpersonkontorer til 80 prosent av kontorer med mer enn 25 ansatte, og at 92 prosent mener innsatsen og sjansene ikke står i forhold til hverandre. Et utenlandsk kontor konkurrerer for det meste med tyske kontorer som også synes systemet er tungt; de som vinner, behandler søknaden som et produkt og gjenbruker den.

En forberedelsesplan for et utenlandsk kontor

For det første: bestem hvilke delstater. Bayern, Baden-Württemberg, Nordrhein-Westfalen, Hessen og Berlin kunngjør flest prosjekteringsprosedyrer og konkurranser; kammeret i hver av dem tilbyr konkurranserådgivning og en liste over registrerte konkurranser. For det andre: avklar tittelen. Send meldingen som tilreisende yrkesutøver i den første måldelstaten, eller avtal et Kontaktarchitekt-partnerskap som dekker fase 4 til 8, og skaff forsikringsselskapets bekreftelse på tysk på €1,5 millioner og €3 millioner. For det tredje: bygg den tyske søknadspakken én gang: EEE, erklæringer om omsetning og bemanning, forsikring, kvalifikasjonsattestene med bekreftede oversettelser, og fem referanseark i HOAI-språket (leverte Leistungsphasen, Honorarzone, anrechenbare Kosten, BGF, ferdigstillelsesår, kontaktperson hos oppdragsgiver), hver på én side med to bilder. For det fjerde: sett opp varsler for CPV 71200000, 71221000 og 71240000 i dine delstater, og for konkurransekunngjøringene, og les kunngjøringer av Lörrach-typen for å lære kriteriene før du svarer på en. For det femte: delta i én åpen eller begrenset arkitektkonkurranse det første året; en premie er en tysk referanse, og den anonyme fasen er det ene stedet der porteføljen din teller mer enn adressen din. For det sjette: still en Bieterfrage i hvert konkurransegrunnlag der referanse- eller omsetningskravene ser lukket ut for deg, innen fristen og skriftlig; loven er siden juli 2026 på din side.

Sjekkliste

Måldelstater valgt og kamrenes konkurranselister bokmerket
Melding som tilreisende yrkesutøver sendt i den første delstaten, eller en Kontaktarchitekt-avtale for fase 4 til 8
Bekreftelse på ansvarsforsikring på tysk på de nivåene konkurransegrunnlagene krever (minimum €1,5m for personskade; €3m for større prosjekter)
EEE og egenerklæringer forberedt; attester klare med bekreftede tyske oversettelser
Fem referanseark i HOAI-termer (Leistungsphasen, Honorarzone, anrechenbare Kosten, BGF, år, kontaktperson hos oppdragsgiver)
Honorarmodell knyttet til HOAI-faser og -tabeller for hvert tilbud
Tysktalende prosjektleder utpekt; oversetter for søknader
Varsler satt opp for arkitektur-CPV-kodene og konkurransekunngjøringer i måldelstatene
Mal for Bieterfrage klar for krav om referansenes alder, bygningsformål og omsetning
Rüge-frister (10 dager; søknadsfristen for synlige brudd) og karensperioden på 10 dager notert for hver prosedyre

Ofte stilte spørsmål

Kan et utenlandsk kontor søke på et offentlig arkitektoppdrag i Tyskland uten tysk kontor?

Ja. § 75 VgV slipper til enhver som har rett til å praktisere som arkitekt i en annen EU- eller EØS-stat, og likeverdige attester skal anerkjennes. Det trengs ikke tysk selskap, kontor eller bankkonto for å søke eller for å bli tildelt kontrakten. For å bruke tittelen «Architekt» i Tyskland og signere byggesøknaden trenger du oppføring i et kammer eller en melding som tilreisende yrkesutøver, eller en registrert tysk partner i teamet.

Hva er de tyske terskelverdiene for arkitekttjenester i 2026?

€216 000 netto for tjenester kjøpt av delstater, kommuner og de fleste offentlige organer, €140 000 for føderale departementer og €5 404 000 for bygge- og anleggsarbeider, fra 1. januar 2026 til 31. desember 2027. Honorarene for alle prosjekteringsfag i ett prosjekt legges sammen, så de fleste byggeprosjekter med et samlet prosjekteringshonorar over €216 000 er EU/EØS-prosedyrer for hvert fag.

Er HOAI fortsatt bindende?

Nei. Siden 1. januar 2021 er honorarene fritt forhandlingsbare i tekstform; HOAI-tabellene er ikke-bindende veiledning, og den tidligere minstesatsen gjelder bare når ingenting er avtalt. I praksis priser alle tyske oppdragsgivere og konkurrenter fortsatt i HOAI-faser, -soner og -prosenter, så et tilbud bør knyttes til dem.

Hvor mye teller honoraret i tildelingen?

Loven krever en konkurranse på kvalitet (Leistungswettbewerb) og forbyr tildeling på pris alene. Kamrene anbefaler rundt 10 prosent for honoraret; Berlins analyse fra 2025 fant 20 til 50 prosent i to tredjedeler av prosedyrene. Vektingen står i kunngjøringen.

Må jeg levere på tysk?

Nesten alltid. Ingen lov krever det, men konkurransegrunnlaget gjør det, og utenlandske attester godtas bare med tysk oversettelse, bekreftet der oppdragsgiveren ber om det.

Hva er forskjellen mellom en VgV-prosedyre og en Planungswettbewerb?

VgVs konkurranse med forhandling setter opp en kortliste basert på referanser og kapasitet og tildeler på en vektet blanding av tilnærming, team og honorar; den gir flest oppdrag. Planungswettbewerb etter RPW 2013 bedømmer anonyme utkast gjennom en jury med flertall av arkitekter, betaler premier på minst honoraret for skisseprosjektet, og forplikter oppdragsgiveren til å gi oppdraget til en av premievinnerne gjennom konkurranse med forhandling uten ny kunngjøring. Berlin hadde 200 av de første og 8 av de andre i 2025.