германия vgv planungswettbewerb hoai architektenkammer трансгранично участие

Обществените поръчки за архитектура в Германия: процедури по VgV, конкурси и как участва чуждестранно бюро

TenderDesk · 28.10.2026 г. · 22 мин. четене

Германия е най-големият пазар в Европа за публични поръчки за проектиране и един от най-трудните за разчитане отвън. Това ръководство обяснява процедурата на договаряне по VgV, конкурса по RPW, праговете за 2026 г. и границите за пряко възлагане, рамката за хонорарите по HOAI, правилата за званието и регистрацията и как чуждестранно бюро подготвя убедително заявление.

Германия публикува повече публични поръчки за проектиране от която и да е друга европейска държава, а чуждестранните бюра не печелят почти нито една от тях. Проучване на Федералната камара на архитектите от 2023 г. установява, че само 4% от процедурите за проектиране, обявени в целия ЕС, са получили поне едно заявление от чужбина; три четвърти от възложителите никога не са получавали такова. Причините не са правни. Германия допуска всеки архитект, който има право да практикува в друга държава членка, офертите се оценяват повече по качество, отколкото по цена, а законът беше пренаписан през юли 2026 г., за да облекчи заявленията. Причините са практически: двуетапна процедура на договаряне със собствена терминология, критерии за подбор, изградени около германски референции, култура на конкурсите със собствени правила, шестнадесет провинции с различни граници за малките поръчки и документация само на немски език.

Това ръководство обяснява как работи системата към октомври 2026 г., след влизането в сила на Vergabebeschleunigungsgesetz на 1 юли 2026 г., и какво трябва да има едно бюро от Франция, Португалия, Нидерландия или Обединеното кралство, преди да кандидатства. Стойностите и номерата на параграфите са действащите; източниците в края ви позволяват да ги проверите.

Основни изводи

Над европейските прагове архитектурните и инженерните услуги се уреждат от § 73 до § 80 от Vergabeverordnung (VgV). Стандартната процедура е Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb: публична покана за заявления, кратък списък от три до пет фирми, след това договаряне на хонорара и подхода.
Праговете за 2026 и 2027 г. са 216 000 € за услуги, възлагани от регионалните и местните власти, 140 000 € за федералните министерства и 5 404 000 € за строителство, всички без ДДС. От август 2023 г. хонорарите на всички дисциплини по един проект се сумират при проверката на прага, което изкарва повечето строителни проекти над него.
Под праговете всяка провинция определя свои граници. Прякото възлагане на проектантски услуги е възможно до 100 000 € в Бавария, Баден-Вюртемберг и Хесен, до 50 000 € на федерално ниво от юли 2026 г. и до по-малко в някои други провинции.
Възлагането е Leistungswettbewerb, състезание по качество: хонорарът може да се отчита и в Берлин обикновено носи от 20 до 50% от точките, но възлагане само по цена е незаконно. Тарифата за хонорари HOAI вече не е задължителна; тя остава ориентирът, който използва всеки възложител и участник.
Planungswettbewerb по правилата на RPW 2013 е класическият път към поръчка за сграда: анонимен, оценяван от жури с мнозинство архитекти, с награден фонд, който трябва да е равен поне на хонорара за прединвестиционния проект, и със задължение да се възложи поръчка на един от наградените.
Всеки архитект, който има право на званието в друга държава от ЕС или ЕИП, може да кандидатства. За да използвате званието „Architekt“ в Германия и да подписвате заявления за разрешение за строеж, ви е нужно вписване в списъка на камара в провинцията или, при временна дейност, уведомление като гостуващ специалист, а дипломата трябва да е такава, която европейската директива признава.
Документите се подават на немски език. Няма законово правило, което да го казва; казва го документацията за поръчката, и почти винаги го прави.
Референциите са бойното поле на подбора: законът допуска три години, но позволява на възложителя да приема и по-стари, а от юли 2026 г. изисква критерии, които дават справедлив шанс на малките бюра и новите участници. Питайте писмено преди крайния срок.
Периодът на изчакване преди сключване на договора е 10 календарни дни след електронното уведомление. Възражение (Rüge) трябва да бъде направено в срок от 10 дни от узнаването на нарушението; преразглеждането е от Vergabekammer, която решава за около пет седмици.
Камарата в Берлин отчете 200 процедури по VgV, обявени в целия ЕС, срещу 8 регистрирани конкурса през 2025 г. Обемът е в процедурата на договаряне, а не в конкурса.

Правната карта

Германското право на обществените поръчки има два етажа. Над европейските прагове се прилагат част 4 от Закона срещу ограниченията на конкуренцията (GWB) и VgV, като шестият раздел на VgV (§ 73 до § 80) е специален режим за Architekten- und Ingenieurleistungen. Под праговете федералното правителство и повечето провинции прилагат Unterschwellenvergabeordnung (UVgO), чийто § 50 гласи, че услугите на свободните професии „по принцип се възлагат при конкуренция“ с толкова конкуренция, колкото позволява естеството на поръчката, и оставя процедурата на възложителя. Над двата етажа стоят шестнадесет провинциални закона за обществените поръчки, предимно за минималните заплати и колективните трудови договори (Tariftreue), и провинциалните бюджетни правила, които определят границите за малките поръчки.

Три промени от 2023 г. насам имат по-голямо значение от всичко останало в този раздел. Първо, Planerprivileg отпадна: до август 2023 г. само „сходните“ проектантски услуги по един проект се сумираха при проверката на прага, така че хонорарът на архитекта и хонорарът на конструктора се отчитаха поотделно. Изменението за eForms от 2023 г. заличи това изречение, така че сега всяка проектантска позиция по един проект се сумира, а училище с проектантски хонорари от 1,5 млн. € в пет дисциплини е поръчка, обявявана в целия ЕС, за всяка от тях. Второ, праговете бяха намалени на 1 януари 2026 г. до 216 000 € за субцентралните услуги, 140 000 € за централните органи и 5 404 000 € за строителство, съгласно делегираните регламенти на Комисията от октомври 2025 г. Трето, Vergabebeschleunigungsgesetz от 12 май 2026 г., в сила от 1 юли 2026 г., вдигна федералната граница за пряко възлагане до 50 000 €, направи декларациите основна форма на доказване, като удостоверенията се изискват само от участниците, които все още са в състезанието, облекчи изискванията за доказване за фирми на по-малко от осем години, преформулира правилото за годността на архитектите, премахна суспензивния ефект на обжалването на решенията на Vergabekammer и добави критерии за цифров суверенитет и климат. Процедурите, открити преди 1 юли 2026 г., приключват по старите правила.

Предстои още една реформа: нов UVgO, публикуван като проект през юли 2026 г., би съкратил правилата под праговете от 54 на 24 параграфа, би определил граница по подразбиране за пряко възлагане от 50 000 €, освен ако провинция не реши друго, и би допуснал възлагане чрез договаряне без покана за заявления до 100 000 €. Той не е приет. HOAI, наредбата за хонорарите, се обсъжда за преработка от 2024 г.; към октомври 2026 г. не е публикуван проект, а министерството е заявило, че това не е приоритет.

Прагове, сумиране и границите за пряко възлагане

Стойността на договор за проектиране се оценява в деня на изпращане на обявлението, без ДДС, за всички фази, и включва последващата поръчка, наградите и плащанията към участниците, когато ѝ предшества конкурс. Позиции под 80 000 € могат да бъдат изключени от европейския режим, ако заедно не надвишават 20% от общата стойност.

Под праговете правилата се различават по провинции, а границите се повишиха рязко през 2025 и 2026 г. На федерално ниво границата за пряко възлагане се повиши от 1 000 € на 15 000 € през 2025 г. и на 50 000 € без ДДС на 1 юли 2026 г., с неформално сравнение на цените и ротация на доставчиците. Бавария позволява на общините да възлагат пряко услуги на свободните професии до 100 000 € без ДДС и да провеждат възлагане чрез договаряне без покана за заявления до европейския праг, до края на 2029 г. Провинциалните органи в Баден-Вюртемберг могат да възлагат пряко услуги на свободните професии до 100 000 € и да договарят с най-малко три фирми под 216 000 €, до септември 2027 г. Указът на Хесен от юни 2026 г. определя 100 000 € за доставки и услуги за всички органи, включително общините, валиден до 2033 г., с три оферти над 20 000 €. Провинциалните органи в Северен Рейн-Вестфалия използват 50 000 € за услуги от февруари 2026 г., а общините там са освободени изцяло от фиксирани граници. Берлин вдигна границата си за доставки и услуги до 75 000 € през септември 2026 г. и прилага съответна граница за услугите на свободните професии. Хамбург все още е на 5 000 € за пряко възлагане с опростена процедура под 100 000 €, в очакване на нов указ през декември 2026 г.

Какво означава това за чуждестранна фирма: прединвестиционно проучване, консултация по заданието за конкурс или малка пристройка могат да бъдат възложени пряко от баварски или хесенски град до 100 000 € без никакво обявление. Тези поръчки се печелят чрез отношения, а не чрез портали, затова местният партньор е важен за малкия край на пазара. Всичко по-голямо минава през публикувана процедура, която TenderDesk чете: обявленията за целия ЕС чрез TED и федералния Datenservice Öffentlicher Einkauf, обявленията под праговете чрез провинциалните платформи.

Процедурата на договаряне стъпка по стъпка

§ 74 VgV гласи, че архитектурните и инженерните услуги „по правило“ се възлагат чрез процедура на договаряне с предварителна покана за участие или чрез състезателен диалог. Процедурата на договаряне е обоснована, защото задачата включва концептуални решения, които не могат да бъдат изчерпателно определени предварително, което е определението на § 73 за проектантска услуга.

Първият етап е Teilnahmewettbewerb. Възложителят публикува обявление за поръчка в TED и в своята платформа, а фирмите имат най-малко 30 дни (15 при обоснована спешност, с пет по-малко, ако се приема електронно подаване, което винаги е така), за да подадат Teilnahmeantrag. Заявлението е формално: декларациите за основанията за отстраняване, оборотът за до три години, броят на персонала за три години, професионалната квалификация, застраховката и референциите. Възложителят определя минимален и максимален брой фирми, които ще покани, обикновено от три до пет, и критерии за подбор с точки. Когато останат повече еднакво квалифицирани фирми от местата, § 75(6) допуска жребий, Losverfahren, който камарите препоръчват, защото дава шанс на малките бюра.

Вторият етап е Verhandlung. Поканените фирми получават пълната документация и най-малко 30 дни за подготовка, често с представяне на подхода си, екипа си и в много процедури скица на концепцията си, което § 76 допуска само в тази процедура, в конкурс или в състезателен диалог, а § 77 гласи, че трябва да бъде заплатено еднакво, когато се изисква. Договарянето обхваща хонорара, екипа и метода; възложителят може да реши да възложи по първоначалните оферти без договаряне, ако обявлението е запазило това право. Поръчката се възлага на икономически най-изгодната оферта по критериите, претеглени в обявлението.

Възлагането е Leistungswettbewerb, състезание по изпълнение. § 76 го казва в първото си изречение и запазва наредбите за хонорарите „незасегнати“. Препоръката на федералните камари е цената да бъде подчинена, около 10%, и че фиксиран хонорар със състезание само по качество е законен; практиката е по-малко щедра. Камарата в Берлин анализира 200 процедури през 2025 г. и установи, че хонорарът тежи от 20 до 50% в 69% от тях и над 50% в 19%, а всяка пета процедура е проведена като открита процедура изобщо без договаряне. Обявление на град Льорах от 2026 г. е типичен пример за добро обявление: хонорар 25 до 30%, три до пет покани за всяка позиция, три референции, само на немски.

HOAI обяснява разговора за хонорара. Откакто Съдът на Европейския съюз постанови през 2019 г., че задължителните минимални и максимални хонорари нарушават Директивата за услугите, HOAI от 2021 г. прави хонорарите свободно договаряеми в текстова форма, с таблиците като незадължителен ориентир и с предишната минимална ставка като правило по подразбиране, когато не е договорено нищо. Всеки германски възложител и участник все още определя цените по HOAI: деветте Leistungsphasen (фази на услугата) по § 34 за сгради, от Grundlagenermittlung (2%) през Entwurfsplanung (15), Genehmigungsplanung (3), Ausführungsplanung (25), Vergabe (10) до Objektüberwachung (32) и Objektbetreuung (2), Honorarzone, която класифицира сложността на сградата, и anrechenbare Kosten, стойността на строителството, върху която се изчислява хонорарът. От чуждестранен участник, който предложи еднократна сума, без да я съпостави с фазите и с процент от таблиците на HOAI, ще бъде поискано да обясни разликата, а сравнението ще бъде направено вместо него.

Planungswettbewerb

Конкурсът за проект е другата врата, по-стара и по-престижна. § 78 до § 80 VgV го рамкират; Richtlinie für Planungswettbewerbe (RPW 2013) дава правилата, а конкурс, регистриран в провинциалната камара, носи бележка, която потвърждава съответствието му. Публичните възложители трябва да проучат и документират за всеки проект за сграда, градоустройство, мост и ландшафт дали да проведат конкурс.

Формите са offener Wettbewerb, открит за всички с публична покана; nichtoffener Wettbewerb, с етап на подбор по недискриминационни качествени критерии и често с жребий за достигане на броя участници, обикновено от дванадесет до осемнадесет; и Einladungswettbewerb за частни възложители. Проектите са анонимни, докато журито не вземе решение. Журито има мнозинство от Fachpreisrichter с квалификацията на участниците, независими от организатора. Наградният фонд трябва да бъде изразходван изцяло и обикновено е поне колкото хонорара за прединвестиционния проект по HOAI; малките бюра трябва да бъдат „подходящо включени“. Възложителят се задължава да възложи поръчка на един от наградените, по правило на победителя, освен ако няма важна причина да не го направи, а наградата се приспада от хонорара. § 14, ал. 4, т. 8 VgV след това допуска процедура на договаряне без нова покана, на която трябва да бъдат поканени всички наградени. Изложбата на проектите с имената на авторите следва в рамките на един месец.

По-евтин сроден вариант е Mehrfachbeauftragung: от три до седем бюра получават платена поръчка да изготвят концепция, без анонимност и без задължение за последваща поръчка, срещу хонорар, който баварските камари оценяват на около 5% от основния хонорар по HOAI за сграда. Той е често срещан при частни и църковни възложители и при малки общински проекти.

Числата показват къде са конкурсите. Бавария регистрира 117 конкурса през 2019 г. и 78 през 2022 г., 45 от които над европейския праг; Баден-Вюртемберг 74 през 2023 г. и 61 през 2024 г. с по около четиринадесет участници; Долна Саксония 20 през 2024 г. с по единадесет участници; Берлин 8 през 2025 г. срещу 200 процедури по VgV в целия ЕС. Общ брой за страната от около 300 годишно е разумна оценка; никой орган не публикува такъв. За чуждестранно бюро откритите и неоткритите конкурси са най-справедливият път към Германия, защото анонимността премахва проблема с референциите в момента, в който той има значение, и защото наградата е германска референция.

Къде се публикуват поръчките и конкурсите

Електронните обществени поръчки са задължителни над праговете от 2016 г. и за федералните поръчки под праговете от 2017 г. От октомври 2023 г. всички обявления за целия ЕС минават през Datenservice Öffentlicher Einkauf (oeffentlichevergabe.de), федералната услуга, управлявана от Beschaffungsamt заедно с Бремен, която ги препраща към TED като eForms и ги публикува с интерфейс за отворени данни; TED остава пълният източник за всичко над праговете, затова собственият мониторинг на поръчките на камарата в Берлин импортира TED всяка нощ, а TenderDesk чете TED за Германия четири пъти на ден. Обявленията под праговете се появяват в провинциалните платформи: vergabe.bayern.de, vergabeplattform.berlin.de, service-bw.de, Vergabemarktplatz NRW, had.de в Хесен, vergabe.niedersachsen.de, evergabe.sachsen.de и платформите за e-Vergabe на Хамбург и федерацията. Обявленията за възлагане следват в рамките на 30 дни от възлагането.

Конкурсите имат собствени канали: всяка провинциална камара на архитектите публикува регистрираните от нея конкурси. Списъкът на TenderDesk включва обявленията за конкурси в целия ЕС, които всеки публичен конкурс над прага трябва да публикува, както и тези под праговете, с добавянето на провинциалните източници.

Допустимост: звание, регистрация и заявлението за разрешение за строеж

VgV е отворена. § 75(1) и (2) гласят, че всеки, който има право да носи професионалното звание съгласно правото на германска провинция или има право „да действа съответно във Федерална република Германия“, трябва да бъде допуснат и че равностойните удостоверения от други държави членки трябва да бъдат признати; юридическите лица се допускат, ако посочат отговорен специалист. За кандидатстване не се изисква германски офис, дружество или банкова сметка, а обявленията искат от чуждестранните кандидати само равностойни удостоверения от държавата им с превод на немски.

Званието е друг въпрос. „Architekt“ е защитено от шестнадесетте провинциални закона за архитектите; използването му и подаването на заявления за разрешение за строеж като Entwurfsverfasser изискват вписване в списъка на архитектите в провинцията, в която работите, или, при временни и инцидентни услуги, уведомление като auswärtiger Dienstleister до камарата на тази провинция. За граждани на ЕС и ЕИП, чиято диплома е изброена в приложение V.7 към Директива 2005/36 и които притежават удостоверението от колона 4, признаването е автоматично; другите дипломи минават през индивидуално сравнение. Уведомлението струва приблизително от 150 € до 200 € за провинция, изисква доказателства за гражданство, за законна практика в държавата ви, за квалификацията и за застраховка „Професионална отговорност“, със заверени преводи на немски, и решението се взема в рамките на три месеца. Швейцарските архитекти са обхванати от двустранното споразумение; британските архитекти, признати преди 2021 г., запазват статута си, а по-късните заявления се третират като случаи от трети държави с оценка от Централната служба за чуждестранно образование.

Заявлението за разрешение за строеж е мястото, където това става практическо. Съгласно провинциалните строителни закони (§ 67 от закона на Северен Рейн-Вестфалия е типичен) само проектант с право да внася строителни книжа (bauvorlageberechtigt) може да подпише Bauantrag: архитект с право на званието или вписан инженер, както и доставчици от ЕС, които са уведомили камарата. Следователно чуждестранна фирма, която спечели поръчка, включваща Leistungsphase 4, Genehmigungsplanung, се нуждае или от регистриран партньор в екипа, или от собствено уведомление. Повечето чуждестранни победители в германски конкурси изпълняват проекта с германски Kontaktarchitekt, който поема фази 4 до 8; германският термин за тази роля и за договореността се разбира от всеки възложител.

Застраховката се проверява при заявлението. Провинциалният минимум за член на камарата в Северен Рейн-Вестфалия е 1,5 млн. € за телесни повреди и 250 000 € за имуществени и финансови вреди, два пъти годишно; дружествата трябва да имат три пъти годишния максимум. Възложителите могат да изискат по-високо покритие „в конкретен подходящ размер“ съгласно § 45 VgV, а при по-големите проекти се искат 3 млн. € или повече; потвърждението от застрахователя на кандидата, на немски, е част от заявлението.

Правилото за езика е в документацията, а не в закона: обявлението на Льорах, както почти всички останали, изисква заявлението, офертата и цялата кореспонденция на немски и приема чуждестранни удостоверения само с превод. Планирайте немскоговорящ ръководител на проекта и преводач за заявлението; германски партньор решава и двата въпроса.

Референции, оборот и правилото за новите участници

Подборът е мястото, където чуждестранните фирми губят. § 46(3) VgV позволява на възложителя да изисква основните услуги за „най-много последните три години“, но добавя, че по-стари референции могат да бъдат взети предвид, за да се осигури достатъчна конкуренция; камарата на Баден-Вюртемберг съветва възложителите да допускат повече от три години, а федералните камари препоръчват изобщо да няма срок и една или две референции с половината от обема на проекта. § 75(5) гласи, че референциите трябва да са сравними по проектантските изисквания и че същото предназначение на сградата „по правило е без значение“ — изречение, което си струва да цитирате обратно, когато задание изисква три завършени училища. § 45 ограничава минималния оборот до двойната прогнозна стойност на поръчката и позволява на младите фирми да доказват финансовото си състояние с други средства.

Новият § 75(4), в сила от 1 юли 2026 г., изисква критериите за годност да са пропорционални и „да отчитат по подходящ начин особените обстоятелства на по-малките бюра и новите участници“. Анализът на Берлин от 2025 г. показва колко далеч е практиката от това: 24% от процедурите изискват четири или повече референции, половината изискват същото предназначение на сградата, 56% изискват опит с публични възложители, а 15% определят оборот над три пъти годишния хонорар. Именно тези изисквания трябва да оспорвате. Механизмът е Bieterfrage, писмен въпрос чрез платформата преди крайния срок за заявления, с който молите възложителя да потвърди, че ще бъдат приети референции със сравними проектантски изисквания от други държави и по-стари от три години; възложителите отговарят на всички участници едновременно и често смекчават критерия. Изискване, което не може да бъде обосновано, е нарушение, видимо в обявлението, срещу което трябва да се възрази (gerügt) до крайния срок за заявления.

Декларациите носят заявлението: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE, ЕЕДОП) се приема като предварително доказателство съгласно § 48, удостоверенията от държавата по произход и клетвените декларации се приемат, а от юли 2026 г. самите удостоверения се изискват само от участниците, които все още са в състезанието. Bietergemeinschaft, обединение от фирми, трябва да бъде третирано като самостоятелен участник, не може да бъде задължено да приеме правна форма преди възлагането и посочва упълномощен представител; при конкурс всеки член трябва да отговаря на професионалното изискване. Позоваването на капацитета на друга фирма (Eignungsleihe) изисква ангажимент от тази фирма и, при професионалния опит, изпълнение на работата от нея.

След подаването: срокове, период на изчакване и преразглеждане

Минималните срокове са 30 дни за заявленията, 15 при спешност, 30 за първоначалните оферти, 10 по споразумение, с пет по-малко при електронно подаване. Офертите се подават в текстова форма чрез платформата; квалифициран електронен подпис е нужен само когато възложителят го изисква. След като бъде взето решението за възлагане, възложителят уведомява неуспелите участници и може да подпише договора не по-рано от 10 календарни дни след електронното изпращане (15 по пощата) съгласно § 134 GWB.

Участник, който забележи нарушение, трябва да направи Rüge в срок от 10 календарни дни от узнаването му, а нарушенията, видими в обявлението или документацията, трябва да бъдат повдигнати до крайния срок за заявления или оферти; ако възложителят откаже да отстрани нарушението, искането до Vergabekammer трябва да последва в срок от 15 дни. Камарата решава за пет седмици, с възможност за удължаване с две, срещу такса от най-малко 2 500 € и обикновено най-много 50 000 €. От юли 2026 г. обжалването пред висшия областен съд вече не спира решението на камарата. Федералните камари са разгледали около 130 преписки през 2025 г.; провинциалните камари — много повече. Wettbewerbsregister, националният регистър на фирмите, отстранени заради сериозни нарушения, се проверява при договори от 50 000 €.

Как изглежда пазарът

Федералната статистика за обществените поръчки за 2024 г. отчита 199 334 докладвани възлагания на стойност 135 млрд. €, 88% под европейските прагове и 82% за малки и средни фирми; услугите са 44,5 млрд. €. Проектантските услуги не са отделени. Най-добрият заместител за пазара на проектиране са собствените данни на камарите: само в Берлин през 2025 г. е имало 200 процедури за проектиране в целия ЕС; кодовете по CPV, свързани с архитектурата, в TED дават няколко хиляди германски обявления годишно; а конкурсите са около 300 годишно в страната с по десет до петнадесет участници. Проучването на Федералната камара установява, че една четвърт от самонаетите архитекти са участвали в поне един конкурс през 2022 г., че участието нараства от 8% при едноличните бюра до 80% при бюрата с над 25 души персонал и че 92% смятат, че усилията и шансовете не са в баланс. Чуждестранната фирма се конкурира предимно с германски фирми, които също намират системата за тежка; тези, които печелят, третират заявлението като продукт и го използват повторно.

План за подготовка на чуждестранно бюро

Първо, решете кои провинции. Бавария, Баден-Вюртемберг, Северен Рейн-Вестфалия, Хесен и Берлин публикуват най-много процедури за проектиране и конкурси; камарата във всяка от тях предлага консултации за конкурсите и списък на регистрираните конкурси. Второ, уредете званието: подайте уведомлението като гостуващ специалист в първата целева провинция или договорете партньорство с Kontaktarchitekt, което покрива фази 4 до 8, и вземете потвърждение от застрахователя си на немски за 1,5 млн. € и 3 млн. €. Трето, изградете германския пакет за заявление веднъж: EEE, декларациите за оборот и персонал, застраховката, удостоверенията за квалификация със заверени преводи и пет референтни листа на езика на HOAI (изпълнени Leistungsphasen, Honorarzone, anrechenbare Kosten, BGF, година на завършване, контакт на възложителя), всеки на една страница с две изображения. Четвърто, настройте известия за CPV 71200000, 71221000 и 71240000 във вашите провинции и за обявленията за конкурси и прочетете обявления от типа на Льорах, за да научите критериите, преди да отговорите на някое. Пето, участвайте в един открит или неоткрит конкурс през първата си година; наградата е германска референция, а анонимният етап е единственото място, където портфолиото ви тежи повече от адреса ви. Шесто, задавайте Bieterfrage за всяко задание, чиито референции или оборот изглеждат затворени за вас, до крайния срок и писмено; от юли 2026 г. законът е на ваша страна.

Контролен списък

Избрани целеви провинции и запазени списъците на конкурсите на камарите им
Подадено уведомление като гостуващ специалист в първата провинция или споразумение с Kontaktarchitekt за фази 4 до 8
Потвърждение за застраховка „Професионална отговорност“ на немски на нивата, които заданията изискват (минимум 1,5 млн. € за телесни повреди; 3 млн. € за по-големите проекти)
Подготвени EEE и декларации; удостоверенията са готови със заверени преводи на немски
Пет референтни листа по HOAI (Leistungsphasen, Honorarzone, anrechenbare Kosten, BGF, година, контакт на възложителя)
Моделът на хонорара съпоставен с фазите и таблиците на HOAI за всяка оферта
Посочен немскоговорящ ръководител на проекта; преводач за заявленията
Настроени известия за архитектурните CPV кодове и обявленията за конкурси в целевите провинции
Готов шаблон за Bieterfrage за изискванията за давност на референциите, предназначение на сградата и оборот
Записани сроковете за Rüge (10 дни; крайният срок за заявления при видими нарушения) и 10-дневният период на изчакване за всяка процедура

Често задавани въпроси

Може ли чуждестранно бюро да кандидатства за германска публична поръчка за архитектура без офис в Германия?

Да. § 75 VgV допуска всеки, който има право да практикува като архитект в друга държава от ЕС или ЕИП, а равностойните удостоверения трябва да бъдат признати. Не е нужно германско дружество, офис или банкова сметка, за да кандидатствате или да ви бъде възложена поръчка. За да използвате званието „Architekt“ в Германия и да подпишете заявлението за разрешение за строеж, ви е нужно вписване в камара или уведомление като гостуващ специалист, или регистриран германски партньор в екипа.

Какви са германските прагове за архитектурни услуги през 2026 г.?

216 000 € без ДДС за услуги, възлагани от провинциите, общините и повечето публични органи, 140 000 € за федералните министерства и 5 404 000 € за строителство, от 1 януари 2026 г. до 31 декември 2027 г. Хонорарите на всички проектантски дисциплини по един проект се сумират, така че повечето строителни проекти с общ проектантски хонорар над 216 000 € са процедури в целия ЕС за всяка дисциплина.

Задължителна ли е все още HOAI?

Не. От 1 януари 2021 г. хонорарите са свободно договаряеми в текстова форма; таблиците на HOAI са незадължителен ориентир, а предишната минимална ставка се прилага само когато не е договорено нищо. На практика всеки германски възложител и конкурент все още определя цените по фазите, зоните и процентите на HOAI, затова офертата трябва да бъде съпоставена с тях.

Колко тежи хонорарът при възлагането?

Законът изисква състезание по качество (Leistungswettbewerb) и забранява възлагане само по цена. Камарите препоръчват около 10% за хонорара; анализът на Берлин от 2025 г. установява от 20 до 50% в две трети от процедурите. Тежестта е посочена в обявлението.

Трябва ли да подавам документите на немски?

Почти винаги. Никой закон не го изисква, но документацията за поръчката го изисква, а чуждестранните удостоверения се приемат само с превод на немски, заверен, когато възложителят го поиска.

Каква е разликата между процедура по VgV и Planungswettbewerb?

Процедурата на договаряне по VgV избира кратък списък по референции и капацитет и възлага по претеглена комбинация от подход, екип и хонорар; чрез нея се възлагат повечето поръчки. Planungswettbewerb по RPW 2013 оценява анонимни проекти чрез жури с мнозинство архитекти, изплаща награди от най-малко хонорара за прединвестиционния проект и задължава възложителя да възложи поръчка на един от наградените чрез процедура на договаряне без нова покана. В Берлин през 2025 г. е имало 200 от първите и 8 от вторите.