rinkos tendencijos es viešieji pirkimai vertės ribos architektūriniai konkursai tvarumas

Europos architektūros viešųjų pirkimų rinka 2026 m.: kur yra darbų

TenderDesk · 2026-10-12 · 19 min. skaitymo

Viešieji projektavimo užsakymai Europoje krypsta į renovaciją, mokyklas ir būstą, perkamus per preliminariąsias sutartis. Šalių duomenys, 2026 m. ribos ir svarbūs taisyklių pokyčiai.

2026 m. viešieji architektūros užsakymai Europoje traukiasi nuo pavienių konkursų ir ekonomikos gaivinimo fondo projektų link renovacijos, mokyklų, universitetų ir įperkamo būsto, vis dažniau perkamų per dideles preliminariąsias sutartis ir finansuojamų iš nacionalinių biudžetų. Vokietija tebėra didžiausia rinka, tačiau 2025 m. susitraukė, Italijos ekonomikos gaivinimo plano bumas pasiekė piką, o Prancūzija ir Vokietija sušvelnino mažų sutarčių taisykles. 2026 m. rugsėjį pasiūlytas vienas ES viešųjų pirkimų reglamentas, tačiau 2026–2027 m. pasiūlymai vis dar teikiami pagal 2014 m. direktyvas ir nuo 2026 m. sausio 1 d. galiojančias vertės ribas.

Svarbiausia

ES ribos 2026–2027 m. nuo 2026 m. sausio 1 d. yra 140 000 € (centrinės valdžios paslaugos), 216 000 € (kitų perkančiųjų organizacijų paslaugos) ir 5 404 000 € (darbai), be PVM. Daugumą architektūros paslaugų, kurių vertė viršija 216 000 €, privaloma skelbti visoje ES.
Vokietijos projektavimo rinka 2025 m. susitraukė. Buvo apie 18 100 viešųjų projektavimo pirkimų, maždaug 5% mažiau nei 2024 m., ir tik 232 architektūriniai konkursai (competitionline, 2026 m. kovas).
Italijos ekonomikos gaivinimo plano bumas pasiekė piką. Inžinerijos ir architektūros pirkimai 2025 m. pasiekė apie 2,8 mlrd. € (+47,1%), o gruodis buvo rekordinis, nes perkančiosios organizacijos skubėjo paskelbti suplanuotus pirkimus (OICE/Informatel, 2026 m. sausis).
NextGenerationEU pabaiga – 2026 m. Tarpiniai tikslai turėjo būti pasiekti iki 2026 m. rugpjūčio 31 d., o Komisija visus mokėjimus turi atlikti iki 2026 m. gruodžio 31 d. Perima nacionaliniai fondai, kuriems vadovauja Vokietijos 500 mlrd. € infrastruktūros fondas.
Konkursai mažiems projektams retėja. Nuo 2026 m. vasario 22 d. Prancūzijos vietos valdžios institucijos gali nerengti architektūrinio konkurso projektavimo sutartims, kurių vertė mažesnė nei 300 000 € be PVM.
2026 m. rugsėjo 9 d. pasiūlytas vienas ES viešųjų pirkimų reglamentas (COM(2026) 590). Pagal jį bendrąja taisykle taptų geriausias kainos ir kokybės santykis, o apyvartos reikalavimai būtų riboti. Tai tik pasiūlymas, ir jis būtų taikomas praėjus dvejiems metams po priėmimo.
Klimato taisyklės dabar yra projektavimo taisyklės. Pagal pataisytą pastatų energinio naudingumo direktyvą nauji viešųjų įstaigų pastatai nuo 2028 m. turi būti nulinės taršos, o nuo 2028 m. naujiems didesniems nei 1 000 m² pastatams privaloma atskleisti viso gyvavimo ciklo anglies pėdsaką.

Kur yra darbų: apimtys pagal šalis

Vienos oficialios lentelės „architektūros pirkimai pagal šalį“ nėra. TED, ES pirkimų leidinys, skelbia visus ribas viršijančius skelbimus eForms formatu. Jo statistikos puslapyje galima atsisiųsti metinius duomenis, bet ne paruoštą projektavimo skelbimų skaičių. Geriausius skaičius pateikia nacionalinės stebėsenos institucijos ir profesinės organizacijos. Jos matuoja skirtingus dalykus, todėl lyginkite tendencijas, o ne absoliučias sumas.

Vokietija: didžiausia rinka, bet traukiasi

2026 m. kovą paskelbta competitionline metinė apžvalga suskaičiavo beveik 18 100 viešųjų projektavimo pirkimų 2025 m. Tai apie 5% mažiau nei 2024 m. ir, jos duomenimis, pirmas viso metų sumažėjimas per mažiausiai 14 metų. Detalės svarbesnės už bendrą sumą:

Architektūra užleidžia dalį inžinerijai. Su architektūra susiję pirkimai pirmą kartą sudarė mažiau nei trečdalį visų. Didžiausias pastatų tipas buvo transportas – beveik 4 200 pirkimų.
Mokyklos išsilaikė. Mokyklų statyba liko antra pagal dydį kategorija, tik nežymiai sumažėjusi.
Aukštasis mokslas ir moksliniai tyrimai augo maždaug 120 pirkimų (apie 12%) ir pirmą kartą viršijo 1 000. Tai buvo vienintelis iš 15 didžiausių pastatų tipų, kuris augo.
Vaikų priežiūra, administraciniai pastatai ir urbanistika smarkiai krito: −361 lopšelių ir darželių, −248 administracinių pastatų, −410 urbanistikos.
Regionai: pirmavo ir šiek tiek augo Šiaurės Reinas-Vestfalija. Antra buvo Bavarija – apie 2 600 pirkimų, beveik 14% mažiau.

Rašymo metu TenderDesk sraute dešimtyje šalių pateikiama apie 1 300 atvirų architektūros ir inžinerijos skelbimų, iš jų apie 90 architektūrinių konkursų; didžiausi šaltiniai – Vokietija ir Prancūzija. Todėl Vokietija yra giliausia atskira rinka biurui, galinčiam dirbti vokiečių kalba. Dabartinį sąrašą rasite Vokietijos pirkimų puslapyje.

Italija: po piko

OICE/Informatel stebėsena (2026 m. sausis) Italijos inžinerijos ir architektūros pirkimus 2025 m. įvertino maždaug 2,8 mlrd. €, t. y. 47,1% daugiau nei 2024 m. Vien 2025 m. gruodis siekė 721,7 mln. € – tai didžiausias mėnuo nuo 2018 m., nes perkančiosios organizacijos skubėjo paskelbti suplanuotus pirkimus. Išsiskiria du dalykai:

Tik projektavimo pirkimai: 1 073 skelbimai už 889,9 mln. €, vertė išaugo 83,2%.
Preliminariosios sutartys: 412 pirkimų sudarė 1,58 mlrd. €, arba 59,6% metų vertės. Kelios didelės preliminariosios sutartys dabar sutelkia didžiąją dalį pinigų.

OICE dalį 2025 m. paklausos susiejo su paskutiniu ekonomikos gaivinimo plano įgyvendinimo etapu. Šis srautas 2026 m. baigiasi (žr. finansavimo skyrių toliau). Italijoje tikėkitės mažiau, bet didesnių ir dažniau preliminariosiomis sutartimis grįstų skelbimų.

Prancūzija: daugiau darbų už radaro ribų

Prancūzija BOAMP ir perkančiųjų organizacijų profiliuose vis dar skelbia daug maîtrise d'œuvre skelbimų. Du dekretai pakeitė tai, ką galite matyti:

Décret 2025-1386 paslaugų pirkimo be skelbimo ir konkurencijos ribą nuo 2026 m. balandžio 1 d. padidino nuo 40 000 € iki 60 000 € be PVM. 100 000 € riba darbams tapo nuolatinė. Mažos galimybių studijos ir smulkūs užsakymai dažniau bus perkami tiesiogiai. Juos laimite per santykius, ne per portalus.
Décret 2026-117 (2026 m. vasario 20 d.) nuo 2026 m. vasario 22 d. leidžia vietos valdžios institucijoms nerengti architektūrinio konkurso projektavimo sutartims, kurių vertė mažesnė nei 300 000 € be PVM. Valstybei ir nacionalinėms viešosioms įstaigoms tai netaikoma.

Daugiau apie Prancūziją.

Portugalija: daug mažų procedūrų, mažas atlygis

Ordem dos Arquitectos antroji ataskaita apie viešojo sektoriaus atlygį (2026 m. sausis) išanalizavo 2 272 procedūras nuo 2023 m. liepos iki 2025 m. birželio. Tai buvo 932 viešieji konkursai ir 1 340 išankstinių konsultacijų (consultas prévias). Tik 44 buvo architektūriniai konkursai. Viešųjų konkursų skaičius buvo stabilus – 469 ir 463 per abu metus.

Atlygio duomenys blaivina. Atviruose konkursuose bazinės kainos vidutiniškai sudarė 3,45% statybos darbų vertės. Sutartys pasirašytos už 2,23%, t. y. apie 65% bazinės kainos. Apie 30% sutarčių sudaryta už mažiau nei pusę bazinės kainos. Portugalijoje pirkimų daug, bet per dažnai laimi kaina. Atitinkamai kainuokite savo pasiūlymus (Portugalija).

Belgija (Flandrija): konkurencijos matuoklis

Flandrijos vyriausiojo architekto Open Call yra geras matas, kaip sunku laimėti kokybe grindžiamoje atrankoje. Open Call 51 (rezultatai 2026 m. balandžio 30 d.) šešiems projektams gauta 259 paraiškos: 137 komandos ir 122 pavienės įmonės, iš viso 284 biurai. 89 iš jų buvo užsienio: 26 iš Nyderlandų, 17 iš Jungtinės Karalystės ir 13 iš Prancūzijos. Kiekvienam projektui į trumpąjį sąrašą bus įtrauktos keturios komandos. Tai apie 11 paraiškų vienai vietai trumpajame sąraše. Žr. Belgija.

Kitos šalys trumpai

Šalis	Pagrindinis portalas	2025–2026 m. signalas	Ką tai reiškia jums
Ispanija	PLACSP + regioninės platformos	2026 m. balandžio 21 d. patvirtintas Valstybinis būsto planas 2026–2030: 7 mlrd. €, ne mažiau kaip 40% būstui statyti ar pirkti, 30% renovacijai	Viešojo būsto užsakymai iš regionų ir savivaldybių iki 2030 m.
Nyderlandai	TenderNed	Kvalifikacijos reikalavimai turėtų atitikti Gids Proportionaliteit (proporcingumo gaires)	Jei patirties ar apyvartos reikalavimai atrodo pertekliniai, iškelkite tai paaiškinimų klausimuose
Šveicarija	simap.ch	Savos ribos CHF, atskiros federalinėms ir kantonų perkančiosioms organizacijoms; konkursai pagal SIA 142 taisykles	Konkursai lieka realiu keliu mažesniems biurams
Jungtinė Karalystė	Find a Tender + Contracts Finder	Procurement Act 2023 galioja nuo 2025 m. vasario 24 d.; savos ribos svarais, įskaitant PVM	Nauji skelbimų tipai ir procedūros; neskaitykite JK skelbimų pagal ES įpročius
Liuksemburgas	Portail des marchés publics	Maža rinka Belgijos, Prancūzijos ir Vokietijos praktikų sankirtoje	Dažnai pasiūlymą verta teikti su vietos partneriu

Šalių puslapiai: Ispanija, Nyderlandai, Šveicarija, Jungtinė Karalystė, Liuksemburgas.

Paklausūs pastatų tipai

Renovacija ir modernizavimas

Tai struktūrinis poslinkis, ir jį lemia teisė. Pataisyta Pastatų energinio naudingumo direktyva (ES) 2024/1275 reikalauja renovuoti 16% blogiausio energinio naudingumo negyvenamųjų pastatų iki 2030 m. ir 26% iki 2033 m., o gyvenamųjų pastatų pirminės energijos suvartojimą iki 2030 m. sumažinti 16%. Valstybės narės turėjo ją perkelti iki 2026 m. gegužės 29 d. Energijos vartojimo efektyvumo direktyva prideda kasmetinę viešųjų įstaigų nuosavų pastatų renovacijos pareigą.

Jums tai reiškia daug vidutinio dydžio užsakymų: savivaldybių pastatų, mokyklų, sporto salių ir biurų energinį modernizavimą. Jie dažnai sujungiami į preliminariąsias sutartis arba „projektavimo ir statybos“ pirkimo dalis. Inžineriniai partneriai svarbūs, nes energijos modeliavimas ir inžinerinės sistemos dažnai lemia balus. Žr. kaip pasirinkti inžinerinį partnerį.

Mokyklos, vaikų priežiūra ir universitetai

Vokietijos 500 mlrd. € infrastruktūros fondas tarp tinkamų investicijų nurodo mokyklas ir vaikų priežiūros įstaigas. Vis dėlto vaikų priežiūros pirkimų 2025 m. sumažėjo, nes pinigams virsti skelbimais reikia laiko. Augantis segmentas buvo aukštasis mokslas. Italijoje mokyklų projektai 2026 m. buvo įgyvendinami pagal ekonomikos gaivinimo plano terminus, todėl nauji mokyklų projektavimo užsakymai dabar priklauso nuo nacionalinių biudžetų.

Įperkamas būstas

Būstas yra politinis prioritetas ES ir nacionaliniu lygmeniu. Ispanijos 7 mlrd. € Valstybinis būsto planas 2026–2030, patvirtintas 2026 m. balandžio 21 d., ne mažiau kaip 40% skiria būstui statyti ar pirkti ir 30% renovacijai. Juo finansuojami būstai turi likti apsaugoti visam laikui. Kartu su Portugalijos būsto programomis tai aiškiausias nacionalinis užsakymų srautas. Tikėkitės pasikartojančių perkančiųjų organizacijų, tokių kaip viešojo būsto bendrovės, regionai ir didelės savivaldybės, kurios naudoja standartines užduotis ir preliminariąsias sutartis.

Sveikata ir viešosios erdvės

Italijos ekonomikos gaivinimo planas finansavo bendruomenės sveikatos centrus ir ligonines, kurie turėjo pradėti veikti, o ne tik būti pastatyti. Sveikatos sektorius dabar selektyvesnis ir labiau orientuotas į inžineriją. Urbanistika 2025 m. Vokietijoje krito labiausiai (−410 pirkimų). Viešųjų erdvių darbų vis dar yra, tačiau jie dažniau yra didesnės infrastruktūros sutarties dalis.

Pasikeitusios ar besikeičiančios taisyklės

ES ribos 2026–2027 m.

Ribos atnaujintos Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2025/2152. Jos taikomos procedūroms, pradėtoms nuo 2026 m. sausio 1 d. iki 2027 m. gruodžio 31 d. Visos vertės nurodytos be PVM.

Sutartis	Riba
Paslaugos, centrinės valdžios institucijos	140 000 €
Paslaugos, kitos perkančiosios organizacijos (regionai, savivaldybės, viešosios įstaigos)	216 000 €
Darbai	5 404 000 €
Socialinės ir kitos specialiosios paslaugos	750 000 €
Komunalinės paslaugos: paslaugos	432 000 €

Projekto konkursams taikomos paslaugų ribos. Į skaičiuojamą vertę įtraukiami prizai, išmokos dalyviams ir paprastai numatoma tolesnė projektavimo sutartis (Direktyvos 2014/24/ES 78 straipsnis).

Pavyzdys (Prancūzija). Komuna planuoja pradinės mokyklos priestatą, kurio statybos darbai kainuos 2,2 mln. €. Tarkime, visas projektavimo užsakymas sudaro 12% darbų vertės, t. y. apie 264 000 € be PVM. Tai viršija 216 000 € ribą, todėl sutartis turi būti perkama pagal formalizuotą ES procedūrą ir paskelbta TED. Tačiau ji mažesnė nei 300 000 €, todėl nuo 2026 m. vasario komuna gali nerengti architektūrinio konkurso ir naudoti kitą formalizuotą procedūrą, dažnai su derybomis. Iki dekreto tokio dydžio naujos statybos užsakymui konkursas buvo privalomas, išskyrus išimtis. Praktinis poveikis: esate vertinami pagal patirtį, metodiką ir kainą, o ne pagal projekto pasiūlymą.

Šveicarija ir Jungtinė Karalystė turi savas ribas. Šveicarijos ribos nustatomos CHF ir skiriasi federalinėms ir kantonų perkančiosioms organizacijoms. JK ribos nustatomos svarais ir apima PVM. Prieš darydami prielaidą, kad skelbimas bus TED, visada patikrinkite šalies puslapį.

ES viešųjų pirkimų akto pasiūlymas (2026 m. rugsėjis)

2026 m. rugsėjo 9 d. Komisija pasiūlė vieną reglamentą, kuris pakeistų Direktyvas 2014/23, 2014/24 ir 2014/25 (COM(2026) 590). Ką jis siūlo pagal aiškinamąjį memorandumą ir konstatuojamąsias dalis:

Mažiau procedūrų: atviras konkursas (su pasirenkama atranka ir derybomis), „dinaminė“ procedūra, grindžiama iš anksto kvalifikuotų tiekėjų baze, ir inovacijų procedūra.
Pirmiausia kokybė: bendrąja taisykle tampa geriausias kainos ir kokybės santykis. Kokybė turi sudaryti ne mažiau kaip 30% lyginamojo svorio, o daug darbo jėgos reikalaujančioms sutartims – 50%. Perkančiosios organizacijos vis tiek gali to atsisakyti pagal principą „laikykis arba paaiškink“.
MVĮ prieiga: pertekliniai apyvartos reikalavimai ribojami, o perkančiosios organizacijos privalo aktyviai svarstyti skaidymą į dalis.
Vienkartinis pateikimas: pagrindiniu būdu įrodyti pašalinimo pagrindų nebuvimą ir kvalifikacijos atitiktį tampa elektroninė tinkamumo paslauga. Laikui bėgant ji pakeistų tų pačių pažymų siuntimą iš naujo.
Europinis prioritetas: perkančiosios organizacijos kai kuriais atvejais galėtų riboti dalyvavimą arba suteikti papildomų balų už ES kilmę.
Taikymas: praėjus dvejiems metams po priėmimo.

Tekste nurodoma, kad statyba sudaro apie 30% viešųjų sutarčių vertės. Paskelbtame memorandume ir konstatuojamosiose dalyse architektūra ar projekto konkursai atskirai neišskiriami.

Pasiūlymą dar turi priimti Europos Parlamentas ir Taryba. Parlamentas savo poziciją išdėstė 2025 m. rugsėjo 9 d. rezoliucijoje. Joje pažymėta, kad 2023 m. 20 valstybių narių daugiau nei pusę savo pirkimų sutarčių skyrė vien pagal kainą, o 10 – daugiau nei 80%. Rezoliucijoje raginama daugiau sutarčių, ypač intelektinių paslaugų, tokių kaip inžinerija, skirti pagal geriausią kainos ir kokybės santykį, o ne vien pagal kainą. Taip pat teigiama, kad EBVPD „ne visiškai pasiekė savo tikslą“ supaprastinti dalyvavimą.

Ką tai reiškia praktikoje: 2026–2027 m. pasiūlymams niekas nesikeičia. Net jei reglamentas bus priimtas greitai, dėl dvejų metų atidėjimo mažai tikėtina, kad jis bus taikomas anksčiau nei maždaug 2029 m. Tai mūsų vertinimas, ne oficiali data. Kol kas palaikykite tvarkingą savo EBVPD procesą; žr. EBVPD ir kvalifikacijos dokumentų gidą.

Vokietija: pirkimų spartinimo įstatymas (2026 m. liepos 1 d.)

Vokietijos Vergabebeschleunigungsgesetz paskelbtas 2026 m. gegužės 18 d. ir įsigaliojo 2026 m. liepos 1 d. Projektavimo biurams svarbiausi pokyčiai:

Tiesioginis pirkimas federalinėms prekėms ir paslaugoms iki 50 000 € be PVM.
Mažiau dokumentų: savideklaracijos tampa svarbesnės, o perkančiosios organizacijos visų įrodymų gali prašyti tik iš tiekėjų, turinčių realią galimybę laimėti.
Pirkimo dalys: pareiga skaidyti į dalis lieka. Tačiau skubūs infrastruktūros projektai, finansuojami iš specialiojo fondo, nuo dvigubos ES ribos gali būti perkami viena sutartimi. MVĮ tai reiškia daugiau subtiekimo generaliniams rangovams tuose projektuose.
Minimalūs klimato reikalavimai: vyriausybė iki 2027 m. birželio 30 d. planuoja nustatyti minimalius klimato standartus, pavyzdžiui, mažos taršos plienui ir cementui.

Prancūzija: lengvesnis patekimas, žemesni apyvartos reikalavimai

Décret 2025-1383 sumažino didžiausią apyvartą, kurios gali reikalauti perkančioji organizacija, nuo dvigubos iki 1,5 karto numatomos sutarties vertės. Jis taikomas pirkimams, pradėtiems nuo 2026 m. sausio 1 d. 400 000 € projektavimo sutarčiai perkančioji organizacija dabar gali reikalauti ne daugiau kaip 600 000 € metinės apyvartos, o ne 800 000 €. Tai atveria daugiau vadovaujančiųjų vaidmenų 10–20 žmonių biurams.

eForms: geresni duomenys, jei jais naudojatės

Visi TED skelbimai nuo 2023 m. spalio 25 d. naudoja eForms. Duomenys dabar struktūrizuoti. BVPŽ kodai, pirkimo dalys, numatomos vertės, vertinimo kriterijai ir projekto konkurso skelbimai turi savo laukus. Dvi praktinės pasekmės:

Ieškokite ir pagal skelbimo tipą, ir pagal BVPŽ. Projekto konkursai yra atskiras skelbimo tipas. Paieška vien pagal paslaugų kodus gali praleisti konkursus ir mišrius skelbimus.
Skaitykite pirkimo dalių vertes, ne tik bendrą vertę. 6 mln. € preliminarioji sutartis gali būti suskaidyta į šešias regionines dalis, kurias iš tikrųjų galėtumėte laimėti.

Finansavimas: NextGenerationEU pabaiga ir kas jį pakeis

Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (EGADP) uždaroma 2026 m. Pagal 2026 m. gegužės 4 d. Komisijos uždarymo gaires:

2026 m. rugpjūčio 31 d.: turėjo būti pasiekti visi tarpiniai ir galutiniai tikslai.
2026 m. rugsėjo 30 d.: turėjo būti pateikti galutiniai mokėjimo prašymai.
2026 m. gruodžio 31 d.: Komisija turi atlikti visus mokėjimus. Nepanaudoti asignavimai tada panaikinami.

EGADP projektų projektavimas buvo perkamas 2021–2024 m. 2026 m. likutis daugiausia yra statybos priežiūra, užbaigimas ir perdavimas. Nauji projektavimo užsakymai Italijoje, Ispanijoje ir Portugalijoje dabar priklauso nuo nacionalinių biudžetų, sanglaudos fondų ir būsto programų.

Didysis naujas šaltinis – Vokietija. 500 mlrd. € Infrastruktūros ir klimato neutralumo specialusis fondas įsteigtas 2025 m. spalį, taikomas atgaline data nuo 2025 m. sausio 1 d. ir išleidžiamas per 12 metų. 100 mlrd. € tenka žemėms ir savivaldybėms, 100 mlrd. € – Klimato ir transformacijos fondui, o 300 mlrd. € – federalinei vyriausybei. Tinkamos sritys apima mokyklas, vaikų priežiūrą, mokslinius tyrimus ir klimato apsaugą. Yra išlyga: Difu institutas, kurį cituoja competitionline, tikisi, kad įprastos savivaldybių investicijos sumažės apie 15 mlrd. €, o paskui nusistovės ties maždaug 30 mlrd. €. Specialiojo fondo pinigai gali iš dalies pakeisti biudžetus, o ne prie jų prisidėti.

Architektūriniai konkursai ir konkurencijos intensyvumas

Konkursai retėja, ypač mažiems projektams:

Vokietija: 2025 m. 232 konkursai (RPW procedūros), maždaug ketvirtadaliu mažiau nei 2024 m. Jie sudarė 1,3% projektavimo pirkimų (1,7% 2024 m.). 2013 m. maždaug vienas iš dešimties pirkimų buvo konkursas (competitionline).
Prancūzija: nuo 2026 m. vasario vietos valdžios institucijos gali nerengti konkursų, kai vertė mažesnė nei 300 000 €.
Portugalija: per dvejus metus 44 architektūriniai konkursai iš 2 272 procedūrų (Ordem dos Arquitectos).

Ten, kur konkursai vyksta, konkurencija didelė. Flandrijos Open Call 2026 m. sulaukė apie 43 paraiškų vienam projektui. ACE sektoriaus tyrimas (2025 m. balandis) Europoje suskaičiavo apie 580 000 architektų, o beveik 70% biurų yra vieno asmens įmonės. Užsienio dalyviai savo galimybes paprastai padidina susivieniję su vietos biuru.

Pavyzdys: kiek kainuoja dalyvavimas konkurse

Paimkime dviejų etapų procesą, kuriame vienai vietai trumpajame sąraše tenka apie 11 paraiškų, kaip Flandrijoje. Tarkime, pirmasis etapas (portfelis ir komandos paraiška) kainuoja 40 valandų, o trumpojo sąrašo etapas – 300 valandų. Esant 80 € už valandą, maždaug 11 paraiškų (apie 35 000 €) „nuperka“ vieną vietą trumpajame sąraše. Kai trumpajame sąraše yra keturios komandos, vienam laimėjimui reikia apie keturių vietų trumpajame sąraše. Tai apie 140 000 € paraiškoms ir 96 000 € antrojo etapo laikui: maždaug 236 000 € vienam tikėtinam laimėjimui, neskaičiuojant fiksuoto atlygio, mokamo į trumpąjį sąrašą patekusioms komandoms. Tai iliustracinės prielaidos, ne Flandrijos duomenys. Teikite pasiūlymus ten, kur jūsų patirtis stipriausia. Gide apie sprendimą dalyvauti ar ne rasite vertinimo modelį.

MVĮ ir paklausos forma

Rinka vienu metu juda dviem kryptimis:

Taisyklės tampa palankesnės mažoms įmonėms. Prancūzija apribojo apyvartos reikalavimus, Vokietija sumažino įrodymų reikalavimus, o ES pasiūlymas apribotų apyvartos reikalavimus ir skatintų skaidymą į dalis. Parlamento 2025 m. rezoliucija griežtus patirties reikalavimus pavadino kliūtimi naujesnėms įmonėms.
Pirkimai konsoliduojami. Italijoje 2025 m. preliminariosios sutartys sudarė 59,6% pirkimų vertės. Vokietija dabar leidžia skubią specialiojo fondo infrastruktūrą pirkti viena sutartimi. Didelės perkančiosios organizacijos būstui ir renovacijai naudoja daugiametes preliminariąsias sutartis.

5–30 žmonių biurui atsakymas paprastai yra jungtis į komandas. Tai gali būti konsorciumas preliminariosios sutarties daliai arba projektuotojo vaidmuo generalinio rangovo pasiūlyme. Žr. pagrindinis partneris, jungtinė veikla ar subtiekimas. Jei jums reikia partnerio kitoje šalyje, biurų kataloge pateikiamos patikrintos įmonės pagal sritį ir vietą.

Praktinės išvados 2026–2027 m.

Persiorientuokite į renovaciją. Sukaupkite tris–penkis patirties pavyzdžius energinio modernizavimo, paveldo pritaikymo ir naudojamų pastatų darbų srityse. EPBD 2030 ir 2033 m. tikslai šią paklausą ir toliau didins.
Pasiruoškite gyvavimo ciklo anglies pėdsakui. Nuo 2028 m. nauji didesni nei 1 000 m² pastatai turi atskleisti viso gyvavimo ciklo anglies pėdsaką, o nauji viešieji pastatai turi būti nulinės taršos. Tikėkitės, kad perkančiosios organizacijos pradės tai vertinti balais dar anksčiau. Turėkite anglies pėdsako metodiką, konkretų įrankį ir vieną išsamų pavyzdį.
Sekite pinigus, ne praėjusių metų portalus. Vokietijoje stebėkite žemių ir savivaldybių programas, finansuojamas iš specialiojo fondo. Ispanijoje stebėkite regionines būsto agentūras pagal 2026–2030 m. planą. Italijoje tikėkitės mažiau, bet didesnių preliminariųjų sutarčių.
Darbus žemiau ribų stebėkite per santykius. Esant Prancūzijos 60 000 € paslaugų ribai ir Vokietijos 50 000 € tiesioginiam pirkimui, maži užsakymai dažnai niekada nepasiekia portalų.
Teikite pasiūlymus preliminariosioms sutartims komandomis. Viena vieta preliminariojoje sutartyje gali reikšti ketverius metus užsakymų. Ją praleidus, galite likti už borto tokiam pat laikotarpiui.
Kainuokite pagal rinką, kurioje esate. Portugalijos atlygio duomenys rodo, kad sutartys pasirašomos maždaug už du trečdalius bazinės kainos. Žinokite vietos atlygio normas; žr. kaip parengti kainos pasiūlymą.
Kol kas nekreipkite dėmesio į naująjį reglamentą. Stebėkite jį, bet pasiūlymus teikite pagal šiandienos taisykles.

Naudokite atvirų pirkimų srautą, kad pamatytumėte, kurios iš šių tendencijų pasireiškia jūsų šalyse ir pastatų tipuose.

Dažniausios klaidos

Nacionalinių sumų laikymas galimybėmis. Vokietijos 18 100 pirkimų daugiausia yra inžinerija ir transportas. Pirmiausia filtruokite pagal pastato tipą ir atlygio dydį.
Prielaida, kad bus rengiamas konkursas. Prancūzijos vietos valdžios institucijose žemiau 300 000 €, o vis dažniau ir kitur, numatytasis variantas yra pirkimas, vertinamas pagal patirtį ir kainą.
Ekonomikos gaivinimo plano srauto vaikymasis. EGADP projektavimo darbai baigėsi. 2026 m. dar užbaigiami projektai yra statybvietės ir uždarymo darbai.
Praleistos preliminariųjų sutarčių dalys. Bendra vertė slepia laimėtinas regionines ar pastatų tipo dalis.
Tvarumo traktavimas kaip vienos pastraipos. 2026 m. daugelis perkančiųjų organizacijų anglies pėdsaką, energiją ir žiedinę ekonomiką vertina pagal įrodymus, ne pagal ketinimus.
Strategijos kūrimas aplink ES pasiūlymą. Dveji metai po priėmimo – dar labai toli.

Kontrolinis sąrašas

Užsirašykite 2026–2027 m. ribas: 140 000 € / 216 000 € / 5 404 000 € (be PVM)
Patikrinkite kiekvienos tikslinės šalies nacionalines taisykles (Prancūzijos 300 000 € konkurso išimtis vietos perkančiosioms organizacijoms; Prancūzijos 60 000 € paslaugų išimtis; Vokietijos 50 000 € federalinis tiesioginis pirkimas)
Nustatykite paieškas pagal BVPŽ 71200000 grupę ir pagal projekto konkurso skelbimo tipą
Preliminariųjų sutarčių skelbimuose skaitykite pirkimo dalių vertes, ne tik bendrą vertę
Išvardykite 3–5 renovacijos ar modernizavimo patirties pavyzdžius su energiniais rezultatais
Parenkite viso gyvavimo ciklo anglies pėdsako metodiką ir vieną išsamų pavyzdį
Išsiaiškinkite, kas jūsų regione naudoja Vokietijos specialiojo fondo lėšas (žemės, savivaldybės)
Išsiaiškinkite regionines būsto agentūras pagal Ispanijos 2026–2030 m. planą arba vietos atitikmenį
Nustatykite dvi ar tris partnerių įmones preliminariųjų sutarčių ir konsorciumo pasiūlymams
Patikrinkite apyvartą ir draudimą pagal naujas ribas (Prancūzija: 1,5× sutarties vertės)
Prieš kainodarą peržiūrėkite vietos atlygio normas (pvz., Portugalijoje sutartys sudaromos už maždaug 65% bazinės kainos)
Stebėkite ES viešųjų pirkimų akto eigą Parlamente ir Taryboje; kol kas nieko nekeiskite

Dažnai užduodami klausimai

Kokios 2026 m. ES viešųjų pirkimų ribos taikomos architektūros paslaugoms?

Nuo 2026 m. sausio 1 d. iki 2027 m. gruodžio 31 d. projektavimo paslaugos turi būti skelbiamos visoje ES, kai jų vertė viršija 140 000 € centrinės valdžios perkančiosioms organizacijoms ir 216 000 € kitoms perkančiosioms organizacijoms, be PVM. Darbų riba – 5 404 000 €. Projekto konkursams taikomos paslaugų ribos, įskaičiuojant prizus, išmokas ir numatomą tolesnę sutartį.

Ar Europos architektūros pirkimų rinka 2026 m. auga, ar traukiasi?

Vaizdas nevienodas. Vokietijoje 2025 m. užregistruota apie 18 100 viešųjų projektavimo pirkimų, maždaug 5% mažiau nei 2024 m. Italijoje vertė 2025 m. išaugo 47,1%, prie to prisidėjo paskutinė ekonomikos gaivinimo plano darbų banga, kuri baigiasi 2026 m. Renovacija, aukštasis mokslas ir įperkamas būstas auga, o urbanistika ir vaikų priežiūra Vokietijoje krito.

Kas yra ES viešųjų pirkimų aktas ir kada jis bus taikomas?

Tai 2026 m. rugsėjo 9 d. Komisijos pasiūlymas (COM(2026) 590) 2014 m. direktyvas pakeisti vienu reglamentu. Pagal jį bendrąja taisykle taptų geriausias kainos ir kokybės santykis, būtų apriboti apyvartos reikalavimai ir įvestas vienkartinis skaitmeninis įrodymų pateikimas. Jį dar turi priimti Parlamentas ir Taryba, o taikomas jis būtų praėjus dvejiems metams po priėmimo, taigi pagal realistišką grafiką ne anksčiau nei apie 2029 m.

Ar architektūriniai konkursai nyksta?

Mažiems projektams jie retėja. Vokietija 2025 m. surengė 232 konkursus, apie 1,3% projektavimo pirkimų. Nuo 2026 m. vasario Prancūzijos vietos valdžios institucijos gali jų nerengti projektavimo sutartims, kurių vertė mažesnė nei 300 000 € be PVM. Didesniems ir simboliniams viešiesiems pastatams, taip pat Šveicarijoje ir Flandrijoje, jie lieka standartu.

Kas nutiks architektūros užsakymams, kai baigsis NextGenerationEU?

Visi ekonomikos gaivinimo plano tarpiniai tikslai turėjo būti pasiekti iki 2026 m. rugpjūčio 31 d., o mokėjimai baigiasi 2026 m. gruodžio 31 d. Šių projektų projektavimas daugiausia buvo perkamas 2021–2024 m., todėl poveikis – mažiau naujų projektavimo skelbimų Italijoje, Ispanijoje ir Portugalijoje. Perima nacionalinės programos, tokios kaip Vokietijos 500 mlrd. € specialusis fondas ir Ispanijos 7 mlrd. € būsto planas.

Kokiems tvarumo reikalavimams viešuosiuose pirkimuose turėčiau pasiruošti?

Pagal pataisytą EPBD pasiruoškite nulinės taršos reikalavimams naujiems viešiesiems pastatams nuo 2028 m. ir viso gyvavimo ciklo anglies pėdsako atskleidimui naujiems didesniems nei 1 000 m² pastatams nuo 2028 m. Blogiausio energinio naudingumo negyvenamųjų pastatų renovacijos tikslai (16% iki 2030 m., 26% iki 2033 m.) skatins modernizavimo pirkimus. Tikėkitės, kad perkančiosios organizacijos energijos modeliavimą, įkūnytąjį anglies pėdsaką ir žiedinę ekonomiką vertins pagal įrodymus.

Ar mažas biuras šioje rinkoje vis dar gali laimėti viešųjų užsakymų?

Taip, bet paprastai per komandas ir tikslingai teikiamus pasiūlymus. Taisyklės mažoms įmonėms švelnėja: Prancūzija apyvartos reikalavimus apriboja 1,5 karto sutarties vertės, o Vokietija įrodymų reikalauja tik iš tikėtinų laimėtojų. Tačiau pirkimai konsoliduojami į preliminariąsias sutartis. Rinkitės pastatų tipus, kuriuose jūsų patirtis stipri, ir junkitės į konsorciumus preliminariųjų sutarčių dalims.