tržni trendi javno naročanje v eu pragovi arhitekturni natečaji trajnost

Evropski trg javnih naročil za arhitekturo v letu 2026: kje je delo

TenderDesk · 12. okt. 2026 · 20 min branja

Javno projektiranje v Evropi se seli k prenovam, šolam in stanovanjem, ki se naročajo prek okvirnih sporazumov. Podatki po državah, pragovi za 2026 in spremembe pravil, ki so pomembne.

V letu 2026 se javno arhitekturno delo v Evropi odmika od enkratnih natečajev in projektov, financiranih iz sklada za okrevanje, ter se usmerja k prenovam, šolam, univerzam in dostopnim stanovanjem, ki se vse pogosteje naročajo prek velikih okvirnih sporazumov in financirajo iz nacionalnih proračunov. Nemčija je še vedno največji trg, vendar se je leta 2025 skrčila, razcvet italijanskega načrta za okrevanje je dosegel vrh, Francija in Nemčija pa sta sprostili pravila za manjša naročila. Septembra 2026 je bila predlagana enotna uredba EU o javnem naročanju, vendar ponudbe v letih 2026–2027 še vedno potekajo po direktivah iz leta 2014 in pragovih, ki veljajo od 1. januarja 2026.

Ključne točke

Pragovi EU za obdobje 2026–2027 od 1. januarja 2026 znašajo 140.000 € (storitve na centralni ravni države), 216.000 € (storitve drugih javnih naročnikov) in 5.404.000 € (gradnje), brez DDV. Večino arhitekturnih honorarjev nad 216.000 € je treba objaviti na ravni EU.
Nemški trg projektiranja se je leta 2025 skrčil. Javnih naročil za načrtovanje je bilo približno 18.100, kar je okoli 5 % manj kot leta 2024, arhitekturnih natečajev pa le 232 (competitionline, marec 2026).
Razcvet italijanskega načrta za okrevanje je dosegel vrh. Naročila za inženirstvo in arhitekturo so leta 2025 dosegla približno 2,8 milijarde € (+47,1 %), z rekordnim decembrom, ko so naročniki praznili svoje zaloge projektov (OICE/Informatel, januar 2026).
Rep sredstev NextGenerationEU se konča leta 2026. Mejniki so morali biti doseženi do 31. avgusta 2026, Komisija pa mora vsa plačila izvesti do 31. decembra 2026. Prevzemajo nacionalna sredstva, na čelu z nemškim infrastrukturnim skladom v višini 500 milijard €.
Natečaji za manjše projekte so vse redkejši. Od 22. februarja 2026 lahko francoske lokalne skupnosti pri naročilih projektiranja pod 300.000 € brez DDV izpustijo projektni natečaj.
Enotna uredba EU o javnem naročanju je bila predlagana 9. septembra 2026 (COM(2026) 590). Najboljše razmerje med ceno in kakovostjo bi postalo splošno pravilo, zahteve glede prometa pa bi bile omejene. Gre le za predlog, ki bi se začel uporabljati dve leti po sprejetju.
Podnebna pravila so zdaj projektantska pravila. Po prenovljeni direktivi o energetski učinkovitosti stavb morajo biti nove stavbe v lasti javnih organov od leta 2028 brezemisijske, ogljični odtis v celotni življenjski dobi pa je treba od leta 2028 razkriti za nove stavbe, večje od 1.000 m².

Kje je delo: obseg po državah

Enotne uradne tabele »arhitekturnih naročil po državah« ni. TED, uradni list EU za javna naročila, objavlja vsa obvestila nad pragovi v eForms. Njegova stran s statistiko ponuja letne prenose podatkov, ne pa pripravljenega števila obvestil za projektiranje. Najboljše podatke dajejo nacionalni observatoriji in strokovna združenja. Ti merijo različne stvari, zato primerjajte trende, ne absolutnih številk.

Nemčija: največji trg, ki se krči

Letni monitor competitionline, objavljen marca 2026, je za leto 2025 naštel skoraj 18.100 javnih naročil za načrtovanje. To je približno 5 % manj kot leta 2024 in po njegovih podatkih prvi upad na letni ravni v vsaj 14 letih. Podrobnosti so pomembnejše od skupne številke:

Arhitektura izgublja delež v korist inženirstva. Naročila, pomembna za arhitekte, so prvič padla pod tretjino vseh. Največji tip objektov je bil promet s skoraj 4.200 naročili.
Šole so se obdržale. Šolske stavbe so ostale druga največja kategorija, z le rahlim upadom.
Visoko šolstvo in raziskave so zrasli za približno 120 naročil (okoli 12 %) in prvič presegli 1.000. To je bil edini od 15 največjih tipov objektov, ki je zrasel.
Varstvo otrok, uprava in urbanizem so močno padli: −361 pri vrtcih in predšolskih ustanovah, −248 pri upravnih stavbah, −410 pri urbanističnem načrtovanju.
Regije: vodila je Severno Porenje - Vestfalija, ki je rahlo zrasla. Druga je bila Bavarska s približno 2.600 naročili, kar je skoraj 14 % manj.

V času pisanja vir TenderDesk navaja približno 1.300 odprtih obvestil za arhitekturo in inženirstvo v desetih državah, od tega okoli 90 arhitekturnih natečajev, največ iz Nemčije in Francije. Zato je Nemčija najglobji posamezni trg za biro, ki lahko dela v nemščini. Trenutni seznam je na strani z naročili za Nemčijo.

Italija: po vrhuncu

Observatorij OICE/Informatel (januar 2026) je italijanska naročila za inženirstvo in arhitekturo ocenil na približno 2,8 milijarde € v letu 2025, kar je 47,1 % več kot leta 2024. Samo december 2025 je bil vreden 721,7 milijona €, največ v enem mesecu od leta 2018, ko so naročniki praznili svoje zaloge projektov. Izstopata dve točki:

Naročila samo za projektiranje: 1.073 obvestil v vrednosti 889,9 milijona €, vrednost pa je zrasla za 83,2 %.
Okvirni sporazumi: 412 naročil je obsegalo 1,58 milijarde € ali 59,6 % vrednosti leta. Nekaj velikih okvirnih sporazumov zdaj drži večino denarja.

OICE je del povpraševanja v letu 2025 povezal z operativnim repom načrta za okrevanje. Ta tok projektov se zapre leta 2026 (glejte poglavje o financiranju spodaj). V Italiji pričakujte manj, a večjih obvestil, ki bodo pogosteje temeljila na okvirnih sporazumih.

Francija: več dela pod radarjem

Francija še vedno objavlja veliko obvestil za maîtrise d'œuvre na BOAMP in profilih naročnikov. Dve uredbi sta spremenili, kaj lahko vidite:

Décret 2025-1386 je prag za oddajo storitev brez objave in konkurence dvignil s 40.000 € na 60.000 € brez DDV od 1. aprila 2026. Prag 100.000 € za gradnje je postal trajen. Majhne študije izvedljivosti in manjše naloge bodo pogosteje oddane neposredno. Te dobite prek odnosov, ne prek portalov.
Décret 2026-117 (20. februar 2026) lokalnim skupnostim od 22. februarja 2026 dovoljuje, da pri naročilih projektiranja pod 300.000 € brez DDV izpustijo projektni natečaj. Država in nacionalni javni organi niso zajeti.

Več o Franciji.

Portugalska: veliko majhnih postopkov, nizki honorarji

Drugo poročilo zbornice Ordem dos Arquitectos o honorarjih v javnem sektorju (januar 2026) je analiziralo 2.272 postopkov med julijem 2023 in junijem 2025. Med njimi je bilo 932 javnih razpisov in 1.340 predhodnih povpraševanj (consultas prévias). Le 44 je bilo projektnih natečajev. Javni razpisi so bili stabilni, 469 in 463 v obeh letih.

Podatki o honorarjih streznijo. Pri odprtih postopkih so izhodiščne cene v povprečju znašale 3,45 % vrednosti gradnje. Pogodbe so bile podpisane pri 2,23 %, kar je približno 65 % izhodiščne cene. Približno 30 % pogodb je bilo oddanih pod polovico izhodiščne cene. Portugalska ima obseg, vendar prepogosto zmaga cena. Ponudbe temu primerno ovrednotite (Portugalska).

Belgija (Flandrija): merilo konkurence

Odprti poziv (Open Call) flamskega vladnega arhitekta je dobro merilo tega, kako zahtevna je izbira, ki temelji na kakovosti. Za Open Call 51 (rezultati 30. aprila 2026) je za šest projektov prispelo 259 prijav: 137 ekip in 122 posameznih birojev, skupaj 284 birojev. 89 jih je bilo iz tujine: 26 z Nizozemske, 17 iz Združenega kraljestva in 13 iz Francije. Za vsak projekt bodo v ožji izbor uvrščene štiri ekipe. To je približno 11 prijav na vsako mesto v ožjem izboru. Glejte Belgija.

Ostale države na kratko

Država	Glavni portal	Signal 2025–2026	Kaj to pomeni za vas
Španija	PLACSP + regionalne platforme	Državni stanovanjski načrt 2026–2030, sprejet 21. aprila 2026: 7 milijard €, najmanj 40 % za gradnjo ali nakup stanovanj, 30 % za prenovo	Javna stanovanjska naročila regij in občin do leta 2030
Nizozemska	TenderNed	Pogoji za sodelovanje naj bi sledili smernici Gids Proportionaliteit (vodnik o sorazmernosti)	Če se zahteve glede referenc ali prometa zdijo pretirane, to izpostavite v vprašanjih za pojasnila
Švica	simap.ch	Lastni pragovi v CHF, ločeni za zvezne in kantonalne naročnike; natečaji po pravilih SIA 142	Natečaji ostajajo resnična vstopna točka za manjše biroje
Združeno kraljestvo	Find a Tender + Contracts Finder	Procurement Act 2023 v veljavi od 24. februarja 2025; lastni pragovi v funtih, z DDV	Nove vrste obvestil in postopkov; obvestil iz Združenega kraljestva ne berite z navadami iz EU
Luksemburg	Portail des marchés publics	Majhen trg na stičišču belgijske, francoske in nemške prakse	Pogosto ponudba z lokalnim partnerjem

Strani po državah: Španija, Nizozemska, Švica, Združeno kraljestvo, Luksemburg.

Iskani tipi objektov

Prenova in energetska sanacija

To je strukturni premik, ki ga poganja zakonodaja. Prenovljena direktiva o energetski učinkovitosti stavb (EU) 2024/1275 zahteva, da se do leta 2030 prenovi 16 % nestanovanjskih stavb z najslabšo energetsko učinkovitostjo, do leta 2033 pa 26 %, raba primarne energije v stanovanjskih stavbah pa se mora do leta 2030 zmanjšati za 16 %. Države članice so jo morale prenesti do 29. maja 2026. Direktiva o energetski učinkovitosti dodaja letno obveznost prenove stavb v lasti javnih organov.

Za vas to pomeni veliko srednje velikih naročil: energetske sanacije občinskih stavb, šol, športnih dvoran in pisarn. Pogosto so združena v okvirne sporazume ali sklope »projektiranje in gradnja«. Inženirski partnerji so pomembni, ker energetsko modeliranje in inštalacije pogosto nosijo točke. Glejte kako izbrati inženirskega partnerja.

Šole, vrtci in univerze

Nemški infrastrukturni sklad v višini 500 milijard € med upravičenimi naložbami navaja šole in vrtce. Kljub temu so naročila za vrtce leta 2025 padla, saj traja nekaj časa, da se denar spremeni v obvestila. Rastoči segment je bilo visoko šolstvo. V Italiji so šolski projekti leta 2026 tekli po rokih načrta za okrevanje, zato je novo projektiranje šol zdaj odvisno od nacionalnih proračunov.

Dostopna stanovanja

Stanovanja so politična prednostna naloga na ravni EU in na nacionalni ravni. Španski državni stanovanjski načrt 2026–2030 v višini 7 milijard €, sprejet 21. aprila 2026, najmanj 40 % namenja gradnji ali nakupu stanovanj in 30 % prenovi. Stanovanja, financirana iz njega, morajo trajno ostati zaščitena. Skupaj s portugalskimi stanovanjskimi programi je to najjasnejši nacionalni tok projektov. Pričakujte ponavljajoče se naročnike, kot so javna stanovanjska podjetja, regije in velike občine, ki uporabljajo standardne projektne naloge in okvirne sporazume.

Zdravstvo in javni prostor

Italijanski načrt za okrevanje je financiral skupnostne zdravstvene centre in bolnišnice, ki so morali začeti delovati, ne le biti zgrajeni. Zdravstvo je zdaj bolj selektivno in ga vodijo inženirji. Urbanizem je imel leta 2025 v Nemčiji najstrmejši padec (−410 naročil). Delo na javnem prostoru še obstaja, vendar je pogosteje sklop znotraj večjega infrastrukturnega naročila.

Pravila, ki so se spremenila ali se spreminjajo

Pragovi EU 2026–2027

Pragove je posodobila Delegirana uredba Komisije (EU) 2025/2152. Uporabljajo se za postopke, začete od 1. januarja 2026 do 31. decembra 2027. Vse vrednosti so brez DDV.

Naročilo	Prag
Storitve, centralna raven države	140.000 €
Storitve, drugi javni naročniki (regije, občine, javni organi)	216.000 €
Gradnje	5.404.000 €
Socialne in druge posebne storitve	750.000 €
Infrastrukturni sektorji: storitve	432.000 €

Projektni natečaji uporabljajo pragove za storitve. Upoštevana vrednost vključuje nagrade, plačila udeležencem in običajno tudi pričakovano naročilo projektiranja, ki sledi natečaju (člen 78 Direktive 2014/24/EU).

Primer z izračunom (Francija). Občina načrtuje prizidek osnovne šole z gradbeno vrednostjo 2,2 milijona €. Recimo, da celotna projektantska naloga znaša 12 % vrednosti gradnje, torej približno 264.000 € brez DDV. To je nad pragom 216.000 €, zato mora naročilo slediti formaliziranemu postopku EU in biti objavljeno na TED. Je pa pod 300.000 €, zato lahko občina od februarja 2026 izpusti projektni natečaj in uporabi drug formaliziran postopek, pogosto postopek s pogajanji. Pred uredbo je bil za novogradnjo te velikosti, ob upoštevanju izjem, natečaj obvezen. Praktični učinek je, da ste ocenjeni na podlagi referenc, metodologije in honorarja, ne na podlagi idejne rešitve.

Švica in Združeno kraljestvo imata svoje pragove. Švicarski pragovi so v CHF in se razlikujejo med zveznimi in kantonalnimi naročniki. Pragovi Združenega kraljestva so določeni v funtih in vključujejo DDV. Preden predpostavite, da bo obvestilo na TED, vedno preverite stran države.

Predlog evropskega zakona o javnem naročanju (september 2026)

Komisija je 9. septembra 2026 predlagala enotno uredbo, ki bi nadomestila direktive 2014/23, 2014/24 in 2014/25 (COM(2026) 590). Kaj predlaga, glede na obrazložitveni memorandum in uvodne izjave:

Manj postopkov: odprti postopek (z neobveznim ugotavljanjem sposobnosti in pogajanji), »dinamični« postopek, ki temelji na bazi predhodno kvalificiranih dobaviteljev, in inovacijski postopek.
Najprej kakovost: najboljše razmerje med ceno in kakovostjo postane splošno pravilo. Kakovost mora nositi najmanj 30 % uteži, pri delovno intenzivnih naročilih pa 50 %. Naročniki lahko še vedno izstopijo po načelu »upoštevaj ali pojasni«.
Dostop za MSP: pretirane zahteve glede prometa so omejene, naročniki pa morajo dejavno razmisliti o delitvi na sklope.
Samo enkrat: elektronska storitev za ugotavljanje upravičenosti postane glavni način dokazovanja razlogov za izključitev in pogojev za sodelovanje. Sčasoma bi to nadomestilo ponovno pošiljanje istih potrdil.
Evropska prednost: naročniki lahko v nekaterih primerih omejijo sodelovanje ali dodelijo dodatne točke za poreklo iz EU.
Uporaba: dve leti po sprejetju.

Besedilo navaja, da gradbeništvo predstavlja približno 30 % vrednosti javnih naročil. Objavljeni memorandum in uvodne izjave arhitekture ali projektnih natečajev posebej ne izpostavljajo.

Predlog mora še skozi Evropski parlament in Svet. Parlament je svoje stališče predstavil v resoluciji z dne 9. septembra 2025. Ta resolucija je ugotovila, da je leta 2023 20 držav članic več kot polovico svojih naročil oddalo samo na podlagi cene, 10 pa več kot 80 %. Pozvala je, naj se več naročil, zlasti za intelektualne storitve, kot je inženirstvo, odda na podlagi najboljšega razmerja med ceno in kakovostjo, ne le na podlagi cene. Zapisala je tudi, da ESPD »ni v celoti dosegel svojega cilja« poenostavitve sodelovanja.

Kaj to pomeni v praksi: za ponudbe v letih 2026–2027 se ne spremeni nič. Tudi če bo uredba sprejeta hitro, dvoletni zamik pomeni, da se verjetno ne bo uporabljala pred približno letom 2029. To je naša ocena, ne uradni datum. Postopek z ESPD za zdaj ohranite v dobrem stanju; glejte vodnik o ESPD in upravni dokumentaciji.

Nemčija: zakon o pospešitvi javnega naročanja (1. julij 2026)

Nemški Vergabebeschleunigungsgesetz je bil objavljen 18. maja 2026 in je začel veljati 1. julija 2026. Za projektantske biroje so glavne spremembe:

Neposredne oddaje zveznih dobav in storitev do 50.000 € brez DDV.
Lažja papirologija: lastne izjave štejejo več, naročniki pa lahko popolna dokazila zahtevajo le od ponudnikov z resnično možnostjo za uspeh.
Sklopi: obveznost delitve na sklope ostaja. Nujni infrastrukturni projekti, financirani iz posebnega sklada, pa se lahko od dvakratnega praga EU naprej oddajo kot eno naročilo. Za MSP to pri teh projektih pomeni več podizvajanja za generalne izvajalce.
Podnebni minimumi: vlada namerava do 30. junija 2027 določiti minimalne podnebne standarde, na primer za nizkoemisijsko jeklo in cement.

Francija: lažji vstop, nižji pragovi prometa

Décret 2025-1383 je najvišji promet, ki ga lahko zahteva naročnik, znižal z dvakratne na 1,5-kratno ocenjeno vrednost naročila. Velja za postopke, začete od 1. januarja 2026. Pri naročilu projektiranja v vrednosti 400.000 € lahko naročnik zdaj zahteva največ 600.000 € letnega prometa, ne 800.000 €. To odpira več vodilnih vlog birojem z 10–20 zaposlenimi.

eForms: boljši podatki, če jih uporabljate

Vsa obvestila na TED od 25. oktobra 2023 uporabljajo eForms. Podatki so zdaj strukturirani. Kode CPV, sklopi, ocenjene vrednosti, merila za oddajo in obvestila o projektnih natečajih so vsak v svojem polju. Dve praktični posledici:

Iščite po vrsti obvestila in po CPV. Projektni natečaji so ločena vrsta obvestila. Iskanje samo po kodah storitev lahko spregleda natečaje in mešana obvestila.
Berite vrednosti sklopov, ne le skupne vrednosti. Okvirni sporazum za 6 milijonov € je morda razdeljen na šest regionalnih sklopov, ki bi jih lahko dejansko dobili.

Financiranje: rep NextGenerationEU in kaj ga nadomešča

Mehanizem za okrevanje in odpornost (RRF) se zapre leta 2026. Po Komisijinih smernicah za zaključek z dne 4. maja 2026:

31. avgust 2026: vsi mejniki in cilji so morali biti doseženi.
30. september 2026: rok za končne zahtevke za plačilo.
31. december 2026: Komisija mora izvesti vsa plačila. Neporabljena sredstva se nato razveljavijo.

Projektiranje za projekte RRF je bilo naročeno v letih 2021–2024. Rep v letu 2026 je večinoma nadzor gradnje, dokončanje in predaja. Novo projektiranje v Italiji, Španiji in na Portugalskem je zdaj odvisno od nacionalnih proračunov, kohezijskih sredstev in stanovanjskih programov.

Velik nov vir je Nemčija. Posebni sklad za infrastrukturo in podnebno nevtralnost v višini 500 milijard € je bil sprejet oktobra 2025, velja za nazaj od 1. januarja 2025 in se porablja v 12 letih. 100 milijard € gre zveznim deželam in občinam, 100 milijard € Skladu za podnebje in transformacijo, 300 milijard € pa zvezni vladi. Upravičena področja vključujejo šole, vrtce, raziskave in varstvo podnebja. Obstaja pa pridržek: inštitut Difu, ki ga navaja competitionline, pričakuje, da bodo redne občinske naložbe padle za približno 15 milijard €, preden se ustalijo pri okoli 30 milijardah €. Denar iz posebnega sklada lahko proračune deloma nadomesti, namesto da bi se jim prištel.

Arhitekturni natečaji in intenzivnost konkurence

Natečaji so vse redkejši, zlasti za manjše projekte:

Nemčija: 232 natečajev v letu 2025 (postopki RPW), približno četrtina manj kot leta 2024. Predstavljali so 1,3 % naročil za načrtovanje (1,7 % leta 2024). Leta 2013 je bil natečaj približno vsako deseto naročilo (competitionline).
Francija: lokalne skupnosti lahko od februarja 2026 izpustijo natečaje pod 300.000 €.
Portugalska: 44 projektnih natečajev med 2.272 postopki v dveh letih (Ordem dos Arquitectos).

Kjer natečaji potekajo, je polje gneče. Flamski Open Call je leta 2026 pritegnil približno 43 prijav na projekt. Sektorska študija ACE (april 2025) v Evropi šteje približno 580.000 arhitektov, skoraj 70 % birojev pa je enočlanskih. Tuji udeleženci si možnosti običajno izboljšajo s povezovanjem z lokalnim birojem.

Primer z izračunom: strošek sodelovanja na natečaju

Vzemimo dvostopenjski postopek s približno 11 prijavami na mesto v ožjem izboru, kot v Flandriji. Recimo, da prva stopnja (portfelj in prijava ekipe) stane 40 ur, stopnja v ožjem izboru pa 300 ur. Pri 80 € na uro približno 11 prijav (okoli 35.000 €) kupi eno mesto v ožjem izboru. S štirimi ekipami v ožjem izboru potrebujete za eno zmago približno štiri mesta v ožjem izboru. To je okoli 140.000 € za prijave in 96.000 € za čas na drugi stopnji: približno 236.000 € na pričakovano zmago, pred fiksnimi honorarji, ki se plačajo ekipam v ožjem izboru. To so ponazoritvene predpostavke, ne flamski podatki. Oddajajte ponudbe tam, kjer so vaše reference najmočnejše. Vodnik go / no-go vsebuje model točkovanja.

MSP in oblika povpraševanja

Trg se hkrati premika v dve smeri:

Pravila postajajo prijaznejša do majhnih podjetij. Francija je omejila zahteve glede prometa, Nemčija je zmanjšala zahteve glede dokazil, predlog EU pa bi omejil zahteve glede prometa in spodbudil delitev na sklope. Resolucija Parlamenta iz leta 2025 je toge zahteve glede referenc označila za oviro za novejša podjetja.
Naročanje se konsolidira. V Italiji so okvirni sporazumi leta 2025 obsegali 59,6 % vrednosti naročil. Nemčija zdaj dovoljuje enotna naročila za nujno infrastrukturo iz posebnega sklada. Veliki naročniki za stanovanja in prenove uporabljajo večletne okvirne sporazume.

Za biro s 5–30 zaposlenimi je odgovor običajno povezovanje v ekipe. To lahko pomeni konzorcij za sklop okvirnega sporazuma ali projektantsko vlogo v ponudbi generalnega izvajalca. Glejte vodilni partner, skupna ponudba ali podizvajalci. Če potrebujete partnerja v drugi državi, imenik birojev navaja preverjena podjetja po strokah in lokacijah.

Praktične posledice za leti 2026–2027

Preusmerite se k prenovam. Pridobite tri do pet referenc za energetske sanacije, ponovno rabo kulturne dediščine in dela v stavbah med uporabo. Cilji EPBD za leti 2030 in 2033 bodo to povpraševanje še naprej povečevali.
Pripravite se na ogljični odtis v življenjskem ciklu. Od leta 2028 morajo nove stavbe, večje od 1.000 m², razkriti ogljični odtis v celotni življenjski dobi, nove javne stavbe pa morajo biti brezemisijske. Pričakujte, da ga bodo naročniki začeli točkovati že prej. Imejte metodo za izračun ogljika, imenovano orodje in en izdelan primer.
Sledite denarju, ne lanskim portalom. V Nemčiji spremljajte programe zveznih dežel in občin, financirane iz posebnega sklada. V Španiji spremljajte regionalne stanovanjske agencije v okviru načrta 2026–2030. V Italiji pričakujte manj, a večjih okvirnih sporazumov.
Delo pod pragovi spremljajte prek odnosov. S francoskim pragom 60.000 € za storitve in nemškimi neposrednimi oddajami do 50.000 € majhne naloge pogosto nikoli ne pridejo na portal.
Za okvirne sporazume se prijavljajte v ekipah. Eno mesto v okvirnem sporazumu lahko pomeni štiri leta naročil na njegovi podlagi. Če ga zamudite, ste lahko izključeni za enako obdobje.
Ceno prilagodite trgu, na katerem ste. Portugalski podatki o honorarjih kažejo pogodbe, podpisane pri približno dveh tretjinah izhodiščne cene. Poznajte lokalne norme honorarjev; glejte kako ovrednotiti ponudbo za honorar.
Novo uredbo za zdaj prezrite. Spremljajte jo, ponudbe pa oddajajte po današnjih pravilih.

Z virom odprtih javnih naročil preverite, kateri od teh trendov se kaže v vaših državah in tipih objektov.

Pogoste napake

Branje nacionalnih skupnih številk kot priložnosti. Nemških 18.100 naročil je večinoma inženirstvo in promet. Najprej filtrirajte po tipu objekta in višini honorarja.
Predpostavka, da bo izveden natečaj. Pod 300.000 € pri francoskih lokalnih skupnostih, vse pogosteje pa tudi drugod, je privzeta možnost razpis, ki se točkuje po referencah in honorarju.
Lovljenje projektov iz načrta za okrevanje. Projektiranje RRF je končano. Projekti, ki se končujejo v letu 2026, so delo na gradbišču in zaključevanje.
Spregledani sklopi v okvirnih sporazumih. Skupna vrednost skriva regionalne sklope ali sklope po tipu objekta, ki jih je mogoče dobiti.
Trajnost kot odstavek. Do leta 2026 mnogi naročniki ogljik, energijo in krožnost točkujejo na podlagi dokazov, ne namenov.
Strategija, zgrajena okoli predloga EU. Dve leti po sprejetju je še daleč.

Kontrolni seznam

Zabeležite pragove za 2026–2027: 140.000 € / 216.000 € / 5.404.000 € (brez DDV)
Preverite nacionalna pravila za vsako ciljno državo (Francija: izjema od natečaja do 300.000 € za lokalne naročnike; Francija: oprostitev do 60.000 € za storitve; Nemčija: zvezna neposredna oddaja do 50.000 €)
Nastavite iskanja po družini CPV 71200000 in po vrsti obvestila za projektni natečaj
Pri obvestilih o okvirnih sporazumih berite vrednosti sklopov, ne le skupne vrednosti
Naštejte 3–5 referenc za prenovo ali energetsko sanacijo z energetskimi rezultati
Pripravite metodo za ogljični odtis v celotni življenjski dobi in en izdelan primer
Ugotovite, kdo v vaši regiji porablja nemški posebni sklad (zvezne dežele, občine)
Ugotovite, katere so regionalne stanovanjske agencije v okviru španskega načrta 2026–2030 ali lokalni ustreznik
Določite dve ali tri partnerska podjetja za ponudbe za okvirne sporazume in konzorcije
Preverite promet in zavarovanje glede na nove zgornje meje (Francija: 1,5-kratna vrednost naročila)
Pred določanjem cene preglejte lokalne norme honorarjev (npr. na Portugalskem pogodbe pri približno 65 % izhodiščne cene)
Spremljajte evropski zakon o javnem naročanju v Parlamentu in Svetu; zaenkrat ne spreminjajte ničesar

Pogosta vprašanja

Kateri so pragovi EU za javno naročanje arhitekturnih storitev v letu 2026?

Od 1. januarja 2026 do 31. decembra 2027 je treba projektantske storitve objaviti na ravni EU nad 140.000 € pri naročnikih na centralni ravni države in nad 216.000 € pri drugih javnih naročnikih, brez DDV. Prag za gradnje je 5.404.000 €. Projektni natečaji uporabljajo pragove za storitve, pri čemer se upoštevajo nagrade, plačila in pričakovano naročilo, ki sledi natečaju.

Ali evropski trg javnih naročil za arhitekturo v letu 2026 raste ali se krči?

Slika je mešana. Nemčija je leta 2025 zabeležila približno 18.100 javnih naročil za načrtovanje, okoli 5 % manj kot leta 2024. Italija je leta 2025 po vrednosti zrasla za 47,1 %, k čemur je pripomogel zadnji val del iz načrta za okrevanje, ki se zapre leta 2026. Prenove, visoko šolstvo in dostopna stanovanja rastejo, urbanizem in vrtci pa so v Nemčiji padli.

Kaj je evropski zakon o javnem naročanju in kdaj se bo uporabljal?

Gre za predlog Komisije z dne 9. septembra 2026 (COM(2026) 590), da se direktive iz leta 2014 nadomestijo z eno uredbo. Najboljše razmerje med ceno in kakovostjo bi postalo splošno pravilo, zahteve glede prometa bi bile omejene, uvedeno pa bi bilo digitalno dokazovanje po načelu »samo enkrat«. Sprejeti ga morata še Parlament in Svet, uporabljal pa bi se dve leti po sprejetju, torej po realnem časovnem načrtu ne pred približno letom 2029.

Ali arhitekturni natečaji izginjajo?

Za manjše projekte so vse redkejši. Nemčija je leta 2025 izvedla 232 natečajev, približno 1,3 % naročil za načrtovanje. Od februarja 2026 jih lahko francoske lokalne skupnosti izpustijo pri naročilih projektiranja pod 300.000 € brez DDV. Za večje in simbolne javne stavbe ter v Švici in Flandriji ostajajo standard.

Kaj se zgodi z arhitekturnim delom, ko se NextGenerationEU konča?

Vsi mejniki načrta za okrevanje so morali biti doseženi do 31. avgusta 2026, plačila pa se končajo 31. decembra 2026. Projektiranje za te projekte je bilo večinoma naročeno med letoma 2021 in 2024, zato je učinek manj novih obvestil za projektiranje v Italiji, Španiji in na Portugalskem. Prevzemajo nacionalni programi, kot sta nemški posebni sklad v višini 500 milijard € in španski stanovanjski načrt v višini 7 milijard €.

Na katere trajnostne zahteve v javnih naročilih se moram pripraviti?

Po prenovljeni EPBD se pripravite na zahteve po brezemisijskih novih javnih stavbah od leta 2028 in na razkritje ogljičnega odtisa v celotni življenjski dobi za nove stavbe, večje od 1.000 m², od leta 2028. Cilji prenove nestanovanjskih stavb z najslabšo energetsko učinkovitostjo (16 % do leta 2030, 26 % do leta 2033) bodo spodbujali naročila za energetske sanacije. Pričakujte, da bodo naročniki energetsko modeliranje, vgrajeni ogljik in krožnost točkovali na podlagi dokazov.

Ali lahko majhen biro na tem trgu še vedno dobi javna naročila?

Da, vendar običajno prek ekip in osredotočenega oddajanja ponudb. Pravila za majhna podjetja se rahljajo: Francija zahteve glede prometa omejuje na 1,5-kratno vrednost naročila, Nemčija pa dokazila omejuje na verjetne zmagovalce. Naročanje pa se konsolidira v okvirne sporazume. Izberite tipe objektov, pri katerih so vaše reference močne, in se za sklope okvirnih sporazumov pridružite konzorcijem.