turutrendid eli riigihanked piirmäärad arhitektuurivõistlused kestlikkus

Euroopa arhitektuurihangete turg 2026. aastal: kus on töö

TenderDesk · 12. okt 2026 · 17 min lugemist

Avaliku sektori projekteerimistöö Euroopas liigub rekonstrueerimise, koolide ja eluasemete poole ning seda ostetakse raamlepingutega. Riikide andmed, 2026. aasta piirmäärad ja olulised reeglimuudatused.

Avaliku sektori arhitektuuritöö liigub Euroopas 2026. aastal ühekordsetelt arhitektuurivõistlustelt ja taasterahastu projektidelt rekonstrueerimise, koolide, ülikoolide ja taskukohaste eluasemete poole. Seda ostetakse üha sagedamini suurte raamlepingutega ja rahastatakse riigieelarvetest. Saksamaa on endiselt suurim turg, kuid kahanes 2025. aastal, Itaalia taastekava buum on oma tipu ületanud ning Prantsusmaa ja Saksamaa on väikeste lepingute reegleid leevendanud. 2026. aasta septembris esitati ettepanek ühtse ELi riigihangete määruse kohta, kuid aastatel 2026–2027 esitatakse pakkumusi endiselt 2014. aasta direktiivide ja alates 1. jaanuarist 2026 kehtivate piirmäärade alusel.

Põhipunktid

ELi piirmäärad aastateks 2026–2027 on alates 1. jaanuarist 2026 järgmised: 140 000 eurot (keskvalitsuse teenused), 216 000 eurot (muude avaliku sektori hankijate teenused) ja 5 404 000 eurot (ehitustööd), käibemaksuta. Enamik arhitektuuritasusid üle 216 000 euro tuleb välja kuulutada üleeuroopaliselt.
Saksamaa projekteerimisturg kahanes 2025. aastal. Avalikke planeerimis- ja projekteerimishankeid oli umbes 18 100, ligikaudu 5% vähem kui 2024. aastal, ning arhitektuurivõistlusi ainult 232 (competitionline, märts 2026).
Itaalia taastekava buum on tipu ületanud. Inseneri- ja arhitektuurihangete maht ulatus 2025. aastal umbes 2,8 miljardi euroni (+47,1%) ning detsember oli rekordiline, sest hankijad tühjendasid oma torustikku (OICE/Informatel, jaanuar 2026).
NextGenerationEU viimane laine lõpeb 2026. aastal. Vahe-eesmärgid tuli täita 31. augustiks 2026 ja komisjon peab kõik maksed tegema 31. detsembriks 2026. Üle võtavad riiklikud fondid, eesotsas Saksamaa 500 miljardi euro suuruse taristufondiga.
Väikeprojektide puhul jääb arhitektuurivõistlusi vähemaks. Alates 22. veebruarist 2026 võivad Prantsuse kohalikud omavalitsused jätta arhitektuurivõistluse korraldamata projekteerimislepingute puhul, mille maksumus on alla 300 000 euro km-ta.
Ühtse ELi riigihangete määruse ettepanek esitati 9. septembril 2026 (COM(2026) 590). See muudaks parima hinna ja kvaliteedi suhte üldreegliks ning piiraks käibenõudeid. Tegemist on ainult ettepanekuga ja seda hakataks kohaldama kaks aastat pärast vastuvõtmist.
Kliimareeglid on nüüd projekteerimisreeglid. Muudetud hoonete energiatõhususe direktiivi järgi peavad avaliku sektori asutustele kuuluvad uued hooned olema alates 2028. aastast heitevabad ning üle 1000 m² uute hoonete olelusringi süsinikuheide tuleb alates 2028. aastast avalikustada.

Kus on töö: maht riigiti

Ühtset ametlikku tabelit „arhitektuurihanked riigiti“ ei ole. ELi hangete väljaanne TED avaldab kõik piirmäära ületavad teated eFormsis. Selle statistikaleht pakub aastapõhiseid allalaadimisi, mitte valmis loendust projekteerimisteadete kohta. Parimad arvud pärinevad riiklikelt seirekeskustelt ja erialaliitudelt. Need mõõdavad eri asju, seega võrrelge trende, mitte toorkogusummasid.

Saksamaa: suurim turg, kuid kahanev

competitionline'i aastaseire, mis avaldati 2026. aasta märtsis, loendas 2025. aastal ligi 18 100 avalikku planeerimis- ja projekteerimishanget. See on umbes 5% vähem kui 2024. aastal ja seire andmetel esimene terve aasta langus vähemalt 14 aasta jooksul. Üksikasjad on olulisemad kui kogusumma:

Arhitektuur kaotab osakaalu inseneriteenustele. Arhitektuuriga seotud hanked langesid esimest korda alla kolmandiku kogumahust. Suurim hoonetüüp oli transport, peaaegu 4200 hankega.
Koolid püsisid. Koolihooned jäid suuruselt teiseks kategooriaks ja langesid vaid veidi.
Kõrgharidus ja teadus kasvasid umbes 120 hanke võrra (ligikaudu 12%) ja ületasid esimest korda 1000 piiri. See oli ainus 15 suurima hoonetüübi seast, mis kasvas.
Lastehoid, haldushooned ja linnaplaneerimine langesid järsult: lasteaiad ja eelkoolid −361, haldushooned −248, linnaplaneerimine −410.
Piirkonnad: Nordrhein-Westfalen oli esimene ja kasvas veidi. Baieri oli teine umbes 2600 hankega, langus ligi 14%.

Selle kirjutamise ajal on TenderDeski voos umbes 1300 avatud arhitektuuri- ja inseneriteadet kümnest riigist, neist ligikaudu 90 arhitektuurivõistlust, ning suurimad allikad on Saksamaa ja Prantsusmaa. Seega on Saksamaa saksa keeles töötada suutvale büroole sügavaim üksikturg. Praegust nimekirja vaadake Saksamaa hangete lehelt.

Itaalia: pärast tippu

OICE/Informateli seire (jaanuar 2026) hindas Itaalia inseneri- ja arhitektuurihangete mahuks 2025. aastal umbes 2,8 miljardit eurot, mis on 47,1% rohkem kui 2024. aastal. Ainuüksi 2025. aasta detsembri maht oli 721,7 miljonit eurot, mis on kõrgeim kuu alates 2018. aastast, sest hankijad tühjendasid oma torustikku. Silma paistavad kaks asja:

Ainult projekteerimise hanked: 1073 teadet kogumaksumusega 889,9 miljonit eurot, maksumus kasvas 83,2%.
Raamlepingud: 412 hanke maht oli 1,58 miljardit eurot ehk 59,6% aasta kogumaksumusest. Suurem osa rahast on nüüd mõne suure raamlepingu käes.

OICE seostas osa 2025. aasta nõudlusest taastekava täitmisfaasi viimase lainega. See torustik suletakse 2026. aastal (vt allpool rahastamise jaotist). Oodake Itaalias vähem, kuid suuremaid ja rohkem raamlepingutel põhinevaid teateid.

Prantsusmaa: rohkem tööd radari all

Prantsusmaa avaldab BOAMP-is ja hankijate profiilidel endiselt suurel hulgal maîtrise d'œuvre'i teateid. Kaks dekreeti muutsid seda, mida näete:

Décret 2025-1386 tõstis teenuste väljakuulutamiseta ja konkurentsita sõlmimise piirmäära 40 000 eurolt 60 000 eurole km-ta alates 1. aprillist 2026. Ehitustööde 100 000 euro piirmäär muutus alaliseks. Väikesed teostatavusuuringud ja väiksemad tööd antakse sagedamini otse. Need võidetakse suhete, mitte portaalide kaudu.
Décret 2026-117 (20. veebruar 2026) lubab kohalikel omavalitsustel alates 22. veebruarist 2026 jätta arhitektuurivõistluse korraldamata projekteerimislepingute puhul, mille maksumus on alla 300 000 euro km-ta. Riiki ja riiklikke avalik-õiguslikke asutusi see ei hõlma.

Lähemalt: Prantsusmaa.

Portugal: palju väikeseid menetlusi, madalad tasud

Ordem dos Arquitectose teine aruanne avaliku sektori tasude kohta (jaanuar 2026) analüüsis 2272 menetlust ajavahemikus juuli 2023 kuni juuni 2025. Avalikke hankeid oli 932 ja eelkonsultatsioone (consultas prévias) 1340. Arhitektuurivõistlusi oli neist ainult 44. Avalike hangete arv püsis stabiilsena: kahel aastal vastavalt 469 ja 463.

Tasude andmed on kainestavad. Avatud hangetes oli alusmaksumus keskmiselt 3,45% ehitusmaksumusest. Lepingud sõlmiti 2,23% juures ehk umbes 65% alusmaksumusest. Ligikaudu 30% lepingutest sõlmiti alla poole alusmaksumuse. Portugalis on mahtu, kuid liiga sageli võidab hind. Hinnake oma pakkumusi vastavalt (Portugal).

Belgia (Flandria): konkurentsi mõõdupuu

Flandria valitsusarhitekti Open Call on hea mõõdupuu sellele, kui raske on kvaliteedipõhine valik. Open Call 51 puhul (tulemused 30. aprillil 2026) laekus kuuele projektile 259 taotlust: 137 meeskonda ja 122 üksikbürood, kokku 284 bürood. Neist 89 olid välismaised: 26 Madalmaadest, 17 Ühendkuningriigist ja 13 Prantsusmaalt. Iga projekti kohta valitakse lühinimekirja neli meeskonda. See teeb umbes 11 taotlust iga lühinimekirja koha kohta. Vt Belgia.

Ülejäänud riigid lühidalt

Riik	Peamine portaal	2025–2026 signaal	Mida see teile tähendab
Hispaania	PLACSP + piirkondlikud keskkonnad	Riiklik eluasemekava 2026–2030 kinnitati 21. aprillil 2026: 7 miljardit eurot, vähemalt 40% kodude ehitamiseks või ostmiseks, 30% rekonstrueerimiseks	Avaliku sektori eluasemetellimused piirkondadelt ja omavalitsustelt kuni 2030. aastani
Madalmaad	TenderNed	Kvalifitseerimise tingimused peaksid järgima Gids Proportionaliteit'i (proportsionaalsuse juhend)	Kui referentsi- või käibenõuded tunduvad ülemäärased, tõstatage see selgitustaotlustes
Šveits	simap.ch	Oma piirmäärad Šveitsi frankides, föderaal- ja kantonihankijatele eraldi; võistlused SIA 142 reeglite järgi	Võistlused on väiksematele büroodele endiselt tõeline sisenemistee
Ühendkuningriik	Find a Tender + Contracts Finder	Procurement Act 2023 kehtib alates 24. veebruarist 2025; oma piirmäärad naelsterlingites, käibemaksuga	Uued teateliigid ja menetlused; ärge lugege Ühendkuningriigi teateid ELi harjumustega
Luksemburg	Portail des marchés publics	Väike turg Belgia, Prantsuse ja Saksa tava ristumiskohas	Pakkumus esitatakse sageli koos kohaliku partneriga

Riigilehed: Hispaania, Madalmaad, Šveits, Ühendkuningriik, Luksemburg.

Nõutud hoonetüübid

Rekonstrueerimine ja renoveerimine

See on struktuurne nihe ja seda veab seadus. Muudetud hoonete energiatõhususe direktiiv (EL) 2024/1275 nõuab, et halvima energiatõhususega 16% mitteeluhoonetest rekonstrueeritakse 2030. aastaks ja 26% 2033. aastaks ning elamute primaarenergia kasutus väheneks 2030. aastaks 16%. Liikmesriigid pidid selle üle võtma 29. maiks 2026. Energiatõhususe direktiiv lisab avaliku sektori asutuste oma hoonetele iga-aastase rekonstrueerimiskohustuse.

Teie jaoks tähendab see palju keskmise suurusega tellimusi: raekodade, koolide, spordihoonete ja büroode energiatõhususe rekonstrueerimine. Need koondatakse sageli raamlepingutesse või projekteeri-ja-ehita osadesse. Insenerpartnerid on olulised, sest punktid tulevad sageli energiamodelleerimisest ja tehnosüsteemidest. Vt kuidas valida insenerpartnerit.

Koolid, lastehoid ja ülikoolid

Saksamaa 500 miljardi euro suurune taristufond loetleb abikõlblike investeeringute seas koole ja lastehoidu. Ometi langes lastehoiu hangete arv 2025. aastal, sest raha muutumine hanketeadeteks võtab aega. Kasvusegment oli kõrgharidus. Itaalias järgisid kooliprojektid 2026. aastal taastekava tähtaegu, nii et uus koolide projekteerimistöö sõltub nüüd riigieelarvetest.

Taskukohased eluasemed

Eluasemed on ELi ja riikliku tasandi poliitiline prioriteet. Hispaania 7 miljardi euro suurune riiklik eluasemekava 2026–2030, mis kinnitati 21. aprillil 2026, suunab vähemalt 40% kodude ehitamisse või ostmisse ja 30% rekonstrueerimisse. Selle rahastatud kodud peavad jääma alaliselt kaitstud staatusesse. Koos Portugali eluasemeprogrammidega on see kõige selgem riiklik projektitorustik. Oodake korduvaid hankijaid, nagu avalikud elamuettevõtted, piirkonnad ja suured omavalitsused, kes kasutavad standardseid lähteülesandeid ja raamlepinguid.

Tervishoid ja avalik ruum

Itaalia taastekava rahastas kogukondlikke tervisekeskusi ja haiglaid, mis pidid olema töös, mitte lihtsalt valmis ehitatud. Tervishoid on nüüd valikulisem ja inseneripõhisem. Linnaplaneerimine oli 2025. aastal Saksamaal kõige järsem langus (−410 hanget). Avaliku ruumi tööd on endiselt olemas, kuid sagedamini osana suuremast taristulepingust.

Reeglid, mis muutusid või muutuvad

ELi piirmäärad 2026–2027

Piirmäärasid ajakohastati komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2025/2152. Need kehtivad menetlustele, mis algatatakse 1. jaanuarist 2026 kuni 31. detsembrini 2027. Kõik summad on käibemaksuta.

Leping	Piirmäär
Teenused, keskvalitsus	140 000 €
Teenused, muud avaliku sektori hankijad (piirkonnad, omavalitsused, avalik-õiguslikud asutused)	216 000 €
Ehitustööd	5 404 000 €
Sotsiaal- ja muud eriteenused	750 000 €
Võrgustikusektor: teenused	432 000 €

Ideekonkurssidele kehtivad teenuste piirmäärad. Arvestatavasse maksumusse kuuluvad auhinnad, osalejatele makstavad tasud ja tavaliselt ka eeldatav järgnev projekteerimisleping (direktiivi 2014/24/EL artikkel 78).

Näide arvudega (Prantsusmaa). Vald kavandab algkooli juurdeehitust, mille ehitusmaksumus on 2,2 miljonit eurot. Oletame, et täielik projekteerimistöö moodustab 12% ehitusmaksumusest ehk umbes 264 000 eurot km-ta. See ületab 216 000 euro piirmäära, seega tuleb leping sõlmida ELi formaalses menetluses ja avaldada TED-is. Kuid see jääb alla 300 000 euro, nii et alates 2026. aasta veebruarist võib vald arhitektuurivõistluse vahele jätta ja kasutada muud formaalset menetlust, sageli läbirääkimistega. Enne dekreeti oli sellise mahuga uusehitise projekteerimistöö puhul võistlus kohustuslik, teatud eranditega. Praktiline tagajärg on see, et teid hinnatakse referentside, metoodika ja tasu, mitte lahenduse põhjal.

Šveitsil ja Ühendkuningriigil on oma piirmäärad. Šveitsi piirmäärad on frankides ning erinevad föderaal- ja kantonihankijatel. Ühendkuningriigi piirmäärad on naelsterlingites ja sisaldavad käibemaksu. Enne kui eeldate, et teade on TED-is, kontrollige alati riigilehte.

ELi riigihangete määruse ettepanek (september 2026)

Komisjon tegi 9. septembril 2026 ettepaneku ühtse määruse kohta, mis asendaks direktiivid 2014/23, 2014/24 ja 2014/25 (COM(2026) 590). Seletuskirja ja põhjenduste põhjal pakutakse välja järgmist:

Vähem menetlusi: avatud menetlus (valikulise kvalifitseerimise ja läbirääkimistega), eelkvalifitseeritud tarnijabaasil põhinev „dünaamiline“ menetlus ja innovatsioonimenetlus.
Kvaliteet ennekõike: parim hinna ja kvaliteedi suhe muutub üldreegliks. Kvaliteedi kaal peab olema vähemalt 30% ja tööjõumahukate lepingute puhul 50%. Hankijad saavad sellest siiski loobuda põhimõttel „järgi või selgita“.
VKEde juurdepääs: ülemäärased käibenõuded piiratakse ja hankijad peavad osadeks jaotamist aktiivselt kaaluma.
Ühekordsuse põhimõte: elektrooniline kõlblikkusteenus muutub peamiseks viisiks kõrvaldamise aluste ja kvalifitseerimise tingimuste tõendamiseks. Aja jooksul asendaks see samade tõendite korduva saatmise.
Euroopa eelistus: hankijad võivad teatud juhtudel osalemist piirata või anda ELi päritolu eest lisapunkte.
Kohaldamine: kaks aastat pärast vastuvõtmist.

Tekst nimetab ehitust umbes 30%-ks riigihankelepingute väärtusest. Avaldatud seletuskiri ja põhjendused ei too arhitektuuri ega ideekonkursse eraldi välja.

Ettepanek peab veel läbima Euroopa Parlamendi ja nõukogu. Parlament esitas oma seisukoha 9. septembri 2025. aasta resolutsioonis. Selles märgiti, et 2023. aastal sõlmis 20 liikmesriiki üle poole oma hangetest ainult hinna alusel ja 10 liikmesriiki tegi seda üle 80% juhtudest. Resolutsioon kutsus üles sõlmima rohkem lepinguid, eriti intellektuaalsete teenuste, nagu inseneriteenuste puhul, parima hinna ja kvaliteedi suhte, mitte ainult hinna alusel. Samuti öeldi selles, et ESPD „ei ole täielikult saavutanud oma eesmärki“ lihtsustada osalemist.

Mida see praktikas tähendab: aastatel 2026–2027 esitatavate pakkumuste jaoks ei muutu midagi. Isegi kui määrus kiiresti vastu võetakse, tähendab kaheaastane viivitus, et seda ei kohaldata tõenäoliselt enne umbes 2029. aastat. See on meie hinnang, mitte ametlik kuupäev. Hoidke praegu oma ESPD protsess korras; vt ESPD ja dokumendipaketi juhend.

Saksamaa: hangete kiirendamise seadus (1. juuli 2026)

Saksamaa Vergabebeschleunigungsgesetz avaldati 18. mail 2026 ja jõustus 1. juulil 2026. Projekteerimisbüroode jaoks on peamised muudatused järgmised:

Otselepingud föderaalsete asjade ja teenuste puhul kuni 50 000 euroni km-ta.
Kergem paberimajandus: enesedeklaratsioonid loevad rohkem ja hankijad võivad täielikke tõendeid nõuda ainult reaalse võiduvõimalusega pakkujatelt.
Osad: osadeks jaotamise kohustus jääb. Kuid eriotstarbelisest fondist rahastatavaid kiireloomulisi taristuprojekte võib sõlmida ühe lepinguna alates kahekordsest ELi piirmäärast. VKEde jaoks tähendab see neis projektides rohkem alltöövõttu peatöövõtjatele.
Kliima miinimumnõuded: valitsus kavatseb 30. juuniks 2027 kehtestada kliima miinimumstandardid, näiteks vähese heitega terasele ja tsemendile.

Prantsusmaa: lihtsam sisenemine, madalamad käibelatid

Décret 2025-1383 vähendas maksimaalset käivet, mida hankija tohib nõuda, kahekordselt lepingu hinnangulisel maksumuselt 1,5-kordsele. See kehtib alates 1. jaanuarist 2026 algatatud menetlustele. 400 000 euro suuruse projekteerimislepingu puhul võib hankija nüüd nõuda kõige rohkem 600 000 eurot aastakäivet, mitte 800 000 eurot. See avab rohkem juhtpartneri rolle 10–20 inimesega büroodele.

eForms: paremad andmed, kui neid kasutate

Kõik TED-i teated on alates 25. oktoobrist 2023 kasutanud eFormsi. Andmed on nüüd struktureeritud. CPV-koodid, osad, hinnangulised maksumused, hindamiskriteeriumid ja ideekonkursi teated on igaüks oma väljal. Kaks praktilist tagajärge:

Otsige nii teateliigi kui ka CPV järgi. Ideekonkursid on eraldi teateliik. Ainult teenusekoodide järgi otsides võivad võistlused ja segateated kahe silma vahele jääda.
Lugege osade maksumusi, mitte ainult pealkirjamaksumust. 6 miljoni euro suurune raamleping võib olla jagatud kuueks piirkondlikuks osaks, mida võiksite tegelikult võita.

Rahastamine: NextGenerationEU viimane laine ja mis selle asendab

Taaste- ja vastupidavusrahastu (RRF) suletakse 2026. aastal. Komisjoni 4. mai 2026. aasta sulgemissuuniste järgi:

31. august 2026: kõik vahe-eesmärgid ja sihtväärtused tuli täita.
30. september 2026: lõppmaksetaotluste esitamise tähtaeg.
31. detsember 2026: komisjon peab tegema kõik maksed. Kasutamata eraldised tühistatakse seejärel.

RRF-projektide projekteerimine osteti aastatel 2021–2024. 2026. aasta viimane laine on peamiselt omanikujärelevalve, lõpetamine ja üleandmine. Uus projekteerimistöö Itaalias, Hispaanias ja Portugalis sõltub nüüd riigieelarvetest, ühtekuuluvusfondidest ja eluasemeprogrammidest.

Suur uus allikas on Saksamaa. 500 miljardi euro suurune taristu ja kliimaneutraalsuse eriotstarbeline fond võeti vastu 2025. aasta oktoobris, kehtib tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2025 ja seda kasutatakse 12 aasta jooksul. 100 miljardit eurot läheb liidumaadele ja omavalitsustele, 100 miljardit eurot kliima- ja ümberkujundamisfondi ning 300 miljardit eurot föderaalvalitsusele. Abikõlblikud valdkonnad hõlmavad koole, lastehoidu, teadust ja kliimakaitset. On üks reservatsioon: Difu instituut, keda tsiteerib competitionline, ootab, et omavalitsuste tavapärased investeeringud langevad umbes 15 miljardi euro võrra, enne kui stabiliseeruvad umbes 30 miljardi euro juures. Eriotstarbelise fondi raha võib eelarveid osaliselt asendada, mitte neile lisanduda.

Arhitektuurivõistlused ja konkurentsi tihedus

Võistlusi jääb vähemaks, eriti väikeprojektide puhul:

Saksamaa: 2025. aastal 232 võistlust (RPW menetlused), ligikaudu veerandi võrra vähem kui 2024. aastal. Need moodustasid 1,3% planeerimis- ja projekteerimishangetest (2024. aastal 1,7%). 2013. aastal oli umbes iga kümnes hange võistlus (competitionline).
Prantsusmaa: kohalikud omavalitsused võivad alates 2026. aasta veebruarist jätta võistluse korraldamata alla 300 000 euro puhul.
Portugal: kahe aasta jooksul 44 arhitektuurivõistlust 2272 menetluse seas (Ordem dos Arquitectos).

Kus võistlusi korraldatakse, on väli rahvarohke. Flandria Open Call tõi 2026. aastal projekti kohta umbes 43 taotlust. ACE sektoriuuring (aprill 2025) loendab Euroopas umbes 580 000 arhitekti ning ligi 70% büroodest on üheisikulised. Välismaised sisenejad parandavad oma võimalusi tavaliselt kohaliku büroo partneriks võtmisega.

Näide arvudega: võistlusel osalemise hind

Võtame kaheetapilise menetluse, kus iga lühinimekirja koha kohta on umbes 11 taotlust, nagu Flandrias. Oletame, et esimene etapp (portfoolio ja meeskonna taotlus) võtab 40 tundi ja lühinimekirja etapp 300 tundi. Tunnihinnaga 80 eurot ostavad ligikaudu 11 taotlust (umbes 35 000 eurot) ühe lühinimekirja koha. Kui lühinimekirjas on neli meeskonda, vajate ühe võidu kohta umbes nelja lühinimekirja kohta. See teeb umbes 140 000 eurot taotlusi pluss 96 000 eurot teise etapi aega: ligikaudu 236 000 eurot oodatava võidu kohta, enne kui arvestada lühinimekirja meeskondadele makstavaid kindlaid tasusid. Need on illustreerivad eeldused, mitte Flandria andmed. Esitage pakkumusi seal, kus teie referentsid on kõige tugevamad. Go/no-go juhendis on hindamismudel.

VKEd ja nõudluse kuju

Turg liigub korraga kahes suunas:

Reeglid muutuvad väikeettevõtetele sõbralikumaks. Prantsusmaa piiras käibenõudeid, Saksamaa vähendas tõendamisnõudeid ning ELi ettepanek piiraks käibenõudeid ja soodustaks osadeks jaotamist. Parlamendi 2025. aasta resolutsioon nimetas jäiku referentsinõudeid uuemate ettevõtete jaoks takistuseks.
Ostmine koondub. Itaalias moodustasid raamlepingud 2025. aastal 59,6% hangete väärtusest. Saksamaa lubab nüüd kiireloomulise eriotstarbelise fondi taristu puhul üksiklepinguid. Suured hankijad kasutavad eluasemete ja rekonstrueerimise jaoks mitmeaastaseid raamlepinguid.

5–30 inimesega büroo jaoks on vastus tavaliselt meeskondadega liitumine. See võib tähendada konsortsiumi raamlepingu osa jaoks või projekteerija rolli peatöövõtja pakkumuses. Vt juhtpartner, konsortsium või alltöövõtt. Kui vajate partnerit teises riigis, loetleb büroode kataloog kontrollitud ettevõtteid eriala ja asukoha järgi.

Praktilised järeldused aastateks 2026–2027

Nihutage tasakaalu rekonstrueerimise poole. Koguge kolm kuni viis referentsi energiatõhususe rekonstrueerimise, pärandhoonete taaskasutuse ja kasutuses olevates hoonetes tehtavate tööde kohta. EPBD 2030. ja 2033. aasta sihid hoiavad selle nõudluse kasvus.
Valmistuge olelusringi süsinikuheiteks. Alates 2028. aastast peavad üle 1000 m² uued hooned avalikustama olelusringi süsinikuheite ja uued avalikud hooned peavad olema heitevabad. Oodake, et hankijad hakkavad seda juba varem hindama. Teil peab olema süsinikuarvutuse metoodika, nimetatud tööriist ja üks läbi arvutatud juhtumiuuring.
Järgige raha, mitte eelmise aasta portaale. Saksamaal jälgige eriotstarbelisest fondist rahastatavaid liidumaade ja omavalitsuste programme. Hispaanias jälgige 2026–2030 kava alusel tegutsevaid piirkondlikke eluasemeagentuure. Itaalias oodake vähem, kuid suuremaid raamlepinguid.
Jälgige alla piirmäära jäävat tööd suhete kaudu. Prantsusmaa 60 000 euro teenuste piirmäära ja Saksamaa 50 000 euro otselepingute tõttu ei jõua väikesed tööd sageli kunagi portaali.
Pakkuge raamlepingutele meeskonnana. Üks koht raamlepingus võib tähendada nelja aastat tellimusi. Sellest ilmajäämine võib teid samaks ajaks välja lukustada.
Hinnake vastavalt turule, kus olete. Portugali tasuandmed näitavad, et lepingud sõlmitakse umbes kahe kolmandiku juures alusmaksumusest. Tundke kohalikke tasunorme; vt kuidas koostada tasupakkumust.
Jätke uus määrus praegu kõrvale. Jälgige seda, kuid esitage pakkumusi tänaste reeglite järgi.

Kasutage avatud hangete voogu, et näha, millised neist trendidest ilmnevad teie enda riikides ja hoonetüüpides.

Levinud vead

Riiklike kogusummade lugemine võimalustena. Saksamaa 18 100 hanget on enamasti inseneri- ja transporditööd. Filtreerige esmalt hoonetüübi ja tasu suuruse järgi.
Eeldamine, et korraldatakse võistlus. Prantsuse kohalikes omavalitsustes alla 300 000 euro ja üha enam ka mujal on vaikimisi hange, mida hinnatakse referentside ja tasu alusel.
Taastekava torustiku taga ajamine. RRF-i projekteerimistöö on läbi. 2026. aastal veel lõppevad projektid on ehitusplatsi- ja sulgemistööd.
Raamlepingute osade märkamata jätmine. Pealkirjamaksumus peidab võidetavaid piirkondlikke või hoonetüübipõhiseid osi.
Kestlikkuse käsitlemine ühe lõiguna. 2026. aastaks hindavad paljud hankijad süsinikku, energiat ja ringsust tõendite, mitte kavatsuste alusel.
Strateegia ehitamine ELi ettepaneku ümber. Kaks aastat pärast vastuvõtmist on veel kaugel.

Kontrollnimekiri

Pange kirja 2026–2027 piirmäärad: 140 000 / 216 000 / 5 404 000 eurot (km-ta)
Kontrollige iga sihtriigi riiklikke reegleid (Prantsusmaa 300 000 euro võistluserand kohalikele hankijatele; Prantsusmaa 60 000 euro teenuste erand; Saksamaa 50 000 euro föderaalne otseleping)
Seadistage otsingud CPV 71200000 perekonna ja ideekonkursi teateliigi järgi
Lugege raamlepingute teadetes osade maksumusi, mitte ainult pealkirjamaksumusi
Loetlege 3–5 rekonstrueerimise või renoveerimise referentsi koos energiatulemustega
Valmistage ette olelusringi süsinikuheite metoodika ja üks läbi arvutatud näide
Kaardistage, kes teie piirkonnas Saksamaa eriotstarbelist fondi kasutab (liidumaad, omavalitsused)
Kaardistage Hispaania 2026–2030 kava piirkondlikud eluasemeagentuurid või kohalik vaste
Leidke kaks või kolm partnerbürood raamlepingu- ja konsortsiumipakkumuste jaoks
Kontrollige käivet ja kindlustust uute piirangute suhtes (Prantsusmaa: 1,5× lepingu maksumus)
Vaadake enne hinnastamist üle kohalikud tasunormid (nt Portugali lepingud umbes 65% juures alusmaksumusest)
Jälgige ELi riigihangete määruse kulgu parlamendis ja nõukogus; ärge veel midagi muutke

Korduma kippuvad küsimused

Millised on ELi riigihangete piirmäärad arhitektuuriteenustele 2026. aastal?

Ajavahemikus 1. jaanuarist 2026 kuni 31. detsembrini 2027 tuleb projekteerimisteenused üleeuroopaliselt välja kuulutada keskvalitsuse hankijate puhul alates 140 000 eurost ja muude avaliku sektori hankijate puhul alates 216 000 eurost, käibemaksuta. Ehitustööde piirmäär on 5 404 000 eurot. Ideekonkurssidele kehtivad teenuste piirmäärad, arvestades auhindu, tasusid ja eeldatavat järgnevat lepingut.

Kas Euroopa arhitektuurihangete turg 2026. aastal kasvab või kahaneb?

Pilt on kirju. Saksamaal registreeriti 2025. aastal umbes 18 100 avalikku planeerimis- ja projekteerimishanget, ligikaudu 5% vähem kui 2024. aastal. Itaalia kasvas 2025. aastal väärtuse poolest 47,1%, mida toetas taastekava tööde viimane laine, mis suletakse 2026. aastal. Rekonstrueerimine, kõrgharidus ja taskukohased eluasemed kasvavad, Saksamaal aga langesid linnaplaneerimine ja lastehoid.

Mis on ELi riigihangete määrus ja millal seda kohaldatakse?

See on komisjoni 9. septembri 2026. aasta ettepanek (COM(2026) 590) asendada 2014. aasta direktiivid ühe määrusega. See muudaks parima hinna ja kvaliteedi suhte üldreegliks, piiraks käibenõudeid ja tooks sisse ühekordse digitaalse tõendamise. Parlament ja nõukogu peavad selle veel vastu võtma ning seda kohaldataks kaks aastat pärast vastuvõtmist, seega realistliku ajakava järgi mitte enne umbes 2029. aastat.

Kas arhitektuurivõistlused kaovad?

Väikeprojektide puhul jääb neid vähemaks. Saksamaal korraldati 2025. aastal 232 võistlust, umbes 1,3% planeerimis- ja projekteerimishangetest. Alates 2026. aasta veebruarist võivad Prantsuse kohalikud omavalitsused need vahele jätta alla 300 000 euro km-ta projekteerimislepingute puhul. Suuremate ja sümboolsete avalike hoonete puhul ning Šveitsis ja Flandrias on need endiselt tavapärased.

Mis juhtub arhitektuuritööga, kui NextGenerationEU lõpeb?

Kõik taastekava vahe-eesmärgid tuli täita 31. augustiks 2026 ja maksed lõpevad 31. detsembril 2026. Nende projektide projekteerimine osteti enamasti aastatel 2021–2024, seega on mõjuks vähem uusi projekteerimisteateid Itaalias, Hispaanias ja Portugalis. Üle võtavad riiklikud programmid, nagu Saksamaa 500 miljardi euro suurune eriotstarbeline fond ja Hispaania 7 miljardi euro suurune eluasemekava.

Milliseks kestlikkusnõueteks peaksin riigihangetes valmistuma?

Muudetud EPBD järgi valmistuge alates 2028. aastast uute avalike hoonete heitevabaduse nõueteks ja üle 1000 m² uute hoonete olelusringi süsinikuheite avalikustamiseks alates 2028. aastast. Halvima energiatõhususega mitteeluhoonete rekonstrueerimise sihid (16% 2030. aastaks, 26% 2033. aastaks) toovad kaasa renoveerimishankeid. Oodake, et hankijad hindavad energiamodelleerimist, kehastunud süsinikku ja ringsust tõendite alusel.

Kas väike büroo saab sellel turul veel avalikke töid võita?

Jah, kuid tavaliselt meeskondade ja fokusseeritud pakkumiste kaudu. Reeglid leevenevad väikeettevõtete jaoks: Prantsusmaa piirab käibenõuded 1,5-kordse lepingu maksumusega ja Saksamaa piirab tõendamise tõenäoliste võitjatega. Kuid ostmine koondub raamlepingutesse. Valige hoonetüübid, kus teie referentsid on tugevad, ja liituge raamlepingu osade jaoks konsortsiumidega.