trendy na trhu verejné obstarávanie v eú finančné limity súťaže návrhov udržateľnosť

Európsky trh architektonických súťaží v roku 2026: kde je práca

TenderDesk · 12. 10. 2026 · 20 min čítania

Verejná projektová práca v Európe sa presúva k obnove budov, školám a bývaniu, obstarávaným cez rámcové dohody. Údaje podľa krajín, limity na rok 2026 a zmeny pravidiel, na ktorých záleží.

V roku 2026 sa verejná architektonická práca v Európe presúva od jednorazových súťaží a projektov z fondu obnovy k obnove budov, školám, univerzitám a dostupnému bývaniu, čoraz častejšie obstarávaným cez veľké rámcové dohody a financovaným z národných rozpočtov. Nemecko je stále najväčším trhom, no v roku 2025 sa zmenšilo, boom talianskeho plánu obnovy dosiahol vrchol a Francúzsko aj Nemecko uvoľnili pravidlá pre malé zákazky. V septembri 2026 bolo navrhnuté jednotné nariadenie EÚ o verejnom obstarávaní, no ponuky v rokoch 2026–2027 sa stále riadia smernicami z roku 2014 a finančnými limitmi platnými od 1. januára 2026.

Hlavné body

Finančné limity EÚ na roky 2026–2027 sú od 1. januára 2026 takéto: 140 000 € (služby ústrednej štátnej správy), 216 000 € (služby ostatných verejných obstarávateľov) a 5 404 000 € (stavebné práce), bez DPH. Väčšina architektonických honorárov nad 216 000 € sa musí zverejniť v celej EÚ.
Nemecký trh projektových služieb sa v roku 2025 zmenšil. Bolo vyhlásených asi 18 100 verejných obstarávaní na projektové služby, zhruba o 5 % menej ako v roku 2024, a len 232 súťaží návrhov (competitionline, marec 2026).
Boom talianskeho plánu obnovy dosiahol vrchol. Inžinierske a architektonické súťaže dosiahli v roku 2025 približne 2,8 miliardy € (+47,1 %), s rekordným decembrom, keď obstarávatelia vyprázdňovali svoje zásobníky (OICE/Informatel, január 2026).
Dobeh NextGenerationEU sa končí v roku 2026. Míľniky bolo treba splniť do 31. augusta 2026 a Komisia musí uskutočniť všetky platby do 31. decembra 2026. Preberajú to národné fondy na čele s nemeckým infraštruktúrnym fondom vo výške 500 miliárd €.
Súťaže návrhov sú pri malých projektoch čoraz zriedkavejšie. Od 22. februára 2026 môžu francúzske samosprávy pri projektových zákazkách pod 300 000 € bez DPH vynechať súťaž návrhov.
Dňa 9. septembra 2026 bolo navrhnuté jednotné nariadenie EÚ o verejnom obstarávaní (COM(2026) 590). Všeobecným pravidlom by sa stal najlepší pomer ceny a kvality a obmedzili by sa požiadavky na obrat. Je to len návrh a uplatňoval by sa dva roky po prijatí.
Klimatické pravidlá sú dnes pravidlami navrhovania. Podľa revidovanej smernice o energetickej hospodárnosti budov musia byť nové budovy vo vlastníctve verejných subjektov od roku 2028 bezemisné a pri nových budovách nad 1 000 m² sa od roku 2028 musí zverejňovať uhlíková stopa počas celého životného cyklu.

Kde je práca: objem podľa krajín

Neexistuje jednotná oficiálna tabuľka „architektonických súťaží podľa krajín“. TED, vestník verejných zákaziek EÚ, zverejňuje všetky oznámenia nad finančnými limitmi vo formáte eForms. Jeho vlastná štatistická stránka ponúka ročné súbory na stiahnutie, nie hotový počet projektových oznámení. Najlepšie údaje pochádzajú z národných observatórií a profesijných organizácií. Merajú rôzne veci, preto porovnávajte trendy, nie absolútne čísla.

Nemecko: najväčší trh, ktorý sa zmenšuje

Výročný monitor competitionline, zverejnený v marci 2026, napočítal takmer 18 100 verejných obstarávaní na projektové služby v roku 2025. To je asi o 5 % menej ako v roku 2024 a podľa neho prvý celoročný pokles najmenej za 14 rokov. Detaily sú dôležitejšie ako celkové číslo:

Architektúra stráca podiel v prospech inžinierstva. Súťaže relevantné pre architektúru po prvý raz klesli pod tretinu celku. Najväčším typom stavieb bola doprava s takmer 4 200 súťažami.
Školy sa udržali. Školské stavby zostali druhou najväčšou kategóriou len s miernym poklesom.
Vysoké školstvo a výskum rástli o približne 120 súťaží (okolo 12 %) a po prvý raz prekročili 1 000. Bol to jediný z 15 najväčších typov stavieb, ktorý rástol.
Zariadenia starostlivosti o deti, administratíva a urbanizmus výrazne klesli: −361 pri jasliach a materských školách, −248 pri administratívnych budovách, −410 pri urbanizme.
Regióny: viedlo Severné Porýnie-Vestfálsko a mierne rástlo. Bavorsko bolo druhé s približne 2 600 súťažami, o takmer 14 % menej.

V čase písania uvádza prehľad TenderDesk vo svojich desiatich krajinách asi 1 300 otvorených architektonických a inžinierskych oznámení, z toho okolo 90 súťaží návrhov, pričom najväčšími zdrojmi sú Nemecko a Francúzsko. Pre ateliér, ktorý dokáže pracovať po nemecky, je tak Nemecko najhlbším jednotlivým trhom. Aktuálny zoznam nájdete na stránke súťaží v Nemecku.

Taliansko: po vrchole

Observatórium OICE/Informatel (január 2026) vyčíslilo talianske inžinierske a architektonické súťaže na približne 2,8 miliardy € v roku 2025, o 47,1 % viac ako v roku 2024. Samotný december 2025 mal hodnotu 721,7 milióna €, najviac zo všetkých mesiacov od roku 2018, keď obstarávatelia vyprázdňovali svoje zásobníky. Vynikajú dva body:

Súťaže len na projektovanie: 1 073 oznámení v hodnote 889,9 milióna €, s hodnotou vyššou o 83,2 %.
Rámcové dohody: 412 súťaží predstavovalo 1,58 miliardy €, teda 59,6 % ročnej hodnoty. Niekoľko veľkých rámcových dohôd dnes drží väčšinu peňazí.

OICE spojilo časť dopytu z roku 2025 s prevádzkovým dobehom plánu obnovy. Tento zásobník sa v roku 2026 uzatvára (pozri časť o financovaní nižšie). V Taliansku počítajte s menším počtom väčších oznámení, častejšie založených na rámcových dohodách.

Francúzsko: viac práce mimo radaru

Francúzsko stále zverejňuje veľký objem oznámení na maîtrise d'œuvre v BOAMP a na profiloch obstarávateľov. Dve vyhlášky zmenili to, čo môžete vidieť:

Décret 2025-1386 zvýšil limit na zadávanie služieb bez zverejnenia a hospodárskej súťaže zo 40 000 € na 60 000 € bez DPH od 1. apríla 2026. Limit 100 000 € pre stavebné práce sa stal trvalým. Malé štúdie uskutočniteľnosti a menšie zákazky sa budú častejšie zadávať priamo. Tie vyhrávate vzťahmi, nie cez portály.
Décret 2026-117 (20. februára 2026) umožňuje samosprávam od 22. februára 2026 vynechať súťaž návrhov pri projektových zákazkách pod 300 000 € bez DPH. Štát a národné verejné subjekty sa netýka.

Viac o Francúzsku.

Portugalsko: veľa malých postupov, nízke honoráre

Druhá správa Ordem dos Arquitectos o honorároch vo verejnom sektore (január 2026) analyzovala 2 272 postupov od júla 2023 do júna 2025. Bolo medzi nimi 932 verejných súťaží a 1 340 predchádzajúcich konzultácií (consultas prévias). Len 44 boli súťaže návrhov. Verejné súťaže boli stabilné, 469 a 463 v jednotlivých rokoch.

Údaje o honorároch sú vytriezvujúce. Vo verejných súťažiach dosahovali východiskové ceny v priemere 3,45 % z nákladov stavby. Zmluvy sa podpisovali pri 2,23 %, teda asi 65 % východiskovej ceny. Približne 30 % zmlúv bolo zadaných za menej ako polovicu východiskovej ceny. Portugalsko má objem, ale príliš často vyhráva cena. Podľa toho nacenujte svoje ponuky (Portugalsko).

Belgicko (Flámsko): ukazovateľ konkurencie

Open Oproep (Open Call) flámskeho vládneho architekta je dobrým meradlom toho, aký náročný je výber založený na kvalite. Do Open Call 51 (výsledky 30. apríla 2026) prišlo 259 žiadostí na šesť projektov: 137 tímov a 122 samostatných firiem, spolu 284 kancelárií. 89 z nich bolo zahraničných: 26 z Holandska, 17 zo Spojeného kráľovstva a 13 z Francúzska. Na každý projekt sa do užšieho výberu dostanú štyri tímy. To je asi 11 žiadostí na jedno miesto v užšom výbere. Pozrite si Belgicko.

Ostatné v skratke

Krajina	Hlavný portál	Signál 2025–2026	Čo to pre vás znamená
Španielsko	PLACSP + regionálne platformy	Štátny plán bývania 2026–2030 schválený 21. apríla 2026: 7 miliárd €, aspoň 40 % na výstavbu alebo kúpu bytov, 30 % na obnovu	Zákazky na verejné bývanie od regiónov a obcí až do roku 2030
Holandsko	TenderNed	Podmienky účasti majú vychádzať z Gids Proportionaliteit (príručka o primeranosti)	Ak sa požiadavky na referencie alebo obrat zdajú prehnané, vzneste to v žiadosti o vysvetlenie
Švajčiarsko	simap.ch	Vlastné limity v CHF, osobitné pre federálnych a kantonálnych obstarávateľov; súťaže podľa pravidiel SIA 142	Súťaže zostávajú pre menšie ateliéry skutočnou vstupnou bránou
Spojené kráľovstvo	Find a Tender + Contracts Finder	Procurement Act 2023 účinný od 24. februára 2025; vlastné limity v librách vrátane DPH	Nové typy oznámení a postupov; nečítajte britské oznámenia s návykmi z EÚ
Luxembursko	Portail des marchés publics	Malý trh na stretnutí belgickej, francúzskej a nemeckej praxe	Často sa uchádzajte s miestnym partnerom

Stránky krajín: Španielsko, Holandsko, Švajčiarsko, Spojené kráľovstvo, Luxembursko.

Žiadané typy stavieb

Obnova a modernizácia

Toto je štrukturálny posun a poháňa ho legislatíva. Revidovaná smernica o energetickej hospodárnosti budov (EÚ) 2024/1275 vyžaduje obnovu 16 % nebytových budov s najhoršou hospodárnosťou do roku 2030 a 26 % do roku 2033 a pokles spotreby primárnej energie v bytových budovách o 16 % do roku 2030. Členské štáty ju museli transponovať do 29. mája 2026. Smernica o energetickej efektívnosti pridáva ročnú povinnosť obnovy vlastných budov verejných subjektov.

Pre vás to znamená veľa stredne veľkých zákaziek: energetické modernizácie radníc, škôl, športových hál a kancelárií. Často sú zlúčené do rámcových dohôd alebo častí „navrhni a postav“. Inžinierski partneri sú dôležití, pretože energetické modelovanie a technické zariadenia budov často rozhodujú o bodoch. Pozrite si článok ako vybrať inžinierskeho partnera.

Školy, zariadenia starostlivosti o deti a univerzity

Nemecký infraštruktúrny fond vo výške 500 miliárd € uvádza školy a zariadenia starostlivosti o deti medzi oprávnenými investíciami. Napriek tomu súťaže na zariadenia starostlivosti o deti v roku 2025 klesli, pretože kým sa peniaze premenia na oznámenia, chvíľu to trvá. Rastovým segmentom bolo vysoké školstvo. V Taliansku sa školské projekty v roku 2026 riadili termínmi plánu obnovy, takže nová projektová práca na školách teraz závisí od národných rozpočtov.

Dostupné bývanie

Bývanie je politickou prioritou na úrovni EÚ aj na národnej úrovni. Španielsky štátny plán bývania 2026–2030 vo výške 7 miliárd €, schválený 21. apríla 2026, smeruje aspoň 40 % do výstavby alebo kúpy bytov a 30 % do obnovy. Byty z neho financované musia zostať trvalo chránené. Spolu s portugalskými programami bývania je to najzreteľnejší národný zásobník zákaziek. Počítajte s opakovanými obstarávateľmi, ako sú verejné bytové spoločnosti, regióny a veľké obce, ktorí používajú štandardizované zadania a rámcové dohody.

Zdravotníctvo a verejný priestor

Taliansky plán obnovy financoval komunitné zdravotné centrá a nemocnice, ktoré museli byť v prevádzke, nielen postavené. Zdravotníctvo je dnes selektívnejšie a vedené inžiniermi. Urbanizmus zaznamenal v Nemecku v roku 2025 najprudší pokles (−410 súťaží). Práca na verejnom priestore stále existuje, ale častejšie ako časť v rámci väčšej infraštruktúrnej zákazky.

Pravidlá, ktoré sa zmenili alebo menia

Finančné limity EÚ 2026–2027

Limity aktualizovalo delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2025/2152. Vzťahujú sa na postupy začaté od 1. januára 2026 do 31. decembra 2027. Všetky hodnoty sú bez DPH.

Zákazka	Finančný limit
Služby, ústredná štátna správa	140 000 €
Služby, ostatní verejní obstarávatelia (regióny, obce, verejné subjekty)	216 000 €
Stavebné práce	5 404 000 €
Sociálne a iné osobitné služby	750 000 €
Sieťové odvetvia: služby	432 000 €

Súťaže návrhov používajú limity pre služby. Započítaná hodnota zahŕňa ceny, platby účastníkom a zvyčajne aj očakávanú nadväzujúcu projektovú zákazku (článok 78 smernice 2014/24/EÚ).

Modelový príklad (Francúzsko). Obec plánuje prístavbu základnej školy s nákladmi na stavebné práce 2,2 milióna €. Povedzme, že kompletné projektové služby za 12 % z prác predstavujú asi 264 000 € bez DPH. To je nad limitom 216 000 €, takže zákazka musí prebehnúť formalizovaným postupom podľa práva EÚ a byť zverejnená v TED. Je však pod 300 000 €, takže od februára 2026 môže obec vynechať súťaž návrhov a použiť iný formalizovaný postup, často s rokovaním. Pred vyhláškou bola súťaž pri novostavbe takéhoto rozsahu povinná, s výhradou výnimiek. Prakticky to znamená, že ste hodnotení podľa referencií, metodiky a honorára, nie podľa návrhu.

Švajčiarsko a Spojené kráľovstvo majú vlastné limity. Švajčiarske limity sú v CHF a líšia sa pre federálnych a kantonálnych obstarávateľov. Britské limity sú stanovené v librách a zahŕňajú DPH. Skôr než budete predpokladať, že oznámenie bude v TED, vždy si skontrolujte stránku krajiny.

Návrh európskeho zákona o verejnom obstarávaní (september 2026)

Dňa 9. septembra 2026 Komisia navrhla jednotné nariadenie, ktoré nahradí smernice 2014/23, 2014/24 a 2014/25 (COM(2026) 590). Čo navrhuje podľa dôvodovej správy a odôvodnení:

Menej postupov: otvorený postup (s nepovinným výberom a rokovaním), „dynamický“ postup postavený na základni predkvalifikovaných dodávateľov a inovačný postup.
Kvalita na prvom mieste: všeobecným pravidlom sa stáva najlepší pomer ceny a kvality. Kvalita musí tvoriť aspoň 30 % váhy a 50 % pri zákazkách náročných na prácu. Obstarávatelia sa stále môžu odchýliť na princípe „dodržuj alebo vysvetli“.
Prístup MSP: prehnané požiadavky na obrat sa obmedzujú a obstarávatelia musia aktívne zvažovať rozdelenie na časti.
Iba raz: hlavným spôsobom preukazovania dôvodov vylúčenia a podmienok účasti sa stáva elektronická služba overovania spôsobilosti. Časom by nahradila opakované zasielanie tých istých potvrdení.
Európska preferencia: obstarávatelia môžu v niektorých prípadoch obmedziť účasť alebo prideliť dodatočné body za pôvod v EÚ.
Uplatňovanie: dva roky po prijatí.

Text uvádza, že stavebníctvo predstavuje asi 30 % hodnoty verejných zákaziek. Zverejnená dôvodová správa a odôvodnenia architektúru ani súťaže návrhov osobitne nevyčleňujú.

Návrh ešte musí prejsť Európskym parlamentom a Radou. Parlament vyjadril svoju pozíciu v uznesení z 9. septembra 2025. Toto uznesenie konštatovalo, že v roku 2023 20 členských štátov zadalo viac ako polovicu svojich zákaziek len na základe ceny a 10 tak urobilo pri viac ako 80 %. Vyzvalo, aby sa viac zákaziek, najmä pri intelektuálnych službách, ako je inžinierstvo, zadávalo podľa najlepšieho pomeru ceny a kvality, a nie len podľa ceny. Uviedlo tiež, že JED „úplne nedosiahol svoj cieľ“ zjednodušiť účasť.

Čo to znamená v praxi: pre ponuky v rokoch 2026–2027 sa nič nemení. Aj keby bolo nariadenie prijaté rýchlo, dvojročný odklad znamená, že sa pravdepodobne nezačne uplatňovať skôr ako okolo roku 2029. To je náš odhad, nie oficiálny dátum. Zatiaľ udržiavajte svoj postup s JED v poriadku; pozrite si sprievodcu JED a administratívnou časťou ponuky.

Nemecko: zákon o zrýchlení obstarávania (1. júla 2026)

Nemecký Vergabebeschleunigungsgesetz bol vyhlásený 18. mája 2026 a nadobudol účinnosť 1. júla 2026. Pre projektové ateliéry sú hlavné zmeny tieto:

Priame zadávanie federálnych dodávok a služieb do 50 000 € bez DPH.
Jednoduchšia dokumentácia: čestné vyhlásenia majú väčšiu váhu a obstarávatelia môžu úplné doklady žiadať len od uchádzačov so skutočnou šancou na víťazstvo.
Časti: povinnosť deliť zákazky na časti zostáva. Naliehavé infraštruktúrne projekty financované z osobitného fondu však možno od dvojnásobku limitu EÚ zadať ako jednu zákazku. Pre MSP to pri týchto projektoch znamená viac subdodávok pre generálnych dodávateľov.
Klimatické minimá: vláda plánuje do 30. júna 2027 stanoviť minimálne klimatické štandardy, napríklad pre nízkoemisnú oceľ a cement.

Francúzsko: jednoduchší vstup, nižšie latky obratu

Décret 2025-1383 znížil maximálny obrat, ktorý môže obstarávateľ požadovať, z dvojnásobku na 1,5-násobok predpokladanej hodnoty zákazky. Vzťahuje sa na postupy začaté od 1. januára 2026. Pri projektovej zákazke za 400 000 € môže obstarávateľ teraz žiadať najviac 600 000 € ročného obratu, nie 800 000 €. Ateliérom s 10–20 ľuďmi sa tak otvára viac úloh lídra.

eForms: lepšie údaje, ak ich využijete

Všetky oznámenia v TED používajú od 25. októbra 2023 eForms. Údaje sú teraz štruktúrované. Kódy CPV, časti, predpokladané hodnoty, kritériá na vyhodnotenie ponúk a oznámenia o súťažiach návrhov majú každé vlastné pole. Dva praktické dôsledky:

Vyhľadávajte podľa typu oznámenia aj podľa CPV. Súťaže návrhov sú samostatným typom oznámenia. Vyhľadávanie len podľa kódov služieb môže súťaže a zmiešané oznámenia vynechať.
Čítajte hodnoty častí, nielen celkovú hodnotu. Rámcová dohoda za 6 miliónov € môže byť rozdelená na šesť regionálnych častí, ktoré by ste naozaj mohli vyhrať.

Financovanie: dobeh NextGenerationEU a čo ho nahradí

Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (RRF) sa v roku 2026 uzatvára. Podľa usmernení Komisie k uzavretiu zo 4. mája 2026:

31. augusta 2026: všetky míľniky a ciele museli byť splnené.
30. septembra 2026: termín na záverečné žiadosti o platbu.
31. decembra 2026: Komisia musí uskutočniť všetky platby. Nevyužité prostriedky sa potom zrušia.

Projektovanie pre projekty RRF sa obstarávalo v rokoch 2021–2024. Dobeh v roku 2026 tvorí väčšinou stavebný dozor, dokončovanie a odovzdávanie. Nová projektová práca v Taliansku, Španielsku a Portugalsku teraz závisí od národných rozpočtov, kohéznych fondov a programov bývania.

Veľkým novým zdrojom je Nemecko. Osobitný fond pre infraštruktúru a klimatickú neutralitu vo výške 500 miliárd € bol prijatý v októbri 2025, uplatňuje sa spätne od 1. januára 2025 a čerpá sa počas 12 rokov. 100 miliárd € ide spolkovým krajinám a obciam, 100 miliárd € do Fondu pre klímu a transformáciu a 300 miliárd € spolkovej vláde. Oprávnené oblasti zahŕňajú školy, zariadenia starostlivosti o deti, výskum a ochranu klímy. Je tu však výhrada: inštitút Difu, ktorý cituje competitionline, očakáva, že bežné investície obcí klesnú o približne 15 miliárd €, kým sa ustália na úrovni okolo 30 miliárd €. Peniaze z osobitného fondu môžu rozpočty čiastočne nahrádzať, a nie k nim pribúdať.

Súťaže návrhov a intenzita konkurencie

Súťaže sú čoraz zriedkavejšie, najmä pri malých projektoch:

Nemecko: 232 súťaží v roku 2025 (postupy podľa RPW), asi o štvrtinu menej ako v roku 2024. Tvorili 1,3 % obstarávaní na projektové služby (1,7 % v roku 2024). V roku 2013 bola súťažou zhruba každá desiata zákazka (competitionline).
Francúzsko: samosprávy môžu od februára 2026 vynechať súťaže pod 300 000 €.
Portugalsko: 44 súťaží návrhov spomedzi 2 272 postupov za dva roky (Ordem dos Arquitectos).

Tam, kde sa súťaže konajú, je pole preplnené. Flámska Open Oproep prilákala v roku 2026 asi 43 žiadostí na projekt. Sektorová štúdia ACE (apríl 2025) napočítala v Európe asi 580 000 architektov a takmer 70 % ateliérov sú jednočlenné firmy. Zahraniční uchádzači si šance zvyčajne zlepšia spojením s miestnym ateliérom.

Modelový príklad: náklady na účasť v súťaži

Vezmime si dvojkolový proces s asi 11 žiadosťami na jedno miesto v užšom výbere, ako vo Flámsku. Predpokladajme, že prvé kolo (portfólio a žiadosť tímu) stojí 40 hodín a kolo užšieho výberu 300 hodín. Pri 80 € za hodinu kúpi zhruba 11 žiadostí (asi 35 000 €) jedno miesto v užšom výbere. Pri štyroch tímoch v užšom výbere potrebujete na jednu výhru asi štyri miesta v užšom výbere. To je okolo 140 000 € za žiadosti plus 96 000 € za čas v druhom kole: zhruba 236 000 € na jednu očakávanú výhru, pred pevnými odmenami vyplácanými tímom v užšom výbere. Ide o ilustračné predpoklady, nie o flámske údaje. Uchádzajte sa tam, kde sú vaše referencie najsilnejšie. Sprievodca go/no-go obsahuje bodovací model.

MSP a podoba dopytu

Trh sa pohybuje naraz dvoma smermi:

Pravidlá sú k malým firmám priateľskejšie. Francúzsko obmedzilo požiadavky na obrat, Nemecko znížilo požiadavky na doklady a návrh EÚ by obmedzil požiadavky na obrat a podporil delenie na časti. Uznesenie Parlamentu z roku 2025 označilo rigidné požiadavky na referencie za prekážku pre novšie firmy.
Nákup sa konsoliduje. V Taliansku tvorili rámcové dohody v roku 2025 59,6 % hodnoty súťaží. Nemecko teraz pri naliehavej infraštruktúre z osobitného fondu povoľuje jednotné zákazky. Veľkí obstarávatelia používajú na bývanie a obnovu viacročné rámcové dohody.

Pre ateliér s 5–30 ľuďmi je odpoveďou zvyčajne pridať sa k tímom. Môže to znamenať konzorcium pre časť rámcovej dohody alebo projektovú úlohu v ponuke generálneho dodávateľa. Pozrite si článok líder, skupina dodávateľov alebo subdodávka. Ak potrebujete partnera v inej krajine, adresár kancelárií uvádza overené firmy podľa profesie a lokality.

Praktické dôsledky na roky 2026–2027

Presuňte ťažisko k obnove. Vybudujte si tri až päť referencií z energetickej modernizácie, opätovného využitia pamiatok a prác v prevádzkovaných budovách. Ciele EPBD na roky 2030 a 2033 budú tento dopyt naďalej zvyšovať.
Pripravte sa na uhlíkovú stopu životného cyklu. Od roku 2028 musia nové budovy nad 1 000 m² zverejňovať uhlíkovú stopu počas celého životného cyklu a nové verejné budovy musia byť bezemisné. Počítajte s tým, že obstarávatelia ju začnú bodovať ešte skôr. Majte uhlíkovú metodiku, konkrétny nástroj a jednu spracovanú prípadovú štúdiu.
Sledujte peniaze, nie minuloročné portály. V Nemecku sledujte programy spolkových krajín a obcí financované z osobitného fondu. V Španielsku sledujte regionálne agentúry pre bývanie v rámci plánu 2026–2030. V Taliansku počítajte s menším počtom väčších rámcových dohôd.
Zákazky pod limitom sledujte cez vzťahy. Pri francúzskom limite 60 000 € pre služby a nemeckom priamom zadávaní do 50 000 € sa malé zákazky na portál často vôbec nedostanú.
O rámcové dohody sa uchádzajte v tímoch. Jedno miesto v rámcovej dohode môže znamenať štyri roky čiastkových objednávok. Ak ho nezískate, môžete byť na rovnako dlhý čas vyradení.
Nacenujte podľa trhu, na ktorom ste. Portugalské údaje o honorároch ukazujú zmluvy podpisované približne za dve tretiny východiskovej ceny. Poznajte miestne zvyklosti v honorároch; pozrite si článok ako naceniť honorár.
Nové nariadenie zatiaľ ignorujte. Sledujte ho, ale uchádzajte sa podľa dnešných pravidiel.

Pomocou otvoreného prehľadu zákaziek zistíte, ktoré z týchto trendov sa prejavujú vo vašich krajinách a typoch stavieb.

Časté chyby

Čítanie národných súhrnov ako príležitostí. Nemeckých 18 100 súťaží tvorí väčšinou inžinierstvo a doprava. Najprv filtrujte podľa typu stavby a výšky honorára.
Predpoklad, že sa uskutoční súťaž návrhov. Pod 300 000 € pri francúzskych samosprávach, a čoraz častejšie aj inde, je štandardom súťaž hodnotená podľa referencií a honorára.
Naháňanie zásobníka plánu obnovy. Projektová práca z RRF sa skončila. Projekty, ktoré sa ešte dokončujú v roku 2026, sú prácou na stavenisku a uzatváraním.
Prehliadnutie častí v rámcových dohodách. Celková hodnota skrýva regionálne časti alebo časti podľa typu stavby, ktoré sa dajú vyhrať.
Udržateľnosť ako jeden odsek. V roku 2026 mnohí obstarávatelia bodujú uhlík, energiu a obehovosť na základe dôkazov, nie zámerov.
Stavanie stratégie na návrhu EÚ. Dva roky po prijatí je ešte ďaleko.

Kontrolný zoznam

Zaznamenať limity na roky 2026–2027: 140 000 € / 216 000 € / 5 404 000 € (bez DPH)
Overiť národné pravidlá v každej cieľovej krajine (Francúzsko: výnimka zo súťaže do 300 000 € pre miestnych obstarávateľov; Francúzsko: oslobodenie služieb do 60 000 €; Nemecko: federálne priame zadávanie do 50 000 €)
Nastaviť vyhľadávanie podľa skupiny CPV 71200000 a podľa typu oznámenia o súťaži návrhov
Pri oznámeniach o rámcových dohodách čítať hodnoty častí, nielen celkovú hodnotu
Spísať 3–5 referencií z obnovy alebo modernizácie s energetickými výsledkami
Pripraviť metodiku uhlíkovej stopy životného cyklu a jeden spracovaný príklad
Zmapovať, kto vo vašom regióne čerpá nemecký osobitný fond (spolkové krajiny, obce)
Zmapovať regionálne agentúry pre bývanie v rámci španielskeho plánu 2026–2030 alebo miestny ekvivalent
Určiť dve či tri partnerské firmy pre ponuky na rámcové dohody a v konzorciách
Overiť obrat a poistenie podľa nových stropov (Francúzsko: 1,5× hodnota zákazky)
Pred nacenením preštudovať miestne zvyklosti v honorároch (napr. Portugalsko: zmluvy za asi 65 % východiskovej ceny)
Sledovať európsky zákon o verejnom obstarávaní v Parlamente a Rade; zatiaľ nič nemeniť

Často kladené otázky

Aké sú finančné limity EÚ pre architektonické služby v roku 2026?

Od 1. januára 2026 do 31. decembra 2027 sa musia projektové služby zverejňovať v celej EÚ nad 140 000 € pri obstarávateľoch ústrednej štátnej správy a nad 216 000 € pri ostatných verejných obstarávateľoch, bez DPH. Limit pre stavebné práce je 5 404 000 €. Súťaže návrhov používajú limity pre služby, pričom sa započítavajú ceny, platby a očakávaná nadväzujúca zákazka.

Rastie, alebo sa zmenšuje európsky trh architektonických súťaží v roku 2026?

Obraz je zmiešaný. Nemecko zaznamenalo v roku 2025 asi 18 100 verejných obstarávaní na projektové služby, zhruba o 5 % menej ako v roku 2024. Taliansko v roku 2025 rástlo hodnotovo o 47,1 %, čomu pomohla posledná vlna prác z plánu obnovy, ktorá sa v roku 2026 uzatvára. Obnova, vysoké školstvo a dostupné bývanie rastú, zatiaľ čo urbanizmus a zariadenia starostlivosti o deti v Nemecku klesli.

Čo je európsky zákon o verejnom obstarávaní a kedy sa začne uplatňovať?

Je to návrh Komisie z 9. septembra 2026 (COM(2026) 590) nahradiť smernice z roku 2014 jedným nariadením. Všeobecným pravidlom by sa stal najlepší pomer ceny a kvality, obmedzili by sa požiadavky na obrat a zaviedlo by sa digitálne preukazovanie podľa princípu „iba raz“. Musia ho ešte prijať Parlament a Rada a uplatňoval by sa dva roky po prijatí, teda pri realistickom harmonograme nie skôr ako okolo roku 2029.

Miznú súťaže návrhov?

Pri malých projektoch sú čoraz zriedkavejšie. Nemecko zorganizovalo 232 súťaží v roku 2025, asi 1,3 % obstarávaní na projektové služby. Od februára 2026 ich môžu francúzske samosprávy vynechať pri projektových zákazkách pod 300 000 € bez DPH. Pri väčších a symbolických verejných budovách, ako aj vo Švajčiarsku a Flámsku, zostávajú štandardom.

Čo sa stane s architektonickou prácou po skončení NextGenerationEU?

Všetky míľniky plánu obnovy museli byť splnené do 31. augusta 2026 a platby sa končia 31. decembra 2026. Projektovanie pre tieto projekty sa obstarávalo väčšinou v rokoch 2021 až 2024, takže výsledkom je menej nových projektových oznámení v Taliansku, Španielsku a Portugalsku. Preberajú to národné programy, ako je nemecký osobitný fond vo výške 500 miliárd € a španielsky plán bývania vo výške 7 miliárd €.

Na aké požiadavky na udržateľnosť sa mám vo verejných súťažiach pripraviť?

Podľa revidovanej EPBD sa pripravte na požiadavky na bezemisné nové verejné budovy od roku 2028 a na zverejňovanie uhlíkovej stopy životného cyklu pri nových budovách nad 1 000 m² od roku 2028. Ciele obnovy nebytových budov s najhoršou hospodárnosťou (16 % do roku 2030, 26 % do roku 2033) budú poháňať súťaže na modernizáciu. Počítajte s tým, že obstarávatelia budú energetické modelovanie, zabudovaný uhlík a obehovosť bodovať na základe dôkazov.

Môže malý ateliér na tomto trhu ešte vyhrávať verejné zákazky?

Áno, ale zvyčajne v tímoch a so sústredeným výberom súťaží. Pravidlá sa pre malé firmy uvoľňujú: Francúzsko obmedzuje požiadavky na obrat na 1,5-násobok hodnoty zákazky a Nemecko obmedzuje doklady na pravdepodobných víťazov. Nákup sa však konsoliduje do rámcových dohôd. Vyberajte si typy stavieb, v ktorých máte silné referencie, a pri častiach rámcových dohôd sa pridávajte ku konzorciám.