piaci trendek uniós közbeszerzés értékhatárok tervpályázatok fenntarthatóság

Az európai építészeti közbeszerzési piac 2026-ban: hol van a munka

TenderDesk · 2026. okt. 12. · 19 perc olvasás

Az európai közbeszerzési tervezési munka a felújítás, az iskolák és a lakhatás felé tolódik, keretmegállapodásokon keresztül. Országos adatok, 2026-os értékhatárok és a fontos szabályváltozások.

2026-ban az európai közbeszerzési építészeti munkák az egyedi tervpályázatoktól és a helyreállítási alapból finanszírozott projektektől a felújítás, az iskolák, az egyetemek és a megfizethető lakhatás felé tolódnak, egyre inkább nagy keretmegállapodásokon keresztül beszerezve és nemzeti költségvetésből finanszírozva. Németország továbbra is a legnagyobb piac, de 2025-ben zsugorodott, Olaszország helyreállítási tervhez kötődő fellendülése túl van a csúcson, Franciaország és Németország pedig lazított a kis értékű szerződésekre vonatkozó szabályokon. 2026 szeptemberében javaslat született egy egységes uniós közbeszerzési rendeletre, de a 2026–2027-es ajánlatok továbbra is a 2014-es irányelvek és a 2026. január 1. óta hatályos értékhatárok szerint futnak.

A legfontosabbak

A 2026–2027-es uniós értékhatárok 2026. január 1-jétől: 140 000 € (központi kormányzati szolgáltatások), 216 000 € (egyéb ajánlatkérők szolgáltatásai) és 5 404 000 € (építési beruházás), áfa nélkül. A 216 000 € feletti építészeti díjak többségét uniós szinten kell meghirdetni.
A német tervezési piac 2025-ben zsugorodott. Nagyjából 18 100 közbeszerzési tervezési eljárás volt, mintegy 5%-kal kevesebb, mint 2024-ben, és csak 232 tervpályázat (competitionline, 2026. március).
Olaszország helyreállítási tervhez kötődő fellendülése tetőzött. A mérnöki és építészeti eljárások értéke 2025-ben elérte a mintegy 2,8 milliárd €-t (+47,1%), rekord decemberrel, ahogy az ajánlatkérők kiürítették a projektlistájukat (OICE/Informatel, 2026. január).
A NextGenerationEU kifutása 2026-ban véget ér. A mérföldköveket 2026. augusztus 31-ig kellett teljesíteni, a Bizottságnak pedig 2026. december 31-ig kell minden kifizetést teljesítenie. A nemzeti források veszik át a helyét, élükön Németország 500 milliárd €-s infrastruktúra-alapjával.
A kis projekteknél ritkulnak a tervpályázatok. 2026. február 22. óta a francia önkormányzatok a 300 000 € (nettó) alatti tervezési szerződéseknél eltekinthetnek a tervpályázattól.
2026. szeptember 9-én javaslat született egy egységes uniós közbeszerzési rendeletre (COM(2026) 590). Ez a legjobb ár-érték arányt tenné általános szabállyá, és korlátozná az árbevételi követelményeket. Egyelőre csak javaslat, és az elfogadása után két évvel lenne alkalmazandó.
A klímaszabályok ma már tervezési szabályok. Az épületek energiahatékonyságáról szóló felülvizsgált irányelv szerint a közszféra tulajdonában lévő új épületeknek 2028-tól kibocsátásmentesnek kell lenniük, és 2028-tól az 1 000 m² feletti új épületeknél közzé kell tenni a teljes életciklusra vetített szén-dioxid-kibocsátást.

Hol van a munka: volumen országonként

Nincs egyetlen hivatalos táblázat az „országonkénti építészeti közbeszerzésekről”. A TED, az EU közbeszerzési értesítője, eFormsban teszi közzé az összes értékhatár feletti hirdetményt. Saját statisztikai oldala éves letöltéseket kínál, nem kész számot a tervezési hirdetményekről. A legjobb adatok a nemzeti megfigyelőközpontoktól és szakmai szervezetektől származnak. Ezek különböző dolgokat mérnek, ezért a trendeket hasonlítsa össze, ne a nyers összegeket.

Németország: a legnagyobb piac, és zsugorodik

A competitionline 2026 márciusában közzétett éves monitorja 2025-ben közel 18 100 közbeszerzési tervezési eljárást számolt. Ez mintegy 5%-kal kevesebb, mint 2024-ben, és a monitor szerint legalább 14 év óta az első teljes éves visszaesés. A részletek többet mondanak, mint az összeg:

Az építészet teret veszít a mérnöki munkákkal szemben. Az építészeti vonatkozású eljárások aránya először esett az összes egyharmada alá. A legnagyobb épülettípus a közlekedés volt, közel 4 200 eljárással.
Az iskolák tartották magukat. Az iskolaépítés maradt a második legnagyobb kategória, csak enyhe visszaeséssel.
A felsőoktatás és a kutatás nőtt, mintegy 120 eljárással (kb. 12%-kal), és először lépte át az 1 000-et. A 15 legnagyobb épülettípus közül egyedül ez nőtt.
A gyermekintézmények, a közigazgatás és a településtervezés erősen visszaesett: −361 a bölcsődéknél és óvodáknál, −248 az igazgatási épületeknél, −410 a településtervezésnél.
Régiók: Észak-Rajna-Vesztfália vezetett és enyhén nőtt. Bajorország mintegy 2 600 eljárással a második lett, közel 14%-os csökkenéssel.

A cikk írásakor a TenderDesk tenderfigyelője mintegy 1 300 nyitott építészeti és mérnöki hirdetményt listáz tíz országában, ebből körülbelül 90 tervpályázat, a legnagyobb forrás Németország és Franciaország. Ez Németországot teszi a legmélyebb egyedi piaccá azoknak az irodáknak, amelyek németül is tudnak dolgozni. Az aktuális listát lásd a németországi tenderoldalon.

Olaszország: a csúcs után

Az OICE/Informatel megfigyelőközpont (2026. január) szerint az olasz mérnöki és építészeti eljárások értéke 2025-ben mintegy 2,8 milliárd € volt, 47,1%-kal több, mint 2024-ben. Csak 2025 decembere 721,7 millió €-t tett ki, ez 2018 óta a legmagasabb havi érték, ahogy az ajánlatkérők kiürítették a projektlistájukat. Két pont emelkedik ki:

Kizárólag tervezési eljárások: 1 073 hirdetmény 889,9 millió € értékben, 83,2%-os értéknövekedéssel.
Keretmegállapodások: 412 eljárás 1,58 milliárd €-t, vagyis az éves érték 59,6%-át képviselte. Néhány nagy keretmegállapodás birtokolja ma a pénz nagyobb részét.

Az OICE a 2025-ös kereslet egy részét a helyreállítási terv operatív kifutásához kötötte. Ez a projektfolyam 2026-ban lezárul (lásd lent a finanszírozásról szóló részt). Olaszországban kevesebb, nagyobb és inkább keretmegállapodás-alapú hirdetményre számítson.

Franciaország: több munka a radar alatt

Franciaország továbbra is nagy mennyiségű maîtrise d'œuvre hirdetményt tesz közzé a BOAMP-on és az ajánlatkérői profilokon. Két rendelet megváltoztatta, mi látható:

A 2025-1386. sz. rendelet a hirdetmény és verseny nélküli szolgáltatásbeszerzés értékhatárát 40 000 €-ról 2026. április 1-jétől nettó 60 000 €-ra emelte. Az építési beruházásokra vonatkozó 100 000 €-s értékhatár véglegessé vált. A kis megvalósíthatósági tanulmányokat és kisebb megbízásokat gyakrabban ítélik oda közvetlenül. Ezeket kapcsolatokon keresztül nyeri el, nem portálokon.
A 2026-117. sz. rendelet (2026. február 20.) 2026. február 22-től lehetővé teszi az önkormányzatoknak, hogy a nettó 300 000 € alatti tervezési szerződéseknél eltekintsenek a tervpályázattól. Az államra és az országos közintézményekre ez nem vonatkozik.

Bővebben: Franciaország.

Portugália: sok kis eljárás, alacsony díjak

Az Ordem dos Arquitectos a közszféra tervezési díjairól szóló második jelentésében (2026. január) 2023 júliusa és 2025 júniusa között 2 272 eljárást elemzett. Ebből 932 nyílt közbeszerzés és 1 340 előzetes konzultáció (consulta prévia) volt. Csak 44 volt tervpályázat. A nyílt közbeszerzések száma stabil volt, a két évben 469 és 463.

A díjadatok kijózanítóak. Nyílt eljárásokban a becsült alapár átlagosan a kivitelezési költség 3,45%-a volt. A szerződéseket 2,23%-on kötötték meg, ami az alapár mintegy 65%-a. A szerződések körülbelül 30%-át az alapár felénél alacsonyabb összegen ítélték oda. Portugáliában van volumen, de túl gyakran az ár nyer. Ennek megfelelően árazza az ajánlatait (Portugália).

Belgium (Flandria): a verseny mércéje

A flamand kormányépítész Open Call programja jól méri, mennyire nehéz a minőség alapú kiválasztás. Az 51. Open Callra (eredmények: 2026. április 30.) hat projektre 259 jelentkezés érkezett: 137 csapattól és 122 önálló irodától, összesen 284 irodától. Közülük 89 volt külföldi: 26 Hollandiából, 17 az Egyesült Királyságból és 13 Franciaországból. Projektenként négy csapat kerül a szűkített listára. Ez körülbelül 11 jelentkezés szűkített listás helyenként. Lásd: Belgium.

A többiek egy pillantással

Ország	Fő portál	2025–2026-os jelzés	Mit jelent ez Önnek
Spanyolország	PLACSP + regionális platformok	A 2026–2030-as állami lakhatási tervet 2026. április 21-én hagyták jóvá: 7 milliárd €, legalább 40% lakások építésére vagy vásárlására, 30% felújításra	Állami lakhatási megbízások régióktól és önkormányzatoktól 2030-ig
Hollandia	TenderNed	Az alkalmassági követelményeknek a Gids Proportionaliteit (arányossági útmutató) szerint kell igazodniuk	Ha a referencia- vagy árbevételi követelmények túlzónak tűnnek, vesse fel kiegészítő tájékoztatás kérésében
Svájc	simap.ch	Saját értékhatárok CHF-ben, külön a szövetségi és a kantonális ajánlatkérőkre; tervpályázatok az SIA 142 szabályai szerint	A tervpályázatok továbbra is valódi belépési pontot jelentenek a kisebb irodáknak
Egyesült Királyság	Find a Tender + Contracts Finder	A Procurement Act 2023 2025. február 24. óta hatályos; saját értékhatárok fontban, áfával együtt	Új hirdetménytípusok és eljárások; a brit hirdetményeket ne uniós beidegződésekkel olvassa
Luxemburg	Portail des marchés publics	Kis piac a belga, francia és német gyakorlat találkozási pontján	Gyakran helyi partnerrel érdemes indulni

Országoldalak: Spanyolország, Hollandia, Svájc, Egyesült Királyság, Luxemburg.

Keresett épülettípusok

Felújítás és energetikai korszerűsítés

Ez a szerkezeti átrendeződés, és jogszabály hajtja. Az épületek energiahatékonyságáról szóló, felülvizsgált (EU) 2024/1275 irányelv előírja, hogy 2030-ig a legrosszabb teljesítményű nem lakáscélú épületek 16%-át, 2033-ig 26%-át fel kell újítani, a lakóépületek primerenergia-felhasználásának pedig 2030-ig 16%-kal kell csökkennie. A tagállamoknak 2026. május 29-ig kellett átültetniük. Az energiahatékonysági irányelv ehhez éves felújítási kötelezettséget tesz hozzá a közszféra saját épületeire.

Önnek ez sok közepes méretű megbízást jelent: városházák, iskolák, sportcsarnokok és irodák energetikai korszerűsítését. Ezeket gyakran keretmegállapodásokba vagy „tervezés és kivitelezés” részekbe vonják össze. A mérnöki partnerek számítanak, mert gyakran az energetikai modellezés és az épületgépészet hozza a pontokat. Lásd: hogyan válasszunk mérnöki partnert.

Iskolák, gyermekintézmények és egyetemek

Németország 500 milliárd €-s infrastruktúra-alapja a támogatható beruházások között sorolja fel az iskolákat és a gyermekintézményeket. A gyermekintézményi eljárások száma mégis csökkent 2025-ben, mert időbe telik, amíg a pénzből hirdetmény lesz. A felsőoktatás volt a növekvő szegmens. Olaszországban az iskolaprojektek 2026-ban a helyreállítási terv határidejei szerint futottak, így az új iskolatervezési munka ma a nemzeti költségvetésektől függ.

Megfizethető lakhatás

A lakhatás uniós és nemzeti szinten is szakpolitikai prioritás. Spanyolország 2026. április 21-én jóváhagyott, 7 milliárd €-s 2026–2030-as állami lakhatási terve legalább 40%-ot lakások építésére vagy vásárlására, 30%-ot felújításra fordít. Az ebből finanszírozott lakásoknak tartósan védett státuszban kell maradniuk. Portugália lakhatási programjaival együtt ez a legvilágosabb nemzeti projektfolyam. Visszatérő ajánlatkérőkre számítson, például állami lakásügynökségekre, régiókra és nagyvárosokra, amelyek szabványos tervezési programokat és keretmegállapodásokat használnak.

Egészségügy és közterek

Olaszország helyreállítási terve közösségi egészségügyi központokat és kórházakat finanszírozott, amelyeknek működniük kellett, nem csak felépülniük. Az egészségügy ma szelektívebb és mérnöki vezetésű. Németországban 2025-ben a településtervezés esett vissza a legmeredekebben (−410 eljárás). Közterekkel kapcsolatos munka továbbra is van, de gyakrabban egy nagyobb infrastrukturális szerződés részeként.

A szabályok, amelyek változtak vagy változnak

Uniós értékhatárok 2026–2027

Az értékhatárokat a Bizottság (EU) 2025/2152 felhatalmazáson alapuló rendelete frissítette. A 2026. január 1. és 2027. december 31. között indított eljárásokra alkalmazandók. Minden érték áfa nélkül értendő.

Szerződés	Értékhatár
Szolgáltatások, központi kormányzat	140 000 €
Szolgáltatások, egyéb ajánlatkérők (régiók, önkormányzatok, közintézmények)	216 000 €
Építési beruházás	5 404 000 €
Szociális és egyéb különleges szolgáltatások	750 000 €
Közszolgáltatók: szolgáltatások	432 000 €

A tervpályázatokra a szolgáltatási értékhatárok vonatkoznak. A számított értékbe beletartoznak a pályadíjak, a résztvevőknek fizetett összegek és általában a várható követő tervezési szerződés is (a 2014/24/EU irányelv 78. cikke).

Számpélda (Franciaország). Egy település 2,2 millió € kivitelezési költségű általános iskolai bővítést tervez. Tegyük fel, hogy a teljes tervezési megbízás a kivitelezési költség 12%-a, ami nettó mintegy 264 000 €. Ez a 216 000 €-s értékhatár felett van, így a szerződést formális uniós eljárásban kell odaítélni, és a TED-en kell közzétenni. Viszont 300 000 € alatt marad, így 2026 februárja óta a település eltekinthet a tervpályázattól, és más formális eljárást alkalmazhat, gyakran tárgyalásosat. A rendelet előtt egy ekkora új építésű megbízásnál – kivételekkel – tervpályázat volt kötelező. A gyakorlati hatás: referenciák, módszertan és díj alapján pontozzák, nem egy tervkoncepció alapján.

Svájcnak és az Egyesült Királyságnak saját értékhatárai vannak. A svájci értékhatárok CHF-ben értendők, és eltérnek a szövetségi és a kantonális ajánlatkérőknél. A brit értékhatárokat fontban határozzák meg, és tartalmazzák az áfát. Mielőtt feltételezné, hogy egy hirdetmény megjelenik a TED-en, mindig nézze meg az országoldalt.

Az uniós közbeszerzési rendeletjavaslat (2026. szeptember)

A Bizottság 2026. szeptember 9-én egységes rendeletet javasolt a 2014/23, 2014/24 és 2014/25 irányelv felváltására (COM(2026) 590). Az indokolás és a preambulumbekezdések alapján a javaslat tartalma:

Kevesebb eljárásfajta: nyílt eljárás (választható alkalmassági szakasszal és tárgyalással), egy előminősített szállítói körre épülő „dinamikus” eljárás és egy innovációs eljárás.
Elsőbbség a minőségnek: a legjobb ár-érték arány általános szabállyá válik. A minőségnek legalább 30%-os súlyt kell kapnia, munkaerő-igényes szerződéseknél 50%-ot. Az ajánlatkérők „alkalmazd vagy indokold” alapon továbbra is eltérhetnek ettől.
KKV-k hozzáférése: a túlzott árbevételi követelményeket visszaszorítják, és az ajánlatkérőknek érdemben mérlegelniük kell a részekre bontást.
Egyszeri adatszolgáltatás: a kizáró okok és az alkalmassági követelmények igazolásának fő eszköze egy elektronikus alkalmassági szolgáltatás lesz. Idővel ez kiváltaná ugyanazon igazolások ismételt benyújtását.
Európai preferencia: az ajánlatkérők egyes esetekben korlátozhatják a részvételt, vagy többletpontot adhatnak az uniós eredetért.
Alkalmazás: két évvel az elfogadás után.

A szöveg szerint az építőipar a közbeszerzési szerződések értékének mintegy 30%-át adja. A közzétett indokolás és a preambulumbekezdések nem emelik ki külön az építészetet vagy a tervpályázatokat.

A javaslatnak még át kell mennie az Európai Parlamenten és a Tanácson. A Parlament 2025. szeptember 9-i állásfoglalásában rögzítette álláspontját. Az állásfoglalás megállapította, hogy 2023-ban 20 tagállam az eljárásai több mint felét kizárólag ár alapján ítélte oda, 10 pedig több mint 80%-át. Azt szorgalmazta, hogy több szerződést, különösen a szellemi szolgáltatásokat, például a mérnöki munkát, a legjobb ár-érték arány alapján ítéljenek oda, ne pusztán ár alapján. Azt is kimondta, hogy az EEKD „nem érte el teljes mértékben” a részvétel egyszerűsítésére irányuló célját.

Mit jelent ez a gyakorlatban: a 2026–2027-es ajánlatoknál semmi sem változik. Még ha a rendeletet gyorsan el is fogadják, a kétéves késleltetés miatt nagyjából 2029 előtt aligha lesz alkalmazandó. Ez a mi becslésünk, nem hivatalos dátum. Egyelőre tartsa rendben az EEKD-folyamatát; lásd az EEKD-ról és az adminisztratív csomagról szóló útmutatót.

Németország: a közbeszerzés-gyorsítási törvény (2026. július 1.)

A német Vergabebeschleunigungsgesetz 2026. május 18-án jelent meg, és 2026. július 1-jén lépett hatályba. Tervezőirodák számára a fő változások:

Közvetlen odaítélés szövetségi árubeszerzéseknél és szolgáltatásoknál nettó 50 000 €-ig.
Könnyebb papírmunka: az önnyilatkozatok nagyobb súlyt kapnak, és az ajánlatkérők csak a valódi nyerési eséllyel rendelkező ajánlattevőktől kérhetnek teljes körű igazolást.
Részek: a részekre bontás kötelezettsége megmarad. A különalapból finanszírozott sürgős infrastrukturális projekteket azonban az uniós értékhatár kétszeresétől egyetlen szerződésben is oda lehet ítélni. A KKV-k számára ez azt jelenti, hogy ezeken a projekteken többet dolgoznak majd alvállalkozóként fővállalkozóknak.
Klímaminimumok: a kormány 2027. június 30-ig minimális klímaszabványokat tervez előírni, például az alacsony kibocsátású acélra és cementre.

Franciaország: könnyebb belépés, alacsonyabb árbevételi küszöbök

A 2025-1383. sz. rendelet az ajánlatkérő által előírható maximális árbevételt a szerződés becsült értékének kétszereséről 1,5-szeresére csökkentette. A 2026. január 1-jétől indított eljárásokra alkalmazandó. Egy 400 000 €-s tervezési szerződésnél az ajánlatkérő most legfeljebb 600 000 € éves árbevételt kérhet, nem 800 000 €-t. Ez több vezető szerepet nyit meg a 10–20 fős irodák előtt.

eForms: jobb adatok, ha használja őket

A TED-en minden hirdetmény 2023. október 25. óta eFormsot használ. Az adatok ma már strukturáltak. A CPV-kódok, a részek, a becsült értékek, az értékelési szempontok és a tervpályázati hirdetmények mind külön mezőben szerepelnek. Két gyakorlati következmény:

Hirdetménytípus szerint is keressen, ne csak CPV-kód szerint. A tervpályázatok külön hirdetménytípust alkotnak. A csak szolgáltatási kódokra épülő keresés kihagyhatja a tervpályázatokat és a vegyes hirdetményeket.
A részek értékét olvassa, ne csak a főösszeget. Egy 6 millió €-s keretmegállapodás hat regionális részre is bontható, amelyeket akár meg is nyerhet.

Finanszírozás: a NextGenerationEU kifutása és ami helyette jön

A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz (RRF) 2026-ban lezárul. A Bizottság 2026. május 4-i lezárási iránymutatása szerint:

2026. augusztus 31.: minden mérföldkövet és célt teljesíteni kellett.
2026. szeptember 30.: eddig kellett benyújtani a végső kifizetési kérelmeket.
2026. december 31.: a Bizottságnak minden kifizetést teljesítenie kell. A fel nem használt keretek ezután megszűnnek.

Az RRF-projektek tervezését 2021–2024-ben szerezték be. A 2026-os kifutás nagyrészt műszaki ellenőrzés, befejezés és átadás. Az új tervezési munka Olaszországban, Spanyolországban és Portugáliában ma a nemzeti költségvetésektől, a kohéziós alapoktól és a lakhatási programoktól függ.

A nagy új forrás Németország. Az 500 milliárd €-s Infrastruktúra és Klímasemlegesség Különalapot 2025 októberében fogadták el, 2025. január 1-jétől visszamenőleg alkalmazandó, és 12 év alatt költik el. 100 milliárd € jut a tartományoknak és önkormányzatoknak, 100 milliárd € a Klíma- és Átalakulási Alapnak, 300 milliárd € pedig a szövetségi kormánynak. A támogatható területek között vannak az iskolák, a gyermekintézmények, a kutatás és a klímavédelem. Van azonban egy kitétel: a competitionline által idézett Difu intézet arra számít, hogy a rendes önkormányzati beruházások mintegy 15 milliárd €-val csökkennek, mielőtt nagyjából 30 milliárd €-n stabilizálódnak. A különalap pénze tehát részben inkább helyettesítheti a költségvetéseket, mint kiegészítené őket.

Tervpályázatok és a verseny intenzitása

A tervpályázatok ritkulnak, különösen a kis projekteknél:

Németország: 2025-ben 232 tervpályázat (RPW-eljárás), mintegy negyedével kevesebb, mint 2024-ben. A tervezési eljárások 1,3%-át tették ki (2024-ben 1,7%-át). 2013-ban nagyjából minden tizedik eljárás tervpályázat volt (competitionline).
Franciaország: az önkormányzatok 2026 februárjától 300 000 € alatt eltekinthetnek a tervpályázattól.
Portugália: két év alatt 2 272 eljárásból 44 tervpályázat (Ordem dos Arquitectos).

Ahol tervpályázat van, ott zsúfolt a mezőny. A flandriai Open Call 2026-ban projektenként mintegy 43 jelentkezést vonzott. Az ACE ágazati felmérése (2025. április) szerint Európában mintegy 580 000 építész dolgozik, és az irodák közel 70%-a egyszemélyes. A külföldi belépők általában akkor javítanak az esélyeiken, ha egy helyi irodával társulnak.

Számpélda: mennyibe kerül egy tervpályázati részvétel

Vegyünk egy kétfordulós eljárást, szűkített listás helyenként mintegy 11 jelentkezéssel, mint Flandriában. Tegyük fel, hogy az első forduló (portfólió és csapatjelentkezés) 40 órába, a szűkített listás forduló 300 órába kerül. 80 €-s óradíjjal nagyjából 11 jelentkezés (kb. 35 000 €) vesz egy szűkített listás helyet. Szűkített listánként négy csapattal győzelmenként mintegy négy szűkített listás helyre van szükség. Ez nagyjából 140 000 € jelentkezési költség plusz 96 000 € második fordulós munkaidő: várható győzelmenként mintegy 236 000 €, a szűkített listára került csapatoknak fizetett fix díjak előtt. Ezek szemléltető feltevések, nem flamand adatok. Ott induljon, ahol a referenciái a legerősebbek. A go/no-go útmutató pontozási modellt is ad.

KKV-k és a kereslet alakulása

A piac egyszerre két irányba mozog:

A szabályok egyre barátságosabbak a kis irodákkal. Franciaország plafont szabott az árbevételi követelményeknek, Németország csökkentette az igazolási követelményeket, az uniós javaslat pedig visszaszorítaná az árbevételi elvárásokat, és a részekre bontást ösztönözné. A Parlament 2025-ös állásfoglalása a merev referenciakövetelményeket az újabb irodák akadályának nevezte.
A beszerzés koncentrálódik. Olaszországban 2025-ben a keretmegállapodások adták az eljárások értékének 59,6%-át. Németország ma már egyetlen szerződést is megenged a sürgős, különalapból finanszírozott infrastruktúrára. A nagy ajánlatkérők többéves keretmegállapodásokat használnak a lakhatásra és a felújításra.

Egy 5–30 fős iroda számára a válasz általában a csapatokhoz való csatlakozás. Ez jelenthet konzorciumot egy keretmegállapodási részre, vagy tervezői szerepet egy fővállalkozó ajánlatában. Lásd: konzorciumvezető, konzorcium vagy alvállalkozás. Ha egy másik országban van szüksége partnerre, az irodajegyzék szakág és helyszín szerint sorolja fel az ellenőrzött irodákat.

Gyakorlati következmények 2026–2027-re

Billentse a mérleget a felújítás felé. Építsen három-öt referenciát energetikai korszerűsítésből, műemléki épületek újrahasznosításából és használat közbeni épületeken végzett munkákból. Az EPBD 2030-as és 2033-as céljai tovább növelik majd ezt a keresletet.
Készüljön fel az életciklus-alapú szén-dioxid-számításra. 2028-tól az 1 000 m² feletti új épületeknél közzé kell tenni a teljes életciklusra vetített kibocsátást, az új középületeknek pedig kibocsátásmentesnek kell lenniük. Számítson rá, hogy az ajánlatkérők már előtte elkezdik pontozni. Legyen szén-dioxid-módszertana, egy megnevezett eszköze és egy kidolgozott esettanulmánya.
A pénzt kövesse, ne a tavalyi portálokat. Németországban kövesse a különalapból finanszírozott tartományi és önkormányzati programokat. Spanyolországban a 2026–2030-as terv regionális lakásügynökségeit. Olaszországban kevesebb, de nagyobb keretmegállapodásra számítson.
Az értékhatár alatti munkákat kapcsolatokon keresztül figyelje. Franciaország 60 000 €-s szolgáltatási értékhatárával és Németország 50 000 €-s közvetlen odaítélésével a kis megbízások gyakran el sem jutnak egy portálig.
Keretmegállapodásokra csapatban tegyen ajánlatot. Egyetlen keretmegállapodási hely négy évnyi lehívást jelenthet. Ha lemarad róla, ugyanennyi időre kizárhatja magát.
Annak a piacnak megfelelően árazzon, ahol van. A portugál díjadatok szerint a szerződéseket az alapár mintegy kétharmadán kötik meg. Ismerje a helyi díjnormákat; lásd hogyan árazzunk be egy díjajánlatot.
Az új rendelettel egyelőre ne foglalkozzon. Kövesse figyelemmel, de a mai szabályok szerint tegyen ajánlatot.

A nyitott eljárások listájában megnézheti, ezek közül a trendek közül melyik jelenik meg a saját országaiban és épülettípusaiban.

Gyakori hibák

Az országos összesítők lehetőségként való olvasása. Németország 18 100 eljárása nagyrészt mérnöki és közlekedési munka. Először épülettípus és díjméret szerint szűrjön.
Abból kiindulni, hogy lesz tervpályázat. A francia önkormányzatoknál 300 000 € alatt, és egyre inkább máshol is, az alapértelmezés a referenciák és a díj alapján pontozott eljárás.
A helyreállítási tervhez kötődő projektfolyam hajszolása. Az RRF-tervezési munkáknak vége. A 2026-ban még befejeződő projektek helyszíni és lezárási munkák.
A keretmegállapodásokon belüli részek elszalasztása. A főösszeg elrejti a megnyerhető regionális vagy épülettípus szerinti részeket.
A fenntarthatóságot egy bekezdésnek tekinteni. 2026-ra sok ajánlatkérő bizonyítékok, nem szándéknyilatkozatok alapján pontozza a szén-dioxidot, az energiát és a körforgásos megoldásokat.
A stratégiát az uniós javaslatra építeni. Az elfogadás utáni két év még messze van.

Ellenőrzőlista

Jegyezze fel a 2026–2027-es értékhatárokat: 140 000 € / 216 000 € / 5 404 000 € (áfa nélkül)
Ellenőrizze minden célország nemzeti szabályait (Franciaország: 300 000 €-s tervpályázati mentesség helyi ajánlatkérőknél; Franciaország: 60 000 €-s szolgáltatási mentesség; Németország: 50 000 €-s szövetségi közvetlen odaítélés)
Állítson be kereséseket a 71200000 CPV-családra és a tervpályázati hirdetménytípusra
A keretmegállapodási hirdetményeknél a részek értékét is olvassa, ne csak a főösszeget
Listázzon 3–5 felújítási vagy energetikai korszerűsítési referenciát energetikai eredményekkel
Készítsen életciklus-alapú szén-dioxid-módszertant és egy kidolgozott példát
Térképezze fel, ki költi a német különalapot (tartományok, önkormányzatok) az Ön régiójában
Térképezze fel a spanyol 2026–2030-as terv regionális lakásügynökségeit, vagy a helyi megfelelőjüket
Azonosítson két-három partnerirodát keretmegállapodásos és konzorciumi ajánlatokhoz
Vesse össze árbevételét és biztosítását az új plafonokkal (Franciaország: a szerződés értékének 1,5×-e)
Árazás előtt nézze át a helyi díjnormákat (pl. Portugáliában a szerződések az alapár mintegy 65%-án)
Kövesse az uniós közbeszerzési rendelet útját a Parlamentben és a Tanácsban; egyelőre ne változtasson semmin

Gyakran ismételt kérdések

Melyek az uniós közbeszerzési értékhatárok építészeti szolgáltatásokra 2026-ban?

A tervezési szolgáltatásokat 2026. január 1. és 2027. december 31. között központi kormányzati ajánlatkérőknél 140 000 €, egyéb ajánlatkérőknél 216 000 € felett kell uniós szinten meghirdetni, áfa nélkül. Az építési beruházási értékhatár 5 404 000 €. A tervpályázatokra a szolgáltatási értékhatárok vonatkoznak, a pályadíjakat, a kifizetéseket és a várható követő szerződést is beszámítva.

Nő vagy zsugorodik az európai építészeti közbeszerzési piac 2026-ban?

Vegyes a kép. Németországban 2025-ben mintegy 18 100 közbeszerzési tervezési eljárás volt, körülbelül 5%-kal kevesebb, mint 2024-ben. Olaszország értékben 47,1%-kal nőtt 2025-ben, a helyreállítási terv utolsó hullámának köszönhetően, amely 2026-ban lezárul. A felújítás, a felsőoktatás és a megfizethető lakhatás nő, míg Németországban a településtervezés és a gyermekintézmények visszaestek.

Mi az uniós közbeszerzési rendelet (Public Procurement Act), és mikor lesz alkalmazandó?

A Bizottság 2026. szeptember 9-i javaslata (COM(2026) 590), amely a 2014-es irányelveket egyetlen rendelettel váltaná fel. A legjobb ár-érték arányt általános szabállyá tenné, visszaszorítaná az árbevételi követelményeket, és bevezetné az egyszeri digitális igazolást. A Parlamentnek és a Tanácsnak még el kell fogadnia, és az elfogadás után két évvel lenne alkalmazandó, így reális ütemezéssel nagyjából 2029 előtt nem.

Eltűnnek a tervpályázatok?

A kis projekteknél ritkábbak lesznek. Németországban 2025-ben 232 tervpályázat volt, a tervezési eljárások mintegy 1,3%-a. 2026 februárja óta a francia önkormányzatok a nettó 300 000 € alatti tervezési szerződéseknél eltekinthetnek tőlük. A nagyobb és szimbolikus középületeknél, valamint Svájcban és Flandriában továbbra is általánosak.

Mi lesz az építészeti munkákkal, amikor a NextGenerationEU véget ér?

A helyreállítási tervek minden mérföldkövét 2026. augusztus 31-ig kellett teljesíteni, a kifizetések pedig 2026. december 31-én véget érnek. Ezeknek a projekteknek a tervezését nagyrészt 2021 és 2024 között szerezték be, így a hatás az, hogy Olaszországban, Spanyolországban és Portugáliában kevesebb új tervezési hirdetmény jelenik meg. A nemzeti programok veszik át a helyét, például Németország 500 milliárd €-s különalapja és Spanyolország 7 milliárd €-s lakhatási terve.

Milyen fenntarthatósági követelményekre készüljek a közbeszerzéseken?

A felülvizsgált EPBD alapján készüljön fel arra, hogy 2028-tól az új középületekre kibocsátásmentességi követelmény, az 1 000 m² feletti új épületekre pedig 2028-tól a teljes életciklusra vetített szén-dioxid-kibocsátás közzétételének kötelezettsége vonatkozik. A legrosszabb teljesítményű nem lakáscélú épületekre vonatkozó felújítási célok (2030-ig 16%, 2033-ig 26%) korszerűsítési eljárásokat generálnak majd. Számítson rá, hogy az ajánlatkérők bizonyítékok alapján pontozzák az energetikai modellezést, a beépített szén-dioxidot és a körforgásos megoldásokat.

Nyerhet még egy kis iroda közbeszerzési munkát ezen a piacon?

Igen, de általában csapatokban és fókuszált ajánlattétellel. A szabályok enyhülnek a kis irodák számára: Franciaország a szerződés értékének 1,5-szeresében maximálja az árbevételi követelményt, Németország pedig a valószínű nyertesekre korlátozza az igazolásokat. A beszerzés azonban keretmegállapodásokba koncentrálódik. Válasszon olyan épülettípusokat, ahol erősek a referenciái, és keretmegállapodási részekre csatlakozzon konzorciumokhoz.