Il mercato europeo delle gare di architettura nel 2026: dov'è il lavoro
La progettazione pubblica in Europa si sposta su ristrutturazioni, scuole e casa, acquistate tramite accordi quadro. Dati per Paese, soglie 2026 e le novità normative che contano.
Nel 2026 il lavoro pubblico di architettura in Europa si sta spostando dai concorsi una tantum e dai progetti finanziati dal piano di ripresa verso ristrutturazioni, scuole, università e edilizia abitativa accessibile, sempre più spesso acquistati tramite grandi accordi quadro e pagati con i bilanci nazionali. La Germania resta il mercato più grande ma nel 2025 si è contratta, il boom del PNRR in Italia ha raggiunto il picco, e Francia e Germania hanno allentato le regole per i contratti di piccolo importo. A settembre 2026 è stato proposto un regolamento UE unico sugli appalti, ma le gare del 2026–2027 seguono ancora le direttive del 2014 e le soglie in vigore dal 1° gennaio 2026.
Punti chiave
- Le soglie UE per il 2026–2027 sono 140.000 € (servizi, amministrazioni centrali), 216.000 € (servizi, altre stazioni appaltanti) e 5.404.000 € (lavori), IVA esclusa, dal 1° gennaio 2026. La maggior parte degli onorari di architettura sopra i 216.000 € va pubblicata a livello UE.
- Nel 2025 il mercato tedesco della progettazione si è contratto. Ci sono state circa 18.100 gare pubbliche di progettazione, circa il 5% in meno rispetto al 2024, e solo 232 concorsi di progettazione (competitionline, marzo 2026).
- Il boom del PNRR in Italia ha raggiunto il picco. Le gare di ingegneria e architettura hanno toccato circa 2,8 miliardi di € nel 2025 (+47,1%), con un dicembre record perché le stazioni appaltanti hanno svuotato le loro pipeline (OICE/Informatel, gennaio 2026).
- La coda di NextGenerationEU si chiude nel 2026. Le milestone andavano raggiunte entro il 31 agosto 2026 e la Commissione deve effettuare tutti i pagamenti entro il 31 dicembre 2026. Subentrano i fondi nazionali, a partire dal fondo tedesco per le infrastrutture da 500 miliardi di €.
- I concorsi diventano più rari per i progetti piccoli. Dal 22 febbraio 2026 gli enti locali francesi possono evitare il concorso di progettazione per incarichi di progettazione sotto i 300.000 € netti.
- Il 9 settembre 2026 è stato proposto un regolamento UE unico sugli appalti (COM(2026) 590). Farebbe del miglior rapporto qualità/prezzo la regola generale e limiterebbe i requisiti di fatturato. È solo una proposta e si applicherebbe due anni dopo l'adozione.
- Le regole sul clima ora sono regole di progettazione. Con la direttiva rivista sulla prestazione energetica, i nuovi edifici di proprietà pubblica devono essere a emissioni zero dal 2028, e dal 2028 i nuovi edifici sopra i 1.000 m² devono dichiarare il carbonio sull'intero ciclo di vita.
Dove si trova il lavoro: volumi per Paese
Non esiste un'unica tabella ufficiale delle "gare di architettura per Paese". TED, la gazzetta degli appalti dell'UE, pubblica tutti i bandi sopra soglia in formato eForms. La sua pagina statistica offre download annuali, non un conteggio pronto dei bandi di progettazione. I dati migliori arrivano da osservatori nazionali e ordini professionali. Misurano cose diverse, quindi confronta le tendenze, non i totali assoluti.
Germania: il mercato più grande, in calo
Il monitor annuale di competitionline, pubblicato a marzo 2026, ha contato quasi 18.100 gare pubbliche di progettazione nel 2025. Sono circa il 5% in meno rispetto al 2024 e, secondo il monitor, il primo calo su base annua da almeno 14 anni. Il dettaglio conta più del totale:
- L'architettura perde quota a favore dell'ingegneria. Le gare rilevanti per l'architettura sono scese per la prima volta sotto un terzo del totale. I trasporti sono stati la tipologia più grande, con quasi 4.200 gare.
- Le scuole hanno tenuto. L'edilizia scolastica è rimasta la seconda categoria, con un calo solo lieve.
- Università e ricerca sono cresciute di circa 120 gare (circa il 12%), superando per la prima volta quota 1.000. È stata l'unica delle prime 15 tipologie edilizie a crescere.
- Servizi per l'infanzia, edifici amministrativi e progettazione urbana sono calati molto: −361 per nidi e scuole dell'infanzia, −248 per gli edifici amministrativi, −410 per la progettazione urbana.
- Regioni: il Nord Reno-Westfalia è in testa ed è cresciuto leggermente. La Baviera è seconda con circa 2.600 gare, in calo di quasi il 14%.
Al momento in cui scriviamo, il feed di TenderDesk elenca circa 1.300 bandi aperti di architettura e ingegneria nei suoi dieci Paesi, di cui circa 90 concorsi di progettazione, con Germania e Francia come fonti principali. Per uno studio che sa lavorare in tedesco, la Germania è quindi il mercato singolo più profondo. Vedi la pagina delle gare in Germania per l'elenco aggiornato.
Italia: dopo il picco
L'osservatorio OICE/Informatel (gennaio 2026) ha stimato le gare italiane di ingegneria e architettura in circa 2,8 miliardi di € nel 2025, +47,1% rispetto al 2024. Il solo dicembre 2025 valeva 721,7 milioni di €, il mese più alto dal 2018, perché le stazioni appaltanti hanno svuotato le loro pipeline. Due dati spiccano:
- Gare di sola progettazione: 1.073 bandi per 889,9 milioni di €, con un valore in crescita dell'83,2%.
- Accordi quadro: 412 gare hanno mosso 1,58 miliardi di €, ovvero il 59,6% del valore dell'anno. Pochi grandi accordi quadro concentrano ormai la maggior parte delle risorse.
OICE ha collegato parte della domanda del 2025 alla coda operativa del PNRR. Quella pipeline si chiude nel 2026 (vedi la sezione sui finanziamenti più sotto). Aspettati in Italia bandi meno numerosi, più grandi e più spesso basati su accordi quadro.
Francia: più lavoro sotto il radar
La Francia pubblica ancora un grande volume di bandi di maîtrise d'œuvre sul BOAMP e sui profili committente. Due decreti hanno cambiato ciò che puoi vedere:
- Il Décret 2025-1386 ha alzato la soglia per affidare servizi senza pubblicità né confronto competitivo da 40.000 € a 60.000 € netti dal 1° aprile 2026. La soglia di 100.000 € per i lavori è diventata permanente. Piccoli studi di fattibilità e incarichi minori saranno più spesso affidamenti diretti. Quelli si vincono con le relazioni, non con i portali.
- Il Décret 2026-117 (20 febbraio 2026) consente agli enti locali di evitare il concorso di progettazione per incarichi di progettazione sotto i 300.000 € netti, dal 22 febbraio 2026. Lo Stato e gli enti pubblici nazionali non sono inclusi.
Approfondisci sulla Francia.
Portogallo: molte procedure piccole, onorari bassi
Il secondo rapporto dell'Ordem dos Arquitectos sugli onorari nel settore pubblico (gennaio 2026) ha analizzato 2.272 procedure tra luglio 2023 e giugno 2025. Si tratta di 932 gare pubbliche e 1.340 consultazioni preliminari (consultas prévias). Solo 44 erano concorsi di progettazione. Le gare pubbliche sono rimaste stabili: 469 e 463 nei due anni.
I dati sugli onorari fanno riflettere. Nelle procedure aperte, gli importi a base di gara erano in media il 3,45% del costo dei lavori. I contratti sono stati firmati al 2,23%, circa il 65% della base di gara. Circa il 30% dei contratti è stato aggiudicato sotto la metà della base di gara. In Portogallo i volumi ci sono, ma troppo spesso vince il prezzo. Calibra le tue offerte di conseguenza (Portogallo).
Belgio (Fiandre): il termometro della concorrenza
L'Open Call del Vlaams Bouwmeester (l'architetto del governo fiammingo) è un buon indicatore di quanto sia dura la selezione basata sulla qualità. Per l'Open Call 51 (risultati del 30 aprile 2026) sono arrivate 259 candidature per sei progetti: 137 raggruppamenti e 122 studi singoli, 284 studi in tutto. 89 erano stranieri: 26 dai Paesi Bassi, 17 dal Regno Unito e 13 dalla Francia. Per ogni progetto saranno ammessi in shortlist quattro gruppi. Significa circa 11 candidature per ogni posto in shortlist. Vedi il Belgio.
Gli altri Paesi in sintesi
| Paese | Portale principale | Segnale 2025–2026 | Cosa significa per te |
|---|---|---|---|
| Spagna | PLACSP + piattaforme regionali | Plan Estatal de Vivienda 2026–2030 approvato il 21 aprile 2026: 7 miliardi di €, almeno il 40% per costruire o acquistare abitazioni, il 30% per la ristrutturazione | Incarichi di edilizia residenziale pubblica da regioni e comuni fino al 2030 |
| Paesi Bassi | TenderNed | I criteri di selezione dovrebbero seguire la Gids Proportionaliteit (guida alla proporzionalità) | Se le richieste di referenze o fatturato sembrano eccessive, sollevalo nelle richieste di chiarimento |
| Svizzera | simap.ch | Soglie proprie in CHF, diverse per committenti federali e cantonali; concorsi secondo il regolamento SIA 142 | I concorsi restano un vero canale d'ingresso per gli studi più piccoli |
| Regno Unito | Find a Tender + Contracts Finder | Procurement Act 2023 in vigore dal 24 febbraio 2025; soglie proprie in sterline, IVA inclusa | Nuovi tipi di avviso e nuove procedure; non leggere i bandi britannici con abitudini UE |
| Lussemburgo | Portail des marchés publics | Mercato piccolo, al crocevia tra prassi belga, francese e tedesca | Spesso si partecipa con un partner locale |
Pagine Paese: Spagna, Paesi Bassi, Svizzera, Regno Unito, Lussemburgo.
Le tipologie edilizie più richieste
Ristrutturazione e riqualificazione
È questo il cambiamento strutturale, ed è imposto dalla legge. La direttiva rivista sulla prestazione energetica nell'edilizia (UE) 2024/1275 impone di ristrutturare il 16% degli edifici non residenziali con le prestazioni peggiori entro il 2030, e il 26% entro il 2033, e di ridurre del 16% entro il 2030 il consumo di energia primaria nel residenziale. Gli Stati membri dovevano recepirla entro il 29 maggio 2026. La direttiva sull'efficienza energetica aggiunge un obbligo annuale di ristrutturazione per gli edifici di proprietà degli enti pubblici.
Per te significa molti incarichi di media dimensione: riqualificazioni energetiche di municipi, scuole, palestre e uffici. Sono spesso raggruppati in accordi quadro o in lotti di "progettazione e costruzione" (appalto integrato). I partner di ingegneria contano, perché la modellazione energetica e gli impianti spesso pesano di più nel punteggio. Vedi come scegliere un partner di ingegneria.
Scuole, servizi per l'infanzia e università
Il fondo tedesco per le infrastrutture da 500 miliardi di € include scuole e servizi per l'infanzia tra gli investimenti ammissibili. Eppure nel 2025 le gare per i servizi all'infanzia sono calate, perché serve tempo perché i fondi diventino bandi. L'istruzione universitaria è stato il segmento in crescita. In Italia, nel 2026 i progetti scolastici hanno seguito le scadenze del PNRR, quindi i nuovi incarichi di progettazione scolastica dipendono ora dai bilanci nazionali.
Edilizia abitativa accessibile
La casa è la priorità politica a livello UE e nazionale. Il Plan Estatal de Vivienda 2026–2030 spagnolo da 7 miliardi di €, approvato il 21 aprile 2026, destina almeno il 40% alla costruzione o all'acquisto di abitazioni e il 30% alla ristrutturazione. Le abitazioni finanziate devono restare protette in modo permanente. Insieme ai programmi abitativi del Portogallo, è la pipeline nazionale più chiara. Aspettati committenti ricorrenti, come società pubbliche per la casa, regioni e grandi comuni, che usano capitolati standard e accordi quadro.
Sanità e spazio pubblico
Il PNRR italiano ha finanziato case della comunità e ospedali, che dovevano essere operativi, non solo costruiti. La sanità è ora più selettiva e trainata dall'ingegneria. In Germania la progettazione urbana è stata il calo più netto nel 2025 (−410 gare). Il lavoro sullo spazio pubblico esiste ancora, ma è più spesso un lotto all'interno di un contratto infrastrutturale più grande.
Le regole che sono cambiate, o stanno cambiando
Soglie UE 2026–2027
Le soglie sono state aggiornate dal Regolamento delegato (UE) 2025/2152 della Commissione. Si applicano alle procedure avviate dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2027. Tutti i valori sono IVA esclusa.
| Contratto | Soglia |
|---|---|
| Servizi, amministrazioni centrali | 140.000 € |
| Servizi, altre stazioni appaltanti (regioni, comuni, enti pubblici) | 216.000 € |
| Lavori | 5.404.000 € |
| Servizi sociali e altri servizi specifici | 750.000 € |
| Settori speciali: servizi | 432.000 € |
I concorsi di progettazione seguono le soglie dei servizi. Il valore da considerare comprende i premi, i pagamenti ai partecipanti e, di norma, il successivo incarico di progettazione previsto (articolo 78 della direttiva 2014/24/UE).
Esempio pratico (Francia). Un comune prevede l'ampliamento di una scuola primaria con lavori per 2,2 milioni di €. Ipotizziamo un incarico completo di progettazione al 12% dei lavori, cioè circa 264.000 € netti. È sopra la soglia di 216.000 €, quindi il contratto deve seguire una procedura UE formalizzata ed essere pubblicato su TED. Ma è sotto i 300.000 €, quindi da febbraio 2026 il comune può evitare il concorso di progettazione e usare un'altra procedura formalizzata, spesso con negoziazione. Prima del decreto, per un incarico di nuova costruzione di quella dimensione serviva un concorso, salvo eccezioni. L'effetto pratico è che vieni valutato su referenze, metodologia e onorario, non su una proposta progettuale.
Svizzera e Regno Unito hanno soglie proprie. Le soglie svizzere sono in CHF e cambiano tra committenti federali e cantonali. Quelle britanniche sono in sterline e includono l'IVA. Controlla sempre la pagina Paese prima di dare per scontato che un bando sia su TED.
La proposta di EU Public Procurement Act (settembre 2026)
Il 9 settembre 2026 la Commissione ha proposto un regolamento unico che sostituisce le direttive 2014/23, 2014/24 e 2014/25 (COM(2026) 590). Ecco cosa propone, secondo la relazione illustrativa e i considerando:
- Meno procedure: una procedura aperta (con selezione e negoziazione facoltative), una procedura "dinamica" basata su un elenco di fornitori prequalificati e una procedura per l'innovazione.
- Prima la qualità: il miglior rapporto qualità/prezzo diventa la regola generale. La qualità deve pesare almeno il 30%, e il 50% per i contratti ad alta intensità di manodopera. Le stazioni appaltanti possono ancora derogare secondo il principio "comply or explain".
- Accesso delle PMI: i requisiti di fatturato eccessivi vengono ridotti e le stazioni appaltanti devono valutare attivamente la suddivisione in lotti.
- Once only: un servizio elettronico di verifica dei requisiti diventa il canale principale per dimostrare l'assenza di motivi di esclusione e il possesso dei criteri di selezione. Col tempo sostituirebbe il reinvio degli stessi certificati.
- Preferenza europea: in alcuni casi le stazioni appaltanti possono limitare la partecipazione o premiare l'origine UE.
- Applicazione: due anni dopo l'adozione.
Il testo indica che le costruzioni valgono circa il 30% del valore degli appalti pubblici. La relazione e i considerando pubblicati non citano in modo specifico l'architettura né i concorsi di progettazione.
La proposta deve ancora passare al Parlamento europeo e al Consiglio. Il Parlamento ha espresso la sua posizione in una risoluzione del 9 settembre 2025. La risoluzione rilevava che nel 2023 20 Stati membri hanno aggiudicato più della metà delle gare sul solo prezzo, e 10 lo hanno fatto per oltre l'80%. Chiedeva che più contratti, soprattutto per servizi intellettuali come l'ingegneria, fossero aggiudicati con il miglior rapporto qualità/prezzo e non sul solo prezzo. Affermava anche che il DGUE "non ha pienamente raggiunto il suo obiettivo" di semplificare la partecipazione.
Cosa significa in pratica: per le gare del 2026–2027 non cambia nulla. Anche se il regolamento venisse adottato in fretta, il differimento di due anni rende improbabile un'applicazione prima del 2029 circa. È una nostra stima, non una data ufficiale. Per ora tieni in ordine il tuo processo per il DGUE; vedi la guida al DGUE e alla documentazione amministrativa.
Germania: la legge per accelerare gli appalti (1° luglio 2026)
Il Vergabebeschleunigungsgesetz tedesco è stato pubblicato il 18 maggio 2026 ed è entrato in vigore il 1° luglio 2026. Per gli studi di progettazione, le novità principali sono:
- Affidamenti diretti per forniture e servizi federali fino a 50.000 € netti.
- Meno burocrazia: le autodichiarazioni contano di più e le stazioni appaltanti possono chiedere la documentazione completa solo ai concorrenti con reali possibilità di vincere.
- Lotti: l'obbligo di suddivisione in lotti resta. Ma i progetti infrastrutturali urgenti finanziati dal fondo speciale possono essere aggiudicati come contratto unico a partire dal doppio della soglia UE. Per le PMI significa più subappalti con i general contractor su quei progetti.
- Requisiti minimi sul clima: il governo prevede di fissare entro il 30 giugno 2027 standard climatici minimi, per esempio per acciaio e cemento a basse emissioni.
Francia: accesso più facile, soglie di fatturato più basse
Il Décret 2025-1383 ha ridotto il fatturato massimo che una stazione appaltante può richiedere da due volte a 1,5 volte il valore stimato del contratto. Si applica alle consultazioni avviate dal 1° gennaio 2026. Su un incarico di progettazione da 400.000 €, la stazione appaltante può ora chiedere al massimo 600.000 € di fatturato annuo, non 800.000 €. Questo apre più ruoli da capogruppo a studi di 10–20 persone.
eForms: dati migliori, se li usi
Dal 25 ottobre 2023 tutti i bandi su TED usano gli eForms. I dati ora sono strutturati. Codici CPV, lotti, valori stimati, criteri di aggiudicazione e avvisi di concorso di progettazione hanno ciascuno il proprio campo. Due conseguenze pratiche:
- Cerca per tipo di avviso oltre che per CPV. I concorsi di progettazione sono un tipo di avviso a sé. Una ricerca basata solo sui codici dei servizi può perdere concorsi e bandi misti.
- Leggi i valori dei lotti, non solo il valore complessivo. Un accordo quadro da 6 milioni di € può essere diviso in sei lotti regionali che potresti davvero vincere.
Finanziamenti: la coda di NextGenerationEU e cosa la sostituisce
Il Dispositivo per la ripresa e la resilienza (RRF) si chiude nel 2026. Secondo gli orientamenti della Commissione sulla chiusura del 4 maggio 2026:
- 31 agosto 2026: tutte le milestone e i target dovevano essere completati.
- 30 settembre 2026: scadenza delle richieste di pagamento finali.
- 31 dicembre 2026: la Commissione deve effettuare tutti i pagamenti. Le dotazioni non utilizzate vengono poi annullate.
La progettazione per i progetti RRF è stata acquistata nel 2021–2024. La coda del 2026 riguarda soprattutto direzione lavori, completamento e consegna. I nuovi incarichi di progettazione in Italia, Spagna e Portogallo dipendono ora da bilanci nazionali, fondi di coesione e programmi abitativi.
La grande fonte nuova è la Germania. Il fondo speciale da 500 miliardi di € per le infrastrutture e la neutralità climatica è stato approvato a ottobre 2025, si applica retroattivamente dal 1° gennaio 2025 e spende su 12 anni. 100 miliardi di € vanno ai Länder e ai comuni, 100 miliardi di € al Fondo per il clima e la trasformazione e 300 miliardi di € al governo federale. Tra gli ambiti ammissibili ci sono scuole, servizi per l'infanzia, ricerca e protezione del clima. C'è però un limite: l'istituto Difu, citato da competitionline, prevede che gli investimenti comunali ordinari calino di circa 15 miliardi di € prima di stabilizzarsi intorno ai 30 miliardi di €. Le risorse del fondo speciale potrebbero in parte sostituire i bilanci invece di aggiungersi.
Concorsi di progettazione e livello di concorrenza
I concorsi stanno diventando più rari, soprattutto per i progetti piccoli:
- Germania: 232 concorsi nel 2025 (procedure RPW), circa un quarto in meno rispetto al 2024. Erano l'1,3% delle gare di progettazione (1,7% nel 2024). Nel 2013 circa una gara su dieci era un concorso (competitionline).
- Francia: dal febbraio 2026 gli enti locali possono evitare i concorsi sotto i 300.000 €.
- Portogallo: 44 concorsi di progettazione su 2.272 procedure in due anni (Ordem dos Arquitectos).
Dove i concorsi ci sono, la concorrenza è affollata. L'Open Call delle Fiandre ha attirato circa 43 candidature per progetto nel 2026. Lo studio di settore ACE (aprile 2025) conta circa 580.000 architetti in Europa, e quasi il 70% degli studi è composto da una sola persona. Chi arriva dall'estero di solito migliora le proprie probabilità facendo squadra con uno studio locale.
Esempio pratico: quanto costa partecipare a un concorso
Prendi una procedura in due fasi con circa 11 candidature per ogni posto in shortlist, come nelle Fiandre. Supponi che la prima fase (portfolio e candidatura del gruppo) costi 40 ore e la fase in shortlist 300 ore. A 80 € l'ora, circa 11 candidature (circa 35.000 €) valgono un posto in shortlist. Con quattro gruppi per shortlist, servono circa quattro posti in shortlist per ogni vittoria. Sono circa 140.000 € di candidature più 96.000 € di tempo per la seconda fase: circa 236.000 € per ogni vittoria attesa, prima dei rimborsi fissi pagati ai gruppi in shortlist. Sono ipotesi illustrative, non dati fiamminghi. Partecipa dove le tue referenze sono più forti. La guida go/no-go contiene un modello di punteggio.
Le PMI e la forma della domanda
Il mercato si muove in due direzioni contemporaneamente:
- Le regole diventano più favorevoli ai piccoli studi. La Francia ha fissato un tetto ai requisiti di fatturato, la Germania ha ridotto la documentazione richiesta e la proposta UE limiterebbe le richieste di fatturato spingendo sui lotti. La risoluzione del Parlamento del 2025 ha definito i requisiti rigidi sulle referenze un ostacolo per gli studi più giovani.
- Gli acquisti si concentrano. In Italia, nel 2025 gli accordi quadro valevano il 59,6% del valore delle gare. La Germania ora consente contratti unici per le infrastrutture urgenti del fondo speciale. I grandi committenti usano accordi quadro pluriennali per casa e ristrutturazione.
Per uno studio di 5–30 persone, la risposta di solito è entrare in un raggruppamento. Può voler dire un raggruppamento per un lotto di un accordo quadro, o un ruolo di progettista nell'offerta di un general contractor. Vedi capogruppo, raggruppamento o subappalto. Se ti serve un partner in un altro Paese, la directory degli studi elenca studi verificati per disciplina e località.
Implicazioni pratiche per il 2026–2027
- Riequilibra verso la ristrutturazione. Costruisci da tre a cinque referenze in riqualificazione energetica, riuso del patrimonio storico e interventi su edifici in uso. Gli obiettivi EPBD del 2030 e del 2033 faranno crescere questa domanda.
- Preparati sul carbonio nel ciclo di vita. Dal 2028 i nuovi edifici sopra i 1.000 m² devono dichiarare il carbonio sull'intero ciclo di vita, e i nuovi edifici pubblici devono essere a emissioni zero. Aspettati che le stazioni appaltanti inizino a valutarlo prima. Abbi un metodo per il carbonio, uno strumento dichiarato e un caso studio completo.
- Segui i soldi, non i portali dell'anno scorso. In Germania, monitora i programmi dei Länder e dei comuni finanziati dal fondo speciale. In Spagna, monitora le agenzie regionali per la casa nell'ambito del piano 2026–2030. In Italia, aspettati accordi quadro meno numerosi ma più grandi.
- Presidia il sotto soglia attraverso le relazioni. Con la soglia francese di 60.000 € per i servizi e gli affidamenti diretti tedeschi fino a 50.000 €, gli incarichi piccoli spesso non arrivano mai su un portale.
- Partecipa agli accordi quadro in raggruppamento. Un posto in un accordo quadro può valere quattro anni di contratti applicativi. Perderlo può escluderti per lo stesso periodo.
- Fai il prezzo per il mercato in cui sei. I dati portoghesi sugli onorari mostrano contratti firmati a circa due terzi della base di gara. Conosci le prassi locali sugli onorari; vedi come costruire l'offerta economica.
- Per ora ignora il nuovo regolamento. Seguilo, ma partecipa alle gare con le regole di oggi.
Usa il feed delle gare aperte per vedere quali di queste tendenze compaiono nei tuoi Paesi e nelle tue tipologie edilizie.
Errori comuni
- Leggere i totali nazionali come opportunità. Le 18.100 gare tedesche sono soprattutto ingegneria e trasporti. Filtra prima per tipologia edilizia e importo dell'onorario.
- Dare per scontato che ci sarà un concorso. Sotto i 300.000 € negli enti locali francesi, e sempre più spesso altrove, la regola è una gara valutata su referenze e onorario.
- Inseguire la pipeline del PNRR. La progettazione RRF è finita. I progetti che si chiudono nel 2026 riguardano cantiere e chiusura.
- Perdere i lotti dentro gli accordi quadro. Il valore complessivo nasconde lotti regionali o per tipologia che puoi vincere.
- Trattare la sostenibilità come un paragrafo. Nel 2026 molte stazioni appaltanti valutano carbonio, energia e circolarità con prove, non con intenzioni.
- Costruire la strategia sulla proposta UE. Due anni dopo l'adozione è ancora lontano.
Checklist
- Annota le soglie 2026–2027: 140.000 € / 216.000 € / 5.404.000 € (IVA esclusa)
- Verifica le regole nazionali di ogni Paese obiettivo (Francia: esenzione dal concorso sotto i 300.000 € per gli enti locali; Francia: dispensa a 60.000 € per i servizi; Germania: affidamento diretto federale fino a 50.000 €)
- Imposta ricerche per famiglia CPV 71200000 e per tipo di avviso di concorso di progettazione
- Leggi i valori dei lotti, non solo quelli complessivi, nei bandi di accordi quadro
- Elenca 3–5 referenze di ristrutturazione o riqualificazione con risultati energetici
- Prepara un metodo per il carbonio nell'intero ciclo di vita e un esempio completo
- Mappa chi spende il fondo speciale tedesco (Länder, comuni) nella tua area
- Mappa le agenzie regionali per la casa del piano spagnolo 2026–2030, o l'equivalente locale
- Individua due o tre studi partner per accordi quadro e raggruppamenti
- Verifica fatturato e assicurazione rispetto ai nuovi tetti (Francia: 1,5 volte il valore del contratto)
- Controlla le prassi locali sugli onorari prima di fare il prezzo (es. in Portogallo contratti a circa il 65% della base di gara)
- Segui l'EU Public Procurement Act in Parlamento e Consiglio; per ora non cambiare nulla
Domande frequenti
Quali sono le soglie UE degli appalti per i servizi di architettura nel 2026?
Dal 1° gennaio 2026 al 31 dicembre 2027, i servizi di progettazione vanno pubblicati a livello UE sopra i 140.000 € per le amministrazioni centrali e sopra i 216.000 € per le altre stazioni appaltanti, IVA esclusa. La soglia per i lavori è 5.404.000 €. I concorsi di progettazione seguono le soglie dei servizi, contando premi, pagamenti e il successivo incarico previsto.
Il mercato europeo delle gare di architettura cresce o cala nel 2026?
Il quadro è misto. La Germania ha registrato circa 18.100 gare pubbliche di progettazione nel 2025, circa il 5% in meno rispetto al 2024. L'Italia è cresciuta del 47,1% in valore nel 2025, spinta dall'ultima ondata del PNRR, che si chiude nel 2026. Ristrutturazione, università ed edilizia accessibile crescono, mentre in Germania sono calati progettazione urbana e servizi per l'infanzia.
Cos'è l'EU Public Procurement Act e quando si applicherà?
È una proposta della Commissione del 9 settembre 2026 (COM(2026) 590) per sostituire le direttive del 2014 con un unico regolamento. Farebbe del miglior rapporto qualità/prezzo la regola generale, limiterebbe i requisiti di fatturato e introdurrebbe la prova digitale "once only". Deve ancora essere adottata da Parlamento e Consiglio e si applicherebbe due anni dopo l'adozione, quindi con un calendario realistico non prima del 2029 circa.
I concorsi di progettazione stanno scomparendo?
Diventano più rari per i progetti piccoli. La Germania ha bandito 232 concorsi nel 2025, circa l'1,3% delle gare di progettazione. Da febbraio 2026 gli enti locali francesi possono evitarli per incarichi di progettazione sotto i 300.000 € netti. Restano la norma per gli edifici pubblici più grandi e simbolici, e in Svizzera e nelle Fiandre.
Cosa succede al lavoro di architettura quando finisce NextGenerationEU?
Tutte le milestone del piano di ripresa andavano raggiunte entro il 31 agosto 2026 e i pagamenti terminano il 31 dicembre 2026. La progettazione per quei progetti è stata acquistata soprattutto tra il 2021 e il 2024, quindi l'effetto è un calo dei nuovi bandi di progettazione in Italia, Spagna e Portogallo. Subentrano i programmi nazionali, come il fondo speciale tedesco da 500 miliardi di € e il piano casa spagnolo da 7 miliardi di €.
A quali requisiti di sostenibilità devo prepararmi nelle gare pubbliche?
Con l'EPBD rivista, preparati all'obbligo di emissioni zero per i nuovi edifici pubblici dal 2028 e alla dichiarazione del carbonio nell'intero ciclo di vita per i nuovi edifici sopra i 1.000 m² dal 2028. Gli obiettivi di ristrutturazione per gli edifici non residenziali meno efficienti (16% entro il 2030, 26% entro il 2033) faranno crescere le gare di riqualificazione. Aspettati che le stazioni appaltanti valutino con prove la modellazione energetica, il carbonio incorporato e la circolarità.
Uno studio piccolo può ancora vincere lavoro pubblico in questo mercato?
Sì, ma di solito tramite raggruppamenti e una partecipazione mirata. Le regole si stanno allentando per i piccoli studi: la Francia limita i requisiti di fatturato a 1,5 volte il valore del contratto e la Germania limita la documentazione ai probabili vincitori. Ma gli acquisti si stanno concentrando negli accordi quadro. Scegli le tipologie edilizie in cui le tue referenze sono forti ed entra in raggruppamenti per i lotti degli accordi quadro.
Fonti
- Soglie UE degli appalti aggiornate, applicabili dal 1° gennaio 2026 — Office of Government Procurement, Irlanda (CWMF), dicembre 2025
- Proposta di regolamento sugli appalti pubblici (Public Procurement Act), COM(2026) 590 final — Commissione europea, 9 settembre 2026
- Risoluzione del Parlamento europeo del 9 settembre 2025 sugli appalti pubblici (2024/2103(INI)) — EUR-Lex
- Orientamenti sulla fase finale e sulla chiusura del Dispositivo per la ripresa e la resilienza, C/2026/2614 — Commissione europea, 4 maggio 2026
- Direttiva sulla prestazione energetica nell'edilizia — Commissione europea, DG Energia
- The Architectural Profession in Europe 2024 — studio di settore ACE, aprile 2025
- Monitor 2026: historische Wirtschaftsflaute zieht den Ausschreibungsmarkt herunter — competitionline, marzo 2026
- Vergabebeschleunigungsgesetz tritt in Kraft — DTVP, 2026
- Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität — Bundesregierung
- Gare di ingegneria e architettura: nel 2025 bandi per 2,8 miliardi (OICE/Informatel) — LavoriPubblici, gennaio 2026
- Plan Estatal de Vivienda 2026–2030 — Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, 21 aprile 2026
- Décret 2026-117: concorsi di maîtrise d'œuvre e 1% artistique — marche-public.fr
- Décrets 2025-1386 e 2025-1383: nuove soglie e semplificazione — marche-public.fr
- 2.º Relatório sobre os Honorários da Encomenda Pública em Portugal — Ordem dos Arquitectos, gennaio 2026
- Resultaten kandidatuurstelling Open Oproep 51 — Vlaams Bouwmeester, aprile 2026