O mercado europeu de concursos de arquitetura em 2026: onde está o trabalho
A encomenda pública de projeto na Europa desloca-se para a reabilitação, as escolas e a habitação, contratadas por acordos-quadro. Dados por país, limiares de 2026 e as mudanças de regras que importam.
Em 2026, a encomenda pública de arquitetura na Europa está a deslocar-se dos concursos pontuais e dos projetos dos fundos de recuperação para a reabilitação, as escolas, as universidades e a habitação acessível. Estes serviços são cada vez mais contratados através de grandes acordos-quadro e pagos por orçamentos nacionais. A Alemanha continua a ser o maior mercado, mas encolheu em 2025. O boom italiano do plano de recuperação já passou o pico, e a França e a Alemanha aliviaram as regras para os contratos de pequeno valor. Em setembro de 2026 foi proposto um regulamento europeu único de contratação pública, mas as propostas de 2026–2027 continuam a reger-se pelas diretivas de 2014 e pelos limiares em vigor desde 1 de janeiro de 2026.
Pontos-chave
- Os limiares europeus para 2026–2027 são 140.000 € (serviços da administração central), 216.000 € (serviços de outras entidades adjudicantes) e 5.404.000 € (empreitadas), sem IVA, desde 1 de janeiro de 2026. A maioria dos honorários de arquitetura acima de 216.000 € tem de ser publicitada a nível europeu.
- O mercado alemão de projeto encolheu em 2025. Houve cerca de 18.100 procedimentos públicos de serviços de projeto, cerca de 5% menos do que em 2024, e apenas 232 concursos de conceção (competitionline, março de 2026).
- O boom italiano do plano de recuperação atingiu o pico. Os procedimentos de engenharia e arquitetura chegaram a cerca de 2,8 mil milhões € em 2025 (+47,1%), com um dezembro recorde, à medida que as entidades adjudicantes escoavam as suas carteiras (OICE/Informatel, janeiro de 2026).
- A cauda do NextGenerationEU termina em 2026. Os marcos tinham de estar cumpridos até 31 de agosto de 2026, e a Comissão tem de efetuar todos os pagamentos até 31 de dezembro de 2026. Os fundos nacionais assumem o lugar, liderados pelo fundo de infraestruturas alemão de 500 mil milhões €.
- Os concursos de conceção são cada vez mais raros em projetos pequenos. Desde 22 de fevereiro de 2026, as autarquias francesas podem dispensar o concurso de conceção nos contratos de projeto abaixo de 300.000 € sem IVA.
- Em 9 de setembro de 2026 foi proposto um regulamento europeu único de contratação pública (COM(2026) 590). Faria da melhor relação qualidade-preço a regra geral e limitaria os requisitos de volume de negócios. É apenas uma proposta e só se aplicaria dois anos após a adoção.
- As regras climáticas são agora regras de projeto. Ao abrigo da diretiva revista relativa ao desempenho energético dos edifícios, os edifícios novos detidos por organismos públicos têm de ser de emissões nulas a partir de 2028, e o carbono do ciclo de vida tem de ser divulgado nos edifícios novos com mais de 1.000 m² a partir de 2028.
Onde está o trabalho: volume por país
Não existe uma tabela oficial única de "concursos de arquitetura por país". O TED, o jornal europeu de anúncios de concursos, publica em eForms todos os anúncios acima dos limiares. A sua página de estatísticas disponibiliza dados anuais para descarregar, não uma contagem pronta dos anúncios de projeto. Os melhores números vêm de observatórios nacionais e de associações profissionais. Medem coisas diferentes, por isso compare tendências e não totais brutos.
Alemanha: o maior mercado, e a encolher
O monitor anual da competitionline, publicado em março de 2026, contou quase 18.100 procedimentos públicos de serviços de projeto em 2025. São cerca de 5% menos do que em 2024 e, segundo a própria publicação, a primeira queda num ano completo em pelo menos 14 anos. O detalhe importa mais do que o total:
- A arquitetura está a perder peso para a engenharia. Os procedimentos relevantes para arquitetura caíram, pela primeira vez, abaixo de um terço do total. Os transportes foram a maior tipologia, com quase 4.200 procedimentos.
- As escolas aguentaram-se. A construção escolar manteve-se como a segunda maior categoria, com apenas uma ligeira descida.
- O ensino superior e a investigação cresceram cerca de 120 procedimentos (cerca de 12%), ultrapassando os 1.000 pela primeira vez. Foi a única das 15 principais tipologias a crescer.
- Creches, edifícios administrativos e desenho urbano caíram a pique: −361 em creches e jardins de infância, −248 em edifícios administrativos, −410 em desenho urbano.
- Regiões: a Renânia do Norte-Vestefália liderou e cresceu ligeiramente. A Baviera ficou em segundo lugar, com cerca de 2.600 procedimentos, menos quase 14%.
À data de redação, a lista do TenderDesk inclui cerca de 1.300 anúncios abertos de arquitetura e engenharia nos seus dez países, dos quais cerca de 90 são concursos de conceção, sendo a Alemanha e a França as maiores fontes. Isso faz da Alemanha o mercado individual mais profundo para um gabinete que consiga trabalhar em alemão. Consulte a página de concursos da Alemanha para ver a lista atual.
Itália: depois do pico
O observatório OICE/Informatel (janeiro de 2026) estimou os procedimentos italianos de engenharia e arquitetura em cerca de 2,8 mil milhões € em 2025, mais 47,1% do que em 2024. Só dezembro de 2025 valeu 721,7 milhões €, o melhor mês desde 2018, à medida que as entidades adjudicantes escoavam as suas carteiras. Destacam-se dois pontos:
- Procedimentos só de projeto: 1.073 anúncios no valor de 889,9 milhões €, com o valor a subir 83,2%.
- Acordos-quadro: 412 procedimentos somaram 1,58 mil milhões €, ou seja, 59,6% do valor do ano. Alguns grandes acordos-quadro concentram agora a maior parte do dinheiro.
A OICE associou parte da procura de 2025 à fase final operacional do plano de recuperação. Essa carteira fecha em 2026 (ver a secção sobre financiamento, mais abaixo). Conte com anúncios menos numerosos, maiores e mais assentes em acordos-quadro em Itália.
França: mais trabalho fora do radar
A França continua a publicar um grande volume de anúncios de maîtrise d'œuvre no BOAMP e nos perfis de comprador. Dois decretos mudaram o que fica visível:
- O Décret 2025-1386 subiu o limiar para adjudicar serviços sem publicidade nem concorrência de 40.000 € para 60.000 € sem IVA a partir de 1 de abril de 2026. O limiar de 100.000 € para empreitadas tornou-se permanente. Pequenos estudos de viabilidade e missões menores serão mais vezes adjudicados por ajuste direto. Esses ganham-se através de relações, não de plataformas.
- O Décret 2026-117 (20 de fevereiro de 2026) permite às autarquias dispensar o concurso de conceção nos contratos de projeto abaixo de 300.000 € sem IVA, a partir de 22 de fevereiro de 2026. O Estado e os organismos públicos nacionais não estão abrangidos.
Mais sobre França.
Portugal: muitos procedimentos pequenos, honorários baixos
O segundo relatório da Ordem dos Arquitectos sobre os honorários da encomenda pública (janeiro de 2026) analisou 2.272 procedimentos entre julho de 2023 e junho de 2025. Houve 932 concursos públicos e 1.340 consultas prévias. Apenas 44 foram concursos de conceção. Os concursos públicos mantiveram-se estáveis: 469 e 463 nos dois anos.
Os dados sobre honorários são preocupantes. Nos concursos públicos, o preço base correspondeu, em média, a 3,45% do custo da obra. Os contratos foram celebrados a 2,23%, cerca de 65% do preço base. Cerca de 30% dos contratos foram adjudicados abaixo de metade do preço base. Portugal tem volume, mas o preço ganha demasiadas vezes. Defina o preço das suas propostas em conformidade (Portugal).
Bélgica (Flandres): o barómetro da concorrência
O Open Call do Arquiteto do Governo Flamengo é uma boa medida da dificuldade da seleção baseada na qualidade. No Open Call 51 (resultados a 30 de abril de 2026), chegaram 259 candidaturas para seis projetos: 137 equipas e 122 gabinetes individuais, 284 gabinetes no total. Destes, 89 eram estrangeiros: 26 dos Países Baixos, 17 do Reino Unido e 13 de França. Serão pré-selecionadas quatro equipas por projeto. São cerca de 11 candidaturas por cada lugar na lista restrita. Consulte Bélgica.
O resto, em resumo
| País | Plataforma principal | Sinal 2025–2026 | O que significa para si |
|---|---|---|---|
| Espanha | PLACSP + plataformas regionais | Plano Estatal de Habitação 2026–2030 aprovado a 21 de abril de 2026: 7 mil milhões €, pelo menos 40% para construir ou comprar habitações, 30% para reabilitação | Encomendas de habitação pública por regiões e municípios até 2030 |
| Países Baixos | TenderNed | Os critérios de seleção devem seguir o Gids Proportionaliteit (guia de proporcionalidade) | Se as exigências de referências ou de volume de negócios parecerem excessivas, levante a questão nos pedidos de esclarecimento |
| Suíça | simap.ch | Limiares próprios em CHF, distintos para entidades federais e cantonais; concursos segundo as regras SIA 142 | Os concursos continuam a ser uma verdadeira porta de entrada para gabinetes mais pequenos |
| Reino Unido | Find a Tender + Contracts Finder | Procurement Act 2023 em vigor desde 24 de fevereiro de 2025; limiares próprios em libras, com IVA incluído | Novos tipos de anúncio e de procedimento; não leia os anúncios britânicos com hábitos europeus |
| Luxemburgo | Portail des marchés publics | Mercado pequeno no ponto de encontro das práticas belga, francesa e alemã | Concorre-se muitas vezes com um parceiro local |
Páginas por país: Espanha, Países Baixos, Suíça, Reino Unido, Luxemburgo.
Tipologias em procura
Reabilitação e renovação energética
Esta é a mudança estrutural, e é imposta por lei. A diretiva revista relativa ao desempenho energético dos edifícios (EPBD), Diretiva (UE) 2024/1275, exige que os 16% de edifícios não residenciais com pior desempenho sejam renovados até 2030, e 26% até 2033, e que o consumo de energia primária no setor residencial desça 16% até 2030. Os Estados-Membros tinham de a transpor até 29 de maio de 2026. A Diretiva Eficiência Energética acrescenta uma obrigação anual de renovação dos edifícios dos próprios organismos públicos.
Para si, isto significa muitas encomendas de dimensão média: reabilitação energética de câmaras municipais, escolas, pavilhões desportivos e escritórios. Estão muitas vezes agrupadas em acordos-quadro ou em lotes de "conceção-construção". Os parceiros de engenharia contam, porque a modelação energética e as instalações técnicas pesam muitas vezes na pontuação. Veja como escolher um parceiro de engenharia.
Escolas, creches e universidades
O fundo de infraestruturas alemão de 500 mil milhões € inclui as escolas e as creches entre os investimentos elegíveis. Ainda assim, os procedimentos para creches caíram em 2025, porque o dinheiro demora a transformar-se em anúncios. O ensino superior foi o segmento em crescimento. Em Itália, os projetos escolares correram em 2026 ao ritmo dos prazos do plano de recuperação, por isso o novo trabalho de projeto escolar depende agora dos orçamentos nacionais.
Habitação acessível
A habitação é a prioridade política a nível europeu e nacional. O Plano Estatal de Habitação 2026–2030 espanhol, de 7 mil milhões €, aprovado a 21 de abril de 2026, destina pelo menos 40% à construção ou aquisição de habitações e 30% à reabilitação. As habitações financiadas têm de permanecer protegidas de forma permanente. Juntamente com os programas de habitação portugueses, é a carteira nacional mais clara. Conte com entidades adjudicantes recorrentes, como empresas públicas de habitação, regiões e grandes municípios, que usam programas preliminares normalizados e acordos-quadro.
Saúde e espaço público
O plano de recuperação italiano financiou centros de saúde comunitários e hospitais, que tinham de estar em funcionamento, e não apenas construídos. A saúde é agora mais seletiva e liderada pela engenharia. O desenho urbano teve a maior queda na Alemanha em 2025 (−410 procedimentos). O trabalho em espaço público continua a existir, mas surge mais vezes como um lote dentro de um contrato de infraestruturas maior.
As regras que mudaram ou estão a mudar
Limiares europeus 2026–2027
Os limiares foram atualizados pelo Regulamento Delegado (UE) 2025/2152 da Comissão. Aplicam-se aos procedimentos lançados entre 1 de janeiro de 2026 e 31 de dezembro de 2027. Todos os valores são sem IVA.
| Contrato | Limiar |
|---|---|
| Serviços, administração central | 140.000 € |
| Serviços, outras entidades adjudicantes (regiões, municípios, organismos públicos) | 216.000 € |
| Empreitadas | 5.404.000 € |
| Serviços sociais e outros serviços específicos | 750.000 € |
| Setores especiais: serviços | 432.000 € |
Os concursos de conceção seguem os limiares dos serviços. O valor considerado inclui os prémios, os pagamentos aos participantes e, normalmente, o contrato de projeto subsequente previsto (artigo 78.º da Diretiva 2014/24/UE).
Exemplo prático (França). Uma comuna prevê a ampliação de uma escola primária com um custo de obra de 2,2 milhões €. Considere uma missão completa de projeto a 12% da obra, ou seja, cerca de 264.000 € sem IVA. Fica acima do limiar de 216.000 €, por isso o contrato tem de seguir um procedimento europeu formalizado e ser publicado no TED. Mas fica abaixo de 300.000 €, por isso, desde fevereiro de 2026, a comuna pode dispensar o concurso de conceção e usar outro procedimento formalizado, muitas vezes com negociação. Antes do decreto, era obrigatório um concurso para uma missão de construção nova desta dimensão, salvo exceções. Na prática, a avaliação incide sobre as suas referências, a metodologia e os honorários, e não sobre uma proposta de projeto.
A Suíça e o Reino Unido têm limiares próprios. Os limiares suíços estão em CHF e diferem entre entidades federais e cantonais. Os limiares britânicos são fixados em libras e incluem IVA. Consulte sempre a página do país antes de presumir que um anúncio estará no TED.
A proposta de Regulamento Europeu da Contratação Pública (setembro de 2026)
Em 9 de setembro de 2026, a Comissão propôs um regulamento único para substituir as Diretivas 2014/23, 2014/24 e 2014/25 (COM(2026) 590). O que propõe, segundo a exposição de motivos e os considerandos:
- Menos procedimentos: um procedimento aberto (com seleção e negociação facultativas), um procedimento "dinâmico" assente numa base de fornecedores pré-qualificados e um procedimento de inovação.
- Qualidade primeiro: a melhor relação qualidade-preço passa a ser a regra geral. A qualidade tem de pesar pelo menos 30% da ponderação, e 50% nos contratos de mão de obra intensiva. As entidades adjudicantes podem ainda afastar-se da regra segundo o princípio "cumprir ou explicar".
- Acesso das PME: os requisitos excessivos de volume de negócios são limitados e as entidades adjudicantes têm de ponderar ativamente a divisão em lotes.
- Só uma vez: um serviço eletrónico de elegibilidade passa a ser a via principal para comprovar os critérios de exclusão e de seleção. Com o tempo, isto substituiria o reenvio dos mesmos certificados.
- Preferência europeia: em alguns casos, as entidades adjudicantes podem restringir a participação ou valorizar a origem europeia.
- Aplicação: dois anos após a adoção.
O texto indica que a construção representa cerca de 30% do valor dos contratos públicos. A exposição de motivos e os considerandos publicados não destacam a arquitetura nem os concursos de conceção.
A proposta ainda tem de ser aprovada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho. O Parlamento fixou a sua posição numa resolução de 9 de setembro de 2025. Essa resolução assinalou que, em 2023, 20 Estados-Membros adjudicaram mais de metade dos seus procedimentos apenas com base no preço, e 10 fizeram-no em mais de 80%. Pediu que mais contratos, sobretudo de serviços intelectuais como a engenharia, fossem adjudicados segundo a melhor relação qualidade-preço e não apenas pelo preço. Afirmou ainda que o DEUCP "não atingiu plenamente o seu objetivo" de simplificar a participação.
O que isto significa na prática: nada muda para as propostas de 2026–2027. Mesmo que o regulamento seja adotado rapidamente, o prazo de dois anos torna improvável que se aplique antes de cerca de 2029. É uma estimativa nossa, não uma data oficial. Por agora, mantenha em ordem o seu processo de DEUCP; veja o guia do DEUCP e dos documentos de habilitação.
Alemanha: a lei de aceleração da contratação pública (1 de julho de 2026)
A Vergabebeschleunigungsgesetz alemã foi publicada a 18 de maio de 2026 e entrou em vigor a 1 de julho de 2026. Para os gabinetes de projeto, as principais mudanças são:
- Ajuste direto para fornecimentos e serviços federais até 50.000 € sem IVA.
- Menos burocracia: as declarações sob compromisso de honra contam mais, e as entidades adjudicantes só podem exigir prova completa aos concorrentes com hipóteses reais de ganhar.
- Lotes: mantém-se o dever de dividir em lotes. Mas os projetos de infraestruturas urgentes financiados pelo fundo especial podem ser adjudicados num único contrato a partir do dobro do limiar europeu. Para as PME, isso significa mais subcontratação por empreiteiros gerais nesses projetos.
- Mínimos climáticos: o governo prevê fixar normas climáticas mínimas, por exemplo para aço e cimento de baixas emissões, até 30 de junho de 2027.
França: entrada mais fácil, exigências de volume de negócios mais baixas
O Décret 2025-1383 reduziu o volume de negócios máximo que uma entidade adjudicante pode exigir de duas vezes para 1,5 vezes o valor estimado do contrato. Aplica-se às consultas lançadas a partir de 1 de janeiro de 2026. Num contrato de projeto de 400.000 €, a entidade adjudicante pode agora pedir no máximo 600.000 € de volume de negócios anual, em vez de 800.000 €. Isso abre mais papéis de líder a gabinetes de 10 a 20 pessoas.
eForms: melhores dados, se os usar
Todos os anúncios no TED usam eForms desde 25 de outubro de 2023. Os dados estão agora estruturados. Os códigos CPV, os lotes, os valores estimados, os critérios de adjudicação e os anúncios de concursos de conceção têm cada um o seu campo. Duas consequências práticas:
- Pesquise por tipo de anúncio, além do CPV. Os concursos de conceção são um tipo de anúncio à parte. Uma pesquisa só por códigos de serviços pode deixar escapar concursos e anúncios mistos.
- Leia os valores dos lotes, não apenas o valor global. Um acordo-quadro de 6 milhões € pode estar dividido em seis lotes regionais que conseguiria realmente ganhar.
Financiamento: a cauda do NextGenerationEU e o que a substitui
O Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MRR) encerra em 2026. Segundo as orientações da Comissão para o encerramento, de 4 de maio de 2026:
- 31 de agosto de 2026: todos os marcos e metas tinham de estar concluídos.
- 30 de setembro de 2026: prazo dos pedidos de pagamento finais.
- 31 de dezembro de 2026: a Comissão tem de efetuar todos os pagamentos. As dotações não utilizadas são depois anuladas.
O projeto das obras do MRR foi contratado em 2021–2024. A cauda de 2026 é sobretudo acompanhamento de obra, conclusão e entrega. O novo trabalho de projeto em Itália, Espanha e Portugal depende agora dos orçamentos nacionais, dos fundos de coesão e dos programas de habitação.
A grande fonte nova é a Alemanha. O Fundo Especial para Infraestruturas e Neutralidade Climática, de 500 mil milhões €, foi aprovado em outubro de 2025, aplica-se retroativamente desde 1 de janeiro de 2025 e é executado ao longo de 12 anos. 100 mil milhões € vão para os Länder e os municípios, 100 mil milhões € para o Fundo para o Clima e a Transformação e 300 mil milhões € para o governo federal. As áreas elegíveis incluem escolas, creches, investigação e proteção do clima. Há uma ressalva: o instituto Difu, citado pela competitionline, prevê que o investimento municipal corrente caia cerca de 15 mil milhões € antes de estabilizar em cerca de 30 mil milhões €. O dinheiro do fundo especial pode, em parte, substituir orçamentos em vez de se somar a eles.
Concursos de conceção e intensidade da concorrência
Os concursos de conceção estão a tornar-se mais raros, sobretudo em projetos pequenos:
- Alemanha: 232 concursos em 2025 (procedimentos RPW), cerca de um quarto menos do que em 2024. Representaram 1,3% dos procedimentos de serviços de projeto (1,7% em 2024). Em 2013, cerca de um procedimento em cada dez era um concurso (competitionline).
- França: desde fevereiro de 2026, as autarquias podem dispensar concursos abaixo de 300.000 €.
- Portugal: 44 concursos de conceção em 2.272 procedimentos em dois anos (Ordem dos Arquitectos).
Onde há concursos, a concorrência é grande. O Open Call da Flandres atraiu cerca de 43 candidaturas por projeto em 2026. O Estudo Setorial do ACE (abril de 2025) contabiliza cerca de 580.000 arquitetos na Europa, e quase 70% dos gabinetes são unipessoais. Os concorrentes estrangeiros costumam melhorar as suas hipóteses associando-se a um gabinete local.
Exemplo prático: o custo de participar num concurso
Considere um processo em duas fases com cerca de 11 candidaturas por lugar na lista restrita, como na Flandres. Suponha que a primeira fase (portefólio e candidatura da equipa) custa 40 horas e que a fase da lista restrita custa 300 horas. A 80 € por hora, cerca de 11 candidaturas (cerca de 35.000 €) compram um lugar na lista restrita. Com quatro equipas por lista, precisa de cerca de quatro lugares na lista restrita por cada vitória. Isso dá cerca de 140.000 € em candidaturas, mais 96.000 € de tempo na segunda fase: cerca de 236.000 € por vitória esperada, antes dos honorários fixos pagos às equipas pré-selecionadas. São pressupostos ilustrativos, não dados flamengos. Concorra onde as suas referências são mais fortes. O guia go/no-go inclui um modelo de pontuação.
As PME e a forma da procura
O mercado está a mover-se em dois sentidos ao mesmo tempo:
- As regras estão a tornar-se mais favoráveis às pequenas empresas. A França limitou os requisitos de volume de negócios, a Alemanha reduziu as exigências de prova, e a proposta europeia travaria as exigências de volume de negócios e incentivaria a divisão em lotes. A resolução de 2025 do Parlamento considerou os requisitos rígidos de referências uma barreira para as empresas mais recentes.
- A contratação está a concentrar-se. Em Itália, os acordos-quadro representaram 59,6% do valor dos procedimentos em 2025. A Alemanha permite agora contratos únicos para as infraestruturas urgentes do fundo especial. As grandes entidades adjudicantes usam acordos-quadro plurianuais para a habitação e a reabilitação.
Para um gabinete de 5 a 30 pessoas, a resposta passa normalmente por integrar equipas. Pode ser um agrupamento para um lote de acordo-quadro, ou um papel de projetista dentro da proposta de um empreiteiro geral. Veja líder, agrupamento ou subcontratação. Se precisar de um parceiro noutro país, o diretório de gabinetes lista empresas verificadas por disciplina e localização.
Implicações práticas para 2026–2027
- Reequilibre a carteira a favor da reabilitação. Reúna três a cinco referências em reabilitação energética, reutilização de património e obras em edifícios ocupados. As metas da EPBD para 2030 e 2033 vão manter esta procura a crescer.
- Prepare-se para o carbono do ciclo de vida. A partir de 2028, os edifícios novos com mais de 1.000 m² têm de divulgar o carbono do ciclo de vida completo, e os edifícios públicos novos têm de ser de emissões nulas. Conte que as entidades adjudicantes comecem a pontuá-lo antes disso. Tenha um método de cálculo de carbono, uma ferramenta identificada e um caso de estudo completo.
- Siga o dinheiro, não as plataformas do ano passado. Na Alemanha, acompanhe os programas dos Länder e dos municípios financiados pelo fundo especial. Em Espanha, acompanhe as agências regionais de habitação ao abrigo do plano 2026–2030. Em Itália, conte com acordos-quadro menos numerosos, mas maiores.
- Acompanhe o trabalho abaixo dos limiares através de relações. Com o limiar francês de 60.000 € para serviços e os ajustes diretos alemães até 50.000 €, as missões pequenas muitas vezes nunca chegam a uma plataforma.
- Concorra a acordos-quadro em equipa. Um lugar num acordo-quadro pode significar quatro anos de encomendas. Falhá-lo pode deixá-lo de fora durante o mesmo período.
- Defina o preço em função do mercado em que está. Os dados portugueses sobre honorários mostram contratos celebrados a cerca de dois terços do preço base. Conheça as normas locais de honorários; veja como preparar uma proposta de honorários.
- Por agora, ignore o novo regulamento. Acompanhe-o, mas concorra segundo as regras atuais.
Use a lista de concursos abertos para ver quais destas tendências surgem nos seus países e tipologias.
Erros comuns
- Ler os totais nacionais como oportunidades. Os 18.100 procedimentos alemães são sobretudo de engenharia e transportes. Filtre primeiro por tipologia e dimensão dos honorários.
- Presumir que haverá concurso de conceção. Abaixo de 300.000 € nas autarquias francesas, e cada vez mais noutros países, a regra é um procedimento avaliado pelas referências e pelos honorários.
- Perseguir a carteira do plano de recuperação. O trabalho de projeto do MRR acabou. Os projetos que ainda terminam em 2026 são trabalho de obra e de encerramento.
- Não ver os lotes dentro dos acordos-quadro. O valor global esconde lotes regionais ou por tipologia que é possível ganhar.
- Tratar a sustentabilidade como um parágrafo. Em 2026, muitas entidades adjudicantes pontuam o carbono, a energia e a circularidade com base em provas, não em intenções.
- Construir a estratégia em torno da proposta europeia. Dois anos após a adoção ainda está muito longe.
Lista de verificação
- Anotar os limiares de 2026–2027: 140.000 € / 216.000 € / 5.404.000 € (sem IVA)
- Verificar as regras nacionais de cada país-alvo (França: dispensa de concurso de conceção até 300.000 € para entidades locais; França: dispensa de publicidade até 60.000 € em serviços; Alemanha: ajuste direto federal até 50.000 €)
- Configurar pesquisas pela família CPV 71200000 e pelo tipo de anúncio de concurso de conceção
- Ler os valores dos lotes, e não só os valores globais, nos anúncios de acordos-quadro
- Listar 3 a 5 referências de reabilitação ou renovação energética com resultados energéticos
- Preparar um método de carbono do ciclo de vida completo e um exemplo prático
- Mapear quem gasta o fundo especial alemão (Länder, municípios) na sua região
- Mapear as agências regionais de habitação ao abrigo do plano espanhol 2026–2030, ou o equivalente local
- Identificar dois ou três gabinetes parceiros para propostas em acordo-quadro e em agrupamento
- Verificar o volume de negócios e os seguros face aos novos limites (França: 1,5× o valor do contrato)
- Rever as normas locais de honorários antes de fixar o preço (p. ex., em Portugal, contratos a cerca de 65% do preço base)
- Acompanhar o Regulamento Europeu da Contratação Pública no Parlamento e no Conselho; por agora, não mudar nada
Perguntas frequentes
Quais são os limiares europeus de contratação pública para serviços de arquitetura em 2026?
Entre 1 de janeiro de 2026 e 31 de dezembro de 2027, os serviços de projeto têm de ser publicitados a nível europeu acima de 140.000 € para entidades da administração central e de 216.000 € para outras entidades adjudicantes, sem IVA. O limiar das empreitadas é de 5.404.000 €. Os concursos de conceção seguem os limiares dos serviços, contando os prémios, os pagamentos e o contrato subsequente previsto.
O mercado europeu de concursos de arquitetura está a crescer ou a encolher em 2026?
Depende. A Alemanha registou cerca de 18.100 procedimentos públicos de serviços de projeto em 2025, cerca de 5% menos do que em 2024. A Itália subiu 47,1% em valor em 2025, ajudada pela última vaga de trabalho do plano de recuperação, que encerra em 2026. A reabilitação, o ensino superior e a habitação acessível estão a crescer, enquanto o desenho urbano e as creches caíram na Alemanha.
O que é o Regulamento Europeu da Contratação Pública e quando se aplicará?
É uma proposta da Comissão de 9 de setembro de 2026 (COM(2026) 590) para substituir as diretivas de 2014 por um único regulamento. Faria da melhor relação qualidade-preço a regra geral, limitaria os requisitos de volume de negócios e introduziria a prova digital "só uma vez". Ainda tem de ser adotado pelo Parlamento e pelo Conselho e aplicar-se-ia dois anos após a adoção, ou seja, num calendário realista, não antes de cerca de 2029.
Os concursos de conceção estão a desaparecer?
Estão a tornar-se mais raros em projetos pequenos. A Alemanha realizou 232 concursos em 2025, cerca de 1,3% dos procedimentos de serviços de projeto. Desde fevereiro de 2026, as autarquias francesas podem dispensá-los nos contratos de projeto abaixo de 300.000 € sem IVA. Continuam a ser a norma para edifícios públicos maiores e emblemáticos, bem como na Suíça e na Flandres.
O que acontece ao trabalho de arquitetura quando o NextGenerationEU terminar?
Todos os marcos do plano de recuperação tinham de estar cumpridos até 31 de agosto de 2026, e os pagamentos terminam a 31 de dezembro de 2026. O projeto dessas obras foi sobretudo contratado entre 2021 e 2024, por isso o efeito é haver menos anúncios novos de projeto em Itália, Espanha e Portugal. Os programas nacionais assumem o lugar, como o fundo especial alemão de 500 mil milhões € e o plano de habitação espanhol de 7 mil milhões €.
Que requisitos de sustentabilidade devo preparar para os concursos públicos?
Ao abrigo da EPBD revista, prepare-se para requisitos de emissões nulas nos edifícios públicos novos a partir de 2028 e para a divulgação do carbono do ciclo de vida nos edifícios novos com mais de 1.000 m² a partir de 2028. As metas de renovação dos edifícios não residenciais com pior desempenho (16% até 2030, 26% até 2033) vão impulsionar os concursos de reabilitação energética. Conte que as entidades adjudicantes pontuem a modelação energética, o carbono incorporado e a circularidade com base em provas.
Um gabinete pequeno ainda consegue ganhar trabalho público neste mercado?
Sim, mas normalmente através de equipas e de propostas focadas. As regras estão a ficar mais leves para as pequenas empresas: a França limita os requisitos de volume de negócios a 1,5 vezes o valor do contrato e a Alemanha limita as exigências de prova aos prováveis vencedores. Mas a contratação está a concentrar-se em acordos-quadro. Escolha tipologias em que as suas referências sejam fortes e integre agrupamentos para lotes de acordos-quadro.
Fontes
- Limiares europeus de contratação pública revistos, aplicáveis a partir de 1 de janeiro de 2026 — Office of Government Procurement, Irlanda (CWMF), dezembro de 2025
- Proposta de Regulamento relativo à contratação pública (Public Procurement Act), COM(2026) 590 final — Comissão Europeia, 9 de setembro de 2026
- Resolução do Parlamento Europeu, de 9 de setembro de 2025, sobre contratação pública (2024/2103(INI)) — EUR-Lex
- Orientações sobre a fase final e o encerramento do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, C/2026/2614 — Comissão Europeia, 4 de maio de 2026
- Diretiva relativa ao desempenho energético dos edifícios — Comissão Europeia, DG Energia
- The Architectural Profession in Europe 2024 — Estudo Setorial do ACE, abril de 2025
- Monitor 2026: historische Wirtschaftsflaute zieht den Ausschreibungsmarkt herunter — competitionline, março de 2026
- Vergabebeschleunigungsgesetz tritt in Kraft — DTVP, 2026
- Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität — Bundesregierung
- Gare di ingegneria e architettura: nel 2025 bandi per 2,8 miliardi (OICE/Informatel) — LavoriPubblici, janeiro de 2026
- Plan Estatal de Vivienda 2026–2030 — Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, 21 de abril de 2026
- Décret 2026-117: concours de maîtrise d'œuvre e 1% artistique — marche-public.fr
- Décrets 2025-1386 e 2025-1383: novos limiares e simplificação — marche-public.fr
- 2.º Relatório sobre os Honorários da Encomenda Pública em Portugal — Ordem dos Arquitectos, janeiro de 2026
- Resultaten kandidatuurstelling Open Oproep 51 — Vlaams Bouwmeester, abril de 2026