Architekturausschreibungen in Europa 2026: wo die Aufträge sind

TenderDesk · 12. Okt. 2026 · 19 Min. Lesezeit

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Öffentliche Planungsaufträge in Europa verlagern sich zu Sanierung, Schulen und Wohnungsbau, vergeben über Rahmenvereinbarungen. Länderdaten, Schwellenwerte 2026 und die wichtigen Regeländerungen.

2026 verlagern sich öffentliche Architekturaufträge in Europa weg von einzelnen Wettbewerben und Projekten aus dem Wiederaufbaufonds. Gefragt sind Sanierung, Schulen, Hochschulen und bezahlbarer Wohnraum. Vergeben wird immer öfter über große Rahmenvereinbarungen, finanziert aus nationalen Haushalten. Deutschland ist weiterhin der größte Markt, ist 2025 aber geschrumpft. Italiens Boom durch den Wiederaufbauplan hat seinen Höhepunkt überschritten. Frankreich und Deutschland haben die Regeln für kleine Aufträge gelockert. Im September 2026 wurde eine einheitliche EU-Vergabeverordnung vorgeschlagen. Angebote in den Jahren 2026–2027 laufen aber weiterhin nach den Richtlinien von 2014 und den seit 1. Januar 2026 geltenden Schwellenwerten.

Kernpunkte

EU-Schwellenwerte für 2026–2027 liegen ab 1. Januar 2026 bei 140.000 € (Dienstleistungen zentraler Regierungsbehörden), 216.000 € (Dienstleistungen sonstiger öffentlicher Auftraggeber) und 5.404.000 € (Bauleistungen), jeweils netto. Die meisten Architektenhonorare über 216.000 € müssen EU-weit ausgeschrieben werden.
Der deutsche Planungsmarkt ist 2025 geschrumpft. Es gab rund 18.100 öffentliche Planungsausschreibungen, etwa 5 % weniger als 2024, und nur 232 Planungswettbewerbe (competitionline, März 2026).
Italiens Boom durch den Wiederaufbauplan hat seinen Höhepunkt überschritten. Ausschreibungen für Ingenieur- und Architekturleistungen erreichten 2025 rund 2,8 Mrd. € (+47,1 %), mit einem Rekord-Dezember, weil Auftraggeber ihre Projektpipelines abarbeiteten (OICE/Informatel, Januar 2026).
Die Ausläufer von NextGenerationEU enden 2026. Die Meilensteine mussten bis 31. August 2026 erreicht sein, und die Kommission muss alle Zahlungen bis 31. Dezember 2026 leisten. Danach übernehmen nationale Mittel, allen voran das deutsche Sondervermögen Infrastruktur von 500 Mrd. €.
Wettbewerbe werden bei kleinen Projekten seltener. Seit 22. Februar 2026 können französische Gebietskörperschaften bei Planungsaufträgen unter 300.000 € netto auf den Planungswettbewerb verzichten.
Am 9. September 2026 wurde eine einheitliche EU-Vergabeverordnung vorgeschlagen (COM(2026) 590). Sie würde das beste Preis-Leistungs-Verhältnis zur Regel machen und Umsatzanforderungen begrenzen. Es ist nur ein Vorschlag, und er würde erst zwei Jahre nach Annahme gelten.
Klimavorgaben sind jetzt Planungsvorgaben. Nach der überarbeiteten Gebäudeeffizienzrichtlinie müssen neue Gebäude im Eigentum öffentlicher Stellen ab 2028 Nullemissionsgebäude sein. Ab 2028 muss außerdem für Neubauten über 1.000 m² das Treibhauspotenzial über den gesamten Lebenszyklus offengelegt werden.

Wo die Aufträge sind: Volumen nach Land

Es gibt keine offizielle Tabelle mit „Architekturausschreibungen pro Land". TED, das EU-Amtsblatt für Ausschreibungen, veröffentlicht alle Bekanntmachungen oberhalb der Schwellenwerte in eForms. Die eigene Statistikseite bietet Jahresdownloads, aber keine fertige Zählung der Planungsbekanntmachungen. Die besten Zahlen liefern nationale Beobachtungsstellen und Berufsverbände. Sie messen Unterschiedliches. Vergleichen Sie daher Trends, nicht absolute Zahlen.

Deutschland: der größte Markt, und er schrumpft

Der Jahresmonitor von competitionline, veröffentlicht im März 2026, zählte fast 18.100 öffentliche Planungsausschreibungen im Jahr 2025. Das sind etwa 5 % weniger als 2024 und nach eigener Darstellung der erste Rückgang über ein ganzes Jahr seit mindestens 14 Jahren. Die Details sind wichtiger als die Gesamtzahl:

Die Architektur verliert Anteile an die Ingenieurleistungen. Architekturrelevante Ausschreibungen machten erstmals weniger als ein Drittel aus. Verkehr war mit fast 4.200 Ausschreibungen der größte Bautyp.
Schulen blieben stabil. Der Schulbau blieb die zweitgrößte Kategorie, mit nur leichtem Rückgang.
Hochschule und Forschung wuchsen um rund 120 Ausschreibungen (etwa 12 %) und überschritten erstmals die Marke von 1.000. Es war der einzige der 15 wichtigsten Bautypen mit Wachstum.
Kinderbetreuung, Verwaltung und Städtebau brachen deutlich ein: −361 bei Kitas und Kindergärten, −248 bei Verwaltungsgebäuden, −410 im Städtebau.
Regionen: Nordrhein-Westfalen lag vorn und wuchs leicht. Bayern folgte mit rund 2.600 Ausschreibungen, fast 14 % weniger.

Zum Zeitpunkt der Erstellung listet der TenderDesk-Feed rund 1.300 offene Architektur- und Ingenieurbekanntmachungen in seinen zehn Ländern, davon etwa 90 Planungswettbewerbe. Deutschland und Frankreich sind die größten Quellen. Damit ist Deutschland der tiefste Einzelmarkt für ein Büro, das auf Deutsch arbeiten kann. Die aktuelle Liste finden Sie auf der Seite zu Ausschreibungen in Deutschland.

Italien: nach dem Höhepunkt

Die Beobachtungsstelle OICE/Informatel (Januar 2026) bezifferte italienische Ausschreibungen für Ingenieur- und Architekturleistungen auf rund 2,8 Mrd. € im Jahr 2025, ein Plus von 47,1 % gegenüber 2024. Allein der Dezember 2025 brachte 721,7 Mio. €, der stärkste Monat seit 2018, weil Auftraggeber ihre Pipelines abarbeiteten. Zwei Punkte fallen auf:

Reine Planungsausschreibungen: 1.073 Bekanntmachungen im Wert von 889,9 Mio. €, wertmäßig ein Plus von 83,2 %.
Rahmenvereinbarungen: 412 Ausschreibungen umfassten 1,58 Mrd. €, also 59,6 % des Jahreswerts. Wenige große Rahmenvereinbarungen bündeln inzwischen den Großteil des Geldes.

OICE führte einen Teil der Nachfrage 2025 auf die operative Schlussphase des Wiederaufbauplans zurück. Diese Pipeline schließt sich 2026 (siehe den Abschnitt zur Finanzierung unten). Rechnen Sie in Italien mit weniger, größeren und häufiger rahmenvertraglich gebündelten Bekanntmachungen.

Frankreich: mehr Aufträge unter dem Radar

Frankreich veröffentlicht weiterhin viele Bekanntmachungen für maîtrise d'œuvre auf BOAMP und auf Beschafferprofilen. Zwei Dekrete haben verändert, was sichtbar ist:

Décret 2025-1386 hob die Schwelle für die Vergabe von Dienstleistungen ohne Bekanntmachung und ohne Wettbewerb von 40.000 € auf 60.000 € netto ab 1. April 2026 an. Die Schwelle von 100.000 € für Bauleistungen wurde dauerhaft. Kleine Machbarkeitsstudien und kleinere Aufträge werden häufiger direkt vergeben. Diese gewinnen Sie über Beziehungen, nicht über Portale.
Décret 2026-117 (20. Februar 2026) erlaubt Gebietskörperschaften ab 22. Februar 2026, bei Planungsaufträgen unter 300.000 € netto auf den Planungswettbewerb zu verzichten. Der Staat und nationale öffentliche Einrichtungen sind nicht erfasst.

Mehr zu Frankreich.

Portugal: viele kleine Verfahren, niedrige Honorare

Der zweite Bericht der Ordem dos Arquitectos zu Honoraren öffentlicher Auftraggeber (Januar 2026) analysierte 2.272 Verfahren zwischen Juli 2023 und Juni 2025. Darunter waren 932 öffentliche Ausschreibungen und 1.340 vorherige Konsultationen (consultas prévias). Nur 44 waren Planungswettbewerbe. Die öffentlichen Ausschreibungen blieben mit 469 und 463 in den beiden Jahren stabil.

Die Honorardaten sind ernüchternd. Bei offenen Verfahren lagen die Basispreise im Schnitt bei 3,45 % der Baukosten. Unterzeichnet wurden die Verträge bei 2,23 %, also etwa 65 % des Basispreises. Rund 30 % der Aufträge wurden unter der Hälfte des Basispreises vergeben. Portugal bietet Volumen, aber der Preis entscheidet zu oft. Kalkulieren Sie Ihre Angebote entsprechend (Portugal).

Belgien (Flandern): der Gradmesser für Wettbewerbsdruck

Der Open Call des flämischen Regierungsbaumeisters zeigt gut, wie hart eine qualitätsorientierte Auswahl ist. Beim Open Call 51 (Ergebnisse am 30. April 2026) gingen 259 Bewerbungen für sechs Projekte ein: 137 Teams und 122 Einzelbüros, insgesamt 284 Büros. 89 davon kamen aus dem Ausland: 26 aus den Niederlanden, 17 aus dem Vereinigten Königreich und 13 aus Frankreich. Pro Projekt kommen vier Teams in die engere Wahl. Das sind etwa 11 Bewerbungen pro Platz in der engeren Wahl. Siehe Belgien.

Die übrigen Länder im Überblick

Land	Hauptportal	Signal 2025–2026	Was das für Sie bedeutet
Spanien	PLACSP + regionale Plattformen	Staatlicher Wohnungsplan 2026–2030, beschlossen am 21. April 2026: 7 Mrd. €, mindestens 40 % für Bau oder Erwerb von Wohnungen, 30 % für Sanierung	Aufträge für öffentlichen Wohnungsbau von Regionen und Gemeinden bis 2030
Niederlande	TenderNed	Eignungskriterien sollen dem Gids Proportionaliteit (Leitfaden zur Verhältnismäßigkeit) folgen	Wirken Referenz- oder Umsatzanforderungen überzogen, sprechen Sie das in Bieterfragen an
Schweiz	simap.ch	Eigene Schwellenwerte in CHF, getrennt für Bund und Kantone; Wettbewerbe nach SIA 142	Wettbewerbe bleiben ein echter Zugang für kleinere Büros
Vereinigtes Königreich	Find a Tender + Contracts Finder	Procurement Act 2023 in Kraft seit 24. Februar 2025; eigene Schwellenwerte in Pfund, inklusive Mehrwertsteuer	Neue Bekanntmachungsarten und Verfahren; lesen Sie britische Bekanntmachungen nicht mit EU-Gewohnheiten
Luxemburg	Portail des marchés publics	Kleiner Markt an der Schnittstelle belgischer, französischer und deutscher Praxis	Oft mit einem lokalen Partner anbieten

Länderseiten: Spanien, Niederlande, Schweiz, Vereinigtes Königreich, Luxemburg.

Gefragte Bautypen

Sanierung und energetische Ertüchtigung

Das ist der strukturelle Wandel, und er ist gesetzlich getrieben. Die überarbeitete Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EU) 2024/1275 verlangt, dass die 16 % der Nichtwohngebäude mit der schlechtesten Gesamtenergieeffizienz bis 2030 saniert werden, und 26 % bis 2033. Der Primärenergieverbrauch von Wohngebäuden soll bis 2030 um 16 % sinken. Die Mitgliedstaaten mussten die Richtlinie bis 29. Mai 2026 umsetzen. Die Energieeffizienzrichtlinie ergänzt eine jährliche Sanierungspflicht für Gebäude im Eigentum öffentlicher Stellen.

Für Sie bedeutet das viele mittelgroße Aufträge: energetische Sanierungen von Rathäusern, Schulen, Sporthallen und Bürogebäuden. Sie werden oft in Rahmenvereinbarungen oder Planen-und-Bauen-Lose gebündelt. Ingenieurpartner sind wichtig, denn Energiemodellierung und Technische Gebäudeausrüstung entscheiden häufig über die Wertung. Siehe wie Sie einen Ingenieurpartner auswählen.

Schulen, Kinderbetreuung und Hochschulen

Das deutsche Sondervermögen Infrastruktur von 500 Mrd. € nennt Schulen und Kinderbetreuung als förderfähige Investitionen. Trotzdem gingen Kita-Ausschreibungen 2025 zurück, denn es dauert, bis aus Geld Bekanntmachungen werden. Wachstumssegment war der Hochschulbau. In Italien liefen Schulprojekte 2026 noch nach den Fristen des Wiederaufbauplans. Neue Schulplanungen hängen dort jetzt von nationalen Haushalten ab.

Bezahlbarer Wohnraum

Wohnen hat auf EU- und nationaler Ebene politische Priorität. Spaniens staatlicher Wohnungsplan 2026–2030 über 7 Mrd. €, beschlossen am 21. April 2026, steckt mindestens 40 % in Bau oder Erwerb von Wohnungen und 30 % in Sanierung. Damit geförderte Wohnungen müssen dauerhaft geschützt bleiben. Zusammen mit Portugals Wohnungsbauprogrammen ist das die klarste nationale Pipeline. Rechnen Sie mit wiederkehrenden Auftraggebern wie öffentlichen Wohnungsbaugesellschaften, Regionen und großen Gemeinden, die Standardprogramme und Rahmenvereinbarungen nutzen.

Gesundheit und öffentlicher Raum

Italiens Wiederaufbauplan finanzierte Gemeindegesundheitszentren und Krankenhäuser, die in Betrieb sein mussten, nicht nur gebaut. Der Gesundheitsbau ist jetzt selektiver und stärker von Ingenieurleistungen geprägt. Der Städtebau verzeichnete 2025 in Deutschland den stärksten Rückgang (−410 Ausschreibungen). Aufträge für den öffentlichen Raum gibt es weiterhin, aber häufiger als Los innerhalb eines größeren Infrastrukturauftrags.

Die Regeln, die sich geändert haben oder gerade ändern

EU-Schwellenwerte 2026–2027

Die Schwellenwerte wurden durch die Delegierte Verordnung (EU) 2025/2152 der Kommission aktualisiert. Sie gelten für Verfahren, die vom 1. Januar 2026 bis 31. Dezember 2027 eingeleitet werden. Alle Werte sind Nettowerte.

Auftrag	Schwellenwert
Dienstleistungen, zentrale Regierungsbehörden	140.000 €
Dienstleistungen, sonstige öffentliche Auftraggeber (Regionen, Gemeinden, öffentliche Einrichtungen)	216.000 €
Bauleistungen	5.404.000 €
Soziale und andere besondere Dienstleistungen	750.000 €
Sektorenauftraggeber: Dienstleistungen	432.000 €

Für Planungswettbewerbe gelten die Schwellenwerte für Dienstleistungen. Mitgerechnet werden Preisgelder, Zahlungen an Teilnehmer und in der Regel der erwartete Folgeauftrag für die Planung (Artikel 78 der Richtlinie 2014/24/EU).

Rechenbeispiel (Frankreich). Eine Gemeinde plant die Erweiterung einer Grundschule mit Baukosten von 2,2 Mio. €. Angenommen, ein vollständiger Planungsauftrag kostet 12 % der Baukosten, also rund 264.000 € netto. Das liegt über der Schwelle von 216.000 €. Der Auftrag muss daher in einem förmlichen EU-Verfahren vergeben und auf TED veröffentlicht werden. Er liegt aber unter 300.000 €. Seit Februar 2026 kann die Gemeinde daher auf den Planungswettbewerb verzichten und ein anderes förmliches Verfahren wählen, oft eines mit Verhandlung. Vor dem Dekret war für einen Neubauauftrag dieser Größe ein Wettbewerb vorgeschrieben, vorbehaltlich Ausnahmen. Praktisch heißt das: Sie werden nach Referenzen, Methodik und Honorar bewertet, nicht nach einem Entwurf.

Die Schweiz und das Vereinigte Königreich haben eigene Schwellenwerte. Die Schweizer Schwellenwerte gelten in CHF und unterscheiden sich zwischen Bund und Kantonen. Die britischen Schwellenwerte sind in Pfund festgelegt und enthalten die Mehrwertsteuer. Prüfen Sie immer die Länderseite, bevor Sie davon ausgehen, dass eine Bekanntmachung auf TED erscheint.

Der Vorschlag für ein EU-Vergabegesetz (September 2026)

Am 9. September 2026 schlug die Kommission eine einheitliche Verordnung als Ersatz für die Richtlinien 2014/23, 2014/24 und 2014/25 vor (COM(2026) 590). Laut Begründung und Erwägungsgründen sieht sie Folgendes vor:

Weniger Verfahren: ein offenes Verfahren (mit optionaler Auswahl und Verhandlung), ein „dynamisches" Verfahren auf Basis eines vorqualifizierten Lieferantenpools und ein Innovationsverfahren.
Qualität zuerst: Das beste Preis-Leistungs-Verhältnis wird zur Regel. Die Qualität muss mindestens 30 % der Gewichtung ausmachen, bei personalintensiven Aufträgen 50 %. Auftraggeber können nach dem Grundsatz „comply or explain" (befolgen oder begründen) weiterhin davon abweichen.
Zugang für KMU: Überzogene Umsatzanforderungen werden eingeschränkt, und Auftraggeber müssen die Losbildung aktiv prüfen.
Once only: Ein elektronischer Eignungsdienst wird zum Hauptweg, um Ausschlussgründe und Eignungskriterien nachzuweisen. Mit der Zeit würde das ersetzen, dieselben Bescheinigungen immer wieder einzureichen.
Europäische Präferenz: Auftraggeber dürfen in manchen Fällen die Teilnahme beschränken oder EU-Herkunft zusätzlich bewerten.
Geltung: zwei Jahre nach Annahme.

Der Text nennt das Bauwesen mit rund 30 % des Werts öffentlicher Aufträge. Die veröffentlichte Begründung und die Erwägungsgründe gehen nicht gesondert auf Architektur oder Planungswettbewerbe ein.

Der Vorschlag muss noch das Europäische Parlament und den Rat passieren. Das Parlament hat seine Position in einer Entschließung vom 9. September 2025 dargelegt. Darin heißt es, dass 2023 20 Mitgliedstaaten mehr als die Hälfte ihrer Aufträge allein nach dem Preis vergeben haben, 10 davon sogar mehr als 80 %. Das Parlament forderte, mehr Aufträge, vor allem für geistig-schöpferische Leistungen wie Ingenieurleistungen, nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis statt allein nach dem Preis zu vergeben. Es stellte außerdem fest, dass die EEE ihr Ziel, die Teilnahme zu vereinfachen, „nicht vollständig erreicht" hat.

Was das praktisch bedeutet: Für Angebote 2026–2027 ändert sich nichts. Selbst bei schneller Annahme gilt die Verordnung wegen der Zweijahresfrist voraussichtlich nicht vor etwa 2029. Das ist unsere Schätzung, kein offizielles Datum. Halten Sie Ihren EEE-Prozess bis dahin in Ordnung; siehe den Leitfaden zu EEE und Verwaltungsunterlagen.

Deutschland: das Vergabebeschleunigungsgesetz (1. Juli 2026)

Das deutsche Vergabebeschleunigungsgesetz wurde am 18. Mai 2026 verkündet und trat am 1. Juli 2026 in Kraft. Für Planungsbüros sind die wichtigsten Änderungen:

Direktaufträge für Liefer- und Dienstleistungen des Bundes bis 50.000 € netto.
Weniger Papier: Eigenerklärungen zählen mehr, und Auftraggeber dürfen vollständige Nachweise nur von Bietern mit echter Zuschlagschance verlangen.
Lose: Die Pflicht zur Losaufteilung bleibt. Dringende Infrastrukturprojekte aus dem Sondervermögen können aber ab dem doppelten EU-Schwellenwert als ein einziger Auftrag vergeben werden. Für KMU heißt das bei diesen Projekten mehr Arbeit als Nachunternehmer von Generalunternehmern.
Klima-Mindeststandards: Die Bundesregierung will bis 30. Juni 2027 Mindeststandards für den Klimaschutz festlegen, zum Beispiel für emissionsarmen Stahl und Zement.

Frankreich: leichterer Einstieg, niedrigere Umsatzhürden

Das Décret 2025-1383 senkte den Höchstumsatz, den ein Auftraggeber verlangen darf, vom Doppelten auf das 1,5-Fache des geschätzten Auftragswerts. Es gilt für Verfahren, die ab 1. Januar 2026 eingeleitet werden. Bei einem Planungsauftrag über 400.000 € darf der Auftraggeber jetzt höchstens 600.000 € Jahresumsatz verlangen statt 800.000 €. Damit können mehr Büros mit 10–20 Mitarbeitenden die Federführung übernehmen.

eForms: bessere Daten, wenn Sie sie nutzen

Seit 25. Oktober 2023 nutzen alle Bekanntmachungen auf TED eForms. Die Daten sind jetzt strukturiert. CPV-Codes, Lose, geschätzte Werte, Zuschlagskriterien und Wettbewerbsbekanntmachungen stehen jeweils in eigenen Feldern. Zwei praktische Folgen:

Suchen Sie nach Bekanntmachungsart und nach CPV. Planungswettbewerbe sind eine eigene Bekanntmachungsart. Eine Suche nur nach Dienstleistungscodes kann Wettbewerbe und gemischte Bekanntmachungen übersehen.
Lesen Sie die Loswerte, nicht nur den Gesamtwert. Eine Rahmenvereinbarung über 6 Mio. € kann in sechs regionale Lose aufgeteilt sein, die Sie tatsächlich gewinnen könnten.

Finanzierung: die Ausläufer von NextGenerationEU und was sie ersetzt

Die Aufbau- und Resilienzfazilität (ARF) endet 2026. Nach den Abschlussleitlinien der Kommission vom 4. Mai 2026 gilt:

31. August 2026: Alle Meilensteine und Zielwerte mussten erreicht sein.
30. September 2026: Die abschließenden Zahlungsanträge waren fällig.
31. Dezember 2026: Die Kommission muss alle Zahlungen leisten. Nicht genutzte Mittel verfallen dann.

Die Planung für ARF-Projekte wurde 2021–2024 vergeben. Die Ausläufer 2026 sind vor allem Bauüberwachung, Fertigstellung und Übergabe. Neue Planungsaufträge in Italien, Spanien und Portugal hängen jetzt von nationalen Haushalten, Kohäsionsmitteln und Wohnungsbauprogrammen ab.

Die große neue Quelle ist Deutschland. Das Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität über 500 Mrd. € wurde im Oktober 2025 beschlossen, gilt rückwirkend ab 1. Januar 2025 und läuft über 12 Jahre. 100 Mrd. € gehen an Länder und Kommunen, 100 Mrd. € an den Klima- und Transformationsfonds und 300 Mrd. € an den Bund. Förderfähig sind unter anderem Schulen, Kinderbetreuung, Forschung und Klimaschutz. Es gibt einen Vorbehalt: Das Difu, zitiert von competitionline, erwartet, dass die regulären kommunalen Investitionen um rund 15 Mrd. € sinken und sich dann bei etwa 30 Mrd. € einpendeln. Mittel aus dem Sondervermögen könnten also Haushaltsmittel teilweise ersetzen statt sie zu ergänzen.

Planungswettbewerbe und Wettbewerbsdruck

Wettbewerbe werden seltener, vor allem bei kleinen Projekten:

Deutschland: 232 Wettbewerbe im Jahr 2025 (RPW-Verfahren), etwa ein Viertel weniger als 2024. Sie machten 1,3 % der Planungsausschreibungen aus (1,7 % im Jahr 2024). 2013 war noch etwa jede zehnte Ausschreibung ein Wettbewerb (competitionline).
Frankreich: Gebietskörperschaften können ab Februar 2026 unter 300.000 € auf Wettbewerbe verzichten.
Portugal: 44 Planungswettbewerbe unter 2.272 Verfahren in zwei Jahren (Ordem dos Arquitectos).

Wo Wettbewerbe stattfinden, ist das Feld voll. Der flämische Open Call zog 2026 rund 43 Bewerbungen pro Projekt an. Die ACE-Sektorstudie (April 2025) zählt in Europa rund 580.000 Architektinnen und Architekten, und fast 70 % der Büros sind Ein-Personen-Büros. Ausländische Bewerber verbessern ihre Chancen meist, indem sie sich mit einem lokalen Büro zusammentun.

Rechenbeispiel: was eine Wettbewerbsteilnahme kostet

Nehmen Sie ein zweistufiges Verfahren mit etwa 11 Bewerbungen pro Platz in der engeren Wahl, wie in Flandern. Angenommen, Stufe eins (Portfolio und Teambewerbung) kostet 40 Stunden und die Stufe der engeren Wahl 300 Stunden. Bei 80 € pro Stunde kaufen rund 11 Bewerbungen (etwa 35.000 €) einen Platz in der engeren Wahl. Bei vier Teams pro engerer Wahl brauchen Sie etwa vier solche Plätze pro Gewinn. Das sind rund 140.000 € für Bewerbungen plus 96.000 € Arbeitszeit in Stufe zwei: rund 236.000 € pro erwartetem Gewinn, vor den festen Honoraren für Teams in der engeren Wahl. Das sind beispielhafte Annahmen, keine flämischen Daten. Bewerben Sie sich dort, wo Ihre Referenzen am stärksten sind. Der Go/No-Go-Leitfaden enthält ein Bewertungsmodell.

KMU und die Struktur der Nachfrage

Der Markt bewegt sich gleichzeitig in zwei Richtungen:

Die Regeln werden kleinen Büros gegenüber freundlicher. Frankreich hat Umsatzanforderungen gedeckelt, Deutschland Nachweispflichten reduziert, und der EU-Vorschlag würde Umsatzanforderungen begrenzen und Lose fördern. Die Entschließung des Parlaments von 2025 bezeichnete starre Referenzanforderungen als Hürde für jüngere Büros.
Die Beschaffung konsolidiert sich. In Italien entfielen 2025 59,6 % des Ausschreibungswerts auf Rahmenvereinbarungen. Deutschland erlaubt jetzt Einzelaufträge für dringende Infrastruktur aus dem Sondervermögen. Große Auftraggeber nutzen mehrjährige Rahmenvereinbarungen für Wohnungsbau und Sanierung.

Für ein Büro mit 5–30 Personen lautet die Antwort meist: Teams bilden. Das kann eine Bietergemeinschaft für ein Los einer Rahmenvereinbarung sein oder eine Planungsrolle im Angebot eines Generalunternehmers. Siehe Federführung, Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer. Wenn Sie einen Partner in einem anderen Land brauchen, listet das Büroverzeichnis geprüfte Büros nach Fachrichtung und Standort.

Praktische Folgen für 2026–2027

Verlagern Sie den Schwerpunkt auf Sanierung. Bauen Sie drei bis fünf Referenzen in energetischer Sanierung, Umnutzung von Baudenkmälern und Bauen im Bestand bei laufendem Betrieb auf. Die EPBD-Ziele für 2030 und 2033 lassen diese Nachfrage weiter wachsen.
Machen Sie sich bereit für die Lebenszyklus-CO₂-Bilanz. Ab 2028 müssen Neubauten über 1.000 m² ihr Treibhauspotenzial über den gesamten Lebenszyklus offenlegen, und neue öffentliche Gebäude müssen Nullemissionsgebäude sein. Rechnen Sie damit, dass Auftraggeber das schon vorher bewerten. Halten Sie eine CO₂-Methode, ein benanntes Tool und eine ausgearbeitete Fallstudie bereit.
Folgen Sie dem Geld, nicht den Portalen des Vorjahres. Verfolgen Sie in Deutschland die Programme von Ländern und Kommunen aus dem Sondervermögen. Verfolgen Sie in Spanien die regionalen Wohnungsbaugesellschaften im Rahmen des Plans 2026–2030. Rechnen Sie in Italien mit weniger, aber größeren Rahmenvereinbarungen.
Beobachten Sie Aufträge unterhalb der Schwellenwerte über Beziehungen. Mit der französischen Schwelle von 60.000 € für Dienstleistungen und den deutschen Direktaufträgen bis 50.000 € erreichen kleine Aufträge oft nie ein Portal.
Bewerben Sie sich im Team um Rahmenvereinbarungen. Ein Platz in einer Rahmenvereinbarung kann vier Jahre Einzelabrufe bedeuten. Wer ihn verpasst, kann für denselben Zeitraum ausgeschlossen sein.
Kalkulieren Sie für den Markt, in dem Sie sind. Portugals Honorardaten zeigen Vertragsabschlüsse bei etwa zwei Dritteln des Basispreises. Kennen Sie die lokalen Honorarüblichkeiten; siehe wie Sie ein Honorarangebot kalkulieren.
Ignorieren Sie die neue Verordnung vorerst. Beobachten Sie sie, aber bieten Sie nach den heutigen Regeln an.

Nutzen Sie den Feed offener Ausschreibungen, um zu sehen, welche dieser Trends sich in Ihren Ländern und Bautypen zeigen.

Häufige Fehler

Nationale Gesamtzahlen als Chancen lesen. Deutschlands 18.100 Ausschreibungen betreffen überwiegend Ingenieurleistungen und Verkehr. Filtern Sie zuerst nach Bautyp und Honorarhöhe.
Davon ausgehen, dass ein Wettbewerb stattfindet. Unter 300.000 € bei französischen Gebietskörperschaften, und zunehmend auch anderswo, ist der Normalfall ein Verfahren mit Wertung nach Referenzen und Honorar.
Der Pipeline des Wiederaufbauplans hinterherlaufen. Die ARF-Planungsaufträge sind vorbei. Projekte, die 2026 noch abgeschlossen werden, sind Baustellen- und Abschlussarbeit.
Lose innerhalb von Rahmenvereinbarungen übersehen. Der Gesamtwert verdeckt gewinnbare regionale oder bautypbezogene Lose.
Nachhaltigkeit als Absatz behandeln. 2026 bewerten viele Auftraggeber CO₂, Energie und Kreislauffähigkeit anhand von Nachweisen, nicht von Absichten.
Die Strategie auf den EU-Vorschlag ausrichten. Zwei Jahre nach Annahme sind noch weit entfernt.

Checkliste

Schwellenwerte 2026–2027 notieren: 140.000 € / 216.000 € / 5.404.000 € (netto)
Nationale Regeln für jedes Zielland prüfen (Frankreich: Wettbewerbsausnahme bis 300.000 € für lokale Auftraggeber; Frankreich: Freistellung bis 60.000 € für Dienstleistungen; Deutschland: Direktauftrag des Bundes bis 50.000 €)
Suchen nach der CPV-Familie 71200000 und nach der Bekanntmachungsart Planungswettbewerb einrichten
Bei Rahmenvereinbarungen die Loswerte lesen, nicht nur den Gesamtwert
3–5 Referenzen in Sanierung oder energetischer Ertüchtigung mit Energieergebnissen auflisten
Eine Methode für die Lebenszyklus-CO₂-Bilanz und ein ausgearbeitetes Beispiel vorbereiten
Ermitteln, wer in Ihrer Region das deutsche Sondervermögen ausgibt (Länder, Kommunen)
Regionale Wohnungsbaugesellschaften im Rahmen des spanischen Plans 2026–2030 oder die lokale Entsprechung ermitteln
Zwei oder drei Partnerbüros für Rahmenvereinbarungen und Bietergemeinschaften finden
Umsatz und Versicherung mit den neuen Obergrenzen abgleichen (Frankreich: 1,5-facher Auftragswert)
Vor der Kalkulation die lokalen Honorarüblichkeiten prüfen (z. B. Portugal: Verträge bei etwa 65 % des Basispreises)
Das EU-Vergabegesetz in Parlament und Rat verfolgen; vorerst nichts ändern

Häufige Fragen

Welche EU-Schwellenwerte gelten 2026 für Architektenleistungen?

Vom 1. Januar 2026 bis 31. Dezember 2027 müssen Planungsleistungen EU-weit ausgeschrieben werden, wenn sie bei zentralen Regierungsbehörden 140.000 € und bei sonstigen öffentlichen Auftraggebern 216.000 € netto überschreiten. Der Schwellenwert für Bauleistungen liegt bei 5.404.000 €. Für Planungswettbewerbe gelten die Schwellenwerte für Dienstleistungen, einschließlich Preisgeldern, Zahlungen und dem erwarteten Folgeauftrag.

Wächst oder schrumpft der europäische Markt für Architekturausschreibungen 2026?

Das Bild ist gemischt. Deutschland verzeichnete 2025 rund 18.100 öffentliche Planungsausschreibungen, etwa 5 % weniger als 2024. Italien wuchs 2025 wertmäßig um 47,1 %, getragen von der letzten Welle aus dem Wiederaufbauplan, die 2026 endet. Sanierung, Hochschulbau und bezahlbarer Wohnraum wachsen, während Städtebau und Kinderbetreuung in Deutschland zurückgingen.

Was ist das EU-Vergabegesetz, und ab wann gilt es?

Es ist ein Vorschlag der Kommission vom 9. September 2026 (COM(2026) 590), die Richtlinien von 2014 durch eine einzige Verordnung zu ersetzen. Er würde das beste Preis-Leistungs-Verhältnis zur Regel machen, Umsatzanforderungen begrenzen und digitale Nachweise nach dem Once-only-Prinzip einführen. Parlament und Rat müssen ihn noch annehmen, und er würde zwei Jahre nach Annahme gelten, realistisch also nicht vor etwa 2029.

Verschwinden Planungswettbewerbe?

Bei kleinen Projekten werden sie seltener. Deutschland führte 2025 232 Wettbewerbe durch, rund 1,3 % der Planungsausschreibungen. Seit Februar 2026 können französische Gebietskörperschaften bei Planungsaufträgen unter 300.000 € netto darauf verzichten. Bei größeren und repräsentativen öffentlichen Gebäuden sowie in der Schweiz und in Flandern bleiben sie Standard.

Was passiert mit Architekturaufträgen, wenn NextGenerationEU endet?

Alle Meilensteine des Wiederaufbauplans mussten bis 31. August 2026 erreicht sein, und die Zahlungen enden am 31. Dezember 2026. Die Planung für diese Projekte wurde überwiegend zwischen 2021 und 2024 vergeben. Die Folge sind weniger neue Planungsbekanntmachungen in Italien, Spanien und Portugal. Nationale Programme übernehmen, etwa das deutsche Sondervermögen über 500 Mrd. € und Spaniens Wohnungsplan über 7 Mrd. €.

Auf welche Nachhaltigkeitsanforderungen sollte ich mich bei öffentlichen Ausschreibungen vorbereiten?

Bereiten Sie sich nach der überarbeiteten EPBD auf Nullemissionsanforderungen für neue öffentliche Gebäude ab 2028 und auf die Offenlegung des Treibhauspotenzials über den Lebenszyklus für Neubauten über 1.000 m² ab 2028 vor. Die Sanierungsziele für die Nichtwohngebäude mit der schlechtesten Effizienz (16 % bis 2030, 26 % bis 2033) werden Ausschreibungen für energetische Sanierung antreiben. Rechnen Sie damit, dass Auftraggeber Energiemodellierung, graue Emissionen und Kreislauffähigkeit anhand von Nachweisen bewerten.

Kann ein kleines Büro in diesem Markt noch öffentliche Aufträge gewinnen?

Ja, meist aber über Teams und gezielte Angebote. Die Regeln werden für kleine Büros einfacher: Frankreich deckelt Umsatzanforderungen beim 1,5-Fachen des Auftragswerts, und Deutschland beschränkt Nachweise auf aussichtsreiche Bieter. Gleichzeitig konsolidiert sich die Beschaffung in Rahmenvereinbarungen. Wählen Sie Bautypen, in denen Ihre Referenzen stark sind, und schließen Sie sich für Lose von Rahmenvereinbarungen Bietergemeinschaften an.