DEUC, declaraciones y documentación administrativa en licitaciones UE
El DEUC y sus versiones nacionales explicados para arquitectos e ingenieros: qué se declara, quién firma en un equipo, qué se acredita tras la adjudicación y cómo evitar exclusiones administrativas.
El DEUC (Documento Europeo Único de Contratación) es una declaración responsable normalizada de la UE en la que usted afirma que su empresa no está excluida y cumple los criterios de selección, de modo que no adjunta certificados en la fase de oferta; solo el licitador al que el comprador pretende adjudicar el contrato debe acreditarlo después, normalmente en pocos días. Cada país lo presenta a su manera (DUME en Francia, DGUE en Italia, DEUC en España, UEA en los Países Bajos, DEUCP en Portugal) y añade formularios y bases de datos nacionales. La mayoría de las exclusiones administrativas se deben a que falta el DEUC de un miembro del equipo, a una firma incorrecta o a un certificado que no se puede presentar a tiempo.
Puntos clave
- El DEUC es obligatorio en los procedimientos por encima de los umbrales de la UE. Para 2026–2027, son 140.000 € (Administración central) o 216.000 € (otros poderes adjudicadores) en servicios y concursos de proyectos, y 5.404.000 € en obras.
- Sustituye a los certificados solo en la fase de oferta. Antes de adjudicar, el comprador debe pedir al licitador elegido la documentación actualizada. También puede pedírsela a cualquier licitador en cualquier momento.
- En un equipo, cada miembro de una agrupación y cada empresa a cuya solvencia recurra necesita su propio DEUC. Los simples subcontratistas solo lo necesitan si el comprador lo pide.
- Las causas de exclusión deben estar limpias el día en que presenta la oferta. Una deuda tributaria o con la Seguridad Social saldada después del plazo normalmente no le salva.
- Los formularios nacionales se suman al DEUC: DC1/DC2/DC4 en Francia, Eigenerklärungen en Alemania, la declaración del Anexo I en Portugal, la Selbstdeklaration en Suiza. Desde la Procurement Act 2023, el Reino Unido usa en su lugar su propia Central Digital Platform.
- Mantenga un «dossier administrativo» permanente por empresa (inscripciones, seguro, certificados tributarios y de Seguridad Social, cuentas, referencias, poderes de firma). Actualícelo cada trimestre, no la víspera de un plazo.
- Use e-Certis para saber qué documento acredita qué en otro país. Si un socio extranjero no puede obtener el certificado exacto que pide el comprador, este debe aceptar uno equivalente.
Qué es realmente el DEUC
La base jurídica en un párrafo
El artículo 59 de la Directiva 2014/24/UE obliga a los poderes adjudicadores a aceptar el DEUC como «prueba preliminar» en sustitución de los certificados expedidos por autoridades públicas o terceros. En él, usted confirma que no concurre ninguna causa de exclusión, que cumple los criterios de selección y que puede aportar los documentos justificativos cuando se le pidan. El formulario normalizado lo establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/7 de la Comisión. El DEUC debe presentarse exclusivamente en formato electrónico. La Comisión desactivó su propio servicio del DEUC el 2 de mayo de 2019, así que ahora se rellena mediante un servicio nacional o directamente en la plataforma de contratación electrónica del comprador. La Comisión señala los servicios de Bélgica, Bulgaria, Lituania, Polonia y Portugal como alternativa para quien no tenga uno.
Las seis partes del formulario
| Parte | Qué abarca | Qué suele rellenar un estudio de arquitectura |
|---|---|---|
| I | El procedimiento y el comprador | Normalmente la rellena previamente el comprador |
| II | Su empresa: identificación, representantes, recurso a otras entidades, subcontratación | Número de registro, condición de pyme, quién puede firmar, a qué socios recurre |
| III | Causas de exclusión: A condenas penales, B impuestos y Seguridad Social, C insolvencia, conflictos de intereses, falta profesional, D causas nacionales | Casi todo respuestas «no», pero lea cada una |
| IV | Criterios de selección: α indicación global sí/no, A habilitación, B solvencia económica y financiera, C solvencia técnica y profesional, D normas de aseguramiento de la calidad y de gestión medioambiental | Colegiación, volumen de negocios, seguro de RC profesional, referencias, personal, certificados ISO |
| V | Reducción del número de candidatos (procedimientos restringidos) | Referencias adicionales o puntuaciones usadas para la preselección |
| VI | Declaraciones finales y firma | Quién firma, y dónde |
La opción «α» de la parte IV permite al comprador aceptar una única respuesta sí/no para todos los criterios de selección. Úsela solo si el anuncio lo permite. Muchas licitaciones de proyecto quieren el detalle, porque puntúan las referencias en la fase de preselección.
Umbrales: cuándo es obligatorio el DEUC
El DEUC nace de la directiva, así que es obligatorio por encima de los umbrales de la UE fijados por el Reglamento Delegado (UE) 2025/2152 para el periodo del 1 de enero de 2026 al 31 de diciembre de 2027: 140.000 € en servicios y concursos de proyectos de compradores de la Administración central, 216.000 € para los demás poderes adjudicadores (regiones, ciudades, hospitales, universidades) y 5.404.000 € en obras, todo IVA excluido. La tabla completa, y cómo están cambiando los umbrales, está en el panorama del mercado en 2026.
Por debajo de los umbrales, muchos compradores siguen usando el DEUC; otros usan una declaración nacional más breve. Lea la lista de documentos exigidos en la licitación («pièces de la candidature», «Eignungsnachweise», «documentazione amministrativa», «sobre A») antes de dar nada por hecho.
Exclusión y selección: qué está declarando realmente
Causas de exclusión (artículo 57)
Causas obligatorias. Una condena firme por participación en una organización delictiva, corrupción, fraude, delitos de terrorismo, blanqueo de capitales o financiación del terrorismo, o trabajo infantil y trata de seres humanos. Se aplica a la empresa y a cualquier miembro de su órgano de administración o con poderes de representación, decisión o control. Los impuestos o cotizaciones a la Seguridad Social impagados establecidos por una resolución firme y vinculante también son causa obligatoria.
Causas facultativas. Son los incumplimientos de la normativa medioambiental, social y laboral, la insolvencia, la falta profesional grave, la colusión, los conflictos de intereses y la participación previa en la preparación del procedimiento. También abarcan los incumplimientos significativos de un contrato público anterior que dieron lugar a su resolución o a una indemnización, y las declaraciones falsas. Los Estados miembros deciden cuáles deben aplicar sus compradores.
Dos aspectos prácticos para los estudios de proyecto:
- Participación previa. Si su estudio redactó el estudio de viabilidad o el programa, dígalo y explique cómo el comprador igualó las condiciones (por ejemplo, publicando su estudio para todos los licitadores). Lo que hace que se excluya a las empresas es el silencio.
- Medidas correctoras (self-cleaning). Si ocurrió algo, el artículo 57, apartado 6, le permite demostrar que ha pagado una indemnización, que ha colaborado con la investigación y que ha cambiado de personal o de procesos. Los periodos de exclusión tienen un máximo de cinco años para las causas obligatorias y de tres años para las facultativas, salvo que una sentencia diga otra cosa.
Criterios de selección (artículo 58)
Los compradores solo pueden evaluar tres cosas:
- Habilitación para ejercer la actividad profesional. Inscripción en un registro profesional o mercantil de su país de origen (el Ordre des architectes, una Architektenkammer, el Ordine degli Architetti, la Ordem dos Arquitectos, etc.).
- Solvencia económica y financiera. Normalmente un volumen de negocios mínimo y un seguro de responsabilidad civil profesional. El volumen de negocios anual mínimo no puede superar el doble del valor estimado del contrato, salvo en casos debidamente justificados.
- Solvencia técnica y profesional. Referencias, personal, titulaciones y medios.
Todo lo que marque en la parte IV deberá poder acreditarlo después.
Quién firma qué en un equipo licitador
Si licita en agrupación (consorcio, groupement, ARGE, RTP, UTE), cada participante rellena su propio DEUC, partes II a V. Si recurre a la solvencia de otra empresa para superar un criterio de selección, por ejemplo las referencias de un ingeniero de estructuras o el volumen de negocios de un socio más grande, esa empresa también necesita su propio DEUC. Según el artículo 63, tampoco puede estar excluida. Cuando recurre a su volumen de negocios, el comprador puede exigirle responsabilidad solidaria en la ejecución del contrato. Para las referencias y las titulaciones, solo puede recurrir a una empresa que vaya a ejecutar realmente esa parte del trabajo.
| Documento | Mandatario / mandataire | Cada miembro de la agrupación | Empresa a cuya solvencia se recurre (art. 63) | Subcontratista al que no se recurre |
|---|---|---|---|---|
| DEUC | DEUC propio | DEUC propio | DEUC propio (partes II–III, más la parte pertinente de la IV) | Solo si el anuncio lo pide (partes II–III) |
| Compromiso de adscripción de medios | Lo recopila | – | Lo firma | – |
| Mandato de la agrupación / designación del mandatario (p. ej., DC1 en Francia) | Firma | Firma | – | – |
| Oferta / proposición | Firma, si tiene mandato | Firma, salvo que haya apoderado al mandatario | – | – |
| Documentación antes de la adjudicación | La aporta | La aporta | La aporta | Solo si se le pide |
Para decidir de entrada entre agrupación, recurso a capacidades y subcontratación, consulte mandatario, UTE o subcontratación. Para evaluar a un socio antes de poner su nombre en su DEUC, consulte cómo elegir un socio de ingeniería.
Ejemplo práctico: cuántos DEUC hacen falta
Un estudio de seis personas de Lyon encabeza una oferta para un encargo de proyecto de 480.000 € (IVA excluido) para un instituto de secundaria. El comprador es un département, una entidad subcentral, así que se aplica el umbral de 216.000 € y el DEUC es obligatorio. El equipo:
- el estudio de Lyon (mandatario, arquitectura);
- un ingeniero de estructuras de Oporto (miembro de la agrupación);
- un consultor de instalaciones de Bruselas (miembro de la agrupación);
- un paisajista de Annecy, subcontratista, cuyas referencias en patios escolares usa el mandatario para cumplir el criterio de «dos referencias comparables en paisajismo».
La cuenta es cuatro DEUC. Hay uno por cada miembro de la agrupación y otro para el paisajista, porque el equipo recurre a sus referencias, así que se aplica el artículo 63. Si el comprador fija un volumen de negocios mínimo, no puede superar 960.000 €, el doble del valor del contrato, salvo justificación. El anuncio indica si el volumen de negocios se evalúa por miembro o para la agrupación en conjunto. En Francia cabría esperar además un DC1 firmado por los tres miembros que designe al estudio de Lyon como mandataire, y un DC4 para el paisajista subcontratado.
Tras quedar primero, el estudio de Lyon debe aportar la documentación de las cuatro empresas. Los certificados portugueses y belgas no se parecerán a las attestations francesas, y ahí es donde e-Certis demuestra su utilidad (véase más abajo).
Versiones nacionales y lo que añade cada país
El DEUC es común a toda la UE, pero cada país lo presenta a su manera. Puede consultar los anuncios abiertos por país en el feed de licitaciones o empezar por las guías de Francia, Alemania, Italia, España, los Países Bajos, Bélgica, Portugal, Suiza, Luxemburgo y el Reino Unido.
| País | Nombre del DEUC | Formularios nacionales que encontrará | Documentación que aporta el adjudicatario / comprueba el comprador | Precauciones |
|---|---|---|---|---|
| Francia | DUME (eDUME) | DC1 (carta de candidatura, designa al mandatario), DC2 (declaración por candidato o miembro), DC4 (subcontratista), ATTRI1 (acte d'engagement) | Attestation de vigilance de la URSSAF (menos de 6 meses), attestation de régularité fiscale, Kbis | Los compradores deben aceptar un DUME electrónico; la attestation de vigilance se renueva cada 6 meses en contratos de 5.000 € o más |
| Alemania | EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung) | Eigenerklärungen, el Bewerbungsbogen propio del comprador; Formblatt 124 en licitaciones de obras según la VOB/A | Extractos de registros, certificados tributarios y de seguridad social; la precalificación AVPQ puede sustituir a muchos | Arquitectos e ingenieros licitan según la VgV, no la VOB/A; compruebe las normas de colegiación en la cámara |
| Italia | DGUE | Domanda di partecipazione, declaraciones en la plataforma | El comprador comprueba mediante el FVOE de la ANAC (antecedentes penales, impuestos, INPS/INAIL, registro mercantil) | Las agrupaciones para servicios de proyecto deben incluir a un joven profesional (titulado hace menos de 5 años) como proyectista |
| España | DEUC | Declaración responsable (sobre A) | Documentación en 10 días hábiles desde el requerimiento (art. 150.2 LCSP); la inscripción en el ROLECE ayuda | Si se pasan los 10 días, la oferta se entiende retirada, con una penalidad del 3 % |
| Países Bajos | UEA (vía TenderNed) | Formularios de declaración propios del comprador | Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) de Justis, extracto de la KvK | Las empresas extranjeras no pueden obtener una GVA; aportan el equivalente de su país |
| Bélgica | DUME / UEA (e-Procurement) | Formularios del comprador según el pliego | El comprador obtiene los certificados de deudas con la seguridad social y Hacienda mediante Telemarc | Los socios extranjeros aportan sus propios certificados, porque Telemarc solo cubre fuentes belgas |
| Portugal | DEUCP | Declaración del Anexo I (art. 57(1)(a) CCP) | Documentos de habilitação que acreditan que no concurre ningún impedimento del art. 55 | Si no los entrega, la adjudicación caduca («caducidade da adjudicação») |
| Luxemburgo | DUME / ESPD | Formularios del comprador en el portal nacional | Certificados de registro, tributarios y sociales a petición | Compruebe qué idiomas acepta el comprador para los documentos justificativos |
| Suiza (no UE) | Ninguno | Selbstdeklaration / autodéclaration (art. 26 BöB) | Acreditaciones a petición; control de igualdad salarial a partir de 100 empleados | Formulario federal actualizado el 1 de febrero de 2026; los cantones usan sus propias versiones |
| Reino Unido (no UE) | Ninguno desde la Procurement Act 2023 | Información básica del proveedor en la Central Digital Platform | Cuentas, personas vinculadas, exclusiones, compartidas mediante un código | Inscríbase antes de licitar; el proveedor es responsable de mantener los datos al día |
Francia: DUME, DC1, DC2, DC4, ATTRI1
Los compradores franceses deben aceptar un DUME electrónico sea cual sea el valor del contrato (artículo R2143-4 del Code de la commande publique). El Service DUME de la DAJ también puede obtener algunos certificados por usted según el principio «dites-le nous une fois» (díganoslo una sola vez). Muchos compradores siguen pidiendo los formularios DC propios de la DAJ:
- DC1 es la carta de candidatura. En un groupement, designa al mandataire y la firman todos los miembros.
- DC2 es la declaración de cada candidato o miembro: capacidades, volumen de negocios, referencias.
- DC4 declara a un subcontratista.
- ATTRI1 (antes DC3) es el acte d'engagement. Es un modelo opcional, que se firma sobre todo en la adjudicación. Las candidaturas y ofertas pueden presentarse sin firmar salvo que los documentos de la consulta digan lo contrario. El comprador debe hacer firmar al adjudicatario antes de formalizar el contrato.
Antes de la adjudicación, la empresa elegida debe aportar su attestation de vigilance de la URSSAF (con menos de seis meses) y su attestation de régularité fiscale. Si no puede, su candidatura es inadmisible y el comprador pasa al siguiente licitador clasificado (R2144-7). En los contratos de 5.000 € o más, la attestation de vigilance debe renovarse cada seis meses hasta el final del contrato.
Alemania: EEE, Eigenerklärungen y precalificación
Los compradores alemanes aceptan la EEE, pero a menudo añaden sus propias Eigenerklärungen (declaraciones responsables) o un Bewerbungsbogen en los procedimientos de proyecto de la VgV. El Formblatt 124, la «Eigenerklärung zur Eignung» federal, corresponde a las obras de la VOB/A, así que se ve más en licitaciones de obras. La precalificación ahorra papeleo: el registro AVPQ para suministros y servicios lo gestionan las cámaras de comercio (IHK) según el § 48(8) VgV, y el PQ-VOB abarca a las empresas constructoras. El comprador sigue valorando la aptitud, y la pertinencia de sus referencias, caso por caso.
Italia: DGUE y FVOE
Con el Código de 2023 (D.Lgs. 36/2023), el DGUE se rellena en la plataforma certificada de contratación electrónica del comprador. La acreditación reside en el Fascicolo virtuale dell'operatore economico de la ANAC (FVOE, art. 24). El comprador obtiene por sí mismo los datos de antecedentes penales, impuestos, INPS/INAIL y registro mercantil. Usted solo sube lo que las administraciones no pueden obtener, como la acreditación de servicios comparables anteriores. En las agrupaciones para servicios de proyecto (RTP), el Consiglio di Stato confirmó en febrero de 2026 que el equipo debe incluir al menos a un joven profesional, titulado hace menos de cinco años, que actúe como proyectista. No cumplirlo es una exclusión administrativa clásica en equipos encabezados por empresas extranjeras.
España: DEUC, declaración responsable y ROLECE
España usa el DEUC o una declaración responsable en el sobre administrativo. El licitador mejor clasificado debe acreditar después su capacidad, su solvencia y los medios comprometidos en un plazo de diez días hábiles desde el requerimiento (art. 150.2 de la Ley 9/2017). Si no lo hace, se entiende que ha retirado su oferta y el comprador le exige una penalidad del 3 % del presupuesto base de licitación (IVA excluido). La inscripción en el ROLECE, el registro estatal de licitadores, permite a los compradores consultar directamente gran parte de esta información. Un error puramente formal normalmente puede subsanarse una vez; un requisito que falta, no.
Países Bajos, Bélgica, Portugal
- Países Bajos. El UEA suele rellenarse mediante TenderNed y lo firma un representante autorizado. La GVA del adjudicatario (o el equivalente del país de origen de una empresa extranjera) se aporta en la adjudicación.
- Bélgica. Los compradores obtienen los certificados belgas tributarios y de seguridad social mediante Telemarc; una empresa belga solo descarga uno de MyMinfin si el comprador no tiene acceso. Los socios extranjeros aportan los suyos.
- Portugal. Además del DEUCP, las ofertas incluyen la declaración del Anexo I (art. 57(1)(a) CCP): usted acepta el caderno de encargos sin reservas y declara que no se encuentra en ninguna situación del art. 55. Una declaración falsa es una infracción administrativa muy grave. Si el adjudicatario no entrega los documentos de habilitação por causa imputable a él, la adjudicación caduca. Las plataformas esperan una firma electrónica cualificada, y quién estaba facultado para firmar es un motivo frecuente de impugnación.
Después de la adjudicación: acreditar lo que declaró
Plazos
El artículo 59, apartado 4, permite al comprador pedir los documentos justificativos en cualquier momento «cuando resulte necesario para garantizar el buen desarrollo del procedimiento». Antes de adjudicar, debe pedir al licitador seleccionado la acreditación actualizada. Los plazos son cortos: los diez días hábiles de España están en el extremo más estricto. Según el artículo 59, apartado 5, no tiene que volver a enviar documentos que el comprador pueda obtener gratuitamente de una base de datos nacional o que ya tenga de un procedimiento anterior. Indíquele dónde buscarlos.
e-Certis: traducir la documentación entre países
e-Certis es el directorio en línea gratuito de la Comisión que indica qué certificado acredita cada criterio del DEUC en cada país. Úselo cuando su ingeniero de Oporto pregunte «¿cuál es el equivalente portugués de una attestation de vigilance?». Úselo también cuando un comprador insista en un documento que no existe en su país. Según la directiva, el comprador debe aceptar entonces un equivalente, normalmente una declaración jurada cuando no existe certificado.
El dossier administrativo permanente
Téngalo por empresa, y pida el suyo a cada socio habitual:
- extracto del registro mercantil (Kbis, Handelsregister, visura camerale, certidão permanente, KvK, Companies House); la mayoría de los compradores lo quieren reciente;
- acreditación de la colegiación de la empresa y de los arquitectos o ingenieros designados;
- certificado del seguro de responsabilidad civil profesional con la cobertura por siniestro y por anualidad, el periodo de la póliza y la aseguradora;
- certificados tributarios y de Seguridad Social (con las fechas de renovación en su calendario);
- certificados de antecedentes penales de la empresa y de sus administradores, cuando su país los expida;
- cifras de volumen de negocios y cuentas de los tres últimos ejercicios;
- fichas de referencias con contacto del cliente, importe, fechas, papel y, si lo hay, un certificado de buena ejecución;
- CV, títulos y números de colegiado del personal clave;
- certificados ISO 9001 / 14001, si los tiene;
- acreditación de los poderes de firma (estatutos, acuerdo del órgano de administración o poder notarial);
- su último archivo XML del DEUC rellenado, para poder reimportarlo en lugar de volver a escribirlo.
Si aún necesita un socio, el directorio de estudios verificados es un buen punto de partida. En TenderDesk, cada socio sube sus documentos a la oferta compartida, así que el mandatario ve lo que falta antes del plazo, no después.
Firmas y firmas electrónicas cualificadas
El Reglamento eIDAS de la UE (910/2014) reconoce tres niveles de firma electrónica: simple, avanzada y cualificada. Solo la firma electrónica cualificada tiene un efecto jurídico equivalente al de la firma manuscrita en todos los Estados miembros. Reglas prácticas:
- Lea en los pliegos el nivel exigido. Francia acepta a menudo candidaturas sin firmar. Portugal e Italia esperan firma cualificada en lo que se sube a la plataforma. En Alemania, la forma de texto (Textform) es la regla por defecto para las solicitudes de participación y las ofertas según el § 53 VgV, salvo que el comprador pida una firma avanzada o cualificada.
- El firmante debe estar facultado. Una firma cualificada acredita quién firmó, no que pudiera obligar a la empresa. Adjunte la acreditación de sus poderes si el firmante no es un administrador inscrito.
- Firme el archivo correcto. Algunas plataformas quieren cada PDF firmado. Otras quieren el XML del DEUC o un archivo comprimido firmado. Una carta de presentación firmada no firma los anexos.
- Compruebe pronto los certificados extranjeros. Una firma cualificada expedida en un Estado miembro es válida en todos. Pero la tarjeta de firma de un socio puede fallar igualmente en la plataforma de un comprador, así que haga una firma de prueba con un archivo ficticio una semana antes del plazo.
- No use la tarjeta de un compañero. Firmar con un certificado que pertenece a otra persona, o a un tercero, invita a que el segundo clasificado impugne.
Exclusiones administrativas frecuentes y cómo evitarlas
- Falta el DEUC de un miembro de la agrupación o de una empresa a cuya solvencia recurre. Cuente los DEUC frente al organigrama de su equipo, como en el ejemplo práctico.
- Causa de exclusión vigente el día de la presentación. El Tribunal de Justicia declaró en Ciclat (C-199/15, 2016) que una deuda con la Seguridad Social existente en el momento de la presentación puede justificar la exclusión aunque se regularice antes de la adjudicación. Revise su situación tributaria y con la Seguridad Social antes de licitar.
- Falta un documento cuya ausencia es motivo de exclusión según los pliegos. En Cartiera dell'Adda (C-42/13, 2014), el Tribunal admitió la exclusión aunque la declaración llegó después del plazo. Manova (C-336/12, 2013) solo permite aclarar hechos que existían objetivamente antes del plazo. Puede subsanar la acreditación, no el fondo.
- El DEUC y la documentación no coinciden. Si su DEUC dice 1,2 millones de euros de volumen de negocios y sus cuentas dicen 900.000 €, puede considerarse una declaración falsa según el artículo 57, apartado 4, letra h). Esa causa puede excluirle también de otras licitaciones.
- Certificados caducados. Una attestation de la URSSAF de más de seis meses o un certificado de seguro con la renovación vencida es tan malo como no tenerlo.
- Firmante equivocado o nivel de firma incorrecto. Véase más arriba.
- Documentación tardía tras la adjudicación. Diez días hábiles pasan rápido cuando el gestor de un socio está de vacaciones. En España puede costarle la penalidad del 3 %.
- Normas de equipo propias de cada país. Por ejemplo, la norma italiana del joven profesional en las agrupaciones de proyecto, la colegiación del arquitecto designado en Alemania y la inscripción en la Ordem en Portugal.
- «Sí global» cuando se pedía el detalle. Si el anuncio puntúa las referencias en la fase de preselección, la opción α de la parte IV no le llevará a la preselección.
Si una licitación exige certificados de tres países en diez días, téngalo en cuenta en su decisión go/no-go. Para el resto de la oferta, consulte cómo redactar una oferta ganadora.
Lista de comprobación
Cuando decida licitar
- ¿Está el contrato por encima del umbral de la UE (140.000 € / 216.000 € en servicios, 5.404.000 € en obras, 2026–27)? ¿Se exige el DEUC?
- ¿Qué servicio o plataforma del DEUC usa el comprador? ¿Puede importar el XML de la última vez?
- Organigrama del equipo hecho: ¿quién es miembro de la agrupación, a quién se recurre, quién es un simple subcontratista?
- Un DEUC previsto por cada miembro de la agrupación y por cada empresa a cuya solvencia se recurre.
- Formularios nacionales identificados (DC1/DC2/DC4, Eigenerklärungen, Anexo I, Selbstdeklaration, etc.).
- Normas de equipo del país comprobadas (joven profesional en Italia, colegiaciones).
Antes de presentar la oferta
- Causas de exclusión comprobadas para cada empresa y sus administradores: impuestos y Seguridad Social al corriente hoy.
- Las respuestas de la parte IV coinciden exactamente con las cuentas, el seguro y las referencias.
- Exigencia de volumen de negocios comprobada: ¿por miembro o conjunta? ¿Dentro del doble del valor del contrato?
- Compromisos de adscripción firmados por cada empresa a cuya solvencia recurre.
- Los firmantes están facultados; acreditación adjunta si hace falta.
- Nivel de firma correcto (cualificada donde se exija) en los archivos correctos; firma de prueba hecha con antelación.
- Subida completada con tiempo; justificante de la plataforma guardado.
Tras quedar primero
- Plazo de la documentación en el calendario (p. ej., 10 días hábiles en España).
- Certificados de todas las empresas del equipo reunidos, vigentes y traducidos cuando se exija.
- e-Certis consultado para los equivalentes extranjeros.
- Bases de datos nacionales indicadas para que el comprador obtenga lo que pueda (Telemarc, FVOE, ROLECE, AVPQ).
Cada trimestre
- Dossier administrativo actualizado: extracto del registro, certificados tributarios y sociales, seguro, cuentas, referencias.
Preguntas frecuentes
¿El DEUC es lo mismo que el DUME, el DGUE, el ESPD y el UEA?
Sí. DUME (Francia), DGUE (Italia), DEUC (España), UEA (Países Bajos) y DEUCP (Portugal) son nombres nacionales del mismo formulario normalizado de la UE, establecido por el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/7; ESPD es su nombre en inglés. El contenido es común, pero los servicios y plataformas nacionales pueden añadir causas de exclusión propias del país en la parte III D. También generan los archivos en su propia interfaz, así que use siempre el servicio que indique el comprador.
¿Necesita cada miembro de una agrupación su propio DEUC?
Sí. Cada participante de una agrupación rellena su propio DEUC (partes II a V). También lo hace cada empresa a cuya solvencia recurra para cumplir un criterio de selección. Los subcontratistas a los que no recurre solo lo necesitan si los pliegos lo piden.
¿Puedo subsanar un error en mi DEUC después del plazo?
A veces. Según el artículo 56, apartado 3, el comprador puede pedirle que complete o aclare la información, siempre que se respete la igualdad de trato. La jurisprudencia lo limita a hechos que existían objetivamente antes del plazo. No puede añadir una referencia que no tenía ni subsanar una condición que, según los pliegos, conlleva la exclusión.
¿Necesito una firma electrónica cualificada?
Solo si los pliegos o las normas nacionales la exigen, pero muchos lo hacen, sobre todo en Portugal e Italia. Con eIDAS, una firma electrónica cualificada de cualquier Estado miembro se reconoce en toda la UE. Aun así, debe acreditar que el firmante estaba facultado para obligar a la empresa.
¿Qué pasa si no puedo presentar un certificado a tiempo tras la adjudicación?
Normalmente pierde la adjudicación y el comprador pasa al siguiente licitador clasificado. En Francia, la candidatura pasa a ser inadmisible. En Portugal, la adjudicación caduca. En España, la oferta se entiende retirada y se aplica una penalidad del 3 %. Prepare su dossier administrativo antes de licitar para que esto nunca dependa del horario de oficina de otra persona.
¿Sigue usando el Reino Unido el DEUC?
No. Desde que el régimen de la Procurement Act 2023 entró en funcionamiento el 24 de febrero de 2025, los proveedores se inscriben en la Central Digital Platform (Find a Tender). Allí introducen la información básica del proveedor: datos generales, cuentas, personas vinculadas y exclusiones. La comparten con el comprador mediante un código. El comprador puede seguir haciendo preguntas específicas del proyecto además de esto.
Fuentes
- Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública (EUR-Lex), artículos 56–64 y anexo XII
- Reglamento de Ejecución (UE) 2016/7 de la Comisión por el que se establece el formulario normalizado del DEUC (EUR-Lex)
- Reglamento Delegado (UE) 2025/2152 de la Comisión, umbrales de la UE desde el 1 de enero de 2026
- Comisión Europea: el Documento Europeo Único de Contratación y eCertis
- Direction des affaires juridiques (Francia): Document unique de marché européen (DUME)
- Justice.fr: cómo aportar las attestations de régularité fiscale y de vigilance de la URSSAF en un contrato público
- cosinex: Präqualifikation, AVPQ y PQ-VOB explicados (febrero de 2025)
- Assolombarda: Fascicolo virtuale dell'operatore economico 2.0
- Consiglio di Stato, Sez. V, 20 de febrero de 2026, n. 1345: el joven profesional en las agrupaciones de servicios de proyecto
- Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado: informe sobre el art. 150 LCSP
- SPF Finanzas (Bélgica): certificado de deudas para la contratación pública y Telemarc
- Autoridade Tributária (Portugal): modelo de declaración del Anexo I según el art. 57(1)(a) CCP
- Gobierno del Reino Unido: ficha informativa de la Central Digital Platform (Procurement Act 2023)
- Conferencia de Compras de la Confederación (BKB, Suiza): Selbstdeklaration, versión del 1 de febrero de 2026
- CMS vía LexGO: Ciclat (C-199/15), Manova y Cartiera dell'Adda sobre las causas de exclusión en la fecha de presentación de la oferta