еедоп обществени поръчки в ес документация за участие обединения съответствие

ЕЕДОП, декларации и административният пакет: документите в обществените поръчки в ЕС

TenderDesk · 12.10.2026 г. · 21 мин. четене

ЕЕДОП и националните му версии, обяснени за архитекти и инженери: какво декларирате, кой подписва в екипа, какви доказателства следват след класирането и как да избегнете отстраняване по административни причини.

ЕЕДОП (Единен европейски документ за обществени поръчки, на английски ESPD) е стандартна европейска декларация, в която заявявате, че фирмата ви не попада в основанията за отстраняване и отговаря на критериите за подбор. Затова при подаване на офертата не прилагате удостоверения: само участникът, на когото възложителят възнамерява да възложи поръчката, трябва след това да ги докаже, обикновено в рамките на дни. Всяка държава го оформя по свой начин (DUME във Франция, DGUE в Италия, DEUC в Испания, UEA в Нидерландия, DEUCP в Португалия) и добавя национални образци и бази данни. Повечето отстранявания по административни причини се дължат на липсващ ЕЕДОП за член на екипа, на грешен подпис или на удостоверение, което не може да бъде представено навреме.

Основни изводи

ЕЕДОП е задължителен за процедурите над европейските прагове. За 2026–2027 г. те са 140 000 € (централни органи) или 216 000 € (други публични възложители) за услуги и конкурси за проект и 5 404 000 € за строителство.
Той замества удостоверенията само на етапа на подаване. Преди възлагането възложителят трябва да изиска от избрания участник актуални доказателства. Той може да ги поиска и от всеки участник по всяко време.
В екипа всеки член на обединение и всяка фирма, на чийто капацитет се позовавате, трябва да има собствен ЕЕДОП. Обикновените подизпълнители подават такъв само ако възложителят го изиска.
Към деня на подаване не трябва да е налице основание за отстраняване. Данъчно или осигурително задължение, платено след крайния срок, обикновено не ви спасява.
Над ЕЕДОП стоят националните образци: DC1/DC2/DC4 във Франция, Eigenerklärungen в Германия, декларацията по Anexo I в Португалия, Selbstdeklaration в Швейцария. След Procurement Act 2023 Обединеното кралство използва вместо това собствена Central Digital Platform.
Поддържайте постоянен „административен пакет“ за всяка фирма (регистрации, застраховки, данъчни и осигурителни удостоверения, финансови отчети, референции, представителна власт). Обновявайте го всяко тримесечие, а не в нощта преди крайния срок.
Използвайте e-Certis, за да разберете кой документ какво доказва в друга държава. Ако чуждестранен партньор не може да получи точното удостоверение, посочено от възложителя, възложителят е длъжен да приеме равностоен документ.

Какво всъщност представлява ЕЕДОП

Правното основание в един абзац

Член 59 от Директива 2014/24/ЕС задължава публичните възложители да приемат ЕЕДОП като „предварително доказателство“ вместо удостоверения, издадени от публични органи или трети лица. В него потвърждавате, че не е налице основание за отстраняване, че отговаряте на критериите за подбор и че можете да представите подкрепящите документи при поискване. Стандартният образец е определен с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията. ЕЕДОП се представя само в електронна форма. Комисията изключи собствената си услуга за ЕЕДОП на 2 май 2019 г., така че днес го попълвате чрез национална услуга или директно в платформата за електронни обществени поръчки на възложителя. Комисията посочва белгийската, българската, литовската, полската и португалската услуга като резервен вариант за всеки, който няма своя.

Шестте части на образеца

Част	Какво обхваща	Какво обикновено попълва архитектурно бюро
I	Процедурата и възложителят	Обикновено предварително попълнена от възложителя
II	Вашата фирма: идентификация, представители, позоваване на капацитета на други лица, подизпълнители	ЕИК или регистрационен номер, статут на МСП, кой може да подписва, на кои партньори се позовавате
III	Основания за отстраняване: A присъди, B данъци и социално осигуряване, C несъстоятелност, конфликт на интереси, професионални нарушения, D национални основания	Предимно отговори „не“, но прочетете всеки въпрос
IV	Критерии за подбор: α общо указание да/не, A годност, B икономическо и финансово състояние, C технически и професионални способности, D стандарти за осигуряване на качеството и екологично управление	Професионална регистрация, оборот, застраховка „Професионална отговорност“, референции, персонал, ISO сертификати
V	Намаляване на броя на кандидатите (ограничени процедури)	Допълнителни референции или точки, използвани за предварителния подбор
VI	Заключителни положения и подпис	Кой подписва и къде

Опцията „α“ в част IV позволява на възложителя да приеме един-единствен отговор да/не за всички критерии за подбор. Използвайте я само ако обявлението го допуска. Много поръчки за проектиране искат подробностите, защото оценяват референциите още на етапа на предварителния подбор.

Прагове: кога ЕЕДОП е задължителен

ЕЕДОП е инструмент на директивата, затова е задължителен над европейските прагове, определени с Делегиран регламент (ЕС) 2025/2152 за периода от 1 януари 2026 г. до 31 декември 2027 г.: 140 000 € за услуги и конкурси за проект на централни органи, 216 000 € за други публични възложители (региони, общини, болници, университети) и 5 404 000 € за строителство, всички без ДДС. Пълната таблица и начинът, по който праговете се променят, са в прегледа на пазара за 2026 г..

Под праговете много възложители пак използват ЕЕДОП, а други — по-кратка национална декларация. Прочетете списъка с изискуемите документи в поръчката („pièces de la candidature“, „Eignungsnachweise“, „documentazione amministrativa“, „sobre A“), преди да предполагате едното или другото.

Отстраняване и подбор: какво всъщност декларирате

Основания за отстраняване (член 57)

Задължителни основания. Влязла в сила присъда за участие в престъпна организация, корупция, измама, терористични престъпления, изпиране на пари или финансиране на тероризъм, детски труд и трафик на хора. Това важи за фирмата и за всеки член на управителния ѝ орган или лице с представителни, решаващи или контролни правомощия. Неплатени данъци или осигурителни вноски, установени с окончателен и обвързващ акт, също са задължително основание.

Незадължителни основания. Това са нарушения на екологичното, социалното и трудовото право, несъстоятелност, тежко професионално нарушение, споразумения за нарушаване на конкуренцията, конфликт на интереси и предишно участие в подготовката на процедурата. Те обхващат и съществено неизпълнение на предходен обществен договор, довело до прекратяването му или до обезщетение, както и предоставяне на невярна информация. Държавите членки решават кои от тях възложителите им трябва да прилагат.

Два практически момента за проектантските бюра:

Предишно участие. Ако бюрото ви е изготвило прединвестиционното проучване или заданието, кажете го и обяснете как възложителят е изравнил условията (например като е публикувал проучването ви за всички участници). Мълчанието е това, заради което фирмите биват отстранявани.
Мерки за надеждност. Ако нещо все пак се е случило, член 57, параграф 6 ви позволява да докажете, че сте платили обезщетение, сътрудничили сте на разследването и сте променили хората или процесите си. Срокът на отстраняване е най-много пет години при задължителните основания и три години при незадължителните, освен ако съдебно решение не предвижда друго.

Критерии за подбор (член 58)

Възложителите могат да проверяват само три неща:

Годност за упражняване на професионалната дейност. Вписване в професионален или търговски регистър в държавата ви (Ordre des architectes, Architektenkammer, Ordine degli Architetti, Ordem dos Arquitectos и т.н.).
Икономическо и финансово състояние. Обикновено минимален оборот и застраховка „Професионална отговорност“. Изискваният минимален годишен оборот не може да надвишава двойната прогнозна стойност на поръчката, освен в надлежно обосновани случаи.
Технически и професионални способности. Референции, персонал, квалификация и оборудване.

Всичко, което отбележите в част IV, трябва да може да бъде доказано по-късно.

Кой какво подписва в екипа

Ако участвате като обединение (консорциум, groupement, ARGE, RTP, UTE), всеки участник попълва собствен ЕЕДОП, части II до V. Ако се позовавате на капацитета на друга фирма, за да изпълните критерий за подбор, например на референциите на конструктор или на оборота на по-голям партньор, тази фирма също трябва да има собствен ЕЕДОП. Съгласно член 63 и тя не трябва да попада в основанията за отстраняване. Когато се позовавате на нейния оборот, възложителят може да изиска солидарна отговорност за изпълнението на договора. За референции и квалификация можете да се позовавате само на фирма, която действително ще изпълни съответната част от работата.

Документ	Водещ партньор / представляващ	Всеки член на обединението	Фирма, на чийто капацитет се позовавате (чл. 63)	Подизпълнител без позоваване на капацитет
ЕЕДОП	Собствен ЕЕДОП	Собствен ЕЕДОП	Собствен ЕЕДОП (части II–III и съответната част от IV)	Само ако обявлението го изисква (части II–III)
Декларация за поемане на задължение (предоставяне на ресурси)	Събира я	–	Подписва я	–
Пълномощно на обединението / определяне на водещия (напр. DC1 във Франция)	Подписва	Подписва	–	–
Оферта / образец на оферта	Подписва, ако е упълномощен	Подписва, освен ако е упълномощил водещия	–	–
Доказателства преди възлагането	Представя	Представя	Представя	Само ако бъдат поискани

Как да изберете между обединение, позоваване на капацитет и подизпълнение, вижте в водещ партньор, обединение или подизпълнение. Как да проверите партньор, преди да впишете името му в ЕЕДОП, вижте в как да изберете инженерен партньор.

Практически пример: колко ЕЕДОП са нужни

Бюро с шестима души в Лион е водещ партньор в оферта за проектиране на средно училище на стойност 480 000 € (без ДДС). Възложителят е département, т.е. орган на субцентрално ниво, затова се прилага прагът от 216 000 € и ЕЕДОП е задължителен. Екипът:

бюрото от Лион (водещ партньор, архитектура);
конструктор от Порто (член на обединението);
консултант по ОВК, ВиК и електро от Брюксел (член на обединението);
ландшафтен архитект от Анси, подизпълнител, чиито референции за училищни дворове водещият използва, за да покрие критерия „две сходни референции в ландшафтната архитектура“.

Броят е четири ЕЕДОП. По един за всеки член на обединението и един за ландшафтния архитект, защото екипът се позовава на неговите референции и следователно се прилага член 63. Ако възложителят определи минимален оборот, той не може да надвишава 960 000 €, двойната стойност на поръчката, освен ако не е обосновано. В обявлението е посочено дали оборотът се оценява за всеки член поотделно или за обединението като цяло. Във Франция бихте очаквали също DC1, подписан от тримата членове, с който бюрото от Лион се определя за mandataire, и DC4 за ландшафтния подизпълнител.

След като бъде класирано на първо място, бюрото от Лион трябва да представи доказателства и от четирите фирми. Португалските и белгийските удостоверения няма да приличат на френските attestations и точно тук e-Certis се оказва безценен (вижте по-долу).

Националните версии и какво добавя всяка държава

ЕЕДОП е общ за ЕС, но всяка държава го оформя по свой начин. Можете да разгледате отворените обявления по държави в списъка с поръчки или да започнете с ръководствата за Франция, Германия, Италия, Испания, Нидерландия, Белгия, Португалия, Швейцария, Люксембург и Обединеното кралство.

Държава	Наименование на ЕЕДОП	Национални образци, които ще срещнете	Доказателства, които представя избраният участник / проверява възложителят	На какво да внимавате
Франция	DUME (eDUME)	DC1 (заявление за участие, определя водещия), DC2 (декларация за всеки кандидат или член), DC4 (подизпълнител), ATTRI1 (acte d'engagement)	Удостоверение attestation de vigilance от URSSAF (по-малко от 6 месеца), attestation de régularité fiscale, извлечение Kbis	Възложителите трябва да приемат електронен DUME; удостоверението за осигуровки се подновява на всеки 6 месеца при договори от 5 000 € и повече
Германия	EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung)	Eigenerklärungen, собствен Bewerbungsbogen на възложителя; Formblatt 124 при поръчки за строителство по VOB/A	Извлечения от регистри, данъчни и осигурителни удостоверения; предварителната квалификация в AVPQ може да замени много от тях	Архитектите и инженерите участват по VgV, а не по VOB/A; проверете правилата за вписване в камарата
Италия	DGUE	Domanda di partecipazione, декларации в платформата	Възложителят проверява чрез FVOE на ANAC (съдимост, данъци, INPS/INAIL, търговски регистър)	Обединенията за проектантски услуги трябва да включват млад специалист (с правоспособност под 5 години) като проектант
Испания	DEUC	Declaración responsable (sobre A)	Документи в срок 10 работни дни от искането (чл. 150.2 LCSP); регистрацията в ROLECE помага	Ако пропуснете 10-те дни, офертата ви се счита за оттеглена, с неустойка от 3%
Нидерландия	UEA (чрез TenderNed)	Собствени образци на декларации на възложителя	Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) от Justis, извлечение от KvK	Чуждестранните фирми не могат да получат GVA; представят равностоен документ от държавата си
Белгия	DUME / UEA (e-Procurement)	Образци на възложителя според документацията	Възложителят сам изтегля удостоверенията за осигурителни и данъчни задължения чрез Telemarc	Чуждестранните партньори представят свои удостоверения, тъй като Telemarc обхваща само белгийски източници
Португалия	DEUCP	Декларация по Anexo I (чл. 57(1)(a) CCP)	Documentos de habilitação, доказващи липсата на пречки по чл. 55	Непредставянето води до отпадане на възлагането („caducidade da adjudicação“)
Люксембург	DUME / ESPD	Образци на възложителя в националния портал	Регистрови, данъчни и осигурителни удостоверения при поискване	Проверете на кои езици възложителят приема подкрепящите документи
Швейцария (извън ЕС)	Няма	Selbstdeklaration / autodéclaration (чл. 26 BöB)	Доказателства при поискване; проверка за равно заплащане при 100+ служители	Федералният образец е актуализиран за 1 февруари 2026 г.; кантоните използват свои версии
Обединеното кралство (извън ЕС)	Няма след Procurement Act 2023	Основна информация за доставчика в Central Digital Platform	Финансови отчети, свързани лица, основания за отстраняване, споделени чрез код за споделяне	Регистрирайте се преди да подадете оферта; доставчикът отговаря за точността на данните

Франция: DUME, DC1, DC2, DC4, ATTRI1

Френските възложители трябва да приемат електронен DUME независимо от стойността на поръчката (член R2143-4 от Code de la commande publique). Service DUME на DAJ може също да изтегли някои удостоверения вместо вас по принципа „dites-le nous une fois“ („кажете ни го веднъж“). Много възложители все още изискват собствените образци DC на DAJ:

DC1 е заявлението за участие. При groupement то определя mandataire и се подписва от всички членове.
DC2 е декларацията за всеки кандидат или член: капацитет, оборот, референции.
DC4 декларира подизпълнител.
ATTRI1 (по-рано DC3) е acte d'engagement. Това е незадължителен образец, който се подписва основно при възлагането. Заявленията и офертите могат да се подават неподписани, освен ако документацията не предвижда друго. Възложителят трябва да накара избрания участник да подпише преди сключването на договора.

Преди възлагането избраната фирма трябва да представи своето attestation de vigilance от URSSAF (издадено преди по-малко от шест месеца) и своето attestation de régularité fiscale. Ако не може, заявлението ѝ е недопустимо и възложителят преминава към следващия класиран участник (R2144-7). При договори от 5 000 € и повече удостоверението за осигуровки трябва да се подновява на всеки шест месеца до приключване на договора.

Германия: EEE, Eigenerklärungen и предварителна квалификация

Германските възложители приемат EEE, но често добавят собствени Eigenerklärungen (декларации) или Bewerbungsbogen за проектантските процедури по VgV. Formblatt 124, федералната „Eigenerklärung zur Eignung“, принадлежи към строителството по VOB/A, затова я срещате по-често в поръчките за строителство. Предварителната квалификация спестява документи: регистърът AVPQ за доставки и услуги се води от търговските камари (IHK) съгласно § 48(8) VgV, а PQ-VOB обхваща строителните фирми. Възложителят все пак преценява годността и относимостта на референциите ви за всеки отделен случай.

Италия: DGUE и FVOE

Съгласно Кодекса от 2023 г. (D.Lgs. 36/2023) попълвате DGUE в сертифицираната платформа за електронни обществени поръчки на възложителя. Доказателствата се съхраняват във Fascicolo virtuale dell'operatore economico на ANAC (FVOE, чл. 24). Възложителят сам изтегля данните за съдимост, данъци, INPS/INAIL и търговския регистър. Качвате само това, което администрациите не могат да получат, например доказателства за изпълнени сходни услуги. За обединенията за проектантски услуги (RTP) Consiglio di Stato потвърди през февруари 2026 г., че екипът трябва да включва поне един млад специалист с правоспособност под пет години, който да участва като проектант. Пропускането на това изискване е класическо основание за административно отстраняване на екипи с чуждестранен водещ партньор.

Испания: DEUC, declaración responsable и ROLECE

Испания използва DEUC или declaración responsable в административния плик. Най-добре класираният участник трябва след това да докаже своята правоспособност, финансово състояние и ангажираните ресурси в срок десет работни дни от искането (чл. 150.2 от Ley 9/2017). Ако не успее, офертата се счита за оттеглена и възложителят претендира неустойка от 3% от базовия бюджет на поръчката (без ДДС). Регистрацията в ROLECE, държавния регистър на участниците, позволява на възложителите да проверяват голяма част от това директно. Чисто формален пропуск обикновено може да бъде поправен веднъж; липсващо изискване — не.

Нидерландия, Белгия, Португалия

Нидерландия. UEA обикновено се попълва чрез TenderNed и се подписва от упълномощен представител. GVA на избрания участник (или равностоен документ от държавата на чуждестранна фирма) се представя при възлагането.
Белгия. Възложителите изтеглят белгийските данъчни и осигурителни удостоверения чрез Telemarc; белгийска фирма изтегля такова от MyMinfin само ако възложителят няма достъп. Чуждестранните партньори представят свои.
Португалия. Освен DEUCP, офертите съдържат декларацията по Anexo I (чл. 57(1)(a) CCP): приемате caderno de encargos без резерви и декларирате, че не сте в никое от положенията по чл. 55. Невярното деклариране е много тежко административно нарушение. Ако избраният участник по своя вина не представи документите за habilitação, възлагането отпада. Платформите изискват квалифициран електронен подпис, а въпросът кой е имал право да подпише е често основание за обжалване.

След класирането: доказване на декларираното

Срокове

Член 59, параграф 4 позволява на възложителя да поиска подкрепящи документи по всяко време, „когато това е необходимо за осигуряване на правилното провеждане на процедурата“. Преди възлагането той трябва да изиска от избрания участник актуални доказателства. Сроковете са кратки: десетте работни дни в Испания са типични за най-строгия край. Съгласно член 59, параграф 5 не сте длъжни да представяте отново документи, които възложителят може да получи безплатно от национална база данни или които вече притежава от предходна процедура. Посочете му къде да ги намери.

e-Certis: превод на доказателствата през границите

e-Certis е безплатният онлайн справочник на Комисията, който показва кое удостоверение доказва кой критерий от ЕЕДОП във всяка държава. Използвайте го, когато инженерът ви от Порто попита „какъв е португалският еквивалент на attestation de vigilance?“. Използвайте го и когато възложител настоява за документ, който не съществува във вашата държава. Съгласно директивата възложителят трябва тогава да приеме равностоен документ, обикновено клетвена декларация, когато не се издава удостоверение.

Постоянният административен пакет

Поддържайте го за всяка фирма и поискайте от всеки редовен партньор неговия:

извлечение от търговския регистър (Kbis, Handelsregister, visura camerale, certidão permanente, KvK, Companies House), повечето възложители го искат скорошно;
доказателство за професионална регистрация на фирмата и на посочените архитекти или инженери;
застрахователна полица „Професионална отговорност“ с лимит за едно събитие и общ лимит, срок на полицата и застраховател;
данъчни и осигурителни удостоверения (с датите за подновяване в календара ви);
свидетелства за съдимост на фирмата и управителите ѝ, когато държавата ви издава такива;
данни за оборота и финансови отчети за последните три финансови години;
референции с контакт на клиента, стойност, дати, роля и, когато има, удостоверение за добро изпълнение;
автобиографии, дипломи и регистрационни номера в камарата на ключовия персонал;
сертификати ISO 9001 / 14001, ако имате такива;
доказателство за представителна власт (устав, решение на управителния орган или пълномощно);
последния ви попълнен ЕЕДОП като XML файл, за да го импортирате отново, вместо да го въвеждате наново.

Ако все още търсите партньор, директорията с проверени бюра е едно добро начало. В TenderDesk всеки партньор качва документите си в общата оферта, така че водещият вижда какво липсва преди крайния срок, а не след него.

Подписи и квалифициран електронен подпис

Регламентът eIDAS на ЕС (910/2014) признава три нива на електронен подпис: обикновен, усъвършенстван и квалифициран. Само квалифицираният електронен подпис (КЕП) има правното действие на саморъчен подпис във всяка държава членка. Практически правила:

Прочетете в документацията какво ниво се изисква. Франция често приема неподписани заявления. Португалия и Италия очакват КЕП при качване в платформата. В Германия текстовата форма (Textform) е правилото по подразбиране за заявленията за участие и офертите съгласно § 53 VgV, освен ако възложителят не изисква усъвършенстван или квалифициран подпис.
Подписващият трябва да има представителна власт. КЕП доказва кой е подписал, но не и че той може да задължава дружеството. Приложете доказателство за представителната власт, ако подписващият не е вписан управител.
Подпишете правилния файл. Някои платформи искат всеки PDF да бъде подписан. Други искат подписан XML на ЕЕДОП или подписан архив. Подписаното придружително писмо не подписва приложенията.
Проверете чуждестранните сертификати отрано. КЕП, издаден в една държава членка, е валиден във всички. Но картата за подпис на партньор все пак може да не сработи в платформата на възложителя, затова подпишете пробен файл седмица преди крайния срок.
Не използвайте картата на колега. Подписването със сертификат, който принадлежи на друго лице или на трета страна, е покана за обжалване от участника, класиран на второ място.

Чести причини за административно отстраняване и как да ги избегнете

Липсващ ЕЕДОП за член на обединението или за фирма, на чийто капацитет се позовавате. Пребройте ЕЕДОП спрямо схемата на екипа, както в практическия пример.
Основание за отстраняване, налице към деня на подаване. Съдът на ЕС прие в Ciclat (C-199/15, 2016 г.), че осигурително задължение, съществуващо към момента на подаване, може да обоснове отстраняване, дори ако е погасено преди възлагането. Направете данъчните и осигурителните проверки, преди да подадете оферта.
Липсващ документ, за който правилата предвиждат отстраняване. В Cartiera dell'Adda (C-42/13, 2014 г.) Съдът прие отстраняването, въпреки че декларацията е пристигнала след крайния срок. Manova (C-336/12, 2013 г.) допуска пояснения само относно факти, които обективно са съществували преди крайния срок. Можете да поправите доказателствата, но не и същността.
ЕЕДОП и доказателствата не съвпадат. Ако в ЕЕДОП сте посочили оборот от 1,2 млн. €, а финансовите ви отчети показват 900 000 €, това може да се третира като предоставяне на невярна информация по член 57, параграф 4, буква h). Това основание може да ви отстрани и от други поръчки.
Изтекли удостоверения. Удостоверение от URSSAF, по-старо от шест месеца, или застрахователна полица с изтекъл срок са толкова лоши, колкото и липсата им.
Грешен подписващ или грешно ниво на подписа. Вижте по-горе.
Закъснели доказателства след класирането. Десет работни дни минават бързо, когато счетоводителят на партньора е в отпуск. В Испания това може да ви струва неустойката от 3%.
Специфични национални правила за екипа. Примери са италианското правило за млад специалист в проектантските обединения, вписването в камарата на посочения архитект в Германия и регистрацията в Ordem в Португалия.
„Общо да“, когато са искани подробности. Ако обявлението оценява референциите на етапа на предварителния подбор, част IV α няма да ви вкара в краткия списък.

Ако поръчка изисква удостоверения от три държави в рамките на десет дни, вземете това предвид в решението за участие или отказ. За останалата част от офертата вижте как да напишете печелившо техническо предложение.

Контролен списък

Когато решите да участвате

Поръчката над европейския праг ли е (140 000 € / 216 000 € за услуги, 5 404 000 € за строителство, 2026–27 г.)? Изисква ли се ЕЕДОП?
Коя услуга или платформа за ЕЕДОП използва възложителят? Можете ли да импортирате XML от предишния път?
Начертана ли е схемата на екипа: кой е член на обединението, на чий капацитет се позовавате, кой е обикновен подизпълнител?
Предвиден ли е по един ЕЕДОП за всеки член на обединението и за всяка фирма, на чийто капацитет се позовавате.
Установени ли са националните образци (DC1/DC2/DC4, Eigenerklärungen, Anexo I, Selbstdeklaration и т.н.).
Проверени ли са националните правила за екипа (италианският млад специалист, вписванията в камари).

Преди подаването

Основанията за отстраняване проверени за всяка фирма и нейните управители: данъците и осигуровките са платени към днешна дата.
Отговорите в част IV съвпадат точно с финансовите отчети, застраховката и референциите.
Изискването за оборот проверено: за всеки член или общо? В рамките на двойната стойност на поръчката?
Декларациите за поемане на задължение подписани от всяка фирма, на чийто капацитет се позовавате.
Подписващите имат представителна власт; доказателството е приложено при нужда.
Правилното ниво на подпис (КЕП, където се изисква) върху правилните файлове; пробно подписване предварително.
Качването приключено отрано; потвърждението от платформата запазено.

След класиране на първо място

Срокът за доказателствата е в календара (напр. 10 работни дни в Испания).
Удостоверенията от всяка фирма в екипа са събрани, валидни и преведени, където се изисква.
e-Certis проверен за чуждестранните еквиваленти.
Националните бази данни са посочени, за да може възложителят да изтегли каквото може (Telemarc, FVOE, ROLECE, AVPQ).

Всяко тримесечие

Административният пакет е обновен: извлечение от регистъра, данъчни и осигурителни удостоверения, застраховка, финансови отчети, референции.

Често задавани въпроси

ЕЕДОП едно и също ли е с DUME, DGUE, DEUC и UEA?

Да. DUME (Франция), DGUE (Италия), DEUC (Испания), UEA (Нидерландия) и DEUCP (Португалия) са национални наименования на един и същ европейски стандартен образец, определен с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7. Съдържанието е общо, но националните услуги и платформи могат да добавят специфични национални основания за отстраняване в част III D. Те също така генерират файлове в собствения си интерфейс, затова винаги използвайте услугата, посочена от възложителя.

Всеки член на консорциум ли се нуждае от собствен ЕЕДОП?

Да. Всеки участник в обединение попълва собствен ЕЕДОП (части II до V). Същото важи за всяка фирма, на чийто капацитет се позовавате, за да изпълните критерий за подбор. Подизпълнителите, на които не се позовавате, подават такъв само ако документацията за поръчката го изисква.

Мога ли да поправя грешка в ЕЕДОП след крайния срок?

Понякога. Съгласно член 56, параграф 3 възложителят може да ви поиска да допълните или поясните информацията, при спазване на равното третиране. Съдебната практика ограничава това до факти, които обективно са съществували преди крайния срок. Не можете да добавите референция, която не сте имали, нито да поправите условие, за което документацията предвижда отстраняване.

Нужен ли ми е квалифициран електронен подпис?

Само ако документацията или националните правила го изискват, но много го правят, по-специално в Португалия и Италия. Съгласно eIDAS квалифицираният електронен подпис от всяка държава членка се признава в целия ЕС. Пак трябва да докажете, че подписващият е имал право да задължава фирмата.

Какво става, ако не мога да представя удостоверение навреме след класирането?

Обикновено губите поръчката и възложителят преминава към следващия класиран участник. Във Франция заявлението става недопустимо. В Португалия възлагането отпада. В Испания офертата се счита за оттеглена и се прилага неустойка от 3%. Подгответе административния си пакет, преди да подадете оферта, за да не зависи това никога от работното време на някой друг.

Обединеното кралство все още ли използва ЕЕДОП?

Не. След като режимът на Procurement Act 2023 влезе в сила на 24 февруари 2025 г., доставчиците се регистрират в Central Digital Platform (Find a Tender). Там въвеждат основната информация за доставчика: основни данни, финансови отчети, свързани лица и основания за отстраняване. Споделят я с възложителя чрез код за споделяне. Възложителят може все пак да зададе допълнителни въпроси, специфични за проекта.