evipd es publiskie iepirkumi iepirkuma dokumenti piegādātāju apvienības atbilstība prasībām

EVIPD, apliecinājumi un administratīvo dokumentu pakete: ES iepirkumu dokumentācija skaidrā valodā

TenderDesk · 2026. g. 12. okt. · 18 min lasīšanai

EVIPD un tā nacionālās versijas arhitektiem un inženieriem: ko jūs apliecināt, kurš paraksta apvienībā, kādi pierādījumi seko pēc līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas un kā izvairīties no noraidīšanas formālu iemeslu dēļ.

EVIPD jeb Eiropas vienotais iepirkuma procedūras dokuments (angliski ESPD) ir standarta ES pašdeklarācija, kurā jūs apliecināt, ka jūsu birojs nav izslēdzams un atbilst atlases prasībām, tāpēc piedāvājuma posmā sertifikāti nav jāpievieno; tikai pretendentam, kuram pasūtītājs plāno piešķirt līguma slēgšanas tiesības, tas pēc tam jāpierāda, parasti dažu dienu laikā. Katra valsts to iesaiņo savādāk (DUME Francijā, DGUE Itālijā, DEUC Spānijā, UEA Nīderlandē, DEUCP Portugālē) un pievieno savas nacionālās veidlapas un datubāzes. Lielākā daļa noraidījumu formālu iemeslu dēļ rodas tāpēc, ka kādam komandas dalībniekam trūkst EVIPD, paraksts ir nepareizs vai kādu izziņu neizdodas iesniegt laikā.

Galvenās atziņas

EVIPD ir obligāts procedūrās virs ES līgumcenu robežvērtībām. 2026.–2027. gadam tās ir 140 000 EUR (centrālās valdības iestādes) vai 216 000 EUR (citi publiskie pasūtītāji) pakalpojumiem un metu konkursiem un 5 404 000 EUR būvdarbiem.
Tas aizstāj izziņas tikai piedāvājuma posmā. Pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas pasūtītājam jāpieprasa izvēlētajam pretendentam aktuāli pierādījumi. Tos var pieprasīt arī jebkuram pretendentam jebkurā brīdī.
Komandā katram piegādātāju apvienības dalībniekam un katram uzņēmumam, uz kura iespējām jūs balstāties, vajadzīgs savs EVIPD. Parastiem apakšuzņēmējiem tas vajadzīgs tikai tad, ja to pieprasa pasūtītājs.
Iesniegšanas dienā nedrīkst pastāvēt neviens izslēgšanas iemesls. Nodokļu vai sociālās apdrošināšanas parāds, kas nomaksāts pēc termiņa, jūs parasti neglābj.
Nacionālās veidlapas papildina EVIPD: DC1/DC2/DC4 Francijā, Eigenerklärungen Vācijā, Anexo I apliecinājums Portugālē, Selbstdeklaration Šveicē. Kopš Procurement Act 2023 Apvienotā Karaliste tā vietā izmanto savu Central Digital Platform.
Katram birojam uzturiet pastāvīgu "administratīvo dokumentu paketi" (reģistrācijas, apdrošināšana, nodokļu un sociālās apdrošināšanas izziņas, finanšu pārskati, atsauksmes, paraksttiesības). Atjaunojiet to reizi ceturksnī, nevis naktī pirms termiņa.
Izmantojiet e-Certis, lai noskaidrotu, kurš dokuments ko pierāda citā valstī. Ja partneris ārvalstīs nevar iegūt tieši to izziņu, ko norādījis pasūtītājs, pasūtītājam jāpieņem līdzvērtīgs dokuments.

Kas īsti ir EVIPD

Juridiskais pamats vienā rindkopā

Direktīvas 2014/24/ES 59. pants uzliek publiskajiem pasūtītājiem pienākumu pieņemt EVIPD kā "provizorisku pierādījumu" valsts iestāžu vai trešo personu izsniegtu izziņu vietā. Tajā jūs apstiprināt, ka uz jums neattiecas neviens izslēgšanas iemesls, ka atbilstat atlases prasībām un ka pēc pieprasījuma varat iesniegt apliecinošos dokumentus. Standarta veidlapu nosaka Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2016/7. EVIPD jāiesniedz tikai elektroniskā formā. Komisija savu EVIPD pakalpojumu izslēdza 2019. gada 2. maijā, tāpēc tagad to aizpilda nacionālā servisā vai tieši pasūtītāja e-iepirkumu platformā. Komisija kā rezerves risinājumus tiem, kam sava servisa nav, norāda Beļģijas, Bulgārijas, Lietuvas, Polijas un Portugāles servisus.

Veidlapas sešas daļas

Daļa	Ko tā aptver	Ko arhitektu birojs parasti aizpilda
I	Procedūra un pasūtītājs	Parasti iepriekš aizpilda pasūtītājs
II	Jūsu birojs: identitāte, pārstāvji, balstīšanās uz citiem, apakšuzņēmēji	Reģistrācijas numurs, MVU statuss, kurš drīkst parakstīt, uz kuru partneru iespējām balstāties
III	Izslēgšanas iemesli: A sodāmība, B nodokļi un sociālās apdrošināšanas iemaksas, C maksātnespēja, interešu konflikti, pārkāpumi, D nacionālie iemesli	Pārsvarā atbildes "nē", taču izlasiet katru jautājumu
IV	Atlases prasības: α vispārēja atbilde jā/nē, A piemērotība, B saimnieciskais un finansiālais stāvoklis, C tehniskās un profesionālās spējas, D kvalitātes un vides standarti	Profesionālā reģistrācija, apgrozījums, profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšana, atsauksmes, personāls, ISO sertifikāti
V	Kandidātu skaita samazināšana (slēgtas procedūras)	Papildu atsauksmes vai punkti, ko izmanto atlasīto kandidātu saraksta veidošanai
VI	Noslēguma apliecinājumi un paraksts	Kurš paraksta un kur

IV daļas iespēja "α" ļauj pasūtītājam pieņemt vienu atbildi jā/nē par visām atlases prasībām. Izmantojiet to tikai tad, ja paziņojums par līgumu to atļauj. Daudzos projektēšanas iepirkumos vēlas redzēt detaļas, jo atlases posmā vērtē atsauksmes.

Robežvērtības: kad EVIPD ir obligāts

EVIPD ir direktīvas radīts instruments, tāpēc tas ir obligāts virs ES līgumcenu robežvērtībām, ko periodam no 2026. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim nosaka Deleģētā regula (ES) 2025/2152: 140 000 EUR centrālās valdības pasūtītāju pakalpojumiem un metu konkursiem, 216 000 EUR citiem publiskajiem pasūtītājiem (reģioniem, pašvaldībām, slimnīcām, universitātēm) un 5 404 000 EUR būvdarbiem, visas summas bez PVN. Pilna tabula un tas, kā robežvērtības mainās, atrodama 2026. gada tirgus pārskatā.

Zem robežvērtībām daudzi pasūtītāji joprojām izmanto EVIPD, citi – īsāku nacionālo apliecinājumu. Pirms pieņemat vienu vai otru, izlasiet iepirkuma nolikumā prasīto dokumentu sarakstu ("pièces de la candidature", "Eignungsnachweise", "documentazione amministrativa", "sobre A").

Izslēgšana un atlase: ko jūs patiesībā apliecināt

Izslēgšanas iemesli (57. pants)

Obligātie iemesli. Galīgs notiesājošs spriedums par piedalīšanos noziedzīgā organizācijā, korupciju, krāpšanu, teroristiskiem nodarījumiem, noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu vai terorisma finansēšanu, bērnu darbu un cilvēku tirdzniecību. Tas attiecas gan uz uzņēmumu, gan uz ikvienu tā valdes locekli vai personu ar pārstāvības, lēmumu pieņemšanas vai kontroles tiesībām. Obligāts iemesls ir arī nenomaksāti nodokļi vai sociālās apdrošināšanas iemaksas, kas konstatētas ar galīgu un saistošu lēmumu.

Fakultatīvie iemesli. Tie ir vides, sociālo un darba tiesību pārkāpumi, maksātnespēja, smagi profesionālās darbības pārkāpumi, aizliegta vienošanās, interešu konflikts un iepriekšēja iesaiste procedūras sagatavošanā. Tie aptver arī būtiskas nepilnības iepriekšēja publiska līguma izpildē, kuru dēļ līgums tika izbeigts vai piedzīti zaudējumi, kā arī nepatiesas informācijas sniegšanu. Dalībvalstis izlemj, kuri no tiem pasūtītājiem jāpiemēro.

Divi praktiski punkti projektēšanas birojiem:

Iepriekšēja iesaiste. Ja jūsu birojs izstrādāja priekšizpēti vai projektēšanas uzdevumu, norādiet to un paskaidrojiet, kā pasūtītājs nodrošināja vienlīdzīgus nosacījumus (piemēram, publicējot jūsu izpēti visiem pretendentiem). Tieši klusēšana ir tas, kuru dēļ birojus izslēdz.
Uzticamības atjaunošana (self-cleaning). Ja kaut kas tomēr ir noticis, 57. panta 6. punkts ļauj pierādīt, ka esat samaksājuši kompensāciju, sadarbojušies ar izmeklēšanu un mainījuši personālu vai procesus. Izslēgšanas periods ir ierobežots līdz pieciem gadiem obligātajiem iemesliem un trim gadiem fakultatīvajiem, ja vien spriedumā nav noteikts citādi.

Atlases prasības (58. pants)

Pasūtītāji drīkst pārbaudīt tikai trīs lietas:

Piemērotība veikt profesionālo darbību. Reģistrācija profesionālajā vai komercreģistrā jūsu mītnes valstī (Ordre des architectes, Architektenkammer, Ordine degli Architetti, Ordem dos Arquitectos un tā tālāk).
Saimnieciskais un finansiālais stāvoklis. Parasti minimālais apgrozījums un profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšana. Minimālais gada apgrozījums nedrīkst pārsniegt divkāršu paredzamo līgumcenu, izņemot pienācīgi pamatotus gadījumus.
Tehniskās un profesionālās spējas. Atsauksmes, personāls, kvalifikācija un aprīkojums.

Visam, ko atzīmējat IV daļā, vēlāk jābūt pierādāmam.

Kurš ko paraksta piedāvājuma komandā

Ja piedalāties kā apvienība (konsorcijs, groupement, ARGE, RTP, UTE), katrs dalībnieks aizpilda savu EVIPD, no II līdz V daļai. Ja atlases prasības izpildei balstāties uz cita uzņēmuma iespējām, piemēram, būvkonstrukciju inženiera atsauksmēm vai lielāka partnera apgrozījumu, arī šim uzņēmumam vajadzīgs savs EVIPD. Saskaņā ar 63. pantu arī tas nedrīkst būt izslēdzams. Ja balstāties uz tā apgrozījumu, pasūtītājs var noteikt, ka tas atbild par līguma izpildi solidāri. Attiecībā uz atsauksmēm un kvalifikāciju jūs drīkstat balstīties tikai uz uzņēmumu, kas šo darba daļu tiešām veiks.

Dokuments	Vadošais dalībnieks / mandataire	Katrs apvienības dalībnieks	Uzņēmums, uz kura iespējām balstās (63. p.)	Apakšuzņēmējs, uz kura iespējām nebalstās
EVIPD	Savs EVIPD	Savs EVIPD	Savs EVIPD (II–III daļa un attiecīgā IV daļas sadaļa)	Tikai tad, ja to prasa paziņojums (II–III daļa)
Apliecinājums par resursu nodošanu rīcībā	Savāc to	–	Paraksta to	–
Apvienības pilnvarojums / vadošā dalībnieka iecelšana (piem., Francijas DC1)	Paraksta	Paraksta	–	–
Piedāvājums / piedāvājuma veidlapa	Paraksta, ja pilnvarots	Paraksta, ja vien nav pilnvarojis vadošo dalībnieku	–	–
Pierādījumi pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas	Iesniedz	Iesniedz	Iesniedz	Tikai pēc pieprasījuma

Kā vispār izvēlēties starp apvienību, balstīšanos uz citu iespējām un apakšuzņēmumu, skatiet rakstā vadošais birojs, apvienība vai apakšuzņēmums. Kā pārbaudīt partneri, pirms tā nosaukumu ierakstāt savā EVIPD, skatiet rakstā kā izvēlēties inženieru partneri.

Piemērs: cik EVIPD vajag

Sešu cilvēku birojs Lionā vada piedāvājumu 480 000 EUR (bez PVN) vērtam vidusskolas projektēšanas līgumam. Pasūtītājs ir departaments – zemāka līmeņa iestāde, tāpēc piemēro 216 000 EUR robežvērtību, un EVIPD ir obligāts. Komanda:

birojs Lionā (vadošais dalībnieks, arhitektūra);
būvkonstrukciju inženieris no Portu (apvienības dalībnieks);
inženiersistēmu (MEP) konsultants no Briseles (apvienības dalībnieks);
ainavu arhitekts no Ansī – apakšuzņēmējs, kura skolu teritoriju atsauksmes vadošais birojs izmanto, lai izpildītu prasību "divas salīdzināmas atsauksmes ainavu arhitektūrā".

Kopā vajag četrus EVIPD. Pa vienam katram apvienības dalībniekam un vienu ainavu arhitektam, jo komanda balstās uz tā atsauksmēm, tāpēc piemērojams 63. pants. Ja pasūtītājs nosaka minimālo apgrozījumu, tas nedrīkst pārsniegt 960 000 EUR, t. i., divkāršu līgumcenu, ja vien tas nav pamatots. Paziņojumā norādīts, vai apgrozījumu vērtē katram dalībniekam atsevišķi vai apvienībai kopā. Francijā jāgaida arī DC1, ko paraksta visi trīs dalībnieki un kurā Lionas birojs nosaukts par mandataire, un DC4 par ainavu apakšuzņēmēju.

Ieguvis pirmo vietu, Lionas birojam jāiesniedz pierādījumi par visiem četriem uzņēmumiem. Portugāles un Beļģijas izziņas neizskatīsies pēc Francijas attestations, un tieši šeit e-Certis attaisno sevi (skatiet zemāk).

Nacionālās versijas un ko katra valsts pievieno

EVIPD ir kopīgs visā ES, taču katra valsts to iesaiņo savādāk. Atvērtos paziņojumus pa valstīm varat pārlūkot iepirkumu plūsmā vai sākt ar valstu ceļvežiem: Francija, Vācija, Itālija, Spānija, Nīderlande, Beļģija, Portugāle, Šveice, Luksemburga un Apvienotā Karaliste.

Valsts	EVIPD nosaukums	Nacionālās veidlapas, ar kurām saskarsieties	Pierādījumi, ko iesniedz uzvarētājs / pārbauda pasūtītājs	Uzmanību
Francija	DUME (eDUME)	DC1 (pieteikuma vēstule, nosauc vadošo dalībnieku), DC2 (apliecinājums par katru kandidātu vai dalībnieku), DC4 (apakšuzņēmējs), ATTRI1 (acte d'engagement)	URSSAF attestation de vigilance (jaunāka par 6 mēnešiem), attestation de régularité fiscale, Kbis	Pasūtītājiem jāpieņem elektronisks DUME; vigilance attestation līgumiem no 5 000 EUR līguma laikā jāatjauno ik pēc 6 mēnešiem
Vācija	EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung)	Eigenerklärungen, pasūtītāja paša Bewerbungsbogen; Formblatt 124 VOB/A būvdarbu iepirkumos	Reģistru izraksti, nodokļu un sociālās apdrošināšanas izziņas; AVPQ priekškvalifikācija var aizstāt daudzas no tām	Arhitekti un inženieri piedalās saskaņā ar VgV, nevis VOB/A; pārbaudiet palātas reģistrācijas noteikumus
Itālija	DGUE	Domanda di partecipazione, platformas apliecinājumi	Pasūtītājs pārbauda ANAC FVOE (sodāmība, nodokļi, INPS/INAIL, uzņēmumu reģistrs)	Projektēšanas pakalpojumu apvienībās kā projektētājam jābūt jaunam speciālistam (kvalificēts mazāk nekā 5 gadus)
Spānija	DEUC	Declaración responsable (sobre A)	Dokumenti 10 darba dienu laikā pēc pieprasījuma (LCSP 150.2. pants); palīdz reģistrācija ROLECE	Nokavējot 10 dienas, piedāvājumu uzskata par atsauktu, un piemēro 3% sodu
Nīderlande	UEA (caur TenderNed)	Pasūtītāja paša apliecinājumu veidlapas	Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) no Justis, KvK izraksts	Ārvalstu uzņēmumi nevar iegūt GVA; tie iesniedz līdzvērtīgu dokumentu no savas valsts
Beļģija	DUME / UEA (e-Procurement)	Pasūtītāja veidlapas saskaņā ar specifikāciju	Pasūtītājs pats iegūst sociālās apdrošināšanas un nodokļu parādu izziņas caur Telemarc	Ārvalstu partneri iesniedz savas izziņas, jo Telemarc aptver tikai Beļģijas avotus
Portugāle	DEUCP	Anexo I apliecinājums (CCP 57. panta 1. punkta a) apakšpunkts)	Documentos de habilitação, kas pierāda, ka nepastāv 55. pantā minētie šķēršļi	Ja dokumentus neiesniedz, līguma slēgšanas tiesību piešķiršana zaudē spēku ("caducidade da adjudicação")
Luksemburga	DUME / ESPD	Pasūtītāja veidlapas nacionālajā portālā	Reģistra un nodokļu/sociālās apdrošināšanas izziņas pēc pieprasījuma	Pārbaudiet, kādās valodās pasūtītājs pieņem apliecinošos dokumentus
Šveice (nav ES)	Nav	Selbstdeklaration / autodéclaration (BöB 26. pants)	Pierādījumi pēc pieprasījuma; vienlīdzīgas samaksas pārbaude uzņēmumiem ar 100+ darbiniekiem	Federālā veidlapa atjaunota no 2026. gada 1. februāra; kantoni izmanto savas versijas
Apvienotā Karaliste (nav ES)	Nav kopš Procurement Act 2023	Pamatinformācija par piegādātāju Central Digital Platform	Finanšu pārskati, saistītās personas, izslēgšanas iemesli, kopīgoti ar share code	Reģistrējieties pirms piedāvājuma iesniegšanas; par datu precizitāti atbild piegādātājs

Francija: DUME, DC1, DC2, DC4, ATTRI1

Francijas pasūtītājiem jāpieņem elektronisks DUME neatkarīgi no līgumcenas (Code de la commande publique R2143-4. pants). DAJ dienests Service DUME pēc principa "dites-le nous une fois" (pasakiet mums vienreiz) var dažas izziņas iegūt arī jūsu vietā. Daudzi pasūtītāji joprojām prasa DAJ pašas DC veidlapas:

DC1 ir pieteikuma vēstule. Groupement gadījumā tajā nosauc mandataire, un to paraksta visi dalībnieki.
DC2 ir apliecinājums par katru kandidātu vai dalībnieku: spējas, apgrozījums, atsauksmes.
DC4 paziņo par apakšuzņēmēju.
ATTRI1 (agrāk DC3) ir acte d'engagement. Tā ir neobligāta veidne, ko galvenokārt paraksta līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas brīdī. Pieteikumus un piedāvājumus var iesniegt neparakstītus, ja vien iepirkuma dokumentos nav noteikts citādi. Pasūtītājam jānodrošina, ka uzvarētājs parakstās pirms līguma noslēgšanas.

Pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas izvēlētajam birojam jāiesniedz sava URSSAF attestation de vigilance (jaunāka par sešiem mēnešiem) un attestation de régularité fiscale. Ja tas to nespēj, tā pieteikums ir nepieņemams, un pasūtītājs pāriet pie nākamā pretendenta pēc vērtējuma (R2144-7). Līgumiem no 5 000 EUR vigilance attestation jāatjauno ik pēc sešiem mēnešiem līdz līguma beigām.

Vācija: EEE, Eigenerklärungen un priekškvalifikācija

Vācijas pasūtītāji pieņem EEE, taču bieži pievieno savas Eigenerklärungen (pašdeklarācijas) vai Bewerbungsbogen VgV projektēšanas procedūrām. Formblatt 124, federālā "Eigenerklärung zur Eignung", attiecas uz VOB/A būvdarbiem, tāpēc to biežāk redzēsiet būvdarbu iepirkumos. Priekškvalifikācija ietaupa dokumentu kārtošanu: AVPQ reģistru piegādēm un pakalpojumiem uztur tirdzniecības kameras (IHK) saskaņā ar VgV 48. panta 8. punktu, bet PQ-VOB aptver būvuzņēmumus. Pasūtītājs tomēr katrā gadījumā pats vērtē piemērotību un jūsu atsauksmju atbilstību.

Itālija: DGUE un FVOE

Saskaņā ar 2023. gada kodeksu (D.Lgs. 36/2023) DGUE aizpilda pasūtītāja sertificētajā e-iepirkumu platformā. Pierādījumi atrodas ANAC uzturētajā Fascicolo virtuale dell'operatore economico (FVOE, 24. pants). Pasūtītājs pats iegūst sodāmības, nodokļu, INPS/INAIL un uzņēmumu reģistra datus. Jūs augšupielādējat tikai to, ko iestādes nevar iegūt pašas, piemēram, pierādījumus par iepriekš sniegtiem salīdzināmiem pakalpojumiem. Projektēšanas pakalpojumu apvienībām (RTP) Consiglio di Stato 2026. gada februārī apstiprināja, ka komandā jābūt vismaz vienam jaunam speciālistam, kas kvalificēts mazāk nekā piecus gadus un darbojas kā projektētājs. Šīs prasības neievērošana ir klasisks formāls izslēgšanas iemesls ārvalstu vadītām komandām.

Spānija: DEUC, declaración responsable un ROLECE

Spānijā administratīvajā aploksnē izmanto DEUC vai declaración responsable. Augstāk novērtētajam pretendentam pēc tam desmit darba dienu laikā pēc pieprasījuma jāpierāda sava rīcībspēja, maksātspēja un apņemtie resursi (Ley 9/2017 150.2. pants). Ja tas neizdodas, piedāvājumu uzskata par atsauktu, un pasūtītājs pieprasa sodu 3% apmērā no iepirkuma pamatbudžeta (bez PVN). Reģistrācija ROLECE, valsts pretendentu reģistrā, ļauj pasūtītājiem lielu daļu šīs informācijas nolasīt tieši. Tīri formālu kļūdu parasti var izlabot vienreiz; trūkstošu prasību – nevar.

Nīderlande, Beļģija, Portugāle

Nīderlande. UEA parasti aizpilda TenderNed, un to paraksta pilnvarots pārstāvis. Uzvarētāja GVA (vai ārvalstu uzņēmuma līdzvērtīgs dokuments no mītnes valsts) seko līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas brīdī.
Beļģija. Pasūtītāji Beļģijas nodokļu un sociālās apdrošināšanas izziņas iegūst caur Telemarc; Beļģijas uzņēmums izziņu lejupielādē no MyMinfin tikai tad, ja pasūtītājam nav piekļuves. Ārvalstu partneri iesniedz savas izziņas.
Portugāle. Papildus DEUCP piedāvājumiem pievieno Anexo I apliecinājumu (CCP 57. panta 1. punkta a) apakšpunkts): jūs bez iebildumiem pieņemat caderno de encargos un apliecināt, ka uz jums neattiecas neviena no 55. pantā minētajām situācijām. Nepatiess apliecinājums ir ļoti smags administratīvais pārkāpums. Ja uzvarētājs savas vainas dēļ neiesniedz habilitação dokumentus, līguma slēgšanas tiesību piešķiršana zaudē spēku. Platformas sagaida kvalificētu elektronisko parakstu, un tas, kuram bija tiesības parakstīt, ir bieži sastopams apstrīdēšanas iemesls.

Pēc līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas: kā pierādīt to, ko apliecinājāt

Termiņi

panta 4. punkts ļauj pasūtītājam pieprasīt apliecinošos dokumentus jebkurā brīdī, "ja tas ir nepieciešams, lai nodrošinātu procedūras pienācīgu norisi". Pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas tam jāpieprasa izvēlētajam pretendentam aktuāli pierādījumi. Termiņi ir īsi: desmit darba dienas Spānijā ir tipisks stingrākās prakses piemērs. Saskaņā ar 59. panta 5. punktu jums nav atkārtoti jāiesniedz dokumenti, ko pasūtītājs var bez maksas iegūt nacionālā datubāzē vai kas tam jau ir no iepriekšējas procedūras. Norādiet, kur tos meklēt.

e-Certis: pierādījumu "tulkošana" pāri robežām

e-Certis ir Komisijas bezmaksas tiešsaistes katalogs, kurā redzams, kura izziņa kurā valstī pierāda kuru EVIPD kritēriju. Izmantojiet to, kad jūsu inženieris no Portu jautā: "Kas Portugālē ir attestation de vigilance ekvivalents?". Izmantojiet to arī tad, ja pasūtītājs uzstāj uz dokumentu, kāda jūsu valstī nemaz nav. Saskaņā ar direktīvu pasūtītājam tad jāpieņem līdzvērtīgs dokuments – parasti zvērināts apliecinājums, ja izziņas nav.

Pastāvīgā administratīvo dokumentu pakete

Uzturiet to katram birojam un lūdziet katram pastāvīgajam partnerim savējo:

izraksts no uzņēmumu reģistra (Kbis, Handelsregister, visura camerale, certidão permanente, KvK, Companies House) – vairums pasūtītāju vēlas nesenu;
pierādījums par profesionālo reģistrāciju birojam un nosauktajiem arhitektiem vai inženieriem;
profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas apliecinājums, kurā redzams atbildības limits vienam gadījumam un kopā, polises termiņš un apdrošinātājs;
nodokļu un sociālās apdrošināšanas izziņas (ar atjaunošanas datumiem jūsu kalendārā);
izziņas par sodāmību birojam un tā vadītājiem, ja jūsu valstī tādas izsniedz;
apgrozījuma dati un finanšu pārskati par pēdējiem trim finanšu gadiem;
atsauksmju lapas ar klienta kontaktpersonu, vērtību, datumiem, lomu un, ja iespējams, apliecinājumu par sekmīgu izpildi;
galveno speciālistu CV, diplomi un palātas reģistrācijas numuri;
ISO 9001 / 14001 sertifikāti, ja tādi ir;
paraksttiesību apliecinājums (statūti, valdes lēmums vai pilnvara);
jūsu pēdējais aizpildītais EVIPD XML fails, lai to varētu importēt, nevis rakstīt no jauna.

Ja jums vēl vajadzīgs partneris, viena no vietām, kur sākt, ir pārbaudīto biroju katalogs. TenderDesk katrs partneris augšupielādē savus dokumentus kopīgajā piedāvājumā, tāpēc vadošais birojs redz, kas trūkst, pirms termiņa, nevis pēc tā.

Paraksti un kvalificēti elektroniskie paraksti

ES eIDAS regula (910/2014) atzīst trīs elektroniskā paraksta līmeņus: vienkāršu, uzlabotu un kvalificētu. Tikai kvalificētam elektroniskajam parakstam (QES) visās dalībvalstīs ir tāds pats juridiskais spēks kā pašrocīgam parakstam. Praktiski noteikumi:

Izlasiet iepirkuma noteikumos prasīto līmeni. Francija bieži pieņem neparakstītus pieteikumus. Portugāle un Itālija sagaida QES platformā augšupielādētiem dokumentiem. Vācijā saskaņā ar VgV 53. pantu pieteikumiem un piedāvājumiem pēc noklusējuma pietiek ar teksta formu (Textform), ja vien pasūtītājs nepieprasa uzlabotu vai kvalificētu parakstu.
Parakstītājam jābūt tiesībām. QES pierāda, kurš parakstīja, nevis to, ka viņš varēja uzņēmumu saistīt. Pievienojiet paraksttiesību pierādījumu, ja parakstītājs nav reģistrēts valdes loceklis.
Parakstiet pareizo failu. Dažas platformas vēlas, lai katrs PDF būtu parakstīts. Citas vēlas EVIPD XML vai parakstītu arhīvu. Parakstīta pavadvēstule neparaksta pielikumus.
Ārvalstu sertifikātus pārbaudiet laikus. Vienā dalībvalstī izsniegts QES ir derīgs visās. Taču partnera paraksta karte pasūtītāja platformā tomēr var nedarboties, tāpēc nedēļu pirms termiņa izmēģiniet parakstīt testa failu.
Neizmantojiet kolēģa karti. Parakstīšana ar sertifikātu, kas pieder kādam citam vai trešajai personai, provocē otrās vietas ieguvēja sūdzību.

Biežākie formālie noraidījumi un kā no tiem izvairīties

Trūkst EVIPD apvienības dalībniekam vai uzņēmumam, uz kura iespējām balstāties. Saskaitiet EVIPD pret savu komandas shēmu, kā piemērā iepriekš.
Izslēgšanas iemesls pastāv iesniegšanas dienā. Tiesa lietā Ciclat (C-199/15, 2016) atzina, ka sociālās apdrošināšanas parāds, kas pastāvēja iesniegšanas brīdī, var pamatot izslēgšanu pat tad, ja tas nokārtots pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas. Veiciet nodokļu un sociālās apdrošināšanas pārbaudes pirms piedāvājuma iesniegšanas.
Trūkst dokumenta, kura neiesniegšana saskaņā ar noteikumiem ir izslēgšanas iemesls. Lietā Cartiera dell'Adda (C-42/13, 2014) Tiesa atzina izslēgšanu par pamatotu, lai gan apliecinājums tika saņemts pēc termiņa. Lieta Manova (C-336/12, 2013) ļauj precizēt tikai faktus, kas objektīvi pastāvēja pirms termiņa. Jūs varat salabot pierādījumus, nevis būtību.
EVIPD un pierādījumi nesakrīt. Ja jūsu EVIPD norādīts 1,2 milj. EUR apgrozījums, bet finanšu pārskatos 900 000 EUR, to var uzskatīt par nepatiesas informācijas sniegšanu saskaņā ar 57. panta 4. punkta h) apakšpunktu. Šis iemesls var jūs izslēgt arī no citiem iepirkumiem.
Novecojušas izziņas. URSSAF attestation, kas vecāka par sešiem mēnešiem, vai apdrošināšanas apliecinājums pēc atjaunošanas datuma ir tikpat slikti kā nekāds.
Nepareizs parakstītājs vai nepareizs paraksta līmenis. Skatiet iepriekš.
Pierādījumi pēc līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas iesniegti par vēlu. Desmit darba dienas paskrien ātri, ja partnera grāmatvedis ir atvaļinājumā. Spānijā tas var maksāt 3% sodu.
Valstij specifiski komandas noteikumi. Piemēri ir Itālijas jaunā speciālista prasība projektēšanas apvienībām, nosauktā arhitekta reģistrācija palātā Vācijā un reģistrācija Ordem Portugālē.
Atbildēts ar "vispārēju jā", lai gan vajadzēja detaļas. Ja paziņojumā atsauksmes vērtē atlases posmā, IV daļas α jūs atlasīto kandidātu sarakstā neieliks.

Ja iepirkumam desmit dienās vajag izziņas no trim valstīm, ņemiet to vērā savā go / no-go lēmumā. Par pārējo piedāvājuma daļu skatiet rakstā kā uzrakstīt uzvarošu piedāvājumu.

Kontrolsaraksts

Kad nolemjat piedalīties

Vai līgums pārsniedz ES robežvērtību (140 000 EUR / 216 000 EUR pakalpojumiem, 5 404 000 EUR būvdarbiem, 2026.–27. g.)? Vai EVIPD ir prasīts?
Kuru EVIPD servisu vai platformu izmanto pasūtītājs? Vai varat importēt iepriekšējo XML?
Komandas shēma uzzīmēta: kurš ir apvienības dalībnieks, uz kura iespējām balstāties, kurš ir parasts apakšuzņēmējs?
Paredzēts viens EVIPD katram apvienības dalībniekam un katram uzņēmumam, uz kura iespējām balstāties.
Noskaidrotas nacionālās veidlapas (DC1/DC2/DC4, Eigenerklärungen, Anexo I, Selbstdeklaration u. c.).
Pārbaudīti valsts komandas noteikumi (Itālijas jaunais speciālists, reģistrācija palātās).

Pirms iesniegšanas

Izslēgšanas iemesli pārbaudīti katram uzņēmumam un tā vadītājiem: nodokļi un sociālās apdrošināšanas iemaksas samaksāti šodien.
IV daļas atbildes precīzi sakrīt ar finanšu pārskatiem, apdrošināšanu un atsauksmēm.
Pārbaudīta apgrozījuma prasība: katram dalībniekam vai kopā? Ne vairāk kā divkārša līgumcena?
Apliecinājumus par resursu nodošanu parakstījis katrs uzņēmums, uz kura iespējām balstāties.
Parakstītājiem ir tiesības; vajadzības gadījumā pievienots pierādījums.
Pareizais paraksta līmenis (QES, kur prasīts) uz pareizajiem failiem; parakstīšana izmēģināta laikus.
Augšupielāde pabeigta laikus; platformas apstiprinājums saglabāts.

Pēc pirmās vietas iegūšanas

Pierādījumu iesniegšanas termiņš kalendārā (piem., 10 darba dienas Spānijā).
Savāktas visu komandas uzņēmumu izziņas, derīgas un, kur prasīts, tulkotas.
e-Certis pārbaudīti ārvalstu ekvivalenti.
Nosauktas nacionālās datubāzes, lai pasūtītājs pats iegūtu, ko var (Telemarc, FVOE, ROLECE, AVPQ).

Katru ceturksni

Atjaunota administratīvo dokumentu pakete: reģistra izraksts, nodokļu un sociālās apdrošināšanas izziņas, apdrošināšana, finanšu pārskati, atsauksmes.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai EVIPD ir tas pats, kas DUME, DGUE, DEUC un UEA?

Jā. DUME (Francija), DGUE (Itālija), DEUC (Spānija), UEA (Nīderlande) un DEUCP (Portugāle) ir nacionālie nosaukumi tai pašai ES standarta veidlapai, ko nosaka Īstenošanas regula (ES) 2016/7. Saturs ir kopīgs, taču nacionālie servisi un platformas III daļas D sadaļā var pievienot valstij specifiskus izslēgšanas iemeslus. Tie arī veido failus savā saskarnē, tāpēc vienmēr izmantojiet servisu, ko norādījis pasūtītājs.

Vai katram konsorcija dalībniekam vajadzīgs savs EVIPD?

Jā. Katrs apvienības dalībnieks aizpilda savu EVIPD (II–V daļa). Tāpat to dara katrs uzņēmums, uz kura iespējām balstāties, lai izpildītu atlases prasību. Apakšuzņēmējiem, uz kuru iespējām nebalstāties, tas vajadzīgs tikai tad, ja to prasa iepirkuma dokumenti.

Vai pēc termiņa varu izlabot kļūdu savā EVIPD?

Dažreiz. Saskaņā ar 56. panta 3. punktu pasūtītājs var lūgt informāciju papildināt vai precizēt, ja tiek ievērota vienlīdzīga attieksme. Judikatūra to ierobežo ar faktiem, kas objektīvi pastāvēja pirms termiņa. Jūs nevarat pievienot atsauksmi, kuras jums nebija, vai novērst nosacījumu, kas saskaņā ar iepirkuma noteikumiem ir izslēgšanas iemesls.

Vai man vajadzīgs kvalificēts elektroniskais paraksts?

Tikai tad, ja to prasa iepirkums vai nacionālie noteikumi, taču daudzi to prasa, īpaši Portugālē un Itālijā. Saskaņā ar eIDAS jebkurā dalībvalstī izsniegts kvalificēts elektroniskais paraksts ir atzīts visā ES. Jums tomēr jāpierāda, ka parakstītājam bija tiesības uzņēmumu saistīt.

Kas notiek, ja pēc līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas nevaru laikus iesniegt izziņu?

Parasti jūs zaudējat līguma slēgšanas tiesības, un pasūtītājs pāriet pie nākamā pretendenta pēc vērtējuma. Francijā pieteikums kļūst nepieņemams. Portugālē līguma slēgšanas tiesību piešķiršana zaudē spēku. Spānijā piedāvājumu uzskata par atsauktu un piemēro 3% sodu. Sagatavojiet administratīvo dokumentu paketi pirms piedāvājuma iesniegšanas, lai tas nekad nebūtu atkarīgs no kāda cita darba laika.

Vai Apvienotā Karaliste joprojām izmanto EVIPD?

Nē. Kopš Procurement Act 2023 režīms stājās spēkā 2025. gada 24. februārī, piegādātāji reģistrējas Central Digital Platform (Find a Tender). Tur viņi ievada piegādātāja pamatinformāciju: pamatdatus, finanšu pārskatus, saistītās personas un izslēgšanas iemeslus. Ar pasūtītāju viņi to kopīgo, izmantojot share code. Pasūtītājs papildus joprojām var uzdot konkrētajam projektam specifiskus jautājumus.