← Blog

Come calcolare l'onorario per una gara pubblica di architettura

TenderDesk · 12 ott 2026 · 22 min di lettura
offerta economicaappalti pubblicihoaionorarigare di architettura

Costruisci l'onorario dalle ore per fase, poi verificalo con la formula di prezzo della stazione appaltante, i riferimenti nazionali (HOAI, parametri, MIQCP) e le regole sulle offerte anormalmente basse.

Costruisci l'onorario per una gara pubblica dal basso: ore per fase, moltiplicate per il tuo costo orario reale, più margine e rischio. Poi verifica quel numero in tre modi: con la formula di prezzo della stazione appaltante, con il riferimento nazionale (la HOAI in Germania, i parametri del DM 17/06/2016 in Italia, le aggiudicazioni passate altrove) e con le regole sulle offerte anormalmente basse. In Germania le tariffe minime vincolanti non esistono più dalla sentenza della Corte di giustizia UE del 2019, ma le tariffe orientano ancora le aspettative dei committenti, e in Italia il 65% dell'onorario è ora fisso nelle gare di progettazione da 140.000 € in su.

Punti chiave

  • L'onorario raramente è il fattore decisivo. Nelle gare di progettazione il prezzo pesa di solito meno della qualità. L'Italia limita il punteggio economico al 30% e la Spagna impone che la qualità pesi almeno il 51%. Un ribasso del 10% spesso vale meno punti di una metodologia migliore.
  • Leggi la formula di prezzo prima di fare il prezzo. Le formule proporzionali, lineari e basate sulla media premiano i ribassi in modo molto diverso. Simula il tuo punteggio a due o tre livelli di onorario prima di decidere.
  • Germania: dal 1° gennaio 2021 la HOAI è un riferimento, non un minimo. Gli onorari si concordano liberamente in forma testuale, e il Basishonorarsatz si applica solo se non è stato concordato nulla di valido.
  • Italia: le stazioni appaltanti devono fissare l'importo a base di gara con i parametri del DM 17/06/2016 (Allegato I.13 del Codice 2023). Nelle gare da 140.000 € in su, il 65% di quell'importo è un prezzo fisso e solo il 35% è ribassabile.
  • Francia, Spagna, Portogallo, Regno Unito, Belgio e Paesi Bassi non hanno tariffe vincolanti. Il tuo riferimento sono la tua struttura dei costi e gli importi delle aggiudicazioni passate.
  • Le offerte anormalmente basse vengono verificate. La stazione appaltante deve chiederti di giustificare il prezzo prima di escluderlo, quindi costruisci un onorario che puoi spiegare voce per voce.
  • Pianifica IVA, adeguamento prezzi e onorari dei partner prima di presentare l'offerta. La progettazione di un edificio è tassata dove si trova il terreno, gli incarichi pluriennali richiedono una clausola di revisione, e i preventivi dei partner vanno bloccati prima del tuo prezzo.

Come viene valutato l'onorario

Secondo la direttiva 2014/24/UE, le stazioni appaltanti aggiudicano all'"offerta economicamente più vantaggiosa". Per i servizi di progettazione significa quasi sempre il miglior rapporto qualità/prezzo (articolo 67). Quanto conta l'onorario, e come si traduce in punti, determina come devi fare il prezzo.

Quanto conta l'onorario

Il peso varia per Paese e per stazione appaltante. Alcune norme nazionali fissano dei limiti:

Paese Regola sul peso del prezzo Fonte della regola
Italia Punteggio economico limitato al 30% nelle gare di progettazione ≥ 140.000 € Art. 41, comma 15-bis, d.lgs. 36/2023
Spagna I criteri qualitativi devono pesare almeno il 51% per i servizi intellettuali, che comprendono architettura e ingegneria Art. 145.4 e DA 41 LCSP
Germania I servizi di progettazione si aggiudicano "in una competizione sulla prestazione" (§ 76 VgV). Il prezzo è di solito un criterio, ma secondario, ed è ammesso un onorario fisso con competizione sulla sola qualità (§ 58, comma 2, VgV) VgV
Regno Unito Nessuna ripartizione fissa. Le linee guida del governo mettono in guardia le stazioni appaltanti dalla valutazione relativa del prezzo Linee guida sul Procurement Act 2023
Francia, NL, BE, PT Nessuna ripartizione per legge. Leggi il règlement de consultation, i gunningscriteria o il programa do procedimento Documenti di gara

La regola pratica: quando il prezzo pesa il 30% o meno, decidono la qualità del progetto e del gruppo. Concentra lì il tuo impegno. Per una guida completa alla lettura dei criteri di aggiudicazione, vedi come scrivere un'offerta tecnica vincente.

Le formule di prezzo e il loro effetto sulla tua offerta

Lo stesso onorario ottiene punteggi diversi con formule diverse. Le tre che vedrai più spesso:

  1. Proporzionale all'offerta più bassa: punteggio = punti massimi × (onorario più basso ÷ tuo onorario). Ridurre l'onorario aiuta, ma con rendimenti decrescenti. Non puoi conoscere in anticipo l'offerta più bassa, quindi ogni ribasso è una scommessa.
  2. Lineare tra base di gara e zero (o una soglia): i punti scendono in linea retta da un prezzo di riferimento. Ogni euro conta allo stesso modo, quindi i ribassi rendono più che con la formula proporzionale.
  3. Relativa alla media o alla somma delle offerte: il tuo punteggio dipende dal prezzo di tutti gli altri. Un solo valore anomalo molto basso può comprimere i punteggi di tutti.

Le formule possono produrre risultati strani. Il prezzo totale più basso non ottiene sempre il punteggio economico più alto, soprattutto quando i prezzi sono valutati per lotto o per voce. Le linee guida del governo britannico sul Procurement Act 2023 invitano esplicitamente le stazioni appaltanti a diffidare della valutazione relativa all'offerta più bassa per il suo effetto sul value for money.

Esempio pratico (formula proporzionale, qualità 70 / prezzo 30). L'onorario del tuo gruppo è 514.000 € e prevedi che l'offerta più bassa sia di circa 440.000 €.

  • A 514.000 €: 30 × 440 ÷ 514 = 25,7 punti
  • A 470.000 €: 30 × 440 ÷ 470 = 28,1 punti

Ridurre di 44.000 € (8,6%) vale 2,4 punti. È il 3,4% dei 70 punti di qualità. Se una nota metodologica più incisiva o una referenza più pertinente possono alzare il tuo punteggio tecnico di altrettanto, è la mossa più economica. Se il ribasso può arrivare solo dalle ore della fase di cantiere, non farlo.

Gare a prezzo fisso: competizione solo sulla qualità

L'articolo 67, paragrafo 2, della direttiva consente alla stazione appaltante di fissare il prezzo e far competere gli operatori solo sulla qualità. La Germania lo consente con il § 58, comma 2, VgV. L'Italia lo ha reso in parte obbligatorio. Secondo l'art. 41, comma 15-bis, del Codice 2023, come modificato dal d.lgs. 209/2024, il 65% dell'importo a base di gara per i servizi di progettazione da 140.000 € in su "è da intendersi come prezzo fisso" e solo il restante 35% è ribassabile. I bandi tipo ANAC per i servizi di architettura e ingegneria (Bando tipo n. 2/2026, vincolante dal 30 maggio 2026) confermano che le stazioni appaltanti non possono fissare la quota ribassabile sotto il 35%.

Esempio italiano: importo a base di gara 300.000 €. 195.000 € sono fissi e 105.000 € sono ribassabili. Un ribasso del 20% sulla quota ribassabile vale 21.000 €, quindi offri 279.000 €, cioè il 7% in meno sul totale. Il ribasso massimo possibile è il 35% del totale. Un ribasso molto profondo sulla quota ribassabile non è automaticamente escluso, ma aspettati una verifica di anomalia. Consideralo un campanello d'allarme, non una strategia.

Offerte anormalmente basse

Tutti i sistemi trattati qui consentono alla stazione appaltante di contestare un onorario che sembra troppo basso. Nessuno di essi ammette l'esclusione automatica senza prima chiederti spiegazioni (direttiva 2014/24/UE, articolo 69).

Paese Norma
Base UE Art. 69 direttiva 2014/24/UE
Germania § 60 VgV (ungewöhnlich niedrige Angebote)
Francia Art. L2152-5 e R2152-3 Code de la commande publique
Italia Art. 110 d.lgs. 36/2023
Spagna Art. 149 LCSP
Portogallo Art. 71 Código dos Contratos Públicos
Paesi Bassi Art. 2.116 Aanbestedingswet 2012
Belgio Art. 84, legge del 17 giugno 2016
Regno Unito Procurement Act 2023, s. 19

Cosa accetta una stazione appaltante come giustificazione: un vero piano delle ore per fase, un costo orario dichiarato, un'efficienza dimostrata come una tipologia edilizia ripetuta o un template BIM esistente, e preventivi dei partner su carta intestata. Cosa viene respinto: costi che non tornano. A luglio 2025 il Consiglio di Stato (sentenza 5741/2025) ha annullato gli atti di aggiudicazione di una gara di progettazione e ha disposto la ripetizione delle fasi viziate, perché la giustificazione dell'aggiudicatario faceva rientrare spese generali, rilievi e utile nel compenso professionale che aveva dichiarato intoccabile.

In Germania molte stazioni appaltanti usano la forchetta HOAI come metro per decidere se avviare questa verifica, quindi un'offerta molto sotto il Basishonorarsatz richiede una spiegazione già pronta.

Le tariffe professionali e il loro valore giuridico, Paese per Paese

Germania: la HOAI come riferimento, non come legge

Il 4 luglio 2019 la Corte di giustizia dell'UE ha stabilito (C-377/17) che le tariffe minime e massime vincolanti della HOAI violavano la direttiva servizi. La HOAI 2021, in vigore per i contratti conclusi dal 1° gennaio 2021, ha cambiato le cose:

  • Gli onorari per tutti i servizi HOAI si possono concordare liberamente. Le tabelle danno ora forchette "di orientamento" dal Basishonorarsatz a una tariffa massima (§ 2a HOAI).
  • Gli accordi sull'onorario richiedono solo la forma testuale, quindi può bastare un'email, e si possono stipulare o modificare dopo l'aggiudicazione (§ 7 HOAI).
  • Se non è stato concordato un onorario valido, ai servizi di base si applica il Basishonorarsatz.

In pratica, le stazioni appaltanti tedesche stimano ancora il valore del contratto con la HOAI. La maggior parte dei concorrenti fa il prezzo in rapporto a essa, come percentuale sopra o sotto il Basishonorarsatz per la Honorarzone corretta, e l'onorario cresce ancora con il costo di costruzione computabile (§ 6 HOAI). I pesi delle fasi per gli edifici del § 34 HOAI (LP1 2%, LP2 7%, LP3 15%, LP4 3%, LP5 25%, LP6 10%, LP7 4%, LP8 32%, LP9 2%) restano il modo standard di ripartire un onorario per fase, anche fuori dalla Germania. Specificità nazionali per le gare: gare di architettura in Germania.

Italia: i parametri fissano la base, il Codice blocca il 65%

Il DM 17 giugno 2016 (decreto parametri) fornisce una formula basata su importo dei lavori, categoria dell'opera, complessità e prestazioni specifiche. Il Codice 2023 (Allegato I.13) aggiorna le tabelle ai due livelli di progettazione italiani: PFTE (progetto di fattibilità tecnica ed economica) e progetto esecutivo. Le stazioni appaltanti devono usare questi valori per fissare l'importo a base di gara dei servizi di progettazione. L'importo comprende i compensi più le spese e oneri accessori. Il correttivo (d.lgs. 209/2024) ha aggiunto una maggiorazione del 10% per il BIM.

Sotto i 140.000 €, un affidamento diretto può ridurre il compenso da parametri al massimo del 20% (art. 41, comma 15-quater). Dietro tutto questo c'è la legge sull'equo compenso (equo compenso, Legge 49/2023). Quindi in Italia il tuo onorario è soprattutto una questione di quali prestazioni sono incluse e di quanto ribassi il 35%, non di costruire un prezzo da zero. Vedi gare di architettura in Italia.

Francia: nessuna tariffa, un forfait basato su tre fattori

Gli incarichi pubblici di progettazione in Francia seguono l'ex loi MOP, oggi nel Libro IV del Code de la commande publique. Per gli edifici nuovi la mission de base (ESQ, APS/APD, PRO, ACT, VISA, DET, AOR) è obbligatoria. L'onorario è un forfait (forfait). Deve riflettere tre elementi (R2432-6): l'ampiezza della missione, la sua complessità e il costo stimato dei lavori. Quando il costo dei lavori non è ancora definito, l'onorario è provvisorio e diventa definitivo con un atto aggiuntivo dopo che il committente accetta l'APD.

Non esiste una tariffa ufficiale. La guida alla negoziazione della MIQCP fornisce percentuali di riferimento sul costo dei lavori, moltiplicate per un coefficiente di complessità. La guida precisa che i suoi valori non sono né obblighi né norme, ma molte stazioni appaltanti li usano. Vedi gare di architettura in Francia.

Spagna, Portogallo, Regno Unito, Paesi Bassi, Belgio e Svizzera

  • Spagna: nessuna tariffa ufficiale. Il peso dell'onorario è limitato dalla regola per cui la qualità deve pesare almeno il 51% del punteggio per i servizi di architettura e ingegneria (art. 145.4 e DA 41 LCSP).
  • Portogallo: le vecchie istruzioni sugli onorari in percentuale sui lavori per le opere pubbliche sono state abrogate nel 2008. Le fasi di progetto sono ora definite dalla Portaria 255/2023 (programa base, estudo prévio, anteprojeto, projeto de execução, assistência técnica), che ha sostituito la Portaria 701-H/2008. Calcola tu le ore per fase.
  • Regno Unito: le tariffe sono state abbandonate dopo un'indagine della Monopolies and Mergers Commission del 1982, e in seguito sono state ritirate anche le tariffe raccomandate e indicative. Il RIBA offre ora un calcolatore dell'onorario basato sulle risorse, allineato alle fasi del RIBA Plan of Work, non sulle percentuali. Il diritto della concorrenza vieta di condividere i prezzi con i concorrenti.
  • Belgio: nel 2004 la Commissione europea ha condannato la tariffa minima raccomandata dall'Ordine degli architetti. Non esiste una tariffa.
  • Paesi Bassi: nessuna tariffa. Le stazioni appaltanti descrivono l'incarico con la descrizione standard delle prestazioni (DNR-STB 2014) secondo le condizioni DNR 2011, il che rende le offerte economiche confrontabili.
  • Svizzera: il riferimento è la descrizione delle prestazioni SIA 102. La conferenza federale per le costruzioni (KBOB) pubblica raccomandazioni su tariffe orarie e modelli di onorario, ma non sono vincolanti.

Costruire una stima dal basso

Una stima dal basso è l'unico numero che puoi difendere in una verifica di anomalia, e l'unico che ti dice se l'incarico fa guadagnare.

Passo 1: fissa l'incarico rispetto allo schema delle fasi

Elenca tutte le prestazioni richieste dalla gara, poi associale alle fasi. Usa lo schema della stazione appaltante, non il tuo.

La tua fase Regno Unito (RIBA 2020) Francia (CCP) Germania (LP HOAI, peso § 34) Italia Portogallo
Brief 0–1 Programme, études préliminaires LP1 (2%) DIP (a cura della stazione appaltante) Programa base
Concept 2 ESQ, APS LP2 (7%) PFTE Estudo prévio
Progetto sviluppato e titolo edilizio 3 APD, dossier per il permesso LP3 (15%) + LP4 (3%) PFTE Anteprojeto
Progetto tecnico 4 PRO LP5 (25%) Progetto esecutivo Projeto de execução
Gara per l'impresa 4–5 ACT (AMT) LP6 (10%) + LP7 (4%) (stazione appaltante) (stazione appaltante)
Costruzione 5 VISA, DET LP8 (32%) Direzione lavori (servizio separato) Assistência técnica
Consegna 6 AOR LP9 (2%) Collaudo (separato) —

Segnala tutto ciò che esce dall'incarico standard: rilievi, gestione BIM, certificazioni di sostenibilità, computi e stime dei costi, OPC (coordinamento di cantiere) e opzioni progettuali aggiuntive. Prezzali a parte o escludili per iscritto.

Passo 2: stima le ore per fase

Parti dai fogli ore di un progetto simile, adeguati per dimensione e complessità. Esempio: ampliamento di una scuola da 4,0 milioni di € (IVA esclusa), nuova costruzione, incarico architettonico completo.

Fase Ore Quota Peso HOAI
Brief 60 2% 2%
Concept 380 11% 7%
Progetto sviluppato e titolo edilizio 640 19% 18%
Progetto tecnico 900 27% 25%
Gara per l'impresa 260 8% 14%
Costruzione 1.050 31% 32%
Consegna 100 3% 2%
Totale 3.390 100% 100%

La colonna HOAI è una verifica di buon senso, non un obiettivo. Qui mostra che la fase di gara per l'impresa sembra leggera, quindi verifica di aver previsto il tempo per rispondere ai quesiti delle imprese e valutarne le offerte.

Passo 3: calcola il tuo costo orario reale

Dividi il costo annuo totale dello studio (stipendi, oneri sociali, affitto, software, assicurazioni, RC professionale) per le ore fatturabili, non per le ore retribuite.

  • Studio di 8 persone, costo annuo 720.000 €
  • Circa 1.250 ore fatturabili a persona (circa il 75% del tempo retribuito) = 10.000 ore
  • Costo per ora fatturabile: 72 €
  • Più 15% di margine: 83 € l'ora

Onorario architettonico: 3.390 h × 83 € = 281.370 €. Aggiungi un 7% di accantonamento per il rischio (riunioni extra, cicli di revisione del committente e slittamenti del cronoprogramma): circa 301.000 €, ovvero il 7,5% del costo dei lavori.

Passo 4: aggiungi i partner, poi verifica il totale

Preventivi dei partner nell'esempio: strutture 70.000 €, impianti 95.000 €, computista 38.000 €, quindi 203.000 €. Aggiungi un accantonamento per il coordinamento pari al 5% degli onorari dei partner (10.150 €) per il tempo di gestione del capogruppo.

Totale del gruppo: circa 514.000 €, ovvero il 12,9% del costo dei lavori.

Ora mettilo alla prova:

  1. Rispetto al riferimento: la forchetta HOAI per la Honorarzone corretta (Germania), l'importo a base di gara da parametri (Italia), la percentuale di riferimento MIQCP × complessità (Francia), oppure gli importi di aggiudicazione per edifici simili nel feed delle gare aperte e negli avvisi di aggiudicazione pubblicati.
  2. Rispetto all'importo a base di gara: se il bando indica un valore stimato, un'offerta molto più alta raramente vince. Un'offerta molto più bassa attira una verifica di anomalia.
  3. Rispetto alla formula: simula il tuo punteggio al tuo numero e a un livello inferiore del 5% e del 10%, come nell'esempio sopra.

Se il divario tra la tua stima dal basso e il mercato è grande, spesso la risposta è decidere di non partecipare, non ribassare.

Onorari dei partner e ripartizione dell'onorario

  • Ottieni preventivi fissi prima di fare il prezzo. I partner devono quotare lo stesso incarico, le stesse fasi e le stesse ipotesi che usi tu. Inviagli la tua tabella delle fasi e l'elenco delle prestazioni richieste dalla gara.
  • Decidi chi si assume quale rischio. Se l'onorario è provvisorio (Francia) o legato ai costi (Germania), concorda come gli aumenti si ripartiscono tra i partner.
  • Scrivi la ripartizione nell'accordo di raggruppamento: quote di onorario per fase, tempi di trasferimento dei pagamenti, come cambia la quota di ciascuno se cambia l'incarico, e chi assorbe le penali. In un'offerta congiunta con responsabilità solidale, il prezzo troppo basso di un partner diventa un tuo problema.
  • Fatti pagare il coordinamento. Guidare un gruppo multidisciplinare richiede ore vere. Indica l'accantonamento invece di nasconderlo.

Per approfondire la struttura del gruppo: capogruppo, raggruppamento o subappalto e come scegliere un partner di ingegneria. Puoi trovare studi partner nella directory degli studi verificati.

Spese e cosa è incluso

I documenti di gara di solito chiedono un forfait omnicomprensivo. Indica chiaramente cosa copre:

  • Trasferte in cantiere e alle riunioni con il committente: numero di visite previste per fase. È nelle visite della fase di cantiere che i budget saltano.
  • Stampe, plastici, render, rilievi, diritti per i titoli edilizi e relazioni di terzi. Spesso sono esclusi, ed è meglio elencarli come esclusi.
  • Riunioni: numero di riunioni previste con committente, utenti ed enti.
  • Iterazioni progettuali: numero di studi di alternative e di cicli di revisione per fase.

In Italia le spese e oneri accessori sono già comprese nell'importo da parametri, quindi non sono un extra. Altrove, se il modulo non ti permette di indicare le ipotesi, inseriscile nella nota metodologica.

IVA e fatturazione transfrontaliera: le basi

La maggior parte dei servizi B2B transfrontalieri è tassata dove si trova il cliente, con inversione contabile (reverse charge). L'architettura è la principale eccezione. Secondo le norme IVA dell'UE, "l'elaborazione di progetti di edifici o di parti di edifici destinati a un determinato terreno" è un servizio relativo a beni immobili (regolamento di esecuzione 282/2011, art. 31 bis). È tassato nel Paese in cui si trova l'edificio, anche se non viene mai costruito.

Cosa significa per un incarico pubblico transfrontaliero:

  • Potresti dover aprire una posizione IVA nel Paese del sito, a meno che quel Paese applichi l'inversione contabile interna ai fornitori non stabiliti. La prassi varia, e gli enti pubblici non sono sempre soggetti passivi IVA.
  • I prezzi offerti sono di norma IVA esclusa. Controlla il modulo dell'offerta economica.
  • Prevedi un consulente fiscale locale o un rappresentante fiscale, se necessario. Chiedi consiglio prima di presentare l'offerta, non dopo l'aggiudicazione.

Per i siti nel Regno Unito valgono regole simili legate agli immobili secondo l'IVA britannica; consulta le linee guida dell'HMRC.

Inflazione e revisione prezzi

Un incarico di progettazione per una scuola può durare quattro o cinque anni. Senza una clausola di revisione, il tuo margine può sparire.

  • Italia: le clausole di revisione prezzi sono obbligatorie nel Codice 2023 (art. 60). Per i servizi, la revisione scatta quando i costi variano più del 5%, e viene riconosciuto l'80% dell'eccedenza.
  • Francia: i contratti devono essere a prezzi revisionabili quando le parti sono esposte a rischi economici rilevanti (R2112-13). I contratti di ingegneria di solito si indicizzano sull'indice ING (ingénierie).
  • Germania: gli onorari basati sulla HOAI crescono con il costo di costruzione computabile, il che protegge parte dell'onorario. Le parti a tariffa oraria richiedono una clausola di adeguamento separata.
  • Ovunque: se la gara lo consente, proponi una clausola. Se non lo consente, aggiungi l'inflazione prevista alle fasi successive.

Verifica anche come viene pagata una proroga del cronoprogramma. Le ore della fase di cantiere su un cronoprogramma più lungo sono la causa più comune di perdite negli incarichi pubblici.

Errori di prezzo comuni

  1. Fare il prezzo in percentuale a memoria. "Chiediamo sempre l'8%" ignora incarico, tipologia edilizia, formula e la tua struttura dei costi.
  2. Tagliare le ore della fase di cantiere per arrivare a un numero. La costruzione è circa un terzo del lavoro. Sottodimensionarla si traduce in contestazioni, penali e danni di reputazione.
  3. Usare preventivi dei partner basati su un incarico diverso. Fai il prezzo su una tabella delle fasi condivisa, altrimenti l'onorario del gruppo non ha senso.
  4. Ignorare la formula. Con una formula proporzionale e un peso del prezzo del 20%, un ribasso profondo raramente cambia la graduatoria.
  5. Confondere il ribasso italiano sulla quota con un ribasso sul totale. Un ribasso del 20% sulla quota del 35% è il 7% sul totale. Per eguagliare un ribasso del 10% sul totale di un concorrente ti serve circa il 29% sulla quota. Sappi cosa stai cedendo.
  6. Dimenticare l'apertura della posizione IVA all'estero. Può azzerare il margine su un incarico piccolo.
  7. Nessuna ipotesi messa agli atti. Se la metodologia non dice quante riunioni e alternative hai previsto, non verrai pagato per quelle in più.
  8. Fare gratis un progetto "di presentazione". In Francia il premio di un concorso di progettazione deve essere pari al costo stimato degli studi richiesti, ridotto al massimo del 20% (R2172-4). In Germania, le stazioni appaltanti che chiedono proposte progettuali al di fuori di un concorso devono pagare un compenso adeguato (§ 77, comma 2, VgV). Verifica le regole prima di regalare lavoro.

Quando selezioni le gare, guarda prima i bandi con un vero contenuto progettuale e un valore dichiarato. Il feed di TenderDesk valuta i bandi in base a quanto rappresentano un vero incarico di progettazione, così eviti di fare il prezzo per gare che non ne valevano la pena.

Checklist

  • Leggi i criteri di aggiudicazione: peso del prezzo e formula esatta
  • Verifica se c'è una componente a prezzo fisso (Italia 65/35, § 58, comma 2, VgV, gare ex art. 67, paragrafo 2)
  • Elenca tutte le prestazioni e associale allo schema delle fasi della stazione appaltante
  • Indica gli extra (rilievi, BIM, certificazioni, OPC, alternative) come prezzati a parte o esclusi
  • Stima le ore per fase dai fogli ore passati
  • Confronta la ripartizione per fase con i pesi del § 34 HOAI come verifica di buon senso
  • Calcola il costo per ora fatturabile e aggiungi il margine
  • Aggiungi un accantonamento per il rischio (riunioni, cicli di revisione, cronoprogramma)
  • Raccogli preventivi fissi dei partner sullo stesso incarico e sulla stessa tabella delle fasi
  • Aggiungi un accantonamento per il coordinamento del capogruppo
  • Verifica rispetto al riferimento nazionale (HOAI, parametri, MIQCP, aggiudicazioni passate)
  • Verifica rispetto al valore stimato del contratto indicato nel bando
  • Simula il tuo punteggio economico a tre livelli di onorario
  • Prepara una giustificazione di una pagina in caso di richiesta per offerta anormalmente bassa
  • Indica le ipotesi: riunioni, visite in cantiere, alternative, cicli di revisione
  • Conferma il trattamento IVA ed eventuali posizioni IVA all'estero
  • Proponi o includi nel prezzo la revisione per gli incarichi pluriennali
  • Fissa nell'accordo di raggruppamento la ripartizione dell'onorario, i tempi di trasferimento dei pagamenti e la condivisione dei rischi

Domande frequenti

La HOAI è ancora obbligatoria nelle gare pubbliche tedesche?

No. Da quando la HOAI 2021 è entrata in vigore il 1° gennaio 2021, gli onorari si possono concordare liberamente e le tabelle sono solo forchette di orientamento. Le stazioni appaltanti usano ancora la HOAI per stimare il valore del contratto. Un'offerta molto sotto il Basishonorarsatz rischia di far scattare una verifica di anomalia ai sensi del § 60 VgV, quindi un ribasso profondo va giustificato.

Posso offrire sotto i parametri italiani?

Solo entro certi limiti. Nelle gare di progettazione da 140.000 € in su, il 65% dell'importo a base di gara calcolato con i parametri è fisso e puoi ribassare solo il restante 35%. Negli affidamenti diretti sotto i 140.000 €, il compenso può essere ridotto al massimo del 20%. Qualsiasi offerta può comunque essere verificata come anormalmente bassa ai sensi dell'art. 110 del Codice 2023.

Che peso ha di solito il prezzo nelle gare di architettura?

Non c'è una norma unica, ma le gare di progettazione di solito danno più peso alla qualità. L'Italia limita il punteggio economico al 30% nelle gare di progettazione più grandi, e la Spagna impone che la qualità pesi almeno il 51%. Le procedure tedesche danno spesso al prezzo un peso ridotto. Simula sempre il tuo punteggio con la formula effettiva invece di fare supposizioni.

Devo offrire una percentuale del costo di costruzione o un forfait?

Segui il modulo dell'offerta economica. La Francia usa un forfait, provvisorio fino all'APD se il costo dei lavori non è definito. La Germania lega spesso l'onorario ai costi computabili tramite la HOAI. Altrove, il forfait per fase è la forma più comune. Qualunque sia il modulo, costruiscilo dalle ore, e indica cosa succede se il budget di costruzione cambia.

Chi applica l'IVA quando progetto un edificio in un altro Paese UE?

La progettazione per un terreno specifico è un servizio relativo a beni immobili. È tassata nel Paese in cui si trova l'edificio, non dove ha sede il tuo studio. A seconda delle regole di quel Paese, potresti dover aprire una posizione IVA lì, oppure il committente può applicare l'autoliquidazione. Chiedi una consulenza fiscale locale prima di presentare il tuo prezzo.

Cosa succede al mio onorario se il budget di costruzione aumenta dopo l'aggiudicazione?

Dipende dal contratto. In Francia il forfait provvisorio viene fissato con un atto aggiuntivo dopo l'APD, sulla base del costo dei lavori confermato. Nei contratti basati sulla HOAI l'onorario segue i costi computabili. In Italia le clausole di revisione si applicano se i costi variano più del 5%. Se il contratto tace, negozia una modifica prima di svolgere il lavoro aggiuntivo.

Fonti