← Blog
honorárverejné obstarávaniehoainaceňovaniearchitektonické súťaže

Ako naceniť honorár v ponuke na verejnú architektonickú zákazku

TenderDesk · 12. 10. 2026 · 19 min čítania
Ako naceniť honorár v ponuke na verejnú architektonickú zákazku

Honorár zostavte z hodín podľa fáz a potom ho otestujte voči cenovému vzorcu obstarávateľa, národným referenciám honorárov (HOAI, talianske parametri, MIQCP) a pravidlám o mimoriadne nízkych ponukách.

Honorár vo verejnom obstarávaní nacenujte zdola nahor: hodiny podľa fáz vynásobené vašimi skutočnými nákladmi na hodinu plus marža a riziko. Potom toto číslo otestujte trojako: voči cenovému vzorcu obstarávateľa, voči národnej referencii (HOAI v Nemecku, parametri podľa DM 17/06/2016 v Taliansku, inde predchádzajúce zadania) a voči pravidlám o mimoriadne nízkych ponukách. Záväzné minimálne sadzobníky honorárov v Nemecku od rozsudku Súdneho dvora EÚ z roku 2019 neplatia, sadzobníky však stále formujú očakávania obstarávateľov a Taliansko teraz pri projektových zákazkách v hodnote 140 000 € a viac pevne stanovuje 65 % honorára.

Hlavné body

  • Honorár je len zriedka rozhodujúcim faktorom. V projektových súťažiach má cena zvyčajne menšiu váhu ako kvalita. Taliansko obmedzuje bodovanie ceny na 30 % a Španielsko vyžaduje, aby kvalita tvorila aspoň 51 %. Zníženie o 10 % často prinesie menej bodov ako lepšia metodika.
  • Pred nacenením si prečítajte cenový vzorec. Proporcionálne, lineárne a priemerové vzorce odmeňujú zľavy veľmi rozdielne. Pred rozhodnutím si namodelujte svoje body pri dvoch či troch úrovniach honorára.
  • Nemecko: od 1. januára 2021 je HOAI referenciou, nie minimom. Honoráre sa dohodujú voľne v textovej forme a Basishonorarsatz sa uplatní len vtedy, ak nebolo dohodnuté nič platné.
  • Taliansko: obstarávatelia musia hodnotu zákazky stanoviť z parametrov DM 17/06/2016 (Allegato I.13 zákonníka z roku 2023). Pri zákazkách v hodnote 140 000 € a viac je 65 % tejto sumy pevnou cenou a zľava je možná len z 35 %.
  • Francúzsko, Španielsko, Portugalsko, Spojené kráľovstvo, Belgicko a Holandsko nemajú záväzný sadzobník honorárov. Vaším meradlom je vlastná nákladová základňa a hodnoty predchádzajúcich zadaní.
  • Mimoriadne nízke ponuky sa preverujú. Obstarávateľ vás musí pred zamietnutím požiadať o zdôvodnenie ceny, preto zostavte honorár, ktorý dokážete vysvetliť položku po položke.
  • DPH, indexáciu a honoráre partnerov si naplánujte pred predložením ponuky. Projektovanie budovy sa zdaňuje tam, kde sa nachádza pozemok, viacročné zákazky potrebujú indexačnú doložku a ponuky partnerov musia byť pevné skôr než vaša cena.

Ako sa honorár hodnotí

Podľa smernice 2014/24/EÚ zadávajú verejní obstarávatelia zákazky „ekonomicky najvýhodnejšej ponuke“. Pri projektových službách to takmer vždy znamená najlepší pomer ceny a kvality (článok 67). To, koľko honorár znamená a ako sa premieta do bodov, rozhoduje o tom, ako by ste mali naceňovať.

Koľko honorár znamená

Váha sa líši podľa krajiny a obstarávateľa. Niektoré národné pravidlá stanovujú limity:

Krajina Pravidlo o váhe ceny Zdroj pravidla
Taliansko Bodovanie ceny obmedzené na 30 % pri projektových zákazkách ≥ 140 000 € Čl. 41 ods. 15-bis, d.lgs. 36/2023
Španielsko Kritériá kvality musia tvoriť aspoň 51 % pri intelektuálnych službách, kam patrí architektúra a inžinierstvo Čl. 145.4 a DA 41 LCSP
Nemecko Projektové služby sa zadávajú „v súťaži výkonov“ (§ 76 VgV). Cena je zvyčajne kritériom, ale vedľajším, a pevný honorár so súťažou len o kvalitu je prípustný (§ 58 ods. 2 VgV) VgV
Spojené kráľovstvo Žiadny pevný pomer. Vládne usmernenie varuje obstarávateľov pred relatívnym bodovaním ceny Usmernenie k Procurement Act 2023
Francúzsko, NL, BE, PT Žiadny zákonný pomer. Prečítajte si règlement de consultation, gunningscriteria alebo programa do procedimento Súťažné podklady

Praktické pravidlo: keď má cena 30 % alebo menej, o výsledku rozhoduje kvalita návrhu a tímu. Tam vložte svoje úsilie. Kompletný návod, ako čítať kritériá na vyhodnotenie ponúk, nájdete v článku ako napísať víťaznú ponuku.

Cenové vzorce a čo robia s vašou ponukou

Ten istý honorár získa pri rôznych vzorcoch rôzny počet bodov. Tri najčastejšie:

  1. Pomerne k najnižšej ponuke: body = max. body × (najnižší honorár ÷ váš honorár). Zníženie honorára pomáha, ale s klesajúcim účinkom. Najnižšiu ponuku vopred poznať nemôžete, takže každé zníženie je odhad.
  2. Lineárne medzi rozpočtom a nulou (alebo spodnou hranicou): body klesajú priamočiaro od referenčnej ceny. Každé euro sa počíta rovnako, takže zníženia sa vyplácajú viac ako pri proporcionálnom vzorci.
  3. Relatívne k priemeru alebo súčtu ponúk: vaše body závisia od cien všetkých ostatných. Jedna veľmi nízka odľahlá ponuka môže stlačiť body všetkým.

Vzorce môžu viesť k zvláštnym výsledkom. Najnižšia celková cena nie vždy získa najvyšší počet bodov za cenu, najmä ak sa ceny hodnotia po častiach alebo po položkách. Usmernenie britskej vlády k Procurement Act 2023 výslovne vyzýva obstarávateľov, aby boli opatrní pri bodovaní relatívne k najnižšej ponuke, pre jeho vplyv na hodnotu za peniaze.

Modelový príklad (proporcionálny vzorec, kvalita 70 / cena 30). Honorár vášho tímu je 514 000 € a očakávate, že najnižšia ponuka bude okolo 440 000 €.

  • Pri 514 000 €: 30 × 440 ÷ 514 = 25,7 bodu
  • Pri 470 000 €: 30 × 440 ÷ 470 = 28,1 bodu

Zníženie o 44 000 € (8,6 %) prinesie 2,4 bodu. To sú 3,4 % zo 70 bodov za kvalitu. Ak ostrejšia metodika alebo lepšie zodpovedajúca referencia dokáže zvýšiť vaše body za kvalitu o toľko isté, je to lacnejší ťah. Ak by zníženie mohlo prísť len z hodín vo fáze výstavby, nerobte ho.

Súťaže s pevnou cenou: súťaž len o kvalitu

Článok 67 ods. 2 smernice umožňuje obstarávateľovi stanoviť pevnú cenu a nechať firmy súťažiť len o kvalitu. Nemecko to umožňuje podľa § 58 ods. 2 VgV. Taliansko to čiastočne zaviedlo ako povinné. Podľa čl. 41 ods. 15-bis zákonníka z roku 2023 v znení d.lgs. 209/2024 má 65 % hodnoty zákazky na projektové služby v hodnote 140 000 € a viac „formu pevnej ceny“ a zľava je možná len zo zvyšných 35 %. Štandardné súťažné podklady ANAC pre architektonické a inžinierske služby (Bando tipo n. 2/2026, záväzné od 30. mája 2026) potvrdzujú, že obstarávatelia nemôžu stanoviť zľavniteľný podiel pod 35 %.

Taliansky príklad: hodnota zákazky 300 000 €. 195 000 € je pevných a z 105 000 € je možná zľava. Zľava 20 % zo zľavniteľného podielu je 21 000 €, takže ponúknete 279 000 €, čo je 7 % z celku. Najväčšia možná zľava je 35 % z celku. Veľmi hlboké zníženie zľavniteľného podielu nie je automaticky vylúčené, ale počítajte s preverením mimoriadne nízkej ponuky. Berte to ako varovný signál, nie ako stratégiu.

Mimoriadne nízke ponuky

Každý systém, ktorým sa tu zaoberáme, umožňuje obstarávateľovi preveriť honorár, ktorý pôsobí príliš nízko. Žiadny z nich neumožňuje automatické zamietnutie bez toho, aby vás najprv požiadal o vysvetlenie (smernica 2014/24/EÚ, článok 69).

Krajina Pravidlo
Základ EÚ Čl. 69 smernice 2014/24/EÚ
Nemecko § 60 VgV (ungewöhnlich niedrige Angebote)
Francúzsko Čl. L2152-5 a R2152-3 Code de la commande publique
Taliansko Čl. 110 d.lgs. 36/2023
Španielsko Čl. 149 LCSP
Portugalsko Čl. 71 Código dos Contratos Públicos
Holandsko Čl. 2.116 Aanbestedingswet 2012
Belgicko Čl. 84 zákona zo 17. júna 2016
Spojené kráľovstvo Procurement Act 2023, oddiel 19

Čo obstarávateľ prijme ako zdôvodnenie: skutočný plán hodín podľa fáz, uvedené náklady na hodinu, preukázanú efektivitu, napríklad opakovaný typ budovy alebo existujúcu šablónu BIM, a ponuky partnerov na hlavičkovom papieri. Čo sa zamieta: náklady, ktoré nesedia. V júli 2025 talianska Consiglio di Stato (rozsudok 5741/2025) zrušila rozhodnutia o zadaní projektovej zákazky a nariadila zopakovať chybné kroky, pretože víťazovo zdôvodnenie započítalo réžiu, prieskumy a zisk do odborného honorára, ktorý sám označil za nedotknuteľný.

V Nemecku mnohí obstarávatelia používajú rozpätie HOAI ako meradlo pri rozhodovaní, či takéto preverenie vykonať, takže ponuka výrazne pod Basishonorarsatz potrebuje pripravené vysvetlenie.

Sadzobníky honorárov a ich právny status, krajinu po krajine

Nemecko: HOAI ako referencia, nie zákon

Súdny dvor EÚ rozhodol 4. júla 2019 (C-377/17), že záväzné minimálne a maximálne sadzby HOAI porušovali smernicu o službách. HOAI 2021, účinná pre zmluvy uzavreté od 1. januára 2021, to zmenila:

  • Honoráre za všetky služby HOAI možno voľne dohodnúť. Tabuľky teraz uvádzajú „orientačné“ rozpätia od Basishonorarsatz po hornú sadzbu (§ 2a HOAI).
  • Dohody o honorári potrebujú len textovú formu, takže môže stačiť e-mail, a možno ich uzavrieť alebo zmeniť aj po zadaní zákazky (§ 7 HOAI).
  • Ak nie je dohodnutý platný honorár, na základné služby sa uplatní Basishonorarsatz.

V praxi nemeckí obstarávatelia stále odhadujú hodnotu zákazky pomocou HOAI. Väčšina uchádzačov nacenuje relatívne k nej, ako percento nad alebo pod Basishonorarsatz pre správnu Honorarzone, a honorár stále rastie so započítateľnými nákladmi stavby (§ 6 HOAI). Váhy fáz pre budovy podľa § 34 HOAI (LP1 2 %, LP2 7 %, LP3 15 %, LP4 3 %, LP5 25 %, LP6 10 %, LP7 4 %, LP8 32 %, LP9 2 %) zostávajú štandardným spôsobom rozdelenia honorára podľa fáz, aj mimo Nemecka. Špecifiká uchádzania sa v tejto krajine: architektonické súťaže v Nemecku.

Taliansko: parametri určujú základ, zákonník fixuje 65 %

DM zo 17. júna 2016 (decreto parametri) dáva vzorec založený na hodnote stavebných prác, kategórii budovy, zložitosti a konkrétnych výstupoch. Zákonník z roku 2023 (Allegato I.13) aktualizuje jeho tabuľky na dva talianske stupne projektovej dokumentácie: PFTE (technicko-ekonomická uskutočniteľnosť) a progetto esecutivo. Obstarávatelia musia tieto hodnoty použiť na stanovenie hodnoty zákazky na projektové služby. Suma zahŕňa honoráre plus spese e oneri accessori. Correttivo (d.lgs. 209/2024) pridalo 10 % navýšenie za BIM.

Pod 140 000 € môže priame zadanie znížiť honorár podľa parametri najviac o 20 % (čl. 41 ods. 15-quater). V pozadí toho všetkého stojí taliansky zákon o spravodlivej odmene (equo compenso, Legge 49/2023). V Taliansku je teda váš honorár hlavne otázkou toho, ktoré výstupy sú zahrnuté a aké hlboké zníženie urobíte z 35 %, nie tvorby ceny od nuly. Pozrite si architektonické súťaže v Taliansku.

Francúzsko: žiadny sadzobník, paušál podľa troch faktorov

Francúzske verejné projektové zákazky sa riadia bývalým loi MOP, dnes v knihe IV Code de la commande publique. Pri nových budovách je mission de base (ESQ, APS/APD, PRO, ACT, VISA, DET, AOR) povinná. Honorár je paušál (forfait). Musí odrážať tri veci (R2432-6): rozsah zákazky, jej zložitosť a predpokladané náklady stavby. Ak náklady stavby ešte nie sú pevné, honorár je predbežný a konečným sa stáva dodatkom, keď klient schváli APD.

Oficiálny sadzobník neexistuje. Príručka MIQCP k rokovaniu uvádza referenčné percentá z nákladov stavby vynásobené koeficientom zložitosti. Uvádza, že jej čísla nie sú ani povinnosťami, ani normami, ale mnohí obstarávatelia ich používajú. Pozrite si architektonické súťaže vo Francúzsku.

Španielsko, Portugalsko, Spojené kráľovstvo, Holandsko, Belgicko a Švajčiarsko

  • Španielsko: žiadny oficiálny sadzobník. Váhu honorára obmedzuje pravidlo, že kvalita musí pri architektonických a inžinierskych službách tvoriť aspoň 51 % bodov (čl. 145.4 a DA 41 LCSP).
  • Portugalsko: staré pokyny pre honoráre ako percento z prác pri verejných stavbách boli zrušené v roku 2008. Projektové fázy dnes stanovuje Portaria 255/2023 (programa base, estudo prévio, anteprojeto, projeto de execução, assistência técnica), ktorá nahradila Portaria 701-H/2008. Hodiny na fázu si nacenujte sami.
  • Spojené kráľovstvo: sadzobníky honorárov boli zrušené po vyšetrovaní Monopolies and Mergers Commission v roku 1982 a neskôr boli stiahnuté aj odporúčané a orientačné sadzobníky. RIBA dnes ponúka kalkulačku honorára založenú na zdrojoch, zosúladenú s fázami RIBA Plan of Work, nie s percentami. Súťažné právo zakazuje zdieľať ceny s konkurentmi.
  • Belgicko: Európska komisia v roku 2004 odsúdila odporúčaný minimálny sadzobník honorárov Rádu architektov. Sadzobník neexistuje.
  • Holandsko: žiadny sadzobník. Obstarávatelia opisujú rozsah štandardným opisom úloh (DNR-STB 2014) podľa podmienok DNR 2011, vďaka čomu sú cenové ponuky porovnateľné.
  • Švajčiarsko: referenciou je opis výkonov SIA 102. Konferencia federálnych stavebných orgánov (KBOB) zverejňuje odporúčania k hodinovým sadzbám a modelom honorárov, nie sú však záväzné.

Ako zostaviť odhad zdola nahor

Odhad zdola nahor je jediné číslo, ktoré dokážete obhájiť pri preverovaní mimoriadne nízkej ponuky, a jediné, ktoré vám povie, či na zákazke zarobíte.

Krok 1: Zafixujte rozsah podľa rámca fáz

Spíšte každý výstup, ktorý súťaž požaduje, a priraďte ho k fázam. Použite rámec obstarávateľa, nie vlastný.

Vaša fáza Spojené kráľovstvo (RIBA 2020) Francúzsko (CCP) Nemecko (HOAI LP, váha § 34) Taliansko Portugalsko
Zadanie 0–1 Program, études préliminaires LP1 (2 %) DIP (obstarávateľ) Programa base
Koncept 2 ESQ, APS LP2 (7 %) PFTE Estudo prévio
Rozpracovaný návrh a povolenie 3 APD, dokumentácia na povolenie LP3 (15 %) + LP4 (3 %) PFTE Anteprojeto
Technický projekt 4 PRO LP5 (25 %) Progetto esecutivo Projeto de execução
Výber zhotoviteľa 4–5 ACT (AMT) LP6 (10 %) + LP7 (4 %) (obstarávateľ) (obstarávateľ)
Výstavba 5 VISA, DET LP8 (32 %) Direzione lavori (samostatná služba) Assistência técnica
Odovzdanie 6 AOR LP9 (2 %) Collaudo (samostatne) —

Označte všetko, čo je mimo štandardného rozsahu: zamerania a prieskumy, riadenie BIM, certifikáciu udržateľnosti, plánovanie nákladov, OPC (koordinácia staveniska) a ďalšie varianty návrhu. Nacente ich samostatne alebo ich písomne vylúčte.

Krok 2: Odhadnite hodiny podľa fáz

Vychádzajte z výkazov práce podobného minulého projektu, upravených podľa veľkosti a zložitosti. Príklad: prístavba školy za 4,0 milióna € (bez DPH), novostavba, kompletné architektonické služby.

Fáza Hodiny Podiel Váha HOAI
Zadanie 60 2 % 2 %
Koncept 380 11 % 7 %
Rozpracovaný návrh a povolenie 640 19 % 18 %
Technický projekt 900 27 % 25 %
Výber zhotoviteľa 260 8 % 14 %
Výstavba 1 050 31 % 32 %
Odovzdanie 100 3 % 2 %
Spolu 3 390 100 % 100 %

Stĺpec HOAI je kontrolou zdravého rozumu, nie cieľom. Tu ukazuje, že fáza výberu zhotoviteľa vyzerá slabo, preto si overte, či ste počítali s odpovedaním na otázky zhotoviteľov a posudzovaním ich ponúk.

Krok 3: Vypočítajte svoje skutočné náklady na hodinu

Celkové ročné náklady ateliéru (mzdy, odvody, nájom, softvér, poistenie, poistenie profesijnej zodpovednosti) vydeľte fakturovateľnými hodinami, nie platenými hodinami.

  • Ateliér s 8 ľuďmi, ročné náklady 720 000 €
  • Asi 1 250 fakturovateľných hodín na osobu (zhruba 75 % plateného času) = 10 000 hodín
  • Náklady na fakturovateľnú hodinu: 72 €
  • Plus 15 % marža: 83 € na hodinu

Architektonický honorár: 3 390 h × 83 € = 281 370 €. Pridajte 7 % rezervu na riziko za ďalšie stretnutia, pripomienkové kolá obstarávateľa a sklz harmonogramu: približne 301 000 €, teda 7,5 % z nákladov stavby.

Krok 4: Pridajte partnerov a potom celkovú sumu skontrolujte

Ponuky partnerov v príklade: statika 70 000 €, TZB 95 000 €, rozpočtár 38 000 €, teda 203 000 €. Pridajte koordinačnú rezervu 5 % z honorárov partnerov (10 150 €) za čas, ktorý líder venuje riadeniu.

Celkový honorár tímu: približne 514 000 €, teda 12,9 % z nákladov stavby.

Teraz ho otestujte:

  1. Voči referencii: rozpätie HOAI pre správnu Honorarzone (Nemecko), hodnota zákazky podľa parametri (Taliansko), referenčná sadzba MIQCP × zložitosť (Francúzsko) alebo hodnoty zadaní pri podobných budovách v otvorenom prehľade zákaziek a v zverejnených oznámeniach o výsledku.
  2. Voči hodnote zákazky: ak oznámenie uvádza predpokladanú hodnotu, ponuka vysoko nad ňou len zriedka vyhrá. Ponuka hlboko pod ňou vyvolá preverenie mimoriadne nízkej ponuky.
  3. Voči vzorcu: namodelujte svoje body pri vašom čísle a pri čísle o 5 % a 10 % nižšom, ako v príklade vyššie.

Ak je rozdiel medzi vaším číslom zdola nahor a trhom veľký, odpoveďou je často rozhodnúť sa ponuku nepodať, nie znižovať.

Honoráre partnerov a rozdelenie honorára

  • Pred nacenením si zabezpečte pevné ponuky. Partneri musia naceniť rovnaký rozsah, fázy a predpoklady ako vy. Pošlite im svoju tabuľku fáz a zoznam výstupov zo súťaže.
  • Rozhodnite, kto nesie ktoré riziko. Ak je honorár predbežný (Francúzsko) alebo naviazaný na náklady (Nemecko), dohodnite sa, ako sa zvýšenia premietnu ku každému partnerovi.
  • Rozdelenie zapíšte do dohody o spolupráci: podiely na honorári podľa fáz, lehoty na postúpenie platieb, ako sa mení podiel každej strany pri zmene rozsahu a kto znáša zmluvné pokuty. V spoločnej ponuke so spoločnou a nerozdielnou zodpovednosťou sa podhodnotená cena partnera stane vaším problémom.
  • Účtujte si koordináciu. Vedenie multidisciplinárneho tímu stojí skutočné hodiny. Rezervu pomenujte, neskrývajte ju.

Viac o štruktúre tímu: líder, skupina dodávateľov alebo subdodávka a výber inžinierskeho partnera. Partnerské firmy nájdete v adresári overených kancelárií.

Vedľajšie náklady a čo je zahrnuté

Súťažné podklady zvyčajne žiadajú paušál, ktorý zahŕňa všetko. Jasne uveďte, čo pokrýva:

  • Cesty na stavenisko a na stretnutia s klientom: predpokladaný počet návštev na fázu. Návštevy vo fáze výstavby sú miestom, kde sa rozpočty lámu.
  • Tlač, modely, vizualizácie, zamerania, poplatky za povolenia a správy tretích strán. Tie sú často vylúčené a najlepšie je uviesť ich ako vylúčené.
  • Stretnutia: predpokladaný počet stretnutí s klientom, používateľmi a úradmi.
  • Iterácie návrhu: počet variantných štúdií a kôl úprav na fázu.

V Taliansku sú spese e oneri accessori už zahrnuté v sume podľa parametri, takže nie sú navyše. Inde, ak formulár neumožňuje uviesť predpoklady, uveďte ich v metodike.

DPH a základy cezhraničnej fakturácie

Väčšina cezhraničných služieb B2B sa zdaňuje tam, kde je zákazník, s prenesením daňovej povinnosti. Architektúra je hlavnou výnimkou. Podľa pravidiel EÚ o DPH je „vypracovanie plánov budovy alebo častí budovy určenej pre konkrétny pozemok“ službou súvisiacou s nehnuteľnosťou (vykonávacie nariadenie 282/2011, čl. 31a). Zdaňuje sa v krajine, kde sa budova nachádza, aj keď sa nikdy nepostaví.

Čo to znamená pre cezhraničnú verejnú zákazku:

  • Možno sa budete musieť zaregistrovať pre DPH v krajine staveniska, pokiaľ táto krajina neuplatňuje tuzemské prenesenie daňovej povinnosti na dodávateľov bez sídla. Prax sa líši a verejné subjekty nie sú vždy registrované pre DPH.
  • Ceny v ponukách sú spravidla bez DPH. Skontrolujte cenový formulár.
  • Ak je to potrebné, rozpočtujte miestneho daňového poradcu alebo daňového zástupcu. Poraďte sa pred predložením ponuky, nie po zadaní zákazky.

Pre staveniská v Spojenom kráľovstve platia podľa britskej DPH podobné pravidlá súvisiace s pozemkami; pozrite si usmernenie HMRC.

Inflácia a indexácia

Projektová zákazka na školu môže trvať štyri alebo päť rokov. Bez indexačnej doložky môže vaša marža zmiznúť.

  • Taliansko: doložky o úprave cien sú v zákonníku z roku 2023 povinné (čl. 60). Pri službách sa úprava uplatní, keď sa náklady pohnú o viac ako 5 %, a uzná sa 80 % prekročenia.
  • Francúzsko: zmluvy musia mať upraviteľné ceny, ak strany čelia významným ekonomickým rizikám (R2112-13). Inžinierske zmluvy sa zvyčajne indexujú indexom ING (ingénierie).
  • Nemecko: honoráre podľa HOAI rastú so započítateľnými nákladmi stavby, čo chráni časť honorára. Časti s hodinovou sadzbou potrebujú samostatnú valorizačnú doložku.
  • Všade: ak to súťaž umožňuje, navrhnite doložku. Ak nie, pripočítajte očakávanú infláciu k neskorším fázam.

Skontrolujte aj, ako sa platí predĺženie harmonogramu. Hodiny vo fáze výstavby pri dlhšom harmonograme sú najčastejším zdrojom strát na verejných zákazkách.

Časté chyby pri naceňovaní

  1. Nacenenie percentom spamäti. „Vždy si účtujeme 8 %“ ignoruje rozsah, typ budovy, vzorec aj vašu nákladovú základňu.
  2. Krátenie hodín vo fáze výstavby, aby ste trafili číslo. Výstavba tvorí asi tretinu práce. Nedostatok kapacít sa prejaví nárokmi, pokutami a poškodenou reputáciou.
  3. Ponuky partnerov na iný rozsah. Nacenujte podľa spoločnej tabuľky fáz, inak je honorár tímu bezvýznamný.
  4. Ignorovanie vzorca. Pri proporcionálnom vzorci s 20 % váhou ceny hlboké zníženie len zriedka zmení poradie.
  5. Zamieňanie talianskej zľavy z podielu so zľavou z celku. Zľava 20 % z 35 % podielu je 7 % z celku. Aby ste vyrovnali 10 % celkovú zľavu konkurenta, potrebujete asi 29 % z podielu. Vedzte, čo dávate preč.
  6. Zabudnutie na registráciu pre DPH v zahraničí. Pri malej zákazke môže zmazať celú maržu.
  7. Žiadne zaznamenané predpoklady. Ak metodika neuvádza, s koľkými stretnutiami a variantmi ste počítali, za tie navyše nedostanete zaplatené.
  8. Bezplatný „súťažný“ návrh. Vo Francúzsku sa musí odmena v súťaži návrhov rovnať predpokladanej cene požadovaných štúdií, zníženej najviac o 20 % (R2172-4). V Nemecku musia obstarávatelia, ktorí žiadajú návrhy mimo súťaže, zaplatiť primeranú odmenu (§ 77 ods. 2 VgV). Skôr než prácu rozdáte, overte si pravidlá.

Keď vyberáte súťaže, pozerajte sa najprv na oznámenia so skutočným projektovým rozsahom a uvedenou hodnotou. Prehľad TenderDesk hodnotí oznámenia podľa toho, nakoľko ide o skutočnú projektovú zákazku, čím ušetríte naceňovanie súťaží, ktoré za to nikdy nestáli.

Kontrolný zoznam

  • Prečítať kritériá na vyhodnotenie: váhu ceny a presný cenový vzorec
  • Overiť prvok pevnej ceny (Taliansko 65/35, § 58 ods. 2 VgV, súťaže podľa čl. 67 ods. 2)
  • Spísať každý výstup a priradiť ho k rámcu fáz obstarávateľa
  • Označiť práce navyše (zamerania, BIM, certifikácia, OPC, varianty) ako nacenené samostatne alebo vylúčené
  • Odhadnúť hodiny podľa fáz z minulých výkazov práce
  • Porovnať rozdelenie fáz s váhami podľa § 34 HOAI ako kontrolu zdravého rozumu
  • Vypočítať náklady na fakturovateľnú hodinu a pridať maržu
  • Pridať rezervu na riziko (stretnutia, pripomienkové kolá, harmonogram)
  • Zhromaždiť pevné ponuky partnerov na rovnaký rozsah a tabuľku fáz
  • Pridať koordinačnú rezervu lídra
  • Porovnať s národnou referenciou (HOAI, parametri, MIQCP, predchádzajúce zadania)
  • Porovnať s predpokladanou hodnotou zákazky v oznámení
  • Namodelovať body za cenu pri troch úrovniach honorára
  • Pripraviť jednostranové zdôvodnenie pre prípad žiadosti o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky
  • Uviesť predpoklady: stretnutia, návštevy staveniska, varianty, kolá úprav
  • Potvrdiť režim DPH a prípadnú zahraničnú registráciu pre DPH
  • Pri viacročných zákazkách navrhnúť alebo započítať indexáciu
  • V dohode o spolupráci zafixovať rozdelenie honorára, lehoty na postúpenie platieb a delenie rizík

Často kladené otázky

Je HOAI v nemeckých verejných obstarávaniach stále povinná?

Nie. Od nadobudnutia účinnosti HOAI 2021 dňa 1. januára 2021 možno honoráre voľne dohodnúť a tabuľky sú len orientačnými rozpätiami. Obstarávatelia stále používajú HOAI na odhad hodnoty zákazky. Ponuka výrazne pod Basishonorarsatz pravdepodobne vyvolá preverenie mimoriadne nízkej ponuky podľa § 60 VgV, takže hlbokú zľavu treba zdôvodniť.

Môžem v Taliansku ponúknuť menej, ako určujú parametri?

Len v rámci limitov. Pri projektových zákazkách v hodnote 140 000 € a viac je 65 % hodnoty zákazky podľa parametri pevných a zľava je možná len zo zvyšných 35 %. Pri priamych zadaniach pod 140 000 € možno honorár znížiť najviac o 20 %. Akúkoľvek ponuku možno aj tak preveriť ako mimoriadne nízku podľa čl. 110 zákonníka z roku 2023.

Aká váha ceny je v architektonických súťažiach typická?

Jednotná norma neexistuje, projektové súťaže však zvyčajne dávajú väčšiu váhu kvalite. Taliansko obmedzuje bodovanie ceny pri väčších projektových zákazkách na 30 % a Španielsko vyžaduje, aby kvalita tvorila aspoň 51 %. Nemecké postupy dávajú cene často malú váhu. Svoje body vždy namodelujte podľa skutočného vzorca, nič nepredpokladajte.

Mám ponúknuť percento z nákladov stavby, alebo paušál?

Riaďte sa cenovým formulárom. Francúzsko používa paušál, ktorý je predbežný až do APD, ak náklady stavby nie sú pevné. Nemecko honorár často viaže na započítateľné náklady prostredníctvom HOAI. Inde je najbežnejší paušál na fázu. Nech je formulár akýkoľvek, zostavte ho z hodín a uveďte, čo sa stane, ak sa rozpočet stavby zmení.

Kto účtuje DPH, keď navrhujem budovu v inej krajine EÚ?

Projektovanie pre konkrétny pozemok je službou súvisiacou s nehnuteľnosťou. Zdaňuje sa v krajine, kde sa budova nachádza, nie tam, kde máte sídlo. Podľa pravidiel danej krajiny sa tam možno budete musieť zaregistrovať pre DPH, alebo daň odvedie klient. Pred predložením ceny sa poraďte s miestnym daňovým poradcom.

Čo sa stane s mojím honorárom, ak sa po zadaní zákazky zvýši rozpočet stavby?

Závisí to od zmluvy. Vo Francúzsku sa predbežný forfait po APD stanoví dodatkom na základe potvrdených nákladov stavby. Pri zmluvách podľa HOAI honorár sleduje započítateľné náklady. V Taliansku sa doložky o úprave cien uplatnia, ak sa náklady pohnú o viac ako 5 %. Ak zmluva mlčí, dohodnite zmenu skôr, než prácu navyše urobíte.

Zdroje